HCL 211/2019 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr.211/2019 pentru aprobarea Regulamentului privind creșterea, întreținerea, controlul reproducerii şi prevenirea abandonului câinilor şi pisicilor în municipiul Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.06.2019; Analizând Expunerea de motive a consilierului local, dl. Andrâs Hunor Jens cu nr.5074/2019; Luând în considerare Raporturile de specialitate: - întocmit de Compartimentul juridic din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc, înregistrat cu nr. 5076/2019; - întocmit de Serviciul de gospodărie management energetic, transport local şi administrarea drumurilor înregistrat cu nr.5161/2019; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat; - pentru sănătate, protecție socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte; În baza prevederilor: - Ordonanţei de urgenţă nr. 55/2002 privind regimul de deţinere al câinilor periculoşi sau agresivi; - Convenţia Europeană pentru protecția animalelor de companie, semnată la Strasbourg, ratificată de România prin Legea nr. 60/24.03.2004; - Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată; - Ordinul nr. 31/2008 privind normele de aplicare a Legii nr. 205/2004; - Ordonanţa de urgenţă nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân cu modificările şi completările ulterioare împreună cu normele metodologice — H.G. nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2001 şi Ordinul nr. 1/2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea şi înregistrarea câinilor cu stăpân; - Ordonanţa nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local - H.G. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local - Ordonanţa nr. 21 din 2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale; - Ordonanţa nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modifi completările ulterioare ăi CASA decizională, în În contextul prevederilor art.7 din Legea nr. 52/2003 privind privind transparenț în administraţia publică, proiectul de hotărâre nr. 5075/19.03.2019 a fost înregistrat îi special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte adi normative şi la şedinţele publice ale consiliului local sub nr. 28/19.03.2019 şi a fost afi Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, în spaţiul accesibil publicului atestat prin procesul de afișare nr. 29/19.03.2019 şi a fost publicat pe pagina de internet la adresa www.miercureaciuc.ro. În temeiul prevederilor art. 45 alin. (2), coroborat cu prev. art. 115 alin. (1) lit. b din Legea nr. 215/2001 al administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. 1 Se aprobă Regulamentul privind creşterea, întreținerea, controlul reproducerii şi prevenirea abandonului câinilor și pisicilor în municipiul Miercurea-Ciuc conform anexei 1, care face integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Sz6ke Domokos Miercurea-Ciuc şi Serviciul de gospodărie management energetic, transport local şi administrarea drumurilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică: (1) a.) Instituţiei Prefectului - Judeţul Harghita; b.) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, Râduly Robert Kâlmân; c.) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, Sz5ke Domokos; d.) Serviciul de gospodărie management energetic, transport local şi administrarea drumurilor. (2) Aducerea la cunoștință publică se realizează prin grija compartimentului Csikinfo: a.) prin afişarea pe site-ul oficial al Municipiului Miercurea-Ciuc- www.szereda.ro „www.miercureaciuc.ro b) prin afişare la sediul Municipiului Miercurea-Ciuc; c) prin publicaţii afişate la sediul primăriei, la sediile altor instituţii publice locale şi în alte locuri publice frecventate de către cetăţeni; d.) prin mass-media scrisă și audiovizuală locală; €.) prin grija Asoiaţiilor de proprietari/locatari din Municipiului Miercurea-Ciuc; ontrasemnează pentru legalitate — ecretarul municipiului VOXILEARȚIțUDOLF Amaxă da He au „ÎN /dola REGULAMENT privind creşterea, întreţinerea, controlul reproducerii şi prevenirea abandonului câinilor şi pisicilor în municipiul Miercurea-Ciuc Capitolul | - REGLEMENTĂRI GENERALE Art.1. (1) Creşterea câinilor şi pisicilor în municipiul Miercurea-Ciuc se poate face doar cu respectarea prevederilor legale în vigoare în vederea asigurării şi garantării sănătăţii publice, a protecţiei animalelor şi a protecţiei mediului. (2) Prezentul regulament reglementează creşterea, controlul reproducerii, stoparea înmulțirii necontrolate a câinilor de rasa comuna şi prevenirea abandonului câinilor şi pisicilor, reducerea numărului de câini fără stăpân,, prevenirea abandonului si pierderii câinilor, facilitarea recuperării câinilor pierduţi, promovarea deţinerii responsabile a câinilor, reducerea apariţiei rabiei si a altor zoonoze pe teritoriul municipiului Miercurea-Ciuc. _ Art. 2. Definirea noţiunilor În sensul prezentei hotărâri, termenii și expresii de mai jos au următoarele semnificații: (1) Deţinător de animale - proprietarul, persoana care deţine în orice mod/ cu orice titlu valabil, precum şi orice persoană fizică sau juridică în îngrijirea şi supravegherea căreia se află animalul. (2) Câine periculos — câine aparţinând următoarelor rase, grupate în două categorii, după cum urmează: a) categoria I : câinii de luptă de atac, asimilați prin caracterele morfologice cu câini de tipul Pit Bull, Boerbull, Bandog și metişii lor; b) categoria II: câinii din rasele American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweiler, Dog Argentinian, Mastino Napolitano, Fila Braziliero, Mastiff, Ciobănesc Caucazian, Cane Corso şi metișii lor. (3) Câine agresiv — orice câine care, fără să fie provocat, muşcă sau atacă persoane ori animale domestice în locuri publice sau private , cu excepţiile prevăzute de Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 55/2002. (4) Câine de rasă — orice câine care provine din monta a doi câini din aceeaşi rasă, și a cărui origine şi identificare se poate face printr-un certificat de origine (5) Câine metis — orice câine care provine din monta a doi câini din rase diferite sau cel puţin a unui câine de rasă (6) Câine de rasă comună — orice câine care nu poate asimilat unei rase omologate (7) Câine identificat — orice câine care are implantat un microcip al cărui număr este înregistrat la Registrul de Evidenţă a Câinilor cu Stăpân(RECS). (8) Câine fără stăpân — orice câine crescut, adăpostit, ținut pe domeniul public, în locuri publice sau în spaţii andiacente acestora, în afara proprietăţii stăpânului sau deținătorului acestuia, necontorlat, nesupravegheat, liber, abandonat, neidentificat (9) Câine sterilizat — orice câine care a fost supus unei intervenţii chirurgicale în urma căreia a devenit în mod definitiv inapt de a se reproduce (10) Sterilizare — intervenţia chirurgicală de castrare a animalului ( orhidectomie pentru masculi — intervenția chirurgicală de îndepărtare a testiculelor- şi ovaro-histerectomie pentru femele — intervenţia chirurgicală de îndepărtare completă a tractului reproductiv) Art. 3. (1) Numărul de câini deţinuţi de către o persoană nu poate fi limitat atât timp cât sunt respectate condiţiile de igienă, sănătate, protecție şi bunăstare oferite acestora. (2) Poprietarul, respectiv deținătorul animalelor, răspund civil, contravenţional şi penal pentru faptele acestuia. (3) Toţi câinii de rasă comună şi metișii trebuie obligatoriu sterilizaţi, cu excepția câini stare de sănătate sau vârsta nu permite această intervenția precum şi a câinilor utilitari. /% (4) Este obligatorie înscrierea tuturor câinilor cu stăpân în baza de date naţională (REC OA Capitolul II - CREŞTEREA ȘI ÎNTREȚINEREA CÂINILOR ȘI PISICILOR Art. 4. (1) Cetăţenii care întreţin câini sau pisici au obligaţia de a avea carnet de sănătate al animalului,care trebuie să cuprindă toate acţiunile sanitar-veterinare (vaccinări, deparazitări) reglementate în domeniu, precum și alte proceduri sau intervenţii la care animalul a fost supus. (2) Carnetul de sănătate trebuie să fie eliberat de un cabinet veterinar autorizat conform normelor în vigoare. Art. 5. Orice persoană fizică are dreptul să deţină în locuinţa sa pisica și/sau câine de agrement sau de pază. Deţinătorul animalului este responsabil de sănătatea, igiena si de asigurarea necesităţilor acestuia în concordanţă cu rasa. Este obligat să-i ofere hrană si apă în cantităţi suficiente, să-i creeze posibilităţi adecvate pentru mişcare, să ia toate măsurile posibile pentru a preveni dispariţia câinelui. Art. 6. Deţinerea câinilor (1) Câinii deţinuţi în apartamente sau alte locuinţe condominale: a) deţinătorii de câini şi pisici din apartamente sau locuinţe condominiale pot crește şi întreţine câini şi pisici numai cu acordul scris al majorităţii absolute (50% + 1) ale posesorilor de apartamente de pe scara blocului. Ca şi condiţie imperativă, printre semnături trebuie obţinut acordul scris a tuturor (100%) posesorilor de apartamente care locuiesc în imediata vecinătate al apartamentului. În cazul asociaţiilor de proprietari sau locatari acordul scris va fi semnat şi ştampilat de preşedintele asociaţiei. b) deţinătorii de câini şi pisici la data adoptării prezentului regulament nu sunt obligaţi să obţină acordul prevăzut la art. 6, pct. 1, lit. a, însă au obligaţia declarării la asociaţia de locatari/proprietar numărul câinilor sau pisicilor, dacă animalele au fost sterilizate, precum şi prezentarea carnetelor de sănătate ale animalelor. În lipsa asociaţiei de proprietari obligaţia declarării este la Primăria Municipiului Miercurea-Ciuc. c) asociaţia de locatari/proprietari este obligată să ţină o evidenţă exactă şi actualizată a locatarilor/proprietarilor care cresc şi întreţin câini. d) deţinătorii de animale sunt obligaţi să ia măsuri pentru ca acestea să nu murdărească şi să nu deterioreze spaţiile de folosință comună (holuri, scări, spaţii verzi,mobilier urban, etc.). În cazul nerespectării acestei obligaţii, la solicitarea asociaţiei de locatari/proprietari, deţinătorii de animale vor fi obligaţi să efectueze curăţenie, dezinfecţie, refacerea spaţiilor deteriorate şi plata daunelor. e) reclamaţiile vecinilor deţinătorilor sau asociaţiei de proprietari şi/sau chiriaşi nu pot constitui motivul abandonului câinelui şi nici supunerii acestuia la rele tratamente ori cruzimi f) asociaţia de proprietari şi/sau chiriaşi din acelaşi condominiu sau vecinii deţinătorilor de câini vor manifesta o atitudine tolerantă și civilizată faţă de proprietarii sau locatarii care deţin în condiţii legale, temporar sau definitiv, unul sau mai mulți câini şi/sau pisici 8) deţinătorii de câini sau pisici vor manifesta o atitudine calmă, înțelegătoare şi civilizată faţă de locatarii care şi-au manifestat orice nemulțumire privind prezenţa câinelui şi vor depune toate eforturile pentru a asigura condiţii civilizate de vecinătate (2) Creşterea şi întreţinerea câinilor şi pisicilor pe terenurile şi curţile aflate în folosință comună sau în coproprietate se vor face cu acordul scris al celorlalți colocatari sau coproprietari cu respectarea prevederilor art. 4, 5, 6. (3) Cetăţenii care locuiesc în case individuale pot creşte și intreţine câini numai dacă imobilul este împrejmuit în mod corespunzător şi nu permite accesul animalelor pe domeniul public sau privat al municipiului sau pe altă proprietate. (4) Persoanele fizice sau juridice care deţin câini în grădinile sau curțile imobilelor sau în alte perimetre îngrădite folosite cu titlu legal sunt obligați să le asigure animalelor: a)- adăposturi individuale, construite în funcţie de caracteristicile animalului, PRI împotriva intemperiilor, - adăpostul va fi construit din materiale care nu sunt dăunătoare câinilo întreţinute cu ușurință, z - în perimetrul accesibil câinelui, trebuie să nu existe margini ascuţite sau p pot duce la rănirea acestuia e, i Ca Pio LU 1.0 - cușca/adăpostul trebuie să aibă dimensiuni suficient de mari pentru a-i permite acestuia să stea în picoare şi să se întoarcă b) - în cazul câinilor legaţi, zgarda ca fi confecționată dintr-un material care să nu dăuneze sănătăţii animalului şi va avea o formă şi dimensiuni care să nu permită strangulareasau rănirea acestuia - limitarea mişcării câinilor deţinuţi în aer liber poate fi realizată exclusiv într-unul din următoarele două moduri: - utilizând un lanţ de zale metalice, nu mai scurt de doi metri, acesta poate să fie fixat la un capăt sau culisant pe un cablu şi va avea, obligatoriu, la capate dispozitive tip vârtej - într-un ţarc, având suprafaţă de cel puţin șase ori mai mare decât cuşca, a cărui împrejmuire nu permite evadarea sau rănirea animalului. Orice alte metode de limitare a mișcării animalului sunt interzise. Art. 7. (1) Persoanele care deţin câini sau pisici sunt obligate să le asigure acestora uurmătoarele: - verificarea stării de sănătate a animalului şi menţinerea acesteia la un nivel optim - tratament antiparazitar regulat - profilaxie şi vaccinuri periodice - tratament medical adecvat, în funcție de necesităţi, asigurat exclusiv de către personal calificat în domeniu. (2) Deţinătorii câinilor și pisicilor sunt obligaţi ca, în funcţie de nevoile ctodologice, rasa, sexul, vârsta acestora să le asigure următoarele: atenţie şi îngrijire, condiţii de adăpostire propice, cantități suficiente de hrană şi apă, posibilitatea de a face mişcare. (3) Cruzimea îndreptată împotriva animalelor, precum şi aplicarea de rele tratamente, indiferent de forma, scopul acestora, sunt interzise. Cruzimea constituie infracțiune şi se pedepseşte conform legii. Art. 8. Accesul câinilor în spaţii publice, menţinerea curățeniei şi păstrarea liniștii şi siguranței publice (1) Este permis accesul cu câini pe domeniul public sau privat al municipiului Miercurea-Ciuc cu condiţia ca aceștia să fie ţinuţi în lesă care să permită controlul câinelui în orice situaţie. (2) Câinii periculoşi sau agresivi vor fi ţinuţi în lesă şi vor purta în mod obligatoriu botniţă. (3) La ieşirea pe domeniul public sau privat al municipiului Miercurea-Ciuc, deținătorii vor avea asupra lor carnetul de sănătate sau un alt document care atestă efectuarea acțiunilor sanitar- veterinare, precum vaccinări, deparazitări, eliberat de un cabinet veterinar autorizat și identificarea și înregistrarea în RECS (original sau copie) (4) Este interzis accesul persoanelor însoţite de câini în spaţiile de joacă pentru copii. (5) Este interzis plimbarea câinilor, indiferent de talie sau rasă în următoarele parcuri publice: a) Parcul Central b) Parcul Eroilor (6) Câinii utilitari aflaţi în misiune sunt exceptaţi de la prevederile prezentului articol. (7) În vederea asigurări plimbatul patrupedelor fără lesă, Serviciul de Gospodărie, Management Energetic, Transport Local şi Administrarea Drumurilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, în termen de 1 an de la data adoptării prezentului regulament, va delimita şi vor preda în folosință, în condiţiile legii, cel puţin 4 zone special amenajate acestui scop. Art.9. Accesul persoanelor însoțite de câini (1) Este interzisă accesul persoanelor însoţite de câini, în săli de spectacole și sport, locuri de joacă pentru copii, şcoli şi grădiniţe. Fac excepţie situaţiile în care câinii sunt folosiţi la programe f? educare, câinii însoțitori ai persoanelor cu dizabilităţi şi cei însoțiți care aparțin Ministe Administraţiei şi Internelor sau Ministerului Apărării Naţionale și se află în misiune. A Li n (2) Plimbatul câinilor se poate face numai în zonele care nu sunt semnalizate dic: atoare > = accesul animalelor interzis. Art. 10. Reglementări generale privind igiena (1) Însoţitorii de câini au obligaţia de a păstra curăţenia spațiului public pri i) le dee îndată a dejecţiilor câinelui însoțit. Colectarea excrementelor se va face utilizând artic ie: e sanitar E, tipul pungilor de unică folosință. iti, (2) Pe toată durata plimbării câinilor în spațiul public, însoțitorii vor avea asupra lor pungi în vederea menținerii curăţeniei în urma câinelui. (3) Coșurile de gunoi stradale existente vor fi dotate cu suporturi pentru saci perforaţi, prin grija copmartimentul de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc Art. 11. Alte reglementări conexe (1) Sunt interzise în municipiul Miercurea-Ciuc creşterea şi intreţinerea câinilor din rase de luptă (astfel cum sunt prevăzute în reglementările în domeniu) în vederea organizării și desfășurării de luptă între câini. (2) Sunt interzise organizarea şi desfăşurarea de lupte de câini pe domeniul public sau privat al municipiului, precum şi pe terenurile aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice aflate în UAT Miercurea-Ciuc. (3) Se interzice comercializarea sau întroducerea în vederea comercializării, pe raza municipiului Miercurea-Ciuc, a câinilor periculoși şi agresivi, definiţi ca atare de OUG nr. 55/2002, care nu au valoare chinologică atestată de Asociaţia Chinologică Română. (4) Pe raza municipiului Miercurea-Ciuc, înstrăinarea câinilor de companie poarte fi făcută doar după identificarea acestora prin microcipare şi înregistrare în Registrul de Evidenţă a Câinilor cu Stăpân. (5) Proprietarii sau deţinătorii temporari ai câinilor de luptă şi de atac, aparținând raselor care sunt stabilite în OUG 55/2002 privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi, au următoarele obligaţii: a) să aibă vârsta minimă de 18 ani b) să aibă capacitate deplină de exerciţiu c) să nu fi fost condamnaţi pentru săvârşirea unei infracțiuni contra persoanei d) să înregistreze câinii la Asociaţia Chinologică Română, afiliată la Federaţia Chinologică Internaţională şi să inscripționeze în mod vizibil, la intrarea în apartament sau în imobil ori pe împrejmuirea aferentă imobilului respectiv, avertismentul „Câine periculos”, printr-o plăcuţă având dimensiunile de 15x25 cm e) să depună la sediul Poliţiei municipiului Miercurea-Ciuc o adeverinţă în fotocopie, eliberată de Asociaţia Chinologică Română afiliată la Federaţia Chinologică Internaţională din care să rezulte încadrarea câinelui în categoriile şi rasa stabilită prin lege, precum şi o declaraţie pe propria răspundere cuprinzând următoarele date: - numărul de identificare al câinelui aplicat prin tatuare sau microcip - efectuarea vaccinării antirabice şi a rapelurilor, în conformitate cu prevederile legale în vigoare - efectuarea sterilizării câinilor din categoria câinilor de luptă şi de atac, existența unei asigurări de răspundere civilă pentru eventualele pagube produse de câini Art. 12 (1) Deţinătorul animalului are obligaţia să asigure cazarea și intreţinerea acestuia în asa fel incat animalul sa nu poată părăsi necontrolat curtea sau locuinţa. (2) Câinii care se află pe domeniul public sau privat al municipiului Miercurea-Ciuc în alte condiţii decât cele prevăzute la art. 8 alin. (1) vor fi consideraţi câini fără stăpân. Câinii neidentificaţi şi neînregistraţi aflaţi în spaţiile publice cât şi acei câini identificaţi cu microchip care circulă liberi, fără însoțitor, în locuri publice sunt consideraţi câini [...]