HCL 53/2023 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSÎIKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 53/2023 privind aprobarea Regulamentului privind acordarea de sprijin financiar cultelor religioase recunoscute de lege care își desfășoară activitatea în municipiul Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din data de 28 februarie 2023; : Având în vedere Referatul de aprobare nr.1884/12.01.2023 și Raportul de specialitate nr. 1892/12.01.2023 al Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Miercurea-Ciuc; Pe baza rapoartelor comisiei: - Juridice - Economice servicii publice și comerț - activități științifice, învățământ, cultură și orașe înfrățite - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism și culte; În baza prevederilor: - Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare, respctiv Hotărârii Guvernului nr. 1470/2002 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001, cu modificările şi completările ulterioare, - Art. 2 alin (1), pct. 40 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare În contextul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr. 16/12.01.2023, a fost afișat la sediul Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, în spațiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afişare nr. 17/12.01.2023 și a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro; În temeiul art. 129. alin. (2) lit. d), alin. (8) lit. a), art. 139 alin. (3), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 627 alin. (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂÂŞTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind acordarea de sprijin financiar cultelor religioase recunoscute de lege, care își desfășoară activitatea în municipiul Miercurea-Ciuc, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta. . 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, Romănia Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro Art. 2. Se aprobă "Ghidul solicitantului”, „Modelul Anunţului public”, „Modelul cererii tip”, „Model documente justificative” conform Anexelor nr. 2, 3, 4, 5, care fac părţi integrante din prezenta. Art. 4. Comisia de evaluare și comisia de contestaţie se va stabili ulterior prin Dispoziția primarului. Art.5. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul, S6gor Enik6 și Serviciul cultural, de învățământ, sport și tineret din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului — județul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-na S6gor Enik6; d) Direcţiei economice; e) Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret Preşedintele şedinţei Contrasemnea entru legalitate — FULEKI ZOLTÂN ISLAU Secretar |general WOHLFARTIRUDOLF Anexa nr. 1. la Hotărârea Consiliului Local nr. 53/2023 REGULAMENT PRIVIND ACORDAREA DE SPRIJIN FINANCIAR CULTELOR RELIGIOASE RECUNOSCUTE DE LEGE, CARE ÎȘI DESFĂȘOARĂ ACTIVITATEA ÎN MUNIIPIUL MIERCUREA-CIUC |. Cadrul legislativ e Ordonanța Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de. sprijin financiar pentru unitățile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare, e Hotărârea Guvernului nr. 1470/2002 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001, cu modificările și completările ulterioare, e Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, 2. Scopul sprijinului financiar Din bugetul Municipiului Miercurea-Ciuc, vor fi alocate sume, pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult religioase recunoscute de lege. 3.Domeniu de aplicare În atribuirea sprijinului acordat cultelor religioase vor fi luate în considerare cererile depuse pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult destinate: a) întreţinerii și funcționării unităților de cult fără venituri sau cu venituri micib) construirii, în condiţiile aprobării documentaţiilor tehnicoeconomice potrivit reglementărilor în vigoare, precum si reparării lăcașurilor de cult; c) conservării și intreţinerii bunurilor de patrimoniu aparținând cultelor religioase; d) desfășurării unor activități de asistenţă socială si medicală ale unităților de cult; e) amenajării și intreținerii muzeelor cultural-religioase; f) construirii, amenajării si reparării clădirilor având destinaţia de așezăminte de asistentă socială și medicală ale unităților de cult; g) construirii și reparării sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult; h) construirii și reparării sediilor unităţilor de învățământ teologic, proprietate a cultelor recunoscute. 4.Beneficiarii Beneficiarii sunt unităţile de cult religioase recunoscute de lege care își desfășoară activitatea în județul municipiul Miercurea-Ciuc. 5.Eligibilitatea cererilor depuse Sunt eligibile acele cereri de finanţare care: a) Sunt completate conform formularului stabilit și sunt însoțite de documentele prevăzute în ghidul solicitantului; Obiectul cererii se include în destinațiile întreprinse a fi sprijinite; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1.. jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primariaQmiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro Solicitantul a justificat finanțarea acordată în anul precedent, a restituit sumele nejustificate (inclusiv dobânzile și penalităţile de întârziere); Nu există litigiu pe rol cu Municipiul Miercurea-Ciuc cu solicitantul. 6.Finanţarea Se efectuează pe baza Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli anuale ale municipiului Miercurea-Ciuc, în limita sumelor aprobate prin bugetul de venituri și cheltuieli cu această destinaţie. Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc finanţează cel mult 90% din devizul de cheltuieli depuse în cererile unităților de cult religioase, diferența de minim 10% trebuie să fie asigurată de către unitatea de cult solicitantă prin contribuție proprie. Alocarea sumelor cererilor câștigătoare precum și modelul contractului de finanţare se vor aproba prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc. 7.Perioada de desfășurare Cererile câștigătoare trebuie implementate după semnarea contractelor de finanţare și virarea sprijinului financiar. Documentele justificative trebuie depuse până la data de 10 decembrie a fiecărui an. În cazul alocării sprijinului financiar în trimestrul IV al anului, justificarea se va face în cel mult 180 de zile de la primirea acestuia. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULEKI ZOLTÂN LADISLAU Secretar! |general WOHLFA UDOLF Anexa nr. 2. la Hotărârea Consiliului Local nr.53/2023 GHIDUL SOLICITANTULUI |. Cadrul legislativ Acordarea sprijinului financiar se va face în temeiul art. 3 din Ordonanţa Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârii Guvernului. nr. 1470/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare. II. Documentele necesare întocmirii unui dosar: a) cerere-tip; b) devizul de lucrări pentru construcții și reparaţii, întocmit potrivit reglementărilor în vigoare, pentru lucrările rămase de executat, datat pe anul în curs și vizat de diriginții de şantier; c) copie de pe autorizația de construire, eliberată potrivit Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare sau certificatul de urbanism sau act eliberat de autoritatea locală competentă din care reiese că lucrarea nunecesită autorizaţie de construire; d) în cazul monumentelor istorice şi al bunurilor din patrimoniul cultural naţional, se va prezenta și o copie a avizului eliberat de instituţiile specializate în domeniul patrimoniului cultural național, potrivit legislației în vigoare privind restaurarea și conservarea monumentelor istorice și a bunurilor din patrimoniul cultural naţional; e) în cazul lucrărilor de pictură a lăcașurilor de cult aparținând Bisericii Ortodoxe Române, se va prezenta și copia avizului eliberat de către Comisia pentru pictură bisericească; f) în cazul solicitărilor privind asistența socială, se va depune proiectul acțiunii respective, inclusiv devizul aferent; 9) pentru celelalte necesităţi ale unităţilor de cult, cererea de sprijin financiar va fi însoțită de documente specifice tipului de activitate în care se încadrează solicitarea; h) avizul cultului sau al unităţii centrale de cult, pe anul în curs, pentru obținerea sprijinului financiar de la Municipiul Miercurea Ciuc; i) copia certificatului de înregistrare fiscală; |) adeverinţă certificată de bancă sau copia unui extras bancar, conform cu originalul, prin care este precizat codul IBAN al unităţii de cult solicitante; k) documente care să ateste dreptul de a desfășura activități sociale sau medicale, după caz; |) declarație pe propria răspundere a solicitantului că va folosi sprijinul financiar solicitat exclusiv pentru realizarea lucrărilor menţionate în documentaţia atașată cererii-tip; m) acte care să ateste proprietatea asupra imobilelor în care se desfăşoară activități sociale, medicale și de învățământ teologic pentru care se solicită sprijin financiar; n) fotografii ce atestă stadiul existent (semnate, datate) al obiectivului ce impune executarea de lucrări pentru care se solicită sprijin financiar. III. Întocmirea dosarului - Cererea tip. -Toate rubricile sunt obligatorii, în afară de rubricile „Av/zul/ de specialitate pentru Monumentele istorice” şi „Avizul Comisiei de pictură bisericească”, unde, dacă nu este cazul, se pune o cratimă. - Rubrica „Autorizația de construcţie” este obligatorie, cu excepţia lucrărilor de pictură și a celor de reparații curente. - La rubrica „Motivarea cererii” se detaliază obiectul cererii și felul de lucrări pentru care este solicitat sprijinul financiar. - Valoarea devizului lucrărilor (conform devizului anexat) rămase de executat cuprinde și TVA-ul. - Semnătura solicitantului este obligatorie. - Se bifează la anexe actele care au fost atașate dosarului. - Declaraţii pe propria răspundere (vezi anexa). - Autorizația de construire, eliberată potrivit Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare se va atașa în copie xerox. - În cazul monumentelor istorice și al bunurilor din patrimoniul cultural naţional se va prezenta și o copie a Avizului de specialitate al Ministerului Culturii și Patrimoniului Naţional. - În cazul lucrărilor de pictură a bisericii sau al paraclisului se va prezenta și copia avizului eliberat de Comisia pentru pictură bisericească, precum și proiectul de deviz aprobat de Comisia pentru pictură bisericească al Bisericii Ortodoxe Române. De asemenea se va prezenta și devizul semnat cu pictorul, datat, pe lucrările rămase de executat, în lei, și semnat de către ambele părţi (pictorul și preotul sau consiliul parohial). - Devizul de lucrări - Este la preţuri actualizate (în lei) și potrivit reglementărilor în vigoare privind taxa pe valoarea adăugată, pentru lucrările rămase de executat. - Este analitic și cuprinde detaliat lucrările care vor fi efectuate și cantitățile de materiale. - Trebuie datat și semnat atât de către solicitant, cât și de ofertant, cu menţiunea „conform cu originalul", dacă este în copie. - În cazul arhivelor, acestea trebuie să prezinte un buget de venituri și cheltuieli pe următoarele 12 luni în care să se detalieze tipurile de cheltuieli de funcționare pentru care se solicită finanţare conform anunţului. Menţionăm, cheltuielile cu salarizarea personalului nu poate fi finanţat. - Copia certificatului de înregistrare fiscală (CIF) este necesar pentru identificarea persoanei juridice. - Copia extrasului de cont bancar este necesar pentru evidenţierea codului IBAN. - Din fotografii trebuie să rezulte stadiul actual al lucrărilor. Pe verso se datează și vor fi semnate de solicitant. - Proiectul de asistență socială cuprinde detalierea activităţii, programul, necesitatea, scopul, grupul țintă și obiectivele. Se sprijină doar activitățile și evenimentele organizate de cultele religioase. - Toate documentele, prezentate în copii xerox, vor fi certificate obligatoriu prin aplicarea semnăturii beneficiarului, cu specificarea „conform cu originalul”; - Nu se admit documente transmise prin fax. Cererea și declaraţiile vor fi transmise doar în original, documentele transmise în copie și care însoțesc solicitarea vor fi certificate „conform cu originalul”. Nu se admit documente care prezintă ștersături sau adăugiri, iar în cazul cererii — rubrici necompletate. - Solicitantul va depune cererea de finanțare cu toate documentele anexate (nu numai cererea - în caz contrar acestea nu pot fi luate în considerare ca și documentaţie a cererii de sprijin financiar). Documentaţiile vor putea fi completate în termen de maximum 30 de zile de la data depunerii cererii numai cu copia autorizaţiei de construire, copia certificatului de urbanism sau actului eliberat de autoritatea locală competentă din care reiese că lucrarea nu necesită autorizație de construire, copia avizului pentru monumente istorice și bunurile din patrimoniul cultural naţional, copia avizului pentru lucrările de pictură a lăcașurilor de cult aparţinând Bisericii Ortodoxe Române și alte documente ale căror lipsă poate fi bine argumentată și astfel pot fi acceptate de către Comisia de evaluare/selectare a cererilor. Aceste documente se vor transmite pe suport de hârtie împreună cu adresa de înaintare, în care sunt enumerate documentele depuse. În caz contrar, aceste cereri nu vor fi propuse pentru alocarea fondurilor solicitate. IV. Alocarea sprijinului financiar Sumele alocate ca sprijin financiar vor fi transmise direct solicitantului, integral ori eșalonat, cu informarea unității centrale de cult, după caz. La atribuirea contractelor de lucrări și servicii se recomandă utilizarea catalogului electronic SICAP. V. Decontarea sprijinului financiar Dosarul de justificare pentru sprijinul financiar acordat și pentru contribuţia proprie trebuie să cuprindă următoarele: 1. dosar; 2. adresă de înaintare; 3. centralizatorul documentelor anexate care trebuie să cuprindă facturile și dovada plății acestora (ordin de plată, chitanţe sau bonuri fiscale); 4. raportul de justificare pentru sumele primite ca sprijin financiar de la Municipiul Miercurea-Ciuc; 5. copia extrasului de cont bancar prin care se face dovada primirii banilor de la Municipiul Miercurea- Ciuc sau chitanţa de înregistrare în evidenţa contabilă a unităţii de cult beneficiare; 6. proces verbal de adjudecare (inclusiv ofertele pe baza cărora s-a încheiat); 7. facturile fiscale însoțite de dispoziții de plată, ordine de plată, chitanţe, bonuri de casă sau extrase privind viramente bancare,după caz; 8. proces verbal de recepție; 9. fotografii NOTĂ: - se depun documentele de justificare obligatoriu și pentru contribuţia proprie; - dacă pe factură se menționează execuția unei anumite lucrări, se va atașa obligatoriu situaţia de lucrări. În cazul în care lucrările solicitate a fi finanţate necesită autorizație de construire, situaţia de lucrări trebuie să fie vizată de către un diriginte de șantier atestat; - valoarea situaţiei de lucrări trebuie să coincidă cu valoarea facturilor; - dacă pe factură se menţionează execuţia unei lucrări conform unui contract, se va atașa și contractul respectiv; - chitanțele care atestă plăți trebuie să cuprindă în mod obligatoriu în conținutul lor următoarele: scopul plății, operațiunea pentru care se face plata, numărul și data eliberării; - data procesului verbal de adjudecare trebuie să preceadă data contractului cu executantul, iar pentru contractele încheiate în anii precedenţi se anexează procesul verbal de adjudecare încheiat la vremea respectivă (dacă există); Observaţii: - toate documentele justificative, prezentate în copii xerox, vor fi certificate obligatoriu prin aplicarea semnăturii beneficiarului, cu specificarea „conform cu originalul”; - documentele justificative trebuie să fie lizibile și să NU prezinte ștersături; - documentele justificative trebuie să fie întocmite potrivit reglementărilor în vigoare privind activitatea financiar-contabilă. Nu se vor admite la justificare: - documentele care conţin achiziții de materiale sau prestări de servicii, altele decât cele pentru care a fost acordat sprijinul financiar. Se vor lua în calcul doar cele care sunt prevăzute în devizul prezentat la dosarul de acordare; - facturi emise sau plătite înainte de primirea sprijinului financiar; - facturi de avans (nu se va plăti avans executantului); - obiectele considerate mijloace fixe cu durata de utilizare mai mare de un an şi preţ unitar inclusiv TVA mai mare de 2.500,00 lei — în temeiul art. 7 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare și art. 1., alin. 1. din Hotărâre nr. 276/2013 privind stabilirea valorii de intrare a mijloacelor fixe (ex. centrală termică, cazan, aparat de aer condiționat, clopot, mobilier, calculator, fax, telefon, imprimantă, copiator, obiecte sanitare etc.). Data limită a justificării: Documentele justificative trebuie depuse până la data de 10 decembrie a fiecărui an. Președintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULEKI ZOLTÂN LADISLAU Secretar general WOHLFARȚIRUDOLF Anexa nr. 3. la Hotărârea Consiliului Local nr. 53/2023 ANUNȚ PUBLIC pentru concursul de proiecte organizat în cadrul Programului anual de sprijinire a cultelor religioase recunoscute de lege care își desfășoară activitatea în municipiul Miercurea-Ciuc 1. Autoritatea Contractantă: Municipiul Miercurea-Ciuc, Miercurea-Ciuc, Piaţa Cetăţii, nr.1, cod fiscal 4245747, tel. 0266-315120/143, fax 0266-371165, e-mail: varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro. 2. Solicitanţii pot fi: cultele religioase recunoscute de lege care își desfășoară activitatea pe raza municipiului Miercurea-Ciuc. 3. Reglementări legale privind acordarea de finanţare nerambursabilă: 1. Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, 4. Ordonanţa Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitățile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare, 5. Hotărârii Guvernului nr. 1470/2002 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001, cu modificările și completările ulterioar [...]