HCL 356/2021 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA | JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA — CIUC HOTĂRÂREA Nr. 356/2021 privind notificarea Schemei de ajutor de stat pentru susținerea cluburilor sportive din Miercurea-Ciuc în contextul actualei epidemii de Covid-l9 Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa extarordinară din data de 3 decernbrie 2021; | Analizând Referatul de aprobare cu nr. 60870/26.1 1.2021; Raportul de specialitate cu nr. 60872/26.11.2021 al Serviciului cultural, de învățământ, sport şi tineret privind aprobarea unui Cadru normativ temporar pentru măsuri de ajutor de stat, granturi directe de sprijinire a economiei în contextul actualei epideanii de-Covwid-19 în Miercurea-Ciuc; Raportul de Specialitate ca nr. „29490/2021 al Direcţiei „economice privind aprobarea u unui contextul actualei epidenaii de Covid- 193 în Miercurea-Ciuc; Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice şi comerț, - - juridice; - sănătate, protecţie socială, tinerei, spori, agrement, turism şi culte; Având în vedere: - - Cadru temporar pentru: măsuri de aţutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de COVID-19 C(2021) 564 din 28 ianuarie 2021. - Adresa Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării şi Administraţiei nr. 129443/2020; - Adresa Consiliului Concurenţei nr. 3944/2021; - Comunicarea CE Cadre Temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a econormiei în contextul actualei epidemii de COVID-19 — forma consolidată a fost publicată în Jurnatul Oficial al Uniunii Europene, 18 noiembrie 2021. | - Decizia. Comisiei Europene nr. C(2021) 8180 prin care s-a aprobat Schema de ajutor de stat pentru susținerea cluburilor sportive din Miercurea-Ciuc în contextul actualei epidemii de Covid- „19, înaintată de Consiliul Concurenţei cu adresa nr. 14812/26.11.2021, înregistrată la Municipiul Miercurea-Cive cu nr. 60869/26.11.2021; i Ținând cont de prevederile: - - Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 cu modificările şi completările ulterioare; - Hatărârii-nr. 884/2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000; - Ordonanţei militare nr. 4/2020 privind măsuri de prevenire a răspândirii COVID -19; - Hotărârii Consiliului Local al Mun. Miercurea/Ciuc nr. 153/2020 privind modificarea Hotărârii Consiliului local dr. 100/2020 privind sistarea. programelor culturale, sportive finanțate şi organizate de către Municipiul Miercurea Ciuc, până la data de 31 august 2020; i - Legea nr. 55 din 15 mai 2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările şi completările ulterioare; : - Legii ar, 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică locală, cu moditicările şi completările ulterioară. - . În contextul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică; cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative şi la şedinţele publice ale Consiliului Local cu nr. 57/04.06.2021, a fost afişat la sediul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc, în spaţiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afişare nr. 58/04.06.2021 şi a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.mierenreaciuc.ro, | - Ordonanţei de urgenţă nr. 77/2014 privind privind procedurile naţionale în. domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare; - Comunicării CE Cadru Temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în " contextul actualei epidemii de COVID-I9 C(2021) 564 — forma consolidată a fost publicată. în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, 28 ianuarie 2021. Având în vedere aplicarea Legii nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările şi completăiile ulterioare, în timpul stării de urgenţă şi a stării de alertă au fost emise hotărâri ale Guvernului, prin intermediul cărora s-au restricționat organizarea competiţiilor sportive, activităţile recreative şi sportive, respectiv. activităţile de pregătire fizică în cadrul structurilor şi bazelor sportive, şi participarea spectatorilor la competițiile sportive atât în spaţii închise, câț şi în spaţii deschise. Legislaţia privind restricţiile / interdicțiile puse în aplicare în cazul activităților/evenimentelor - sportive: Anul 2020: [ecretului nr. 195 din 16 martie 2020, privind privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României; Ordonanta Militară nr. | din 17 martie 2020, privind, unele măsuri de primă urgenţă care privesc aglomerările de persoane şi circulaţia transfrontalieră a unor bunuri: Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 432 din 8 aprilie 2021privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul” României începând cu data de 13 aprilie 202,, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COYID-19; » Hotărârea Guvernului nr. 394 din 18 mai 2020 privind declararea stării de alertă şi măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemie: de COVID.-19 Hotărârea Guvernului nr. 476 din 16 iunie 2020 privind prelungirea. stării de alertă pe teritoriul României. şi măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor'panderniei de COVID-19; Hotărârea Guvernului nr. 553 din 15 iulie 2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 17 iulie 2020, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; . | Hotărârea Guvernului nr. 668 din 14 august 2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 16 august 2020, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; Hotărârea Guvernului. ar. 782 din 14 septembrie 2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 15 septembrie 2020, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; Hotărârea Guvernului nr. 856 din 14 octombrie 2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 15 octombrie 2020, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; Hotărârea Guvernului nr..967 din 12 noiembrie 2020 privind prelungirea stării de alertă pe - - teritoriul României începând cu data de 14 noiembrie 2020, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; Hotărârea Guvernului nr. 1065 din 11 decerabrie 2020 privind prelungirea, stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 14 decembrie 2020, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19 Azul 2021. Hotărârea Guvernului nr. 3 din 12 ianuarie 202Iprivind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 13 ianuarie 2021, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; Hotărârea Guvernului nr. 35 din 10 februarie 2021 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 12 februarie 2021, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; Hotărârea Guvernului nr. 293/2021 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 14 martie 2021, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; Hotărârea Guvernului nr. 432/2021 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 13 aprilie 2021, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; Hotărârea Guvernului nr. 531/2021 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 13 mai 2021, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; a - În temeiul art. 129 alin. (D), alin. (7), lit. £); art. 139 alin. (1), (3) lit. a); art. 196 alin. (1) lit. a); art. 627 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂREŞTE: Art. 1. Se aprobă Schemadeajutorde stat pentru susţinerea cluburilor sportive din Miercurea-Ciuc în contextul actualei epidemii de Covid-19, conform Anexei nr. 1., care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 2. Se aprobă modelul Cererii de finanţare conform Anexei nr. 2., care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 3. Se aprobă modelul Declaraţiei pe propria răspundere conform Anexei nr. 3., care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 4. Se aprobă modelul Declaraţiei pe propria răspundere conform Anexei nr. 4., care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 5. Se aprobă Contractul model de finanţare conform Anexei nr. 5., care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art, 6. Se aprobă metodologia de decontare conform Anexei nr. 6., care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire de către viceprimarul S6gor Enik6 prin Serviciul cultural, de învăţământ, sport şi tineret; și Direcţia economică din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea Ciuc. Art. 8. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea Ciuc, dl. Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea Ciuc, d-na. S6gor Enik6; d) Serviciul cultural, de învățământ, sport şi tineret; e) Direcţiei economice. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — SZIKȘZAJTAMĂS Secretar gengral WOHLFARȚ DOLF a]! A / Anexa nr. 1 la Hotărârea nr.356/2021. Schemă de ajutor de stat pentru susţinerea cluburilor sportive din Miercurea-Ciuc în contextul actualei epidemii de Covid-19 | Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc având în vedere epidemia COVID-19 şi impactul aceşteia asupra economiei şi vieții sociale şi necesitatea unor măsuri temporare pe baza cadrului terporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de COVID-19, elaborează prezenta schemă de ajutor, grant direct pentru redresarea întreprinderilor de tipul structurilor sportive aflate în dificultate din cauza epidemiei de COVID-19. Epidemia de COVID-19 și impactul acesteia asupra economii şi vieţii sociale: l. Epidemia de COVID-19 reprezintă o urgenţă sanitară majoră pentru cetățeni şi societăţi, în toate statele membre ale Uniunii înregistrându-se cazuri de infecție cu coronavirus. Această epidemie reprezintă, de asemenea, un şoc major pentru economie, pentru structurile sociale, culturale şi sportive, atât.pe plan mondial, la nivelul Uniunii, la nivelul României şi cu efectele negative imediate în special pe plan local. Este necesar un răspuns socio-economic care este esenţial pentru a atenua repercusiunile negative. 2, Acest şoc afectează viața socială şi economia prin diferite canale. Există un şoc la nivelul ofertei ca urmare a perturbării, lanțurilor de aprovizionare, există un şoc la nivelul cererii cauzat de scăderea cererii consumatorilor, există un efect negativ creat de incertitudinea privind planurile de investiţii și impactul constrângerilor de lichiditate asupra întreprinderilor şi instituţiilor, 3, Diversele măsuri deja adoptate, de ţinere sub control a epidemiei, cum ar fi măsurile de distanțare socială, restricțiile de călătorie, carantina şi izolarea, au scopul să asigure că durata şi impactul şocului vor fi cât mai limitate. Aceste măsuri au consecințe imediaţe atât asupra. cererii, cât şi asupra ofertei şi afectează deopotrivă întreprinderile, instituţiile şi angajaţii. Pe lângă efectele imediate asupra mobilităţii şi schimburilor comerciale, epidemia de COVID-I9 afectează, de asemenea, tot mai mult întreprinderile și instituţiile, structurile sportive. Aceste efecte nu se limitează doar la un anumit sector, ci au un impact perturbator asupra economiei și vieţii sociale în ansamblul ei. 4, În circumstanțele excepționale create de epidemia de COVID-19, toate structurile Și întreprinderile, indiferent de tipul acestora, se pot confranta cu o lipsă acută de lichidităţi. Atât structurile şi. întreprinderile sobvabile, cât şi structurile şi întreprinderile mai puţin solvabile se pot confrunta cu un deficit bruse de lichidităţi sau chiar cu indisponibilitatea lichidităţilor, Prin urmare, situația economică a multor structuri şi întreprinderi viabile şi a angajaţilor acestora poate fi afectată în mod grav pe termen scurt şi mediu și pot exista, de asemenea, efecte pe o durată mai i lungă, dat i ind că este pusă în pericol supraviețuteea întreprinderilor. În acest context, este necesar şi oportun ca Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc să adopte măsurile corespunzătoare priri acordarea de granturi directe în baza unei scheme de ajutor de stat, în conformitate cu Comunicarea Comisiei - Cadru temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de COVID C(2021) 564. Data acordării ajutorului de stat va fi cel tărziu la 31 decembrie 2021, ]. Dispoziţii generale , Art, 1. (1) Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de stat denumită „Ajutor. pentru redresarea și susținerea activității întreprinderilorde tipul structurilor sportive aflate în dificultate din cauza epidemiei de COVID-19”, contorm Comunicării Comisiei - Cadru Temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de Covid-19-C(2021) 564. (2) Acordarea ajutorului în cadrul acestei scheme se va face cu respectarea prevederitor Comunicării Comisiei - Cadru Temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de Covid-19 C(2021) 564, (3) Schema se aplică structurilor sportive — întreprinderi care. își au sediul pe raza teritorială a Municipiului Miercurea-Ciuc, (4) Autoritatea care administrează schema de sprijin este Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc. (5) Furnizorul de ajutor este Municipiul Miercurea-Ciuc prin Consiliul Local al Municipiului „Miercurea Ciuc. (6) Schema este valabilă de la data aprobării ei prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiuhii Miercurea-Ciuc, iar plățile în cadrul schemei de ajutor de stat vor fi efectuate eşalonat, până la 3] decembrie 2023. II. Obiectivul și scopul schemei | Art, 2. Această schemă are ca obiectiv să diminueze efectele negative aduse de pandemia COVID-I9 prin acordarea de granturi directe, conform unei scheme de ajutor de stai acordate întreprinderilorde tipul structurilor sportive aflate în dificultate. Il]. Baza legală Art, 3. Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu Comunicarea Comisiei Cadru Temporar pentru măsuri. de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de Covid-19 (42021) 564 şi cadrul legislativ naţional în materie de ajutor de stat,. IV, Domeniul de aplicare Art. 4, Prezenta schemă se adresează structurilor sportive de drept public şi privat cu scop lucrativ, care își au sediul pe raza teritorială a Municipiului Miercurea-Ciuc. (1) - cluburi sportive persoane juridice de drept public, cu certificat de identitate sportivă - A(T) (2) - cluburi sportive persoane juridice de drept privai fără scop lucrativ, cu certificat de identitate sportivă-A(2) Art. 5, În cadrul acestei scheme se acordă. sprijin financiar întreprinderilor de tipul structurilor sportive de drept public și privat care îşi au sediul pe raza teritorială a Municipiului Miercurea-Ciuc, V, Definiţii - Art. 6. În sensul prezentei scheme următorii termeni se definese astfel: a) Structuri sportive: - conform Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 cu modificările. şi completările ulterioare sunt: asociaţii de drept privat sau instituții de drept public, constituite sau înființate, după caz, în scopul organizării și administrării unei activităţi sportive și care au drept obiectiv promovarea uneia sau mai multor discipline sportive, practicarea. acestora de către membrii lor şi participarea la activităţile şi competiţiile sportive. b) Cluburi sportive suni structuri sportive cu personalitate juridică, constituite în condiţiile legii. Cluburile sportive pat fi: (1) persoane juridice de drept privat, structuri fără scop hucrativ sau societăţi comerciale sportive pe acțiuni; (2) persoane juridice de drept public. - €) Ajutor de stat — măsură de sprijin care îndeplineşte criteriile prevăzute la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene; d) întreprindere - orice entitate care desfășoară activitate economică (ce constă în furnizarea de bunuri sau servicii pe o piaţă), indiferent de forma de organizare (inclusiv. societăţi reglementate de Legea societăţilor ar. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, societăți cooperative, persoane fizice autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale şi întreprinderile familiale, autorizate potrivit dispozițiilor legale în vigoare) sau de modul de finanțare a acesteia (indiferent dacă aceasta obţine sau nu profit din acti vitatea economică); - e) Întreprindere.. în dificultate înseamnă o. întreprindere care se află în cel puțin. una din situațiile următoare: a) În cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de mai puţin trei ani sau, în sensul cligibilității pentru ajutor pentru finanțare de rise, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanțare de risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate, Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte. | din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din. . capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii, „societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de societăţi menţionate în anexa | la Directiva 2013/34/UE (6), iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar. b) În cazul unei societăți comereiale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere „nelimitată pentra creanțele societății (alta decât un IMM care există de mai puţin trei ani sau, în sensul eligibilităţii- pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanțare de risc în urma unui proces de dilipenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societăţii a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societăţii” se referă în special la „acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 20 3/34/UE. . [...]