HCL 357/2021 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA — CIUC HOTĂRÂREA Nr. 357/2021 privind aprobarea lansării apelului de proiecte în cadrul Schemei de __ ajutor de stat pentru susținerea cluburilor sportive din Miercurea-Ciuc în contextul actualei epideraii de Covid-19 C onsiliul Local al Municipiului Miercurea- Ciuc, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 3 decembrie 2021; Analizând Referatul de aprobare cu nr. 60911/2021 al d-nei viceprimar Sâgor Enik6; Raportul de specialitate nr. 60947/2021 întocmit de Serviciul cultural, de învățământ, sport şi tineret din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care se propune adoptarea hotărârii privind aprobarea lansării anunţului privind aplicârea în cadrul Schemei de. ajutor de stat pentru susținerea cluburilor sportive din Miercurea-Ciuc în contextul actualei epidemii de Covid-19 : i Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și comerț - juridice - activități ştiinţifice învăţământ, cultură şi oraşe înfrăţite; Având în vedere: Schema de ajutor de stat pentru susținerea cluburilor sportive din Miercurea-Ciuc în contextul actualei epidemii de Covid-19, aprobată de Comisia Europeană prin Decizia nr. C(2021) 8180, înaintată de Consiliul Concurenţei cu adresa nr. 14812/26.11.2021, înregistrată la Municipiul Miercurea-Ciuc cu nr. 60869/26.1 1.2021; - : “Ținând cont de prevederile: _ - Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii ar. 884/2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educației fizice şi sportului nr. 69/2000; - Ordonanţei militare nr. 4/2020 privind măsuri de prevenire a răspândirii COVID-19; - Hotărârii Consiliului Local al Mun. Miercurea/Cine nr. 153/2020 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 100/2020 privind sistarea programelor culturale, sportive finanţate şi organizate de către Municipiul Miercurea Ciuc, până la data de 31 august 2020 - Legea nr, 55 din 15 mai 2020 privind unele: măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţei de urgență nr. 77/2014 privind privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenței, nr, 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare; - Comunicării CE Cadm Temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de COVID-19 — forma consolidată a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, 18 noiembrie 2021. - Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare. . - În temeiul art. 129 alin. (ID) şi (2) lit. d; alin. (7), lit. £); art. 1309 alin. (1), (3) lit. a); art. 196 alin. (1) lit. a); art. 627 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă conținutul anunţului privind aprobarea lansării apelului de proiecte in cadrul Schemei de ajutor de stat pentru susținerea cluburilor sportive din Miercurea-Ciuc în contextul actualei epidemii de Covid-19, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Criteriile de eligibilitate, Cererea de finanțare, Declaraţia pe propria răspundere, Contractul de finanțare, Metodologia de decontare au fost aprobate prin hotărârea Consiliului Local nr. 356/2021 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru susținerea cluburilor sportive din Miercurea-Ciuc în contextul actualei epidemii de Covid-19. Art. 3. (1) Se desemnează Fiileki Zoltân consilier local şi Tofalvi Eva consilier local, în calitate de membri ai comisiei de evaluare a proiectelor. (2) Se desemnează Varga Csaba Pâl consilier local și Szikszai Tamăs consilier local, în calitate de membri ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor. Art. 4. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire de către viceprimarul S6gor Enik prin Serviciul cultural, de învățământ, sport şi tineret şi Direcţia economică din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea Ciuc. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului - Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea Ciuc, dl.Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea Ciuc, d-na S6gor Enikă; d) Direcţiei economice; e) Serviciului cultural, de învățământ, sport şi tineret. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — SZIKSZAI TAMĂS Secretar general WOHLFART DOLF Anexa la Hotărârea Consiliului Local nr, 337/ 2021, Conţinutal Anunțalui public În conformitate cu prevederile: : - Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii nr. 884/2001 penira aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000; - Ordonanţei de “urgenţă nr. 77/2014 privind privind procedurile naţionale în domeniul - ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare; - Comunicării CE Cadru Temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de COVID-19 — torma consolidată a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, 18 noiembrie 2021. - - Schemei de ajutor de stat pentru susținerea cluburilor sportive din. Miercurea-Ciuc în contextul actualei epidemii de Covid-19, aprobată de Comisia Europeeană, prin Decizia nr. C(2021) 3180, înaintată de Consiliul Concurenţei. cu adresa nr. 14812/26.11.2021, înregistrată la Municipiul Miercurea-Ciuc cu nr. 60869/26.11 2021; Consiliul Local al Municipiului. Miercurea Ciuc. în calitate de autoritate finanţatoare deruleză proiectul în vederea acordării de finanţări pentru realizarea diferitelor activităţi de utilitate publică ale structurilor sportive cu sediul în Municipiul Miercurea-Ciuc. La procedura de atribuire pot participa structuri sportive de drept public şi privat cu scop lucrativ, care îşi au sediul pe raza teritorială a Municipiului Miercurea-Ciuc. (1) - cluburi sportive persoane juridice de drept public, cu certificat de identitate sportivă - A(1) (2) - cluburi sportive persoane juridice de drept privat fără scop lucrativ, cu certificat de identitate sportivă- -A(2). În cadrul schemei se acordă sprijin financiar întreprinderilor de tipul structurilor sportive de drept public şi privat care îşi au sediul pe rază teritorială a Municipiului Miercurea-Ciuc. În sensul schemei urmățorii termeni se definesc astfel: a) Structuri sportive - conform Legii educației fizice şi sportului nr..69/2000 cu modificările și completările ulterioare. sunt: asociaţii de drept privat sau instituţii de drept public, constituite sau înființate, după caz, în scopul organizării și administrării unei activităţi sportive şi care au drept obiectiv promovarea uneia sau mai multor discipline sportive, practicarea acestora de către membrii lor şi participarea la activităţile şi competiţiile sportive, b) Cluburi sportive sunt structuri sportive cu personalitate juridică, constituite în condiţiile legii. Cluburile sportive pot fi: (1) persoane juridice de drept privat, structuri fără scop lucrativ sau societăţi comerciale sportive pe acţiuni; (2) persoane juridice de drept public, i €) Ajutor de stat — măsură de sprijin «care îndeplineşte criteriile prevăzute; la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene; i d) Întreprindere - orice entitate care desfăşoară activitate economică (ce constă în furnizarea de buburi sau servicii pe .o piaţă), indiferent de forma de organizare (inclusiv societăţi reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, societăţi cooperative, persoane fizice autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale şi întreprinderile familiale, autorizate potrivii dispoziţiilor legale în vigoare) sau de modul de finanțare a acesteia (indiferent dacă aceasta obține sau nu profii din activitatea economică): €). Întreprindere în dificultate înseamnă o întreprindere care se află în cel puţin una din situaţiile următoare: a) În cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de mai puţin trei ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor peatru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subseris a dispărut din. . cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din tondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate Sin capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată” referă în special la tipurile de societăţi menţionate în anexa | la Directiva 2013/34/UE (6), în iar „Capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar. b). În cazul unei societăți comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru cteanțele societăţii (alta. decât un IMM care există de mai puţin trei ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanțare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui „proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa cum reiese din contabilitatea societăţii a dispărut din cauză pierderilor acumulate, În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel puţin - unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii” se referă în special la „acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/JE, ) h) i) . k) b ] n) c) Atunci. când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplinește. criteriile prevăzute de legislaţia naţională pentru inițierea unei proceduri colective de insolvenţă la cererea creditorilor săi. d) Atunti când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare şi. nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare şi face încă obiectul unui plan de restructurare. e) În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: - raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; şi - capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 10. „Îatreprindere-structură sportivă în dificultate” înseamnă o întreprinidere-structură sportivă care se află în dificultate financiară din cauza efectelor negative aduse de pandemia COVID-19, de imposibilitatea de a organiza evenimentele sportive cu spectatori generatoare de venit financiar substanţial şi scăderea cererii, Autoritate — Municipiul Miercurea-Ciuc, în calitate de furnizor şi Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc în calitate. de administrator al schemei de ajutor de stat; Solicitant — structura sportivă care a depus o cerere de finanțare, prin reprezentantul legal, dar care nu a semnat contractul de finanțare nerambursabilă cu Autoritatea; Beneficiar - solicitantul declarat eligibil pe baza îndeplinirii condițiilor prevăzute în schema de ajutor de stat, care a încheiat contractul de finanțare nerambursabilă cu Autoritatea; Cerere de sprijin Bnanciar, formular completat și depus de către solicitant in formatul pus la dispoziție de către Autoritate; Metodologia de decontare - formular completat şi depuis de beneficiar în formatul pus la dispoziţie de către Autoritate, în baza căreia se face decontarea cheltuielilor eligibile; Contract de sprijin financiar - actul juridic încheiat între beneficiar şi Autoritate prin care se aprobă finanțarea unui proiect şi care stabileşte drepturile şi obligaţiilor părților m) Data acordării âjutorului - ajutorul de stat se consideră acordat la data semnării contractului de finanțare de către ambele părţi, Intensitatea. ajutorului - valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile; Autoritatea, finanțatoare poate cere solicitantului toate documentele pe care le consideră necesare . pentru verificarea respectării condițiilor mai sus menţionate. Condiţii de eligibilitate pentru activităţi şi beneficiari Activităţile eligibile în cadrul schemei de ajutor sunt: - activităţile specifice. întreprinderilor, structurilor sportive de echipă participante la campionate naționale şi internaționale . Pregătire sportivă internă Pregătire sportivă externă Competiţii sportive interne Competiţii sportive externe Beneficiarii trebuie să respecte următoarele criterii de eligibilitate: a. structura sportivă care se încadrează în definiţia întreprinderii” (prevăzută Ja art. 6, lit. d) să fie înregistrată şi să desfășoare activităţi sportive de echipă cu public spectator pe raza municipiului Miercurea-Ciuc: 41) - cluburi sportive persoane juridice de drept public, cu certificat de identitate sportivă - AC > (2) - cluburi sportive persoane juridice de drept privat fără scop lucrativ, cu certificat de identitate sportivă- A(2); b. să fie structură sportivă cu sediul în municipiul Miercurea-Ciuc, care a devenit întreprindere- structură sportivă aflată în dificultate (din cauza efectelor negative aduse de pandemia COVID-19, imposibilitatea de a organiza evenimentele sportive cn spectatori generatoare de venit financiar substanțial şi scăderea cererii) - solicitantul trebuie să prezinte toate informaţiile: cerute. de schema de - ajutor în perioada 16 martie 2020 şi data aprobării prezentei scheme. €. nu pot fi acordate ajutoare întreprinderilor care se aflau deja în dificultate la 31 decembrie 2019. Cu toate acestea, pot fi acordate ajutoare microîntreprinderilor sau întreprinderilor mici care se aflau . deja în dificultate la 31 decembrie 2019, cu condiţia ca acestea să nu facă obiectul unei proceduri colective de insolvenţă în temeiul legislaţiei naţionale și să nu fi primit ajutoare de salvare sau ajutoare de restructurare; d, beneficiarii eligibili trebuie să prezinte toate informaţiile solicitate de măsură între. 16 Martie 2020 şi data aprobării măsurii. - Să nu se afle în litigiu cu instituția publică căreia îi solicită sprijin financiar; Condiţii de acordare a aj jutorului : "(1) Ajutorul financiar se acordă de către autoritatea locală care administrează schema sub formă de „grant direct. : (2) Actul prin care sprijinul financiar este, acordat direct beneficiarului îl constituie contractul de finanțare ce va fi încheiat între Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc şi structura sportivă, prin care se stabilesc modalităţile de sprijin acordat prin activităţi eligibile specifice. (3) Ajutorul în cadrul acestei scheme se acordă în limita sumei de 700.000 de euro pentru fiecare. beneficiar. Valoarea totală a ajutoarelor acordate beneficiarului în baza Comunicării Comisiei - Cadru Temporar pentru. măsuri de ațutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de Covid-19 C(2021) 564 mu poate depăși echivalentul în lei a sumei de 1.800.000 de euro brut, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare. (4) Ajutorul va reprezenta maxim 100 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile prevăzute în contractul de finanțare. (5) Ajutorul de stat acordat poate fi plătit întreprinderii în una sau mai nule tranșe eşalonat, în perioada 2021-2023, în baza contractilui de finanţare. Ă (6) Ajutoarele plătițe în mai multe tranșe se actualizează la valoarea lor în momentul în care sunt acordate. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor . Ajutoarele se consideră acordate în momentul în care dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare este conferit întreprinderii beneficiare în temeiul legislației naţionale aplicabile, indiferent de data la care asistenţa financiară se plăteşte întreprinderii, structurii sportive, Cheltuieli eligibile (1) Cheltuielile eligibile în cadrul schemei sunt: 1) cheltuieli aferente contractelor de. activitate sportivă, cheltuieli de deplasare pentru desfășurarea activității sportive; 2) cheltuieli pentru achiziționarea de echipamente specifice sportului; 3) alte cheltuieli de exploatare suportate direct ca urmare a contractului, inclusiv pentru achiziția materialelor, consumabilelor şi a altor produse similare; Nr. | Denumirea cheltuielii crt. j 1 Echipament pentru pregătire şi competiţii 2 | Cazare 3 Masă 4 Transport 5 Chirii baze sportive 6 Cheltuieli arhitraj 7 Asistenţă şi investigaţii medicală, control doping 8 Ordine/pază 9 Recuperare/refacere 10 Taxe competiții . i] Cheltuieli aferente Contractelor de activitate sportivă (2) Finanțarea se acordă numai după încheierea contractului de finanțare cu întreprinderea, structura sportivă, (3) Sunt eligibile cheltuielile ocazionale în perioada cuprinsă între data de 16 martie 2020 şi 31 decembrie 2023. Evaluarea cererilor . | a). Anterior procedurii de evaloare membrii comisiei de evaluare și selectare suni obligaţi să depună declaraţie de imparțialitate conform legii. b). Cererile de sprijin financiar primite vor fi prelucrate de către Comisia de evalnare/selectare numită alcătuită din 5 menibri. 3 membri vor fi numiți prin Dispoziţia primarului şi 2 prin Hotărârea Consiliului Local. c), Comisia de evaluare va proceda la analiza și evaluarea cererilor şi va întoemi un Proces Verbal, în „care va arăta situația evaluării, sumele acordate. d) Ajutorul se acordă întreprinderilor-steuctirilor sportive în limita sumei reprezentale de pragul de stat instituit de cadrul temporar. e)Plafoanele se aplică indiferent de forma ajutorului de stat sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este acordat din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri comunitare. £) În cazul fuziunilor sau al achiziţiilor, atunci când se stabileşte dacă un nou ajutor de stat acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii -care face achiziţia depăşeşte plafonul relevant, se iau. în considerare toate ajutoarele de stăt anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de stat acordate legal înainte de fuziune sau achiziţie vor fi luate în considerare la determinarea plafonului total. g) În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de stat acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a: beneficiai de acestea, şi anume, în principiu, întreprinderii care preia activităţile pentru care au fost utilizate ajutoarele de stat. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de stat se alocă proporţional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte. . Un ciclu de finanțare în cadrul Programului are următoarele etape: â) publicarea pe pagina de internet al Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc a informaţiilor necesare demarării Programului; | b) înscrierea solicitanţilor şi validarea înscrierii acestora; c) depunerea, evaluarea proiectelor; d) solicitarea de informaţii suplimentare şi clarificări; -€) analiza şi aprobarea proiectelor; £) publicarea listei proiectelor eligibile şi respinse pe pagina de internet al al Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuo; 8) depunerea şi soluționarea contestaţiilor de către comisia de soluţionare a contestaţiilor; h) publicarea listei finale ca urmare a rezultatelor contestaţiilor pe pagina de internet al al Primăriei Municipiului Miereurea [...]