HCL 87/2014 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC HOTĂRÂREA NR. 87/2014 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi” Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25 aprilie 2014; Având în vedere Raportul nr. 3151/2014 al Serviciului Gospodărire, Management Energetic, Transport Local şi Administrarea Drumurilor, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Miercurea Ciuc aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - pentru administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat; Luând în considerare prevederile: - Ordonanţei de Urgenţă nr. 155/2001, privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, modificată şi completată; - Legii 227/2002 pentru aprobarea OUG 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; - Legii 205/2004, privind protecţia animalelor, modificată şi completată cu Legea nr. 9/2008; - Hotărârii nr.955 din 15 iunie 2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; - Regulamentului (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecţia animalelor în timpul transportului; - Ordinului nr. 523/31.03.2008 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 205/2004 privind protecţia animalelor; - Legii nr. 258 din 26 septembrie 2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; - Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2002, aprobate prin H.G. nr. 1059/11.12.2013; - Ordinului nr. 1 din 7 ianuarie 2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea şi înregistrarea câinilor cu stăpân emis de Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor; În temeiul art. 36, alineatul (2), litera b), alineatul (4) litera a), art. 45, alineatul (2) litera a) precum şi art. 115 alineatul (1) litera b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 36 alin.(2) lit. d, alin.(5) lit 7, art. 45 alin.(2), art.115 alin.(1) lit.b, din Legea Administraţiei Publice Locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE ART 1. Se aprobă „Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi” conform Anexei.  ART 2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul de resort al municipiului şi Serviciul Gospodărire, Management Energetic, Transport Local şi Administrarea Drumurilor. ART 3. Prezenta Hotărâre se comunică: a) Prefectului Judeţului Harghita; b) Primarului municipiului; c) Viceprimarului Szőke Domokos; c) Directorului economic, Serviciului financiar-contabil; d) Serviciului Gospodărire, Management Energetic, Transport Local şi Administrarea Drumurilor Preşedintele şedinţei Contrasemnează-secretar Füleki Zoltán-Ladislau Paizs Gyöngyi Juliánna  Anexa la HCL nr. 87/2014 ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC REGULAMENT privind organizarea şi funcţionarea Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi Capitolul I Dispoziţii generale Art. 1 Prezentul regulament de organizare şi funcţionare stabileşte cadrul juridic şi condiţiile în care se desfăşoară Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea-Ciuc, în conformitate cu principiile şi reglementările legale în vigoare Art.2 În sensul prezentului regulament de organizare şi funcţionare, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) câine fără stăpân: orice câine crescut, adăpostit, ţinut pe domeniul public, în locuri publice sau în spaţiile adiacente acestora, în afara proprietăţii stăpânului sau deţinătorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificaţi prin microcipare sau alt mijloc de identificare, stabilit de către Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor. b) deţinător de câine – proprietarul câinelui, precum şi orice persoană care are în îngrijire unul sau mai mulţi câini; d) revendicarea câinelui – solicitarea de restituire formulata de persoana care a deţinut anterior câinele; e) abandonul câinelui – lăsarea unui câine, aflat în proprietatea şi/sau îngrijirea omului, pe domeniul public, fără hrană, adăpost şi tratament medical; f) eutanasierea – act de sacrificare prin procedee rapide şi nedureroase a câinilor fără stăpân care sunt bolnavi cronici şi incurabili ori care nu au fost revendicaţi sau adoptaţi în condiţiile şi în termenele stabilite de lege; g) adăpost public - adăpost pentru câinii fără stăpân ce aparţine unităţilor administrativ- teritoriale şi deserveşte aceste unităţi, administrat de operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân; h) adăpost privat - adăpost pentru câinii fără stăpân, care aparţine unei persoane juridice, asociaţie sau fundaţie care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei animalelor; i) adopţie - procedura de preluare în proprietate a câinilor fără stăpân din adăposturi, de către persoane fizice sau juridice, cu respectarea prevederilor art. 5 din Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, cu modificările şi completările ulterioare; j) adopţie la distanţă - procedura prin care, în condiţiile prevederilor art. 7 alin. (2) şi (5) din ordonanţa de urgenţă, persoanele fizice sau juridice îşi pot asuma responsabilitatea suportării cheltuielilor necesare întreţinerii câinilor fără stăpân în adăposturile publice peste perioada prevăzută la art. 4 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă; k) capturare - operaţiunea de prindere a câinilor; l) câine agresiv - orice câine definit ca atare de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 55/2002 privind regimul de deţinere al câinilor periculoşi sau agresivi, aprobată cu modificări prin Legea nr. 60/2003; m) câine periculos - orice câine definit ca atare de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 55/2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 60/2003; n) câine utilitar - orice câine folosit de unităţile de poliţie, de jandarmerie, de alte unităţi militare, de unităţile vamale, de serviciile de securitate, protecţie şi pază, de persoanele cu dizabilităţi, precum şi orice câine folosit în caz de dezastre sau de către organizaţiile neguvernamentale în activităţile educative, terapeutice, de căutare şi salvare sau utilitare;  o) câine de rasă comună - orice câine care nu poate fi asimilat unei rase omologate; p) examen medical - procedura efectuată de un medic veterinar de liberă practică organizat în condiţiile legii prin care se urmăreşte stabilirea statusului de sănătate al câinilor; q) gestionarea câinilor fără stăpân - ansamblul de operaţiuni şi proceduri care au ca scop controlul populaţiei de câini fără stăpân; r) asociaţie sau fundaţie pentru protecţia animalelor - organizaţie neguvernamentală, înfiinţată în temeiul prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară activităţi şi acţiuni de protecţie a animalelor şi în al cărei statut figurează scopuri şi activităţi referitoare la protecţia şi bunăstarea animalelor; r) serviciu specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân - serviciu de utilitate publică, înfiinţat la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, respectiv al subdiviziunilor acestora, în condiţiile legii, de consiliul local, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în scopul gestionării câinilor fără stăpân de pe raza unităţii administrativ-teritoriale respective; s) operator al serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân - persoană juridică, de drept public sau privat, care are competenţa şi capacitatea de a presta servicii în domeniul protecţiei animalelor şi căreia i s-a delegat, încredinţat sau concesionat, în condiţiile legii, realizarea activităţii de gestionare a câinilor fără stăpân; t) mijloc de identificare - orice dispozitiv de tipul microcipului, crotaliei, tatuajului, medalionului inscripţionat, care conţine informaţii necesare identificării deţinătorului câinelui, respectiv a serviciului public care a gestionat câinele; u) identificare - operaţiunea prin care se ataşează câinelui un mijloc de identificare, precum şi operaţiunea de citire a mijlocului de identificare şi de stabilire a datelor de identitate ale deţinătorului câinelui sau a locului de provenienţă a acestuia; v) înregistrare - operaţiunea prin care datele inscripţionate pe mijlocul de identificare al animalului, precum şi alte date sunt introduse în registrele de evidenţă a câinilor; w) microcip - mijloc de identificare electronic omologat, care se implantează sub pielea animalului, în dreptul omoplaţilor, şi care conţine un număr unic criptat sub forma unui cod de bare ce poate fi citit cu ajutorul unui dispozitiv electronic; x) sterilizare - operaţiune prin care se realizează suprimarea funcţiei reproducătoare a câinilor; y) vecini - proprietarii spaţiilor locative care au cel puţin un perete comun cu spaţiul locativ în care urmează să fie adăpostiţi câinii adoptaţi din adăposturile publice; z) unitate de ecarisare şi unitate de neutralizare a deşeurilor de origine animală - orice unitate definită ca atare la art. 2 alin. (1) lit. h) şi j) din Ordonanţa Guvernului nr. 47/2005 privind reglementări de neutralizare a deşeurilor de origine animală, aprobată cu modificări prin Legea nr. 73/2006, cu modificările ulterioare. Capitolul II Organizarea şi funcţionarea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi Art.3 Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi acţionează în interesul comunităţii locale şi răspunde faţă de modul în care organizează, coordonează şi controlează gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi. Art.4 (1) Serviciile specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân desfăşoară activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân pe raza unităţii administrativ-teritoriale a Municipiului Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi (2) Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc poartă denumirea de "Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi ". Sediul serviciul specializat este în Miercurea Ciuc P-ţa Cetăţii nr.1, cam.8 (3) Serviciile prevăzute la alin. (1) sunt organizate, şi funcţionează în colaborare cu operatorul serviciului public de salubrizare stradală, care desfăşoară activitatea de colectarea câinilor fără stăpâni de pe domeniul public şi predarea acestora unităţilor de ecarisaj, indiferent de modul de gestiune adoptat. Art.5 Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi urmăreşte reducerea numărului de câini fără stăpân, ameliorarea sănătăţii şi bunăstării câinilor din adăposturi, stoparea înmulţirii necontrolate a câinilor de rasă comună, prevenirea abandonului şi a pierderii câinilor, facilitarea recuperării câinilor pierduţi, promovării deţinerii responsabile a câinilor, reducerea apariţiei rabiei şi a altor zoonoze, reducerea riscurilor asupra sănătăţii oamenilor, prevenirea agresivităţii asupra oamenilor şi animalelor Art.6 Prin serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi se realizează următoarele activităţi, în conformitate cu prevederile prezentului regulament: a.) capturarea câinilor fără stăpân b.) transportul câinilor capturaţi în adăpost c.) cazarea, hrănirea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea şi controlul bolilor câinilor în adăpost cu respectarea normelor şi măsurilor sanitar-veterinare în vigoare d.) identificarea şi înregistrarea câinilor fără stăpân exclusiv cu medicii veterinari de liberă practică, organizaţi în condiţiile legii e.) eutanasierea câinilor fără stăpân care sunt bolnavi cronici şi incurabili, ori care nu au fost revendicaţi sau adoptaţi în condiţiile şi termenele stabilite prin preyentul regulament f.) adopţia şi revendicarea câinilor Art.7 (1) Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân în colaborare cu operatorul serviciului public de salubrizare stradală, care desfăşoară activitatea de colectarea câinilor fără stăpâni de pe domeniul public şi predarea acestora unităţilor de ecarisaj ,va face o evaluare a numărului de câini fără stăpân aflaţi pe raza unităţii administrativ-teritoriale unde funcţionează şi întocmeşte un plan de acţiune pentru gestionarea acestora. (2) Planul de acţiune va conţine cel puţin următoarele elemente: a) prezentarea teritoriului, respectiv suprafaţă şi număr de locuitori; b) evaluarea numărului de câini fără stăpân sterilizaţi şi nesterilizaţi de pe raza teritoriului; c) prezentarea resurselor materiale necesare, respectiv numărul mijloacelor de transport şi capacitatea acestora, capacitatea de cazare totală, capacitatea de cazare alocată pentru câinii adoptaţi la distanţă; d) prezentarea resurselor de personal necesare, respectiv: personal pentru transport, personal pentru capturare, personal pentru îngrijire; e) prezentarea acţiunilor care vor fi întreprinse; f) planificarea acţiunilor, respectiv graficul anual al acţiunilor, defalcat pe luni; g) hărţi detaliate ale teritoriului cu distribuţia populaţiei de câini fără stăpân; h) termene precise pentru aplicarea măsurilor; i) termene pentru reevaluarea numărului de câini fără stăpân de pe raza teritoriului care trebuie efectuată semestrial. Art.8 Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi va gestiona baza de date organizată la nivelul Municipiului Miercurea Ciuc, şi ţine evidenţa câinilor fără stăpân capturaţi pe raza Municipiului Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi, în Registrul de evidenţă a câinilor fără stăpân, de către medicul veterinar încadrat în serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân Art.9 Personalul veterinar încadrat în serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi are următoarele competenţe: a) supravegherea animalelor capturate şi adăpostite; b) colectarea documentelor întocmite de personalul implicat în capturarea, manipularea şi transportul animalelor; c) înregistrarea câinilor fără stăpân în Registrul de evidenţă a câinilor fără stăpân, pe baza datelor din formularul individual de capturare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 9.  Art.10 Consiliul local al Municipiului Miercurea Ciuc, prin Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân are obligaţia să contracteze servicii veterinare pentru activităţile specifice prevăzute de prezentele norme metodologice, potrivit prevederilor legale. Art.11 Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân este obligat să asigure personal care să deservească permanent adăposturile publice pentru câinii fără stăpân în vederea supravegherii câinilor timp de 24 de ore pe zi, a adăpării suplimentare a câinilor, a hrănirii puilor de două sau, respectiv, de 3 ori pe zi, în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 Art.12 Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi este obligat să asigure tuturor animalelor cazate în adăpostul public hrană şi apă în cantitate suficientă, posibilitate de mişcare suficientă, tratament medical, îngrijire şi atenţie, în conformitate cu prevederile art. 5 din Legea nr. 205/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu prevederile anexei nr. 1 Art.13 Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi, precum şi adăposturile aparţinând organizaţiilor şi fundaţiilor pentru protecţia animalelor au obligaţia de a comunica lunar la Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Harghita numărul de câini înregistraţi şi numărul de microcip sau al mijlocului alternativ de identificare, stabilit de către Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor. Art.14 Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi poate încheia parteneriate cu organizaţiile de protecţie a animalelor interesate de promovarea adopţiilor şi sterilizarea câinilor. Capitolul III Adăpostul public pentu câini fără stăpân din Municipiul Miercurea Ciuc Art.15 Câinii fără stăpân capturaţi în Municipiul Miercurea Ciuc şi localitatea componentă Harghita Băi vor fi transportaţi în adăpostul special amenajat situat pe strada Topliţa f.n la marginea municipiului lângă DN 12A, administrat de Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân, unde vor fi cazaţi cu respectarea [...]