HCL 93/2023 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSÎIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 93/2023 cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din data de 31.03.2023; Având în vedere: - Referatul de aprobare al viceprimarului Bors Bela, înregistrat cu nr. 8396/15.02.2023, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea- Ciuc; - Raportul de specialitate la proiectul de hotărâre nr. 8399/15.02.2023 întocmit de Serviciul de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care propune adoptarea hotărârii privind aprobarea reconstituirii Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc Ținând cont de: -Hotărârea Consiliului Local nr. 27/2021 cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc; -Hotărârea Consiliului Local nr. 75/2021 privind modificarea HCL nr. 27/2021 cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc; Pe baza rapoartelor comisiei: -juridice; -economice, servicii publice și comerţ; -urbanism Ținând cont de prevederile: -Legii 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -alin (1) al art. 37 al Legii nr. 350 din 2001, privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism; În contextul prevederilor art.7 din Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr. 35/15.02.2023, a fost afișat la sediul principal al Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc: piața Cetăţii nr. 1 și la sediul Serviciului de Amenajarea Teritoriului și Urbanism: strada Mihail Sadoveanu nr. 4, în spaţiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare nr. 36/15.02.2023. 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro În temeiul art. 129 alineatul (2), litera c), alineatul (6), litera c) și art. 139 alineatul (3), litera e) și art.196, alineatul (1), litera a) și art. 627 (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Începând cu data de 1 aprilie 2023, se aprobă reconstituirea Comisiei Tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc, ca organ consultativ cu atribuţii de analiză, expertizare tehnică și consultanta, care asigură fundamentarea tehnică a avizului arhitectului-șef formată din specialiști atestaţi din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum și din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de reţele edilitare, transport, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-şef după cum urmează în ordinea alfabetică: 1. Albert Martin arhitect/urbanist 2. Andrâs Alpâr arhitect 3. Berszân Peter arhitect 4. Bir6 Hanna Barbara arhitect peisagist 5. Both Andrâs arhitect 6. Gâl Szabolcs arhitect 7. Gâll Vilmos Jânos arhitect/urbanist 8. Horvâth Nândor arhitect 9. Lâszl6 Beâta arhitect 10. Leitmann Peter specialist infrastructuri de transport 11. Lukâcs Peter specialist infrastructuri de transport 12. Pongrâcz Eszter arhitect/urbanist 13. Szâsz Zsolt arhitect 14. Tâvissi Mârton arhitect 15. Vaszi Benedek arhitect Secretarul Comisiei: Olâh Mânika. Art. 2. Se reaprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă hotărârea Consiliului Local nr. 27/2021 cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc și Hotărârea Consiliului Local nr. 75/2021 privind modificarea HCL nr. 27/2021 cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 4. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire de către viceprimarul municipiului, Bors Bela, și Serviciul de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului, Dl. Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului, Dl. Bors Bela; d) Serviciului de Amenajarea Teritoriului și Urbanism; e.) Inspectoratului Teritorial în Construcţii Judeţean Harghita; f.) Membrilor Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism. LL Preşedintele şedinţei Contrasemnea entru legalitate — FULEKI ZOLTÂN* *""SLAU Secreta neral SE WOHLFA 'UDOLF rac |] Anexă la Hotărârea nr. 93/2023 Regulamentul de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului şi Urbanism (CTATU) CAPITOLUL | DISPOZIȚII GENEREALE Oportunitate: Regulamentul de organizare și funcționare al CTATU a fost aprobat cu H.CL nr. 242/28.07.2017 al Municipiului Miercurea Ciuc, reaprobat prin HCL nr. 27/2021. Componenţa nominală a CTATU a fost modificat prin HCL nr. 249/2019 și 75/2021. Modificările și completările Legii nr 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul respectiv unele probleme întâlnite în cursul funcţionării CTATU impun actualizarea regulamentului de organizare și funcționare. Definiţii: P.U.G. = plan urbanistic general P.U.Z. = plan urbanistic zonal P.U.D. = plan urbanistic de detaliu CTATU = Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism Baza legală: - Art 36 alin. (1) (2) și (3) al Legii nr 350 din 2001, cu modificările și completările ulterioare, privind amenajarea teritoriului și urbanismul, privind constituirea aparatului de specialitate al primarului, respectiv conducătorul acestuia, arhitect șef. ART. 36 i (1) În cadrul aparatului de specialitate al consiliului județean, respectiv în cadrul aparatului de specialitate al primarului/Primarului general al municipiului București se organizează şi funcţionează, potrivit legii, structuri de specialitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului. În cazul judetelor şi municipiilor structura responsabilă se organizează ca direcţie generală sau direcţie, în cazul orașelor structura responsabilă se organizează ca direcţie sau serviciu, în cazul comunelor structura responsabilă se organizează la nivel de compartiment. (2) Conducătorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor județene sau primăriilor are statutul de arhitect-şef şi reprezintă autoritatea tehnică în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului din cadrul administraţiei publice judeţene şi locale. (3) Arhitectul-şef desfăşoară o activitate de interes public, ale cărui scopuri principale sunt dezvoltarea durabilă a comunității, coordonarea activităților de dezvoltare teritorială, amenajarea teritoriului şi urbanism, protejarea valorilor de patrimoniu şi a calităţii arhitecturale la nivelul unităţii administrativ-teritoriale. (5) În activitatea lor, arhitecţii-șefi sunt sprijiniți de Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism, comisie cu rol consultativ care asigură fundamentarea tehnică de specialitate în vederea luării deciziilor. - Art 36 alin (12). lit. b) al Legii nr 350 din 2001, actualizată, privind amenajarea teritoriului și urbanismul (12) Structura de specialitate condusă de arhitectul-şefaljudețului, al municipiului București, Regulament de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism 1 al municipiului sau al oraşului îndeplinește următoarele atribuţii principale: b) convoacă şi asigură dezbaterea lucrărilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism; “ - Art 37 al Legii nr 350 din 2001, cu modificările și completările ulterioare, privind amenajarea teritoriului și urbanismul (1) În scopul îmbunătățirii calității deciziei referitoare la dezvoltarea spațială durabilă, în coordonarea preşedinţilor consiliilor județene şi a primarilor de municipii şi oraşe, respectiv a primarului general al municipiului Bucureşti se constituie Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism, ca organ consultativ cu atribuţii de analiză, expertizare tehnică și consultanță, care asigură fundamentarea tehnică a avizului arhitectului-şef. (111) Membrii comisiei sunt specialiști atestati din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum şi din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de retele edilitare, transport. (142) Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism de la nivelul consiliilor județene și al municipiilor fundamentează din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-șef. (113) Avizul arhitectului-șef este un aviz tehnic care nu se supune deliberării consiliului județean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz. (2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului şi urbanism este formată din specialiști din domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-şef, (3) Componenta nominală a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism şi regulamentul de funcționare se aproba de consiliul județean, consiliul local municipal, orăşenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, la propunerea președintelui consiliului județean, a primarului, respectiv a primarului general al municipiului București, pe baza recomandărilor asociaţiilor profesionale din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului, construcțiilor, instituţiilor de învățământ superior și ale arhitectului-şef. (4) Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi de urbanism fundamentează din punct de vedere tehnic decizia structurii de specialitate din cadrul autorităţii locale, desemnată să emită avizul pentru documentaţiile de amenajarea teritoriului și urbanism, precum și pentru studiile de fundamentare sau cercetări prealabile, conform competentelor existente, stabilite prin reglementările în vigoare pentru Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi de urbanism. (6) La ședințele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și de urbanism nu pot participa la luarea deciziei membrii care au calitatea de autor al documentațiilor - proiectelor, supuse avizării. Regulament de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism 2 CAPITOLUL II COMPONENȚA COMISIEI Art. 1 (1) Comisia este formată din 15 membri și are următoarea componenţă: 1. Albert Martin arhitect/urbanist 2. Andrâs Alpâr arhitect 3. Berszân Pâter arhitect 4. Bir6 Hanna Barbara arhitect peisagist 5. Both Andrâs arhitect 6. Gâl Szabolcs arhitect 7. Găll Vilmos Jânos arhitect/urbanist 8. Horvâth Nândor arhitect 9. Lăâszl6 Beâta arhitect 10. Pongrâcz Eszter arhitect/urbanist 11. Szăâsz Zsolt arhitect 12. Tâvissi Mârton arhitect 13. Vaszi Benedek arhitect (2) Membru supleant: 14. Leitmann Pâter specialist infrastructuri de transport 15. Lukâcs Pâter specialist infrastructuri de transport Art. 2 Secretariatul Comisiei este asigurat de aparatul de specialitate al Primarului municipiului Miercurea - Ciuc, aflat în subordinea arhitectului șef, prin Olâh Mânika iar în lipsa acestuia prin arhitect șef Albert Sândor. CAPITOLUL III Atribuţiile Comisiei Art. 3 În scopul îmbunătățirii calității deciziei referitoare la dezvoltarea spațială durabilă, în coordonarea viceprimarului Municipiului Miercurea-Ciuc se constituie Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism, (CTATU) ca organ consultativ cu atribuţii de analiză, expertizare tehnică şi consultanță, care asigură fundamentarea tehnică a avizului arhitectului-șef/urbanistului-șef, în următoarele cazuri: a. Atribuții primare de urbanism și amenajarea teritoriului: - propune dacă emiterea certificatelor de urbanism să fie condiţionată de elaborarea/modificarea documentațiilor de urbanism: PUG, PUZ, PUD; - fundamentează emiterea avizului de oportunitate pentru documentaţii de urbanism, PUZ, PUD Regulament de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism 3 - fundamentează emiterea avizului arhitectului șef pentru documentații de urbanism de tipul: PUG, PUZ, PUD Menţiune, în cazul atribuțiilor primare CTATU are rolul de fundamentare prin propunere a emiterii avizului arhitectului șef, avizului de oportunitate, serviciului de urbanism și al arhitectului șef/urbanistului șef, se consemnează opiniile în procesul verbal a ședinței, se percepe taxă pentru emiterea avizului b. Atribuţii secundare, de estetică urbană: - propune condiționarea emiterii certificatelor de urbanism si autorizaţii de construire pentru planuri de amenajări exterioare, sistematizare verticală inclusiv reabilitări de parcări și/sau drumuri și străzi, de elaborarea unor reglementări suplimentare, prin elaborarea/modificarea documentaţiilor de urbanism - analizează, oferă consultanță și expertizează emiterea certificatelor de urbanism și a autorizaţiilor de construire pentru inserţii urbane în zone protejate cum ar fi cele istorice, centrale - analizează, oferă consultanță și expertizează emiterea certificatelor de urbanism și a autorizaţiilor de construire pentru clădiri publice semnificative ca dimensiune și/sau importanță - analizează, oferă consultanță și expertizează orice alt caz profesional ridicat de membri, consilieri locali, primari, cetățeni unde opinia profesională nepărtinitoare se poate dovedi necesară Menţiune, în cazul atribuţiilor secundare CTATU are rol consultativ în emiterea certificatelor și autorizaţiilor, nu se emite avizul arhitectului șef, se consemnează opiniile în procesul verbal al ședinței, nu se percepe taxă. Selecția actelor care se introduc în comisie se face de către primar, viceprimar și/sau arhitect șef, sau la solicitarea consilierilor locali. Art. 4 La ședințele de avizare ale Comisiei nu pot participa la luarea deciziei membrii care au calitatea de autor al documentaţiilor, proiectelor supuse avizări. Art. 5 Durata mandatului membrilor de comisie va fi de 2 ani, cu posibilitate de repetare indefinită. CAPITOLUL IV. Modul de lucru Art. 6 Comisia îşi desfășoară activitatea la sediul Serviciului de amanajarea teritoriului și de urbanism, Centrul de relații cu publicul, strada Mihail Sadoveanu, nr.4, etaj. II ori prin videoconferință, de regulă în zilele de joi, orele 11:00, în fiecare a treia săptămână a lunii. În cazul organizării videoconferinţei, secretarul CTATU va consemna opinia 'pentru' sau 'împotrivă' a membrilor în procesul verbal al ședinței. Art.7 La ședințele comisiei pot participa/asista și alte persoane din afara comisiei care dovedesc un interes legitim, având rolul de observatori, fără a avea drept de vot, iar aceștia pot lua cuvântul doar cu aprobarea prin votul majorității membrilor comisiei. Art. 8 În săptămâna premergătoare ședinței lunare a Consiliului local, Primarul, Viceprimarul și/sau Arhitectul șef pot convoca comisia în ședință extraordinară, cu respectarea prevederilor prezentului regulament privind înștiințarea prealabilă și convocarea comisiei. Art. 9 Documentaţiile și cererile înregistrate se transmit secretarului CTATU. Art. 10 (1) Pentru administrarea acestei taxe speciale primăria va crea un cont distinct, iar banii astfel Regulament de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism 4 strânși se vor cheltui numai în scopul sprijinirii activității CTATU. (2) Această reglementare intră în vigoare în următorul an fiscal (2024) Art. 11 (1) Secretarul comisiei verifică dacă cererea și/sau documentaţia depusă este completă din punct de vedere al formei - și anume existenței părților scrise și desenate conform art. 32 alin. (3) al Legii nr.350/2001, actualizată, privind amenajarea teritoriului și urbanismul. (2) În situaţia în care documentaţia se dovedește incompletă după înregistrarea acestuia, solicitantul va fi înștiințat în maximum 5 zile lucrătoare de la data înregistrării, cu menționarea în scris a deficienţelor și a elementelor necesare completării acesteia. Art. 12 Secretarul convoacă membrii Comisiei la ședința de lucru/analiză, comunicând și ordinea de zi electronic, prin e-mail pentru dosarele pregătite și complete, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înaintea zilei ședinței, amintește membrii privind data ședinței, telefonic, cu o zi lucrătoare înaintea zilei ședinței. Art. 13 (1) Comisia îşi poate desfășura lucrările cu majoritatea membrilor prezenţi, în care nu se includ membrii supleanți (specialiști a căror prezenţă depinde de specificul temei). (2) În cazul în care din această cauză ședința nu poate să aibă loc, în scopul eficienţei serviciului public prestat, arhitectul șef va decide dacă propune o altă dată pentru ședință în cursul lunii curente, sau amână ședința pentru următoarea lună. În cazul amânării termenul de la punctul 11 se extinde cu durata amânării, după caz. În cazul neîntrunirii majorităţii în două ședințe consecutive, decizia structurii de specialitate exprimată prin avizul arhitectului șef nu mai poate fi amânată. Art. 14 (1) Lucrările Comisiei se consemnează în procese verbale separate pentru fiecare punct de pe ordine de zi prin care CTATU va formula propunerea de a emite sau nu avizul favorabil al arhitectului șef. (2) Procese verbale pot avea următorul conţinut: a. propunerea emiterii avizului favorabil (condiţionat sau necondiţionat) al arhitectului șef, avizului de oportunitate sau condiționarea emiterii certificatelor de. urbanism de elaborarea/modificarea documentaţiilor de urbanism b. propunerea emiterii avizului nefavorabil al arhitectului șef -respingerea documentației, (3) CTATU va ajunge la unul dintre rezultatele de mai sus, prin dezbaterea profesională urmată de votul membrilor; procesul verbal se semnează de către toți participanții, atât în cazul votului pentru, cât și în cazul votului impotrivă, iar în cazul refuzării semnării, se va face mențiune. (4) Votul membrilor va fi în toate cazurile motivat prin argumente tehnice și/sau profesionale, consemnate în partea descriptivă a procesului verbal. (5) Formularul — model pentru proces verbal al Comisiei CTATU este prevăzut în anexa nr. 1] care face parte integrantă al prezentului regulament. Art. 15 În baza propunerii CTATU consemnat în procesul-verbal, arhitectul șef emite Avizul favorabil sau nefavorabil. Art. 16 În cazul unui aviz nefavorabil se înscriu în mod obligatoriu în aviz cauzele respingerii acestuia. În cazul avizului favorabil condiționat, se înscriu toate condiţiile tehnice profesionale ale aprobării. Art. 17 Termenul de emitere a Avizului este de maximum 5 zile lucrătoare de la data ședinței (exclusiv). Art.18 Documentaţiile de urbanis [...]