HCL 65/2025 Miercurea Ciuc adoptată

| CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC |... CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 65/2025 cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din data de 26.03.2025; Având în vedere: - Referatul de aprobare al viceprimarului Bors Bela, înregistrat cu nr. 48126/06.11.2024, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc; - Raportul de specialitate la proiectul de hotărâre nr. 48129/06.11.2024 întocmit de Direcţia Generală Arhitect Șef și Gospodărire Urbană din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care propune adoptarea hotărârii privind aprobarea reconstituirii Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc Ținând cont de: -Hotărârea Consiliului Local nr. 93/2023 cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc; - Pe baza rapoartelor comisiei: -juridice; -economice, servicii publice și comerţ; -urbanism. Ținând cont de prevederile: -Legii 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -alin (1) al art. 37 al Legii nr. 350 din 2001, privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism; În contextul prevederilor art.7 din Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr. 154/06.11.2024, a fost afișațta- = sediul principal al Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc: piața Cetăţii nr. 1 și la se iute ul sed LN Direcţiei Arhitect Șef (Centrul de relații cu publicul): strada Mihail Sadoveanu nr. 4, accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare nr. 155/06.11.2024. 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, Roniiânia Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Qmiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro În temeiul art. 129 alineatul (2), litera c), alineatul (6), litera c) și art. 139 alineatul (3), litera e) și art.196, alineatul (1), litera a) și art. 627 (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. : Începând cu data de 1 aprilie 2025, se aprobă reconstituirea Comisiei Tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc, ca organ consultativ cu atribuţii de analiză, expertizare tehnică și consultanta, care asigură fundamentarea tehnică a avizului arhitectului-șef formată din specialiști atestaţi din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum și din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de rețele edilitare, transport, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-şef după cum urmează în ordinea alfabetică: 1. Albert Martin arhitect/urbanist 2. Andrâs Alpâr arhitect 3. Bene Szabolcs arhitect 4. Bir6 Hanna Barbara arhitect peisagist 5. Both Andrâs arhitect 6. Gâl Szabolcs arhitect 7. Gâll Vilmos Jânos arhitect/urbanist 8. Grâncsa Lăszl6 arhitect 9. Horvâth Nândor arhitect 10. Lâszl6 Beâta arhitect 11. Leitmann Peter specialist infrastructuri de transport 12. Lukâcs Peter specialist infrastructuri de transport 13. Pongrâcz Eszter arhitect/urbanist 14. Szâsz Zsolt arhitect 15. Szikszai Lâszl6 arhitect 16. Tâvissi Mârton arhitect Secretarul Comisiei: Olâh Mânika. Art. 2. Se reaprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al Comisiei, f amenajare a teritoriului și urbanism, conform Anexei 1, care face parte integrantă:yii > hotărâre. Art. 3.: Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă hotărârea Consiliului Local nr. 93/2023 cu privire la aprobarea reconstituirii Comisiei tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 4. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire de către viceprimarul municipiului, Bors Bela, şi Direcţia Generală Arhitect Șef și Gospodărire Urbană din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului, Dl. Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului, Dl. Bors Bela; d) Direcţiei Generale Arhitect Șef și Gospodărire Urbană; €.) Inspectoratului Teritorial în Construcţii Judeţean Harghita; f.) Membrilor Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului şi Urbanism. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — ii a Secretar general WOHLFART PE Anexă la Hotărârea nr. 65/2025 Regulamentul de organizare și funcționare al Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism (CTATU) CAPITOLUL | DISPOZIȚII GENEREALE Oportunitate: Regulamentul de organizare și funcționare al CTATU și componenţa nominală a CTATU a fost aprobat prin HCL nr.93/2023. Modificările și completările Legii nr 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul respectiv unele probleme întâlnite în cursul funcționării CTATU impun actualizarea regulamentului de organizare și funcționare. Definiţii: P.U.G. = plan urbanistic general P.U.Z. = plan urbanistic zonal PU.D. = plan urbanistic de detaliu CTATU = Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism Baza legală: - Art 36 alin. (1) (2) și (3) al Legii nr 350 din 2001, cu modificările și completările ulterioare, privind amenajarea teritoriului și urbanismul, privind constituirea aparatului de specialitate al primarului, respectiv conducătorul acestuia, arhitect șef. ART. 36 (1) În cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean, respectiv în cadrul aparatului de specialitate al primarului/Primarului general al municipiului București se organizează și funcționează, potrivit legii, structuri de specialitate în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului. În cazul judeţelor și municipiilor structura responsabilă se organizează ca direcţie generală sau direcție, în cazul orașelor structura responsabilă se organizează ca direcţie sau serviciu, în cazul comunelor structura responsabilă se organizează la nivel de compartiment. (2) Conducătorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor județene sau primăriilor are statutul de arhitect-șef și reprezintă autoritatea tehnică în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului din cadrul administraţiei publice judeţene și locale. (3) Arhitectul-șef desfășoară o activitate de interes public, ale cărui scopuri principale sunt dezvoltarea durabilă a comunităţii, coordonarea activităților de dezvoltare teritorială, amenajarea teritoriului și urbanism, protejarea valorilor de patrimoniu și a calității arhitecturale la nivelul unității administrativ-teritoriale. (5) În activitatea lor, arhitecţii-șefi sunt sprijiniți de Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism, comisie cu rol consultativ care asigură fundamentarea tehnică de specialitate în vederea luării deciziilor. 2 aa - Art 36 alin (12). lit. b) al Legii nr 350 din 2001, actualizată, privind amenajareă ter . iu urbanismul MA SA (12) Structura de specialitate condusă de arhitectul-șef al județului, al municipiul i Regulament de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism al municipiului sau al orașului îndeplinește următoarele atribuţii principale: b) convoacă și asigură dezbaterea lucrărilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism; “ j - Art 37 al Legii nr 350 din 2001, cu modificările și completările ulterioare, privind amenajarea teritoriului și urbanismul (1) În scopul îmbunătățirii calităţii deciziei referitoare la dezvoltarea spațială durabilă, în coordonarea președinților consiliilor județene și a primarilor de municipii și orașe, respectiv a primarului general al municipiului București se constituie Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism, ca organ consultativ cu atribuții de analiză, expertizare tehnică și consultanţă, care asigură fundamentarea tehnică a avizului arhitectului-șef. (141) Membrii comisiei sunt specialiști atestați din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum și din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de reţele edilitare, transport. (142) Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism de la nivelul consiliilor județene și al municipiilor fundamentează din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-șef. (143) Avizul arhitectului-șef este un aviz tehnic care nu se supune deliberării consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului București, după caz. (2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului și urbanism este formată din specialiști din domeniul amenajării teritoriului și al urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-șef. (241) Eliminat. (3) Componenta nominală a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism și regulamentul de funcționare se aproba de consiliul judeţean, consiliul local municipal, orășenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului București, la propunerea președintelui consiliului județean, a primarului, respectiv a primarului general al municipiului București, pe baza recomandărilor asociațiilor profesionale din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului, construcțiilor, instituțiilor de învățământ superior și ale arhitectului-șef. (4) Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și de urbanism fundamentează din punct de vedere tehnic decizia structurii de specialitate din cadrul autorităţii locale, desemnată să emită avizul pentru documentaţiile de amenajarea teritoriului și urbanism, precum și pentru studiile de fundamentare sau cercetări prealabile, conform competenţelor existente, stabilite prin reglementările în vigoare pentru Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și de urbanism. (5) Abrogat. (6) La ședințele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și de urbanism nu pot participa la. luarea deciziei membrii care au calitatea de autor al documentaţiilor - proiectelor, supuse avizării. (7) Eliminat. Regulament de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism CAPITOLUL Il COMPONENȚA COMISIEI Art. 1 (1) Comisia este formată din 16 membri și are următoarea componenţă: 1. Albert Martin arhitect/urbanist 2. Andrâs Alpâr arhitect 3. Bene Szabolcs arhitect 4. Bir6 Hanna Barbara arhitect peisagist 5. Both Andrâs arhitect 6. Gâl Szabolcs arhitect 7. Găll Vilmos Jânos arhitect/urbanist 8. Grâncsa Lâszl6 arhitect 9. Horvâth Nândor arhitect "10. Lâszl6 Beâta arhitect 11. Pongrăcz Eszter arhitect/urbanist 12. Szăsz Zsolt arhitect 13. Szikszai Lâszl6 arhitect 14. Tovissi Mârton arhitect Membrii supleanţi: 15. Leitmann Pâter specialist infrastructuri de transport 16. Lukâcs Peter specialist infrastructuri de transport Art. 2 Secretariatul Comisiei este asigurat de aparatul de specialitate al Primarului municipiului Miercurea - Ciuc, aflat în subordinea arhitectului șef, prin Olâh Mânika iar în lipsa acestuia prin arhitect șef Albert Sândor. CAPITOLUL III Atribuţiile Comisiei Art. 3 În scopul îmbunătățirii calității deciziei referitoare la dezvoltarea spațială durabilă, în coordonarea viceprimarului Municipiului Miercurea-Ciuc se constituie Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism, (CTATU) ca organ consultativ cu atribuţii de analiză, expertizare tehnică și consultanță, care asigură fundamentarea tehnică a avizului arhitectului-șef/urbanistului-șef, în următoarele cazuri: a. Atribuţii primare de urbanism și amenajarea teritoriului: Ș - propune dacă emiterea certificatelor de urbanism să fie condiționată elaborarea/modificarea documentaţiilor de urbanism: PUG, PUZ, PUD; ţ Regulament de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism - fundamentează emiterea avizului de oportunitate pentru documentații de urbanism, PUZ, PUD - fundamentează emiterea avizului arhitectului șef pentru documentații de urbanism de tipul: PUG, PUZ, PUD Menţiune, în cazul atribuţiilor primare CTATU are rolul de fundamentare prin propunere a emiterii avizului arhitectului șef, avizului de oportunitate, serviciului de urbanism și al arhitectului șef/urbanistului șef, se consemnează opiniile în procesul verbal a ședinței, se percepe taxă pentru emiterea avizului b. Atribuţii secundare, de estetică urbană: - Propune condiționarea emiterii certificatelor de urbanism si autorizații de construire pentru planuri de amenajări exterioare, sistematizare verticală inclusiv reabilitări de parcări și/sau drumuri și străzi, de elaborarea unor reglementări suplimentare, prin elaborarea/modificarea documentaţiilor de urbanism - analizează, oferă consultanță și expertizează emiterea certificatelor de urbanism și a autorizaţiilor de construire pentru inserții urbane în zone protejate cum ar fi cele istorice, centrale - analizează, oferă consultanță și expertizează emiterea certificatelor de urbanism și a autorizaţiilor de construire pentru clădiri publice semnificative ca dimensiune și/sau importanță - analizează, oferă consultanță și expertizează orice alt caz profesional ridicat de membri, consilieri locali, primari, cetățeni unde opinia profesională nepărtinitoare se poate dovedi necesară Menţiune, în cazul atribuţiilor secundare CTATU are rol consultativ în emiterea certificatelor. și autorizaţiilor, nu se emite avizul arhitectului șef, se consemnează opiniile în procesul verbal al ședinței, nu se percepe taxă. Selecţia actelor care se introduc în comisie se face de către primar, viceprimar și/sau arhitect șef, sau la solicitarea consilierilor locali. Art.4 La ședințele de avizare ale Comisiei nu pot participa la luarea deciziei membrii care au calitatea de autor al documentaţiilor, proiectelor supuse avizări. Art. 5 Durata mandatului membrilor de comisie va fi de 2 ani, cu posibilitate de repetare indefinită. CAPITOLUL IV. Modul de lucru Art. 6 Comisia își desfășoară activitatea la sediul Direcţiei Generale Arhitect Șef și Gospodărire Urbană, Centrul de relații cu publicul, strada Mihail Sadoveanu, nr.4, etaj. II ori prin videoconferință, de regulă în zilele de joi, orele 11:00, în fiecare a treia săptămână a lunii. În cazul organizării videoconferinţei, secretarul CTATU va consemna opinia 'pentru' sau “împotrivă” a membrilor în procesul verbal al ședinței. Art. 7 În săptămâna premergătoare ședinței lunare a Consiliului local, Primarul, Viceprimarul și/sau Arhitectul șef pot convoca comisia în ședință extraordinară, cu respectarea prevederilor prezentului regulament privind înștiințarea prealabilă și convocarea comisiei. Art. 8 Documentaţiile și cererile înregistrate se transmit secretarului CTATU. Art. 9 În cazul documentaţiilor de urbanism tip PUG, PUZ, PUD, și al celor de amenajare a terit tip. PATZ, pentru emiterea avizului arhitectului șef fundamentat de CTATU, se percepe o taxă Specia de 140 ron respectiv 280 ron(taxa de urgenţă) în situații de urgenţă, în baza HCL nr 423/2022. Valoatt acestei taxe va fi recalculat pentru fiecare an fiscal și aprobat prin hotărârea consiliulu Regulament de organizare și funcţionare al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului și Urbanism taxele și impozitele anuale. Art. 10 (1) Pentru administrarea acestei taxe speciale primăria va crea un cont distinct, iar banii astfel strânși se vor cheltui numai în scopul sprijinirii activității CTATU. (2) Această reglementare intră în vigoare în următorul an fiscal (2024) Art. 11 (1) Secretarul comisiei verifică dacă cererea și/sau documentaţia depusă este completă din punct de vedere al formei — și anume existenţei părților scrise și desenate conform art. 32 alin. (3) al Legii nr.350/2001, actualizată, privind amenajarea teritoriului și urbanismul. (2) În situaţia în care documentația se dovedește incompletă după înregistrarea acestuia, solicitantul va fi înștiințat în maximum 5 zile lucrătoare de la data înregistrării, cu menţionarea în scris a deficienţelor și a elementelor necesare completării acesteia. Art. 12 Secretarul convoacă membrii Comisiei la ședința de lucru/analiză, comunicând și ordinea de zi electronic, prin e-mail pentru dosarele pregătite și complete, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înaintea zilei ședinței, amintește membrii privind data ședinței, telefonic, cu o zi lucrătoare înaintea zilei ședinței. Art. 13 (1) Comisia își poate desfășura lucrările cu majoritatea membrilor prezenți, în care nu se includ membrii supleanţi (specialiști a căror prezență depinde de specificul temei). (2) În cazul în care din această cauză ședința nu poate să aibă loc, în scopul eficienţei serviciului public prestat, arhitectul șef va decide dacă propune o altă dată pentru ședință în cursul lunii curente, sau amână ședința pentru următoarea lună. În cazul amânării termenul de la punctul 11 se extinde cu durata amânării, după caz. În cazul neîntrunirii majorității în două ședințe consecutive, decizia structurii de specialitate exprimată prin avizul arhitectului șef nu mai poate fi amânată. Art. 14 (1) Lucrările Comisiei se consemnează în procese verbale separate pentru fiecare punct de pe ordine de zi prin care CTATU va formula propunerea de a emite sau nu avizul favorabil al arhitectului șef. (2) Procese verbale pot avea următorul conținut: a. propunerea emiterii avizului favorabil (condiționat sau necondiționat) al arhitectului șef, avizului de oportunitate sau condiţionarea emiterii certificatelor de urbanism de elaborarea/modificarea documentaţiilor de urbanism b. propunerea emiterii avizului nefavorabil al arhitectului șef -respingerea documentaţiei, (3) CTATU va ajunge la unul dintre rezultatele de mai sus, prin dezbaterea profesională urmată de votul membrilor; procesul verbal se semnează de către toți participanții, atât în cazul votului pentru, cât și în cazul votului impotrivă, iar în cazul refuzării semnării, se va face menţiune. (4) Votul membrilor va fi în toate cazurile motivat prin argumente tehnice și/sau profesionale, consemnate în partea descriptivă a procesului verbal. (5) Formularul - model pentru proces verbal al Comisiei CTATU este prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă al prezentului regulament. Art. 15 În baza propunerii CTATU consemnat în procesul-verbal, arhitectul șef emite Avizul favorabil sau nefavorabil. Art. 16 În cazul unui aviz nefavorabil se înscriu în mod obligatoriu în aviz cauzele respingerii acestuia. În cazul avizului favorabil condiționat, se înscriu toate condiţiile tehnice profesionale ale aprobării. Art. 17 Termenul de emitere a Avizului este de maximum 5 zile lucrătoare de la data ședinței (exclusiv). Art. 18 Documentaţiile de urbanism pot fi prezentate și în fază de lucru, pentru consultare către comisia tehnică, pentru evitarea întocmirii în stadiu avansat a unor documentații care nu întrunesc condiţiile de avizare. Pentru o anumită lucrare, cerere sau documentaţie, se percepe taxă doar o singură dată, atâta timp cât nu se schimbă amplasamentul, elementele d [...]