HCL 52/2022 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA -— CIUC HOTĂRÂREA Nr. 52/2022 privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea situațiilor deosebite și a procedurii de acordare a ajutoarelor de urgență din bugetul local Consiliul Local Municipal Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din 25.02. 2022; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 1183/10.01.2022 al viceprimarului municipiului Miercurea Ciuc, doamna S6gor Enik şi Raportul de specialitate nr. 1186/10.01.2022 al Direcţiei de asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care propune adoptarea hotărârii privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea situaţiilor deosebite şi a procedurii de acordare a ajutoarelor de urgenţă din bugetul local Pe baza rapoartelor comisiei: - juridice; - economice, servicii publice şi comerţ; - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte; În baza prevederilor: - Art. 28 alin.(l) şi alin.(5) din Legea nr. 416/2001, privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 şi 48 din Hotărârea Guvernului nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplica a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările și completările ulterioare; - Art. 11, art. 15, art. 16 și art. 129 din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 7 alin. (3) din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 118/2014, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 217/2003, pentru prevenirea şi combaterea violenței domestice, republicată, cu “ modificările şi completările ulterioare; - Art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidenţa anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative şi la şedinţele publice ale Consiliului Local cu nr. 8/18.01.2022, a fost afişat la sediul Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, în spaţiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare nr. 9/18.01.2022 şi a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro; | În temeiul art. 129 alin. (2). lit. d) şi alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1) alin (3) lit. a), art. 196 alin. (1) lit. a) şi art. 627 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul pentru stabilirea situaţiilor deosebite şi a procedurii de acordare a ajutoarelor de urgență din bugetul local: conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Miercurea-Ciuc, doamna S6gor Enikd şi Direcţia de Asistenţă Socială, din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 3. (1) Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului-Judeţul Harghita; b) Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc, domnului Korordi Attila; c) Viceprimarului Municipiului Miercurea-Ciuc, doamnei S6gor Enik8; d) Direcţiei de asistență socială. (2) Aducerea la cunoştiință publică a prezentei hotărâri se va face prin afișare la sediul instituției şi pe site-ul acesteia, prin grija Direcţiei de asistenţă socială. Preşedintele şedinţei Contrasemnea | legalitate — BARDOCZ LASZLO Secretar| general UDOLF ANEXA la HCL nr. 52 din 25.02.2022 REGULAMENT privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea situaţiilor deosebite şi a procedurii de acordare a ajutoarelor de urgență din bugetul local „CONDIȚII DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDARE A AJUTORULUI DE URGENȚĂ: i > Ajutoarele de urgenţă se acordă în limita fondurilor prevăzute de bugetul local, familiilor sau persoanelor singure, ale căror venituri ( venitul pe membru de familie nu depășește slariul minim brut pe țară garantat în plată) sunt inferioare costurilor generate de situaţia de dificultate pentru care se solicită ajutorul de urgență, neputându-se asigura un nivel de trai decent, ceea ce ar duce la riscul de excluziune socială. > Ajutorul de urgenţă se poate acorda unei persoane sau familii numai o singură dată pentru un an calendaristic; > Familiile şi persoanele singure pot primi, pentru aceeaşi situaţie, ajutoare de urgenţă suportate atât de la bugetul de stat, cât şi de la bugetul local, dacă acestea sunt acordate complementar în sensul în care fiecare ajutor acoperă altă parte din prejudiciul înregistrat; > Persoana singură sau familia poate beneficia de un ajutor de urgenţă din bugetul local doar în situaţia în care nu a primit alte ajutoare de urgenţă din partea altor instituții pentru aceeași situaţie; i > Ajutorul de urgenţă se poate acorda în bani sau în natură; > Persoanele singure sau familiile care beneficiază de un ajutor de urgență în bani, au obligaţia de a justifica cheltuielile cu acte doveditoare. > Beneficiarul este obligat să prezinte documentele financiare justificative în termen de maxim 30 zile de la ridicarea sumei; > Pot beneficia de ajutoare de urgență numai familiile/persoanele singure cu domiciliul/reședința în Municipiul Miercurea-Ciuc, sau care au avut domiciliul în Municipiul Miercurea-Ciuc (în cazul persoanelor decedate) în ultimele 12 luni la data depunerii cererii ( cu excepția ajutorului de înmormântare). > Necompletarea dosarului cu actele solicitate sau expirarea documentelor prezentate, într-un interval de 3 luni de la depunere, atrage închiderea cazului, prin întocmirea unui raport de închidere caz. > Ajutoarele de urgență pentru achitarea restanțelor la cheltuieli comune se acordă în valoare de până la 50% din valoarea restanţelor înregistrate. » Pentru toate tipurile de ajutoare de urgență (cu excepția ajutorului de înmormântare) se va efectua ancheta socială, iar ajutoarele se vor acorda ținând cont şi de bunurile deţinute de persoana singură/familia solicitantă, cuprinse în lista bunurilor care conduc la excluderea acordării ajutorului de urgență. Nu se pot acorda ajutoare de urgenţă persoanelor singure/familiilor care dețin unul sau mai multe din următoarele bunuri, conform HG nr. 50/2011, cu modificările și completările ulterioare: ($ - Clădiri sau alte spaţii locative în afara locuinţei de domiciliu şi a anexelor gospodăreşti; [7 i - Terenuri de împrejmuire a locuinţei şi curtea aferentă şi alte terenuri intravilane care depăşesc 1000 mp în zona urbană și 2000 mp în zona rurală; - Fac excepție terenurile din zonele colinare sau de munte care au potenţial de valorificare prin vânzare/construcţie/producţie agricolă; - Autoturism/autoturisme şi/sau motocicletă/motociclete cu o vechime mai mică de 10 ani cu excepţia celor adaptate pentru persoanele cu handicap sau destinate transportului acestora sau persoanelor dependente precum și pentru uzul persoanelor aflate în zone greu accesibile; - Mai mult de un autoturism/motocicletă cu o vechime mai mare de 10 ani; - Autovehicule: autoutilitare, autocamioane de orice fel cu sau fară remorci, rulote, autobze, microbuze; - Utilaje agricole: tractor, combină autopropulsată; - Utilaje de prelucrare agricolă: presă de ulei, moară de cereale; - Utilaje de prelucrat lemnul: gater sau alte utilaje de prelucrat lemnul acționate hidraulic, mecanic sau electric; Aflate în stare de funcţionare. - Depozite bancare cu valoare de peste 3000 lei, cu excepția dobânzii (sens în care se va da o declaraţie pe propria răspundere în care se va face referire la dispoziţiile art. 326 din Codul penal cu privire la falsul în declaraţii); - Terenuri/animale şi/sau păsări din gospodărie, în urma căruia familia/persoana singură realizează un venit anual care depăşeşte suma de 2.500 euro. SITUAȚIILE DEOSEBITE PENTRU CARE SE POATE ACORDA AJUTOARE DE URGENȚĂ DIN BUGETUL LOCAL L DECES > În cazul decesului unei persoane din familia beneficiară de ajutor social sau al persoanei singure beneficiare de ajutor social, se acordă un ajutor de urgență în cuantum de până la 1000 de lei. Primarul dispune acordarea unui ajutor, reprezentând o parte din cheltuielile cu înmormântarea. Ajutorul se acordă unei singure persoane, care poate fi, după caz, soţul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moştenitorul în condiţiile dreptului comun sau, în lipsa acestuia, persoana care dovedeşte că a suportat cheltuielile cu înmormântarea. Ajutorul se acordă prin dispoziţie a primarului pe baza următoarelor documente: - cerere scrisă; - certificatul de deces, în original și în copie; - actul de identitate al solicitantului; - acte de stare civilă ale solicitantului din care să rezulte relaţia de rudenie cu decedatul sau după caz, acte. care atestă calitatea de moștenitor, tutore, curator; - anchetă socială; - dovezi privind suportarea cheltuielilor cu înmormântarea. > În cazul decesului persoanelor fără venituri sau cu venituri reduse se acordă un ajutor de urgență în cuantum de până la 1000 lei. Ajutorul se acordă unei singure persoane care poate fi, după caz, soțul supravietuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moștenitorul în condiţiile dreptului comun sa II. acestuia, persoana care dovedește că a suportat cheltuielile cu înmormantarea, cu condiţia ca solicitantul să nu beneficieze de ajutor de deces acordat conform prevederilor Legii nr. 263 din 16.12.2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Ajutorul se acordă prin dispoziţie a primarului pe baza următoarelor documente: „ - cerere scrisă; - certificatul de deces, în original și în copie; - actul de identitate al solicitantului; - acte de stare civilă ale solicitantului din care să rezulte relaţia de rudenie cu decedatul sau după caz, acte care atestă calitatea de moştenitor, tutore, curator; - anchetă socială; - dovezi privind suportarea cheltuielilor cu înmormântarea. În cazul decesului persoanelor fără apartinători legali sau în cazul în care persoana obligată se găseşte într-un loc necunoscut, sau nu îşi îndeplineşte obligaţia şi decedatul/decedata nu a fost pensionar/pensionară, cheltuielile ocazionate cu serviciile funerare se vor deconta, conform dispoziţiei primarului şi a facturii emise de către firma specializată cu cea mai ieftină ofertă. Firma va asigura pachetul minim de servicii (preluare decedat, săpat groapa, cruce, sicriu și accesorii, transport, manipulare). Ajutorul se acordă prin dispoziţie a primarului în baza următoarelor documente: - certificatul de deces, în original şi în copie; - anchetă socială; - oferta/factura emisă privind suportarea cheltuielilor cu înmormântarea. În_cazul decesului persoanelor_neidentificate şi a deceselor cauzate de moarte violentă/suspectă fără apartinători legali sau în cazul în care persoana obligată se găseşte într- un loc necunoscut, sau nu îşi îndeplineşte obligaţia. Cheltuielile ocazionate cu serviciile funerare se vor deconta, conform dispoziţiei primarului şi a facturii emise de către firma specializată care va asigura pachetul minim de servicii (preluare decedat, săpat groapa, cruce, sicriu şi accesorii, transport, manipulare) precum şi a facturilor emise de unităţile spitaliceşti şi de medicina legală (autopsie, îmbalsamare). Ajutorul se acordă prin dispoziţie a primarului în baza următoarelor documente: - certificatul de deces, în original și în copie; - anchetă socială; - oferta/factura emisă privind suportarea cheltuielilor cu înmormântarea. PROBLEME MEDICALE - Pentru aceste situaţii se acordă un ajutor de urgență cuprins între 100-3000 lei. Persoanele care au probleme grave de sănătate dovedite cu acte medicale, în scopul: efectuării unor investigaţii medicale, analize medicale, intervenții chirurgicale, tratamente post- operatorii, achiziţionării tratamentului medicamentos sau a unor dispozitive de mobilitate sau tehnologii asistative (orteze, proteze, echipamente asistative, etc.), achiziţionarea de materiale, articole sau echipamente igienico-sanitare, produse alimentare necesare asigurării unui regim alimentar specific anumitor afecţiuni medicale, recuperarea specifică persoanelor încadrate în grade de handicap (diverse terapii: kinetoterapie, terapie ocupaţională, ludoterapie, terapie cognitivă, terapie logopedică, stimulare cognitivă, etc.) recomandate de medicii de specialitate şi care nu sunt suportate de sistemul asigurărilor sociale de sănătate. S Dovada necesităţii cheltuielilor se va face pe baza recomandării medicului specialist, DIE: însoțită de documente eliberate de autorităţile competente din domeniul asigurărilor sociale d sănătate din care să rezulte că acestea nu sunt suportate de sistemul geti s8) ial III. sănătate. Pentru motive medicale care au în vedere intervenţii chirurgicale/tratamente post- | operatorii în străinătate, sunt necesare recomandarea medicului specialist, copia actului pe baza căruia s-a acordat aprobarea pentru tratamentul în străinătate, documentele justificative privind cheltuielile necesare a fi efectuate eliberate de furnizorul de servicii medicale care va efectua intervenţia chirurgicală/tratamentul post-operator, traduse de traducător autorizat, documente eliberate de autorităţile competente din domeniul asigurărilor sociale de sănătate din care să rezulte că acestea nu sunt suportate de sistemul asigurărilor sociale de sănătate. Acte medicale doveditoare mai pot fi, după caz: facturi proforma/bonuri fiscale/chitanţe, adeverinţe eliberate de autorităţile sanitare, scrisori, certificate sau prescripții medicale, etc. Ajutorul se acordă prin dispoziție-a primarului pe baza următoarelor documente: - Solicitarea scrisă a persoanei/reprezentantului; - Documente justificative: acte de stare civilă, adeverinţe de venit, acte medicale, facturi fiscale însoţite de bon/chitanța care atestă cheltuiala; | - “În cazul achiziţionării medicamentelor, efectuării intervenţiei/investigaţiilor medicale după acordarea ajutorului de urgență, beneficiarul este obligat să prezinte documentele financiare justificative în termen de maxim 30 zile de la ridicarea sumei; - Ancheta socială prin care se certifică situaţia de necesitate; - Angajamentul scris al beneficiarilor, că vor utiliza ajutorul de urgenţă în scopul în care acesta a fost acordat. SITUAȚIA DE NECESITATE CAUZATĂ DE CALAMITĂȚI NATURALE, INCENDII, ACCIDENTE - Ajutorul de urgenţă acordat este cuprins între 500-10.000 lei. Familiile sau persoanele singure care se află în situaţii de necesitate ca urmare a distrugerii bunurilor imobile şi mobile cauzate de incendii sau inundaţii şi, datorită faptului că au venituri inferioare cheltuielilor lunare de strictă necesitate şi nu sunt susținute financiar de alți membrii de familie, nu pot remedia din surse proprii pagubele produse. Justificarea situației de necesitate se va efectua prin: procese verbale/hotărâri/dispoziții/decizii eliberate de autorităţile competente din domeniu, prin care se constată existența unei situaţii de urgenţă de tipul incendii sau inundaţii. : La cererea de solicitare a ajutorului de urgență se vor ataşa și documente privind situația imobilului (de exemplu, extras de carte funciară), documente privind neacoperirea sau acoperirea parţială a pagubelor eliberate de către agenţi asiguratori, copie poliță/contract de asigurare sau, în cazul în care imobilul nu este asigurat, declarație pe propria răspundere, facturi proforme/chitanțe/bonuri fiscale/devize pentru estimarea cheltuielilor cu materialele, instalaţiile și forța de muncă necesare pentru executarea unor lucrări). Pentru situaţii de necesitate ca urmare a distrugerii bunurilor imobile şi mobile, cauzate de incendii sau inundaţii, se va putea acorda ajutor financiar, pentru materialele şi forță de muncă, necesar pentru executarea unor lucrări de remediere a unei suprafeţe locuibile de maximum 40 mp. Pentru situaţiile prezentate mai sus se va stabili o comisie, numită prin dispoziţie de primar, al cărui rol este să evalueze la faţa locului pagubele produse, în urma evaluării, să întocmească o notă de constatare cu pagubele produse. Au prioritate cei aflaţi în următoarele situații: au probleme grave de sănătate dovedite cu acte medicale; au copii care frecventează cursurile școlare, liceale sau universitare; locuieserîn.. condiţii improprii unui trai decent; familii monoparentale şi femei singure. ps i După acordarea ajutorului de urgenţă, solicitantul este obligat să prezinte acţuri fisca însoţite de bon/chitanţă care să ateste cheltuielile efectuate privind materialele e con în termen de maxim 30 de zile de la ridicarea sumei. Ajutorul se acordă prin dispoziție a primarului pe baza următoarelor documente: - Solicitarea scrisă a persoanei/reprezentantului; - Documente justificative: acte de stare civilă, adeverințe de venit, acte medicale, facturi fiscale însoţite de bon/chitanţa care atestă cheltuiala; - În cazul achiziţionării materialelor sau lucrărilor de reparație, după acordarea ajutorului de urgenţă, beneficiarul este obligat să prezinte documentele financiare justificative în termen de maxim 30 zile de la ridicarea sumei; - Ancheta socială prin care se certifică situaţia de necesitate; - Nota de constatare a comisiei cu privire la pagubele produse; - Angajamentul scris al beneficiarilor, că vor utiliza ajutorul de urgenţă în scopul în care acesta a fost acordat. IV. ŞCOLARIZAREA COPILULUI - Ajutorul de urgență acordat este cuprins între 500- 3.000 lei. Familii cu copii care frecventează cursurile şcolare, elevi majori sau studenți, în scopul: achitării taxelor școlare şi/sau a altor cheltuieli ocazionate de frecventarea unei unităţi de învățământ, achiziţionării de rechizite și/sau îmbrăcăminte pentru aceștia sau achitării cheltuielilor ocazionate de participarea la un anumit concurs sau la festivitatea de decernare a unui premiu câștigat. Familii cu copii care frecventează cursurile școlare (elevi sau studenți) într-o altă localitate care necesită .cazare/masă, cheltuieli ocazionate de frecventarea unei unităţi de învățământ, care nu se poate realiza în municipiul Miercurea-Ciuc, unde familia are domiciliul stabil sau reşedinţa. Angajamentul scris al beneficiarilor, că vor utiliza ajutorul de urgenţă (suma finală a acesteia, fiind stabilită la finele anului calendaristic, conform documentelor justificative acumulate de beneficiar în timpul anului) în scopul în care acesta a fost acordat; respectiv angajamentul final al beneficiarilor (semnată înaintea perioadei finale de plată) formând garanţia faptului că beneficiarii au cheltuit ajutorul pentru scopul convenit. Completare, mențiune: Deoarece din varii motive (de ex. în anul 2020-2022 pandemia Covid 19) durata anului şcolar poate avea unele modificări, sau metodele de învățământ şi perioadele aferente metodelor respective (ore online, sau ore contact, sau combinaţia acestora) pot varia conform unor situaţii neprevăzute, Primăria Municipiului Miercurea-Ciuc prevede subvenţionarea costurilor lunare de cazare şi masă într-o singură sumă, la sfârşitul anului calendaristic/bugetar şi în limita a cel mult 3000 lei. Pentru perioada vacanţelor sau a perioadelor metodologice-şcolare respectiv şcoala altfel incluse în structura anului şcolar (sau din pricina oricăror altor motive care atrag după sine sistarea cursurilor - online, sau contact), adică: vacanţa de iarnă, vacanţa intertrimestrială, vacanța de primăvară, vacanţa de vară, nu se vor accepta acte justificative, aceste acte nu sunt incluse în obligativitatea efectuării plății sumei ajutorului de urgență. Cu revenire la eventualele situaţii în care predarea online sau contact se susp [...]