HCL 420/2022 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ÎNKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 420/2022 privind aprobarea ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORT ES REKREAȚIV S.R.L. pe anul 2023 Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 22.12.2022; Analizând: - Referatul de aprobare cu nr. 57395/21.10.2022 al Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret; - Raportul de specialitate nr. 58975/01.11.2022 al Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret, privind propunerea aprobării ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSÎKI SPORT ES REKREATIV S.R.L. pe anul 2023 - Raportul de specialitate nr. 57396/21.10.2022 al Direcţiei economice; Analiza de oportunitate nr. 57394/21.10.2022 privind oportunitatea acordării unui ajutor de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORT ES REKREATIV S.R.L. pe anul 2023 a Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret; Având în vedere dovada informării Instituţiei Prefectului nr. 65659/06.12.2022 și dovada informării. Consiliului Județean Harghita nr. 65658/06.12.2022 privind intenția de a acorda un ajutor de exploatare pentru infrastructura sportivă a societăţii CSIKI SPORT ES REKREATIV S.R.L., Miercurea-Ciuc pe anul 2023; Având la bază Avizul favorabil al Consiliului Concurenţei nr. 17915/16.12.2022 referitor la proiectul de hotărâre privind aprobarea ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORT ES REKREATIV S.R.L. pe anul 2023, înregistrat la Municipiul Miercurea-Ciuc sub nr. 68441/16.12.2022; Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și comerţ; - juridice; - activități ştiinţifice, învățământ, cultură şi orașe înfrățite; În baza prevederilor: - Art. 1 alin. (1) lit, k), Art. 55,, Art, 2, pct. 1,, pet. 14, pct. 24, pct. 39 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 107 şi Art. 108 din Tratatul Uniunii Europene; - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare; - Art.11 alin. (1), art. 204 și art. 210 din Legea nr. 31/1990 a societăţilor comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Actului constitutiv al CSIKI SPORT ES REKREAȚIV S.R.L.; Respectând dispoziţiile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr. 157/2022, a fost afișat la sediul Primăriei municipiului 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye. România Tel: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165. E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro Miercurea-Ciuc, în: spaţiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare nr. 158/2022 și a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro; În temeiul art. art. 129 alin. (2) lit. b) si d), alin. (7) lit. f), art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) şi (3), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 627 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă acordarea, pe anul 2023 a unui ajutor de stat individual pentru societatea CSIKI SPORT ES REKREATIV S.RL., pentru acoperirea pierderilor rezultate din exploatare în sumă de 9.739.869,34 lei, în limita sumei aprobate în bugetul de venituri și cheltuieli a Municipiului Miercurea-Ciuc pentru anul 2023. Art. 2. (1) Se aprobă procedura având ca obiectiv acordarea ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORT ES REKREATIV S.R.L., conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Tabelele justificative aferente acordării ajutorului sunt prezentate în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. - Ajutorul se acordă lunar sub formă de asistenţă financiară nerambursabilă (grant), din bugetul local al Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 4. — Se aprobă modelul Contractului de finanţare pentru acordarea ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORT ES REKREATIV S.R.L. pentru anul 2023, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. - Cu executarea prevederilor prezentei hotărâri se încredințează reprezentanții municipiului Miercurea-Ciuc în Adunarea Generală a Asociaţilor a CSIKI SPORT ES REKREATIV S.R.L., conducerea societăţii CSiKI SPORT ES REKREATIV S.R.L., Serviciul cultural, de învățământ, sport și tineret și Direcţia' economică. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică: „a) Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, di Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-na S6gor Enik6; d) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Bors Bla; e) Serviciului impozite, taxe și alte venituri; î) Serviciului patrimoniu şi comercial; g) Serviciului de gospodărire, management energetic, infrastructură și transport local; h) Direcţiei economice; i) Serviciul cultural, de învățământ, sport și tineret |) CSIKI SPORT ES REKREATIV S.R.L - prin grija Serviciul cultural, deî învățământ, sport și tineret. Preşedintele şedinţei Contrasemnează'pentru legalitate — TRANDAFIR ORBÂN TIMEA Secretar |general sy WOHLFARIT! RUDOLF Anexa nr. 1 la HCL nr. 420/2022 Procedura privind acordarea unui ajutor de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORT ES REKREATIV S.R.L. pe anul 2023 Art. 1. - DISPOZIȚII GENERALE (1) Prezenta procedură instituie un ajutor de stat pentru exploatarea infrastructurii sportive în beneficiul societății CSIKI SPORT ES REKREATIV S.R.L. cu sediul în Miercurea-Ciuc, Piața Cetăţii nr. 1, judeţul Harghita, având cod unic de identificare 45417319, înregistrat la Reg.Com. sub nr. J19/707/2021, înființată de către Municipiul Miercurea-Ciuc prin Hotărârea Consiliului Local nr. 353/2021. (2) Acordarea ajutorului de stat pentru infrastructura sportivă se va face numai cu respectarea criteriilor privind acordarea ajutorului de stat, stipulate în Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Prezentul ajutor nu intră sub incidența obligaţiei de notificare către Cormnisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare. Art. 2. SCOPUL ŞI OBIECTIVUL AJUTORULUI DE STAT (1) Scopul acordării prezentului ajutor de stat este asigurarea continuității serviciilor de administrare a bazelor sportive în Municipiul Miercurea - Ciuc, în , condiţii de eficiență și siguranţă. (2 Ajutorul de stat se acordă pentru exploatarea infrastructurii sportive în beneficiul societății CSKI SPORT ES REKREATIV S.R.L., pentru.costurile ocazionate de prestarea serviciului de administrare a bazelor sportive în Municipiul Miercurea-Ciuc, astfel încât acest serviciu să fie prestat în condiţii de siguranţă și calitate corespunzătoare către populaţie. Art. 3. BAZĂ LEGALĂ (1) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare; (2) Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii Concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare; (3)0.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările Și completările ulterioare; (4) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; (5) Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, cu modificările și completările ulterioare. , (6) Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare. Art. 4. DOMENIUL DE APLICARE (1) Prezentul ajutor de stat se acordă beneficiarului CSiKI SPORT ES REKREATIV S.R.L., care prestează serviciul de administrare a bazelor sportive în Municipiul Miercurea-Ciuc, pentru asigurarea funcţionării obiectivelor sportive, după cum urmează: a) Bazin de înot polo „Csiki Csobban6” din str. Patinoarului nr. 15; b) Sala de sport Multifuncţională „Er6ss Zsolt Arâna” din str. Stadionului nr. 1; c) Sala de sport din str. K6s.Kâroly nr. 1 bis; d) Patinoar artificial mobil „Molnăr Lajos”, str. Inimii fără număr; e) Patinoar mobil în aer liber, provizoriu, ocazional, Piaţa libertăţii fără număr. (2) Prezenta procedură nu se aplică: a) ajutoarelor destinate activităților legate de exportul către terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor legate direct de cantităţile exportate, de înfiinţarea și funcţionarea unei rețele de distribuție sau de alte costuri curente legate de activitatea de export; b) ajutoarelor condiţionate de utilizarea preferenţială a produselor naţionale față de produsele importate; c) ajutoarelor acordate în sectorul pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (UE) nr.1379/2013 al parlamentului European și al Consiliului, cu excepția ajutoarelor pentru formare, a ajutoarelor în materie de cercetare și dezvoltare, a ajutoarelor pentru inovare destinate IMM-urilor, a ajutoarelor pentru lucrătorii defavorizați și pentru lucrătorii cu handicap, a ajutoarelor regionale pentru investiţii din regiunile ultra periferice și a schemelor de ajutoare regionale de exploatare; d) ajutoarelor acordate în sectorul producţiei agricole primare, cu excepţia ajutoarelor regionale pentru investiții din regiunile ultra periferice, a schemelor de ajutoare regionale de exploatare, a ajutoarelor pentru consultanță în favoarea IMM-urilor, a ajutoarelor pentru finanțare de risc, a ajutoarelor pentru cercetare și dezvoltare, a ajutoarelor pentru inovare destinate IMM-urilor, a ajutoarelor de mediu, a ajutoarelor pentru formare și a ajutoarelor pentru lucrătorii defavorizați și lucrătorii cu handicap; e) ajutoarelor acordate în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: - atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile respective; - atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari; f) măsurilor de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiţionată de obligaţia ca beneficiarul să îşi aibă sediul în statul membru relevant sau să fie stabilit cu preponderență în statul membru respectiv. Cu toate acestea, cerința de a avea un sediu sau o sucursală în statul membru care acordă ajutorul la momentul plăţii ajutorului este permisă; g) beneficiarul să nu fi fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenţei sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanţa integral recuperată; h) ajutoarelor acordate întreprinderilor aflate în dificultate, cu excepția schemelor de ajutoare destinate reparării daunelor provocate de anumite dezastre naturale, a schemelor de ajutoare la înfiinţare, a schemelor de ajutoare regionale de exploatare, a schemelor de ajutoare care intră sub incidenţa articolului 19b, a ajutoarelor pentru IMM-uri acordate în temeiul articolului 56f și a ajutoarelor acordate intermediarilor financiari în temeiul articolelor 16, 21, 22 și 39, precum și în temeiul secțiunii 16 din capitolul il, cu condiţia ca întreprinderile aflate în dificultate să nu beneficieze de un tratament mai favorabil decât alte întreprinderi. Cu toate acestea, prezentul regulament se aplică, prin derogare, întreprinderilor care nu se aflau în dificultate la 31 decembrie 2019, dar care au devenit întreprinderi aflate în dificultate în perioada 1 ianuarie 2020- 31 decembrie 2021, (3) În cazul în care beneficiarul își desfășoară activitatea atât în sectoarele excluse menţionate la literele (c), (d) sau (e) de la alin. (2), cât şi în sectoarele care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament, prezenta procedură se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste ultime sectoare sau activități, cu condiţia ca beneficiarul să asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, faptul că activităţile desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de ajutoarele acordate în conformitate cu prezenta procedură. Art. 5. DEFINIŢII A. Sport profesionist - practicarea unui sport ca activitate lucrativă sau ca serviciu remunerat, indiferent dacă a fost încheiat sau nu un contract de muncă oficial între sportivul profesionist și organizaţia sportivă relevantă, în cazul în care remuneraţia depășește costul de participare și reprezintă o parte semnificativă din veniturile sportivului. Cheltuielile de călătorie și de cazare legate de participarea la evenimentul sportiv nu sunt considerate remuneraţie în sensul prezentului regulament. B. Administrarea ajutorului de stat - constă în totalitatea activităţilor specifice de coordonare (planificare, programare, finanţare), control (monitorizare, evaluare, actualizare informații) și raportare privind desfășurarea și rezultatele obținute în urma acordării ajutorului de stat; i C. Ajutor de stat - avantaj economic acordat din surse sau resurse de stat ori gestionate de stat, sub orice formă, care denaturează sau ameninţă să denatureze concurenţa prin favorizarea anumitor întreprinderi sau sectoare de producţie, în măsura în care acesta afectează schimburile comerciale dintre statele membre D. Intensitatea ajutorului — valoarea brută a ajutorului, exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe. Costurile eligibile se susţin prin documente justificative clare, specifice și contemporane cu faptele. Ajutorul plătit în mai multe tranșe se actualizează la valoarea pe care o au la momentul acordării ajutorului. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor; E. Alocare financiară nerambursabilă (grant) — transfer nerambursabil de resurse din bugetul de stat către un anumit domeniu sau anumite întreprinderi, în schimbul respectării anumitor condiții; F. Domeniul de activitate - activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificației activităților economice naţionale (codul CAEN). Relevantă pentru scopul prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanţarea; G. Întreprindere în dificultate este considerată o întreprindere care se află în oricare din următoarele situaţii: i a) În cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de mai puţin de trei ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la cel mult șapte ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiții pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ate societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii „societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de societăți menționate în anexa | la Directiva 2013/34/UE (6), iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar. b) În cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societății (alta decât un IMM care există de mai puţin de trei ani ani sau, în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanţare risc, un IMM aflat la cel mai mult șapte ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, așa cum reiese din contabilitatea societății, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanțele societății” se referă în special la acele tipuri de societăți menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE. c) Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi. d) Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rembursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare. e) În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: 1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; şi 2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0. H. Data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneticiarului în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, respectiv data semnării contractului de finanţare; |. “ Furnizorul de ajutor de stat - Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc; J. Administratorul ajutorului de stat - Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 6. - CONDIȚII DE ELIGIBILITATE (1) Ajutorul se acordă sub formă de asistenţă financiară nerambursabilă (grant) din bugetul local al Municipiului Miercurea-Ciuc. (2) Pentru a putea beneficia de facilităţile prevăzute în prezenta procedură, societatea CSIKI SPORT ES REKREATIV S.R.L. trebuie să respecte prevederile art. 4 alin. (2) şi să îndeplinească următoarele condiţii: a) să fie eligibilă pentru finanţare conform prevederilor codului fiscal sau de procedură fiscală; i b) să nu fie “întreprindere în dificultate "conform definiţiei de la art. 5; c) să nu fi fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenţei sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată; d) să nu fie în stare de insolvenţă, nu au afacerile administrate de un judecător sindic, nu au nicio restricție asupra activității comerciaie, nu sunt subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situaţie similară cu cele menţionate anterior, reglementate prin lege; e) reprezentantul legal al într [...]