HCL 50/2025 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 50/2025 privind aprobarea încheierii Acordului de parteneriat între Direcţia de asistență socială Miercurea-Ciuc şi Asociaţia Caritas Alba lulia — Asistenţă Medicală și Socială, în vederea realizării în comun a implementării și monitorizării proiectului „Construirea Unui Centru Respiro în municipiul Miercurea Ciuc” Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din 28 februarie 2025; Analizând Referatul de aprobare nr. 7964/24.02.2025 al viceprimarului S6gor Enik6 şi Raportul de specialitate nr. 7966/24.02.2025, întocmit de către Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, prin care se propune aprobarea încheierii Acordului de parteneriat între Direcţia de asistență socială Miercurea-Ciuc și Asociația Caritas Alba lulia — Asistenţă Medicală și Socială, în vederea realizării în comun a implementării și monitorizării proiectului „Construirea Unui Centru Respiro în municipiul Miercurea Ciuc” Pe baza rapoartelor comisiei: economice, servicii publice și comerţ; juridice; activităţi ştiinţifice învățământ, cultură şi orașe înfrăţite | activităţi științifice, învățământ, cultură și orașe înfrăţite; În baza prevederilor: — Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; — Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; — Hotărârii Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; — Hotărârii Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistenţă socială și a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; — Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; — Ordinului ministrului muncii şi solidarităţii sociale nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro cu dizabilități, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale; — Ordinului nr. 82 /2019 privind aprobarea standardelor specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilități; — Ordinului nr. 1.218/2019 pentru aprobarea standardelor specifice minime obligatorii de calitate privind aplicarea metodei managementului de caz în protecția persoanelor adulte cu dizabilități. — Ordinului MIPE nr. 7078/28.11.2024 privind aprobarea Ghidului solicitantului Condiţii Specifice „Dezvoltarea de servicii de îngrijire și suport de calitate pentru persoanele cu dizabilități și îngrijitorii acestora, în centre respiro” aferent Programului Incluziune și Demnitate Socială (PIDS) 2021-2027, Prioritatea P07 „Sprijin pentru persoanele cu dizabilități”, Obiectiv specific: RSO04.3. „Promovarea incluziunii socioeconomice a comunităților marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor defavorizate, inclusiv a persoanelor cu nevoi speciale, prin acţiuni integrate, inclusiv locuinţe și servicii sociale (FEDR)”, ES04.11. „Lărgirea accesului egal și în timp util la servicii de calitate, sustenabile și la prețuri accesibile, inclusiv servicii care promovează accesul la locuințe și îngrijire orientată către persoane, inclusiv asistență medicală Modernizarea sistemelor de protecţie socială, inclusiv promovarea accesului la protecţie socială, acordând o atenţie deosebită copiilor și grupurilor defavorizate Îmbunătăţirea accesibilității, inclusiv pentru persoanele cu dizabilităţi, precum și a eficacității și rezilienței sistemelor de sănătate și a serviciilor de îngrijire pe termen lung (FSE+); — art. 5 din Normele Metodolologice de aplicare a Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, referitoare la excepţiile de la procedura de asigurare a transparenţei decizionale: Apreciem că nu se impune realizarea etapelor procedurii de transparenţă decizională. Luând în considerare: — Hotărârea Consiliului Local nr. 279/2024, privind aprobarea reorganizării Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc pentru respectarea noilor reglementări legislative în domeniul asistenţei sociale; În temeiul art. 129. alin. (2) lit. d) și alin. (7), lit. b); art. 139 alin. (3); art. 196 alin. (1) lit.a), art. 627. alin (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă încheierea Acordului de parteneriat între Direcţia de asistenţă socială Miercurea-Ciuc și Asociaţia Caritas Alba lulia — Asistenţă Medicală și Socială, în vederea realizării în comun a implementării și monitorizării proiectului „Construirea Unui Centru Respiro în municipiul Miercurea Ciuc” potrivit Anexei care face parte integrată din prezenta Hotărâre; Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul S6gor Enik6, prin Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. a) b) c) d) e) Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică; Instituţiei Prefectului județului Harghita; Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, di Korodi Attila; Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-na S6gor Enik6; Direcţiei economice; Asociaţiei Caritas Alba lulia - Asistenţă Medicală și Socială. Preşedintele şedinţei Copiati ab Asu legalitate — SZIKSZAI TAMÂS Secretar ral | [1 WOHLFAI DOLF Anexa la HCL nr. 50/28.02.2025 ACORD DE PARTENERIAT (Acordul încheiat între Beneficiar și Partener/Parteneri) Art. 1. Părţile i ASCOCIAȚIA CARITAS ALBA IULIA — ASISTENȚĂ MEDICALĂ ȘI SOCIALĂ, cu sediul în Str. Sz6k nr. 147, Miercurea Ciuc, jud. Harghita, CUI 1507015, având calitatea de Lider parteneriat/Solicitant DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ MIERCUREA-CIUC, cu sediul în Piaţa Cetăţii nr. 1, Miercurea Ciuc, Jud. Harghita, codul fiscal 49294596, având calitatea de membru 1/Partener 1 au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile și obligaţiile pârţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum și responsabilităţile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului cu titlul [CONSTRUIREA UNUI CENTRU RESPIRO LA MIERCUREA CIUC (COD SERVICIU SOCIAL 8790-CR-D-VI], cod MySMIS2021/SMIS2021+ [338584], denumit in continuare Proiect, care este depus în cadrul Programului Incluziune și Demnitate Socială 2021 — 2027 (PIDS), numit in continuare Program, Prioritatea P07 „Sprijin pentru persoanele cu dizabilități”, Obiectiv specific: RSO4.3. „Promovarea incluziunii socioeconomice a comunităţilor marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor defavorizate, inclusiv a persoanelor cu nevoi speciale, prin acțiuni integrate, inclusiv locuinţe și servicii sociale (FEDR)”, ESO4.1. „Lărgirea accesului egal și în timp util la servicii de calitate, sustenabile și la preţuri accesibile, inclusiv servicii care promovează accesul la locuinţe și îngrijire orientată către persoane, inclusiv asistență medicală Modernizarea sistemelor de protecție socială, inclusiv promovarea accesului la protecție socială, acordând o atenţie deosebită copiilor și grupurilor defavorizate Îmbunătăţirea accesibilității, inclusiv pentru persoanele cu dizabilităţi, precum și a eficacităţii și rezilienței sistemelor de sănătate și a serviciilor de îngrijire pe termen lung (FSE+)”, apel de proiecte PIDS/550/PIDS_P7/OPA4 - Dezvoltarea de servicii de îngrijire și suport de calitate pentru persoanele cu dizabilităţi și îngrijitorii acestora, în centre respiro” - Regiuni mai puţin dezvoltate. Cererea de finanţare, inclusiv anexele sale, vor face parte integrantă a acestui acord. Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) (2) (3) (4) Toţi partenerii trebuie să contribuie cu resurse umane, financiare si materiale la implementarea proiectului şi să îşi asume rolurile si responsabilităţile lor în cadrul proiectului, așa cum sunt acestea consemnate în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. Părţile trebuie să se consulte și să se informeze în mod regulat si ori de cate ori este nevoie, asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. Toţi partenerii trebuie să implementeze activitățile cu respectarea standardelor profesionale și de etică, angajament faţă de interesul public, integritate și obiectivitate. Partenerii sunt obligați să respecte regulile privitoare la conflictul de interese și regimul incompatibilităților, iar, în cazul identificării unei potenţiale situații de conflict de interese/ incompatibilitate (consumat, actual, posibil in viitor), să dispună luarea măsurilor legale ce se impun in cauza, conform legislaţiei in domeniu, să dispună luarea măsurilor pentru evitarea, respectiv stingerea stării de conflict / incompatibilitate, si nu in ultimul rând si fără a se limita la cele anterioare, să informeze Autoritatea de management a Programului Incluziune și Demnitate Socială 2021 — 2027 sau/si Organismul Intermediar responsabil (numite in continuare AM/OI responsabil) în legătură cu orice situaţie din trecut presupusa a fi conflict de interes / incompatibilitate, sau care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict/ incompatibilitate, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data identificării / apariţiei/ presupunerii unei astfel de situaţii. În caz contrar, semnatarii prezentului acord înțeleg că poate fi reziliat contractul de finanţare prin decizia AM/OI responsabil, de plin drept, fără punere în întârziere, fără intervenţia unui tribunal arbitral/unei instanţe judecătorești și fără îndeplinirea altor formalităţi, cu excepţia transmiterii către Liderul de parteneriat a unei simple informări cu privire la rezilierea Contractului de finanţare. Art. 4 Roluri și responsabilități în implementarea proiectului (1) Rolurile și responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Organizaţia Roluri și responsabilităţi Lider de proiect (Solicitant) Solicitantul, Asociaţia Caritas Alba Iulia — Asistenţă Medicală și Socială se va implica în următoarele activităţi: AO. Managementul proiectului Al. Construirea centrului de respiro pentru asigurarea infrastructurii necesare înființării serviciilor specializate destinate persoanelor cu dizabilități A2. Furnizarea de servicii sociale destinate persoanelor cu dizabilităţi în centrul de respiro A3. Furnizarea de măsuri de sprijin destinate persoanelor cu dizabilităţi altele decât cele ce beneficiază de servicii sociale în centrele respiro A4. Informarea și publicitatea proiectului Partener 1 Partenerul, Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc se va implica în următoarele activități: AO. Managementul proiectului A2. Furnizarea de servicii sociale destinate persoanelor cu dizabilităţi în centrul de respiro A3. Acordarea pachetului minim de aistenţă socială a grupului țintă; A4. Informarea și publicitatea proiectului (2) Pentru activitățile desfășurate în conformitate cu cererea de finanţare și cu alin (1), Liderul de parteneriat şi Partenerii vor angaja următoarele cheltuieli, după cum urmează: Organizaţia Valoare estimată a cheltuielilor eligibile angajate pe perioada proiectului* [lei] Liderul de parteneriat (S) Partener 1 Total (se va corela cu valoarea eligibilă a proiectului) Notă : * valorile menţionate vor fi cele existente în cererea de finanţare. (3) Liderul de parteneriat si Partenerii vor asigura contribuţia proprie la cheltuielile totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare și în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Lider de parteneriat (S) O (în lei) 0 (%) Partener 1 O (în lei) 0 (%) (4) Fluxuri financiare IBAN Cont Banca Sucursala Adiesa sucursala Lider de | R033RNCB0152016332530001 RON Banca Miercurea Kossuth Lajos parteneriat -— Comercială Ciuc nr. 17, Asociaţia Română Localitate Caritas Alba Miercurea Iulia = Ciuc, Cod Asistenţă poștal 530130, Medicală și Harghita Socială Partener 1 - | RO48TREZ24A685050200130X RON Trezoreria Miercurea Str. Revoluţiei Direcţia de Statului Ciuc din Asistenţă Decembrie, Socială 20, Miercurea Miercurea Ciuc, Harghita, Ciuc 530223. Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile Normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobate prin HG nr. 829/2022. Art. 5. Perioada de valabilitate a acordului Perioada de valabilitate a Acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care își încetează valabilitatea Contractul de Finanţare aferent proiectului, așa după cum este acesta din urma identificat la art. 2, alin. (1). Prelungirea perioadei de valabilitate a Contractului de finanţare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului Acord. Art. 6. Drepturile și obligațiile liderului de parteneriat (Solicitant) A. Drepturile liderului de parteneriat (1) Liderul de Parteneriat(Solicitant/Beneficiar) are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informaţii și documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare și altor documente necesare implementării proiectului și executării contractului de finanţare. B. Obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat va transmite Cererea de finanţare în sistemul electronic. (2) Membrii parteneriatului acordă prin prezenta un mandat de reprezentare Liderului de parteneriat, potrivit art. 2013 și următoarele din Codul civil, pentru a încheia contractul de finanţare cu AM/OI responsabil, în numele Parteneriatului, precum și pentru a reprezenta membrii Parteneriatului față de AM/OI responsabil, pentru orice aspect legat de implementarea Proiectului și derularea contractului de finanţare. (3) In cazul proiectelor implementate in parteneriat, Beneficiarul / Liderul de parteneriat reprezintă și acționează în numele Parteneriatului în scopul executării Contractului de finanţare si va avea autoritatea necesară pentru a angaja legal toţi partenerii, în scopul îndeplinirii rolurilor și responsabilităţilor, derulării activităților și asigurarea resurselor umane, materiale și financiare, așa cum sunt acestea asumate de fiecare partener, în conformitate cu prevederile Acordului de parteneriat. (4) Liderul de parteneriat va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului și le va furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare, precum și copii ale altor documente necesare implementării proiectului și executării contractului de finanţare (5) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către AM/0OI responsabil. (6) Înlocuirea unuia dintre parteneri, fără consimțământul scris al acestuia, este posibilă doar în cazul nerealizării culpabile a activităților asumate și/sau ca urmare a nerespectării procedurilor stabilite pentru buna implementare a proiectului de către partenerul în cauză, dovedite de ceilalți membri ai Parteneriatului către AM/OI responsabil, 'sau în ipoteza deschiderii unei proceduri de prevenire a insolventei sau a stării/procedurii de insolvenţă a partenerului în cauză. (7) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanţare/plată/rambursare și a cererilor de rambursare aferente cererilor de prefinanţare/plată către AM/OI responsabil, conform prevederilor contractului de finanţare și a legislaţiei aplicabile. (8) Pentru proiectele implementate în parteneriat, liderul de parteneriat depune cererea de prefinanţare/plată/rambursare, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor, valoarea cheltuielilor rambursabile în conturile Beneficiarului/Liderului de parteneriat/Partenerilor care le- au efectuat, fără a aduce atingere prevederilor Contractului de finanţare și prevederilor Acordului de parteneriat, parte integrantă a Contractului de finanţare. (9) Liderul de parteneriat are obligația de a da curs solicitărilor partenerilor privind depunerea de cereri de prefinanţare/plată/rambursare, pentru cheltuielile previzionate/efectuate de către parteneri. (10) În cazul în care unul din partenerii 1, 2, n, nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activități, asigurarea contribuţiei la cofinanțarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică), semnatarii prezentului acord de parteneriat înţeleg și acceptă că se poate înlocui un Partener din cadrul Parteneriatului cu o altă entitate cu personalitate juridică care îndeplinește condiţiile reglementate in Ghidul Solicitantului - Condiţii Generale și in Ghidul Solicitantului - Condiţii Specifice aferent apelului de proiecte, proporţional cu partea rămasă de executat din contract și care preia cel puțin obligațiile restante din cele asumate de partenerul pe care îl înlocuiește. (11) Liderul de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii, conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către AM/0I responsabil. Art. 7 Drepturile şi obligațiile Partenerilor 1, 2 A. Drepturile Partenerilor 1, 2 (1) Cheltuielile angajate de Partenerii 1, 2, n, sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat, corespunzător rolurilor si responsabilităţilor asumate de către fiecare partener, pentru implementarea proiectului. (2) Partenerii au dreptul să fie consultați cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului și să li se furnizeze, de către liderul de parteneriat copii ale rapoartelor de progres și financiare, precum și copii ale altor documente necesare implementării proiectului și executării contractului de finanţare. (3) Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privința propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar. (4) Partenerii au dreptul să solicite Liderului de parteneriat depunerea de cereri de prefinanţare/ plată/ rambursare, pentru cheltuielile previzionate/efectuate de către aceștia, după caz. (1) (2) (3) (4) B. Obligaţiile Partenerilor 1, 2 : Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul sau sub semnătura electronica după documentaţiile aferente achizițiilor efectuate în cadrul proiectului, în scopul elaborării cererilor de plată/rambursare. De asemenea Partenerii trebuie să pună la dispoziţia Liderului de parteneriat documentele necesare ce atestă realizarea activităţilor asumate și a cheltuielilor efectuat [...]