HCL 335/2021 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA | JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ““ MIERCUREA — CIUC “HOTĂRÂREA Nr. 335/2021 privind aprobarea Regulamentului privind aprobarea criteriilor şi punctajul pentru repartizarea locuinţelor de serviciu, locuinţelor sociale, locuinţelor de necesitate şi a locuinţelor aflate în fondul locativ al Municipiului Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26. noiembrie 2021; - Analizând Referatul de aprobare viceprimarului Bors Bela nr. 36652/29.06.2021. şi Raportul de specialitate nr. 33657/29.06.2021 întocmit de Serviciul patrimoniu și comercial din cadrul aparatului de, specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care se propune adoptarea unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului. privind aprobarea criteriilor şi punctajul pentru repartizarea locuinţelor de serviciu, locuințelor sociale, locuinţelor de necesitate și a locuinţelor aflate în fondul locativ al Municipiului Miercurea-Ciuc, în forma actualizată, Având în vedere Dispoziţia primarului nr. 1479/23,11.2021; * În baza rapoartelor comisiilor: - juridice, - economice, servicii publice:şi comerţ, - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte. . Luând în considerare prevederile Legii locuinţei nr. 114/1996 republicat, cu modificările şi completările ulterioare, ale H.G nr. 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinţei nr." 114/1996, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile O.U.G. nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile Ordonanţei nr. "7172002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat. de interes local, .cu modificările și completările -ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 310/2007 pentru actualizarea tarifului lunar al chiriei (lei/mp) practicat pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe aparţinând domeniului public. sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale ale acestuia, precum şi pentru locuinţele de serviciu, locuinţele. de intervenţie şi căminele pentru salariaţi ale societăţilor comerciale, companiilor naţionale, societăților naţionale şi regiilor autonome, actualizată şi ale Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr. 227/2019 privind aprobarea criteriilor şi punctajului pentru repartizarea locuinţelor de serviciu, locuințelor sociale, locuinţelor de necesitate și a locuinţelor aflate în fondul locativ al Municipiului Miercurea-Ciuc, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr. 223/2016 privind criteriile de prioritate, stabilite pentru repartizarea locuinţelor sociale şi de necesitate din Centrul Social; În contextul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, cu. completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru. evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normnative şi la şedinţele publice ale Consiliului Local cu nr. 75/29.06.2021, a fost afişat la sediul Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, în spaţiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afişare nr. 76/29.06.2021 și a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. c) şi d), alin. (6) lit. a) şi b), alin. (7) lit. q), alin. (8) lit. b), art. 139 alin. (1) şi (3), lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), precum art. 286 alin. (4), art. 354 şi art. 627 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art, 1. Se aprobă Regulamentul privind aprobarea criteriilor şi punctajul pentru repartizarea locuințelor de serviciu, locuinţelor sociale, locuinţelor de necesitate şi a locuinţelor aflate în fondul locativ al Municipiului Miercurea-Ciuc, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. „ Art. 2, Se confirmă componența Comisiei de repartizare a locuinţelor cu chirie, de necesitate şi sociale din fondul locativ de: stat, după cum urmează: Preşedinte: S6gor Enik6 - viceprimar Membrii: Orbân Zsolt — consilier municipal, Woblfart Rudolf - Secretarul general al muricăpiului, Dosa Szilărd — Administrator public, Bir6 Mâria-Edith — Directorul executiv al Direcţiei de asistenţă socială, Salamon Ildik6 — Șef serviciu al Serviciului patrimoniu şi comercial, Gidr6 Hajnal — Consilier ja Serviciul patrimoniu şi comercial. | Art. 3. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se âbrogă Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr. 227/2019 privind aprobarea Regulamentului privind aprobarea criteriilor şi punctajelor pentru repartizarea locuinţelor de serviciu, locuinţelor sociale, locuinţelor de necesitate și a locuinţelor aflate; în fondul locativ al Municipiului Miercurea-Ciuc, cu modificările și completările ulterioare, respectiv Hotărârea nr. 223/2016 privind criteriile de prioritate, stabilite pentru repartizarea locuinţelor sociale şi de necesitate din Centrul Social. Art. 4. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează administratorul public Dâsa Szilărd, prin Serviciul patrimoniu şi comercial! din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 3. Prezenta hotărâre se va comunica: a) Instituţiei Prefectului-Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-ul Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-ul Bors Bela; d) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-na Sâgor Enik6; e) Serviciului patrimoniu şi comercial; f) DAS. 8) membrii comisiei, prin grija Serviciului patrimoniu şi comercial. Preşedintele şedinţei „- Contrasemnează pentru legalitate — SZIKȘZAI TAMAS | Secretar general WOHLFART RI/DOLF | | Anexa la Hot nr. 335 /26.11.2021 REGULAMENT privind aprobarea criteriilor și punctajul pentru repartizarea locuinţelor de serviciu, locuințelor sociale, locuinţelor de necesitate şi a locuinţelor aflate în fondul locativ al Municipiului Miercurea-Ciuc CAPITOLUL I. Definiţii și reguli generale Art. 1, (09) La elaborarea prezentului regulament cu privire la locuințele de serviciu s-au avut în vedere şi au fost respectate prevederile următoarelor acte normative: - OUG ur. 57/2019 privind Codul administrativ; - Legea locuinţei nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - dispoziţiile art. 1777-1835 din Codului civil referitoare la contractul de locaţiune; - Hotărârea Guvernului nr. 1.275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996, cu modificările ulterioare; - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 40/1999 privind protecţia chiriașilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată prin Legea nr. 241/2001, cu modificările ulterioare. (2) Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt: Principiul transparenţei — locuinţele se repartizează şi se închiriază pe baza listei de priorităţi aprobată de Consiliul Local, în condiţiile prevăzute de lege; Principiul obiectivului major — realizarea locuinţelor sociale constituie un obiectiv major, de interes local, pe termen lung, al administraţiei publice locale; Principiul egalităţii şi nediscriminării — accesul liber şi neîngrădit la locuinţe este un drept al fiecărui | cetăţean. Art. 2. În sensul! prezentului regulament se definesc următorii termeni: a) persoană marginalizată: persoană care beneficiază de venii minim garantat sau face. parte dintr-o familie beneficiară de venit minim garantat în condiţiile Legii nt. 416/2001 şi se află în una din următoarele situaţii: FA nu are loc de muncă; 2. nu are locuinţă în proprietate sau în folosință; 3. locuieşte în condiţii improprii (adică, conform legii asistenţei sociale, în locuinţă improvizătă sau într-o construcție cu destinaţie de- locuinţă care nu îndeplineşte cerinţele minimale prevăzute de Legea nr. 114/1996 privind locuinţele, republicată, cu-modificările şi completările ulterioare); 4 are unul sau mai mulţi copii în întreţinere sau face parte dintr-o familie cu mai mulţi copii în întreținere; 5, este persoană vârstnică, fără susținători legali; 6. este încadraţă în categoria persoanelor cu handicap sau invaliditate; 7, are în întreţinere o persoană încadrată în categoria persoanelor cu handicap grav, accentuat ori invaliditate gradul 1 sau II; 8. a executat o pedeapsă privată de libertate. a) persoană cu handicap: aceea persoană căreia mediul social, neadaptat deficienţelor sale fizice, senzoriale, psihice, mentale, împiedică total sau îi limitează accesul în şanse egale la viaţa socială, potrivit vârstei, sexului, factorilor materiali, sociali şi culturali proprii necesitând măsuri de protecţie specială în sprijinul integrării ei sociale și profesionale; b) persoană vârstnică: persoana care a împlinit vârsta de pensionare stabilită prin lege; c) familie: soţul şi soția sau soţul, soția şi copiii lor necăsătoriți, părinții soților, precum şi ginerii, nurorile şi copiii acestora, dacă locuiesc şi gospodăresc împreună. Este asimilat termenul de familie şi situaţia persoanei necăsătorite care locuieşte împreună cu copiii aflați în întreținerea sa precum și bărbatul şi femeia necăsătoriți, cu copiii lor și ai fiecăruia dintre ei, care locuiesc şi gospodăresc împreună; d) copil: copilul provenit din căsătoria soţilor, copilul unuia dintre soţi, copilul adoptat, precum şi copilul încredințat unuia sau ambilor soţi dat în plasament familial sau pentru care s-a instituit tutela sau curatela. e) persoană singură: persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, locuieşte şi se gospodăreşte singură; | î) familie monoparentală: este familia formată din persoana singură şi copiii în vârstă de până la 18 ani aflaţi în întreţinere și care locuiesc împreună cu acesta; £) locuință: construcție alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinţele, dotările şi utilităţile necesare, care satisface cerinţele de locuit ale unei persoane sau familii. h) locuinţa cu condiţii improprii: locuinţa improvizată sau construcţia cu destinaţia de locuinţă care nu îndeplinesc cerinţele minimale de locuit astfel cum sunt prevăzute în Anexa nr. 1 lit. A din Legea nr. 114/1996 republicată cu privire la locuinţe; i) lista de priorităţi: document. întocmit pe baza criteriilor şi condiţiilor aprobate potrivit prezentului regulament, prin care se atribuie. solicitanţilor, cu chirie, locuinţele disponibile; ) comisia de repartizare a locuinţelor: comisie cu o componenţă stabilită prin hotărâre a consiliului local, cu atribuţii. privind stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor de locuințe,. în repartizarea locuințelor şi 'stabilirea criteriilor în baza cărora se repartizează locuinţele. k) contract de închiriere: actul juridic prin care se stabilesc drepturi şi obligaţii ale proprietarului şi chiriaşului privind închirierea, exploatarea, întreţinerea şi administrarea locuinţei. |). criteriu: ordine de prioritate avută în vedere pentru ierarhizarea solicitanților de locuinţă (condiţii de locuit, venitul net al famniliei, starea sănătăţii, etc.) m) chirie socială: chiria stabilită pentru locuinţele sociale al cărui nivel maxim este de 10 % din venitul net luriar, calculat pe ultimele 12 luni pe familie. CAPITOLUL II. Aprobarea criteriilor şi punctajul pentru repartizarea locuintelor de serviciu .. aflate în fondul locativ al Municipiului Miercurea-Ciuc Art. 3. (1) Prezentul Regulament cu privire la locuințele de serviciu se aplică numai personalului angajat în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc şi “la instituţiile publice aflate în subordinea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc. (2) Potrivit art. 2 lit. d) din Lega locuinței nr. 114/1996, cu modificările şi completările ulterioare, prin locuinţă de serviciu se înțelege locuinţa destinată funcţionarilor publici, angajaţilor unor instituţii sau agenţi economici, acordată în condiţiile contractului de muncă, potrivit prevederilor legale. (3) Poate beneficia de atribuirea unei locuinţe de. serviciu personalul angajat în cadrul aparatului de. specialitate al Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc, la instituțiile publice aflate în subordinea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, la autorităţile și instituţiile competente similare locale, dacă nu deţine sau nu a deţinut, ei sau membrii familiei (soţ, soție şi copii aflaţi în - întreținere), o altă locuinţă în proprietate, respectiv dacă nu este beneficiar al unei alte locuinţe cu chirie, proprietate de stat, proprietate a unității administrativ-teritoriale sau a instituţiei în care îşi desfășoară activitatea, în localitatea în care a solicitat locuinţa. (4) Restricţia referitoare la nedeţinerea unei locuinţe în proprietate nu are în vedere locuinţele înstrăinate în urma unei acţiuni de partaj sau locuinţele trecute în proprietatea Statului în mod abuziv şi care nu au fost retrocedate în natură. De asemenea, restricţiile nu se aplică în cazul deținerii cu chirie a unui. spaţiu locativ în cămine de: familişti sau de nefamilişti, precum şi chiriaşilor din locuinţele preluate în mod abuziv de stat și care fac obiectul unor solicitări de retrocedare sau care sunt retrocedate către foştii proprietari. Prin cămine de familişti sau de nefamilişti se înţeleg clădirile dotate cu camere de locuit individuale şi cu dependințele, dotările şi unităţile comune. (5) Prevederile capitolului 1 se aplică cu privire la locuinţele de serviciu (26 apartamente), situate la următoarele locaţii: B-dul Timișoarei nr. 33/1-7, 35/1-7, 31/7,37/1-8, str. Culmei nr. 39/62, str. Progresului nr. 20A, Frăției nr, 17/D/4, precum și cu privire la locuințele de serviciu înființate ulterior intrării în vigoare a prezentului regulament. (6) Asupra contractelor de închiriere aferente locuinţelor înşirate la alin. (3) operează tacita relocaţiune. Repartizarea locuinţelor de serviciu după aprobarea prezentului r&gulamentului se va face după criteriile aprobate de acesta. Art. 4. În vederea atribuirii locuințelor de serviciu, se vor da publicităţii prin afişare la sediul instituţiei, locuințele de serviciu disponibile, prezentul regulament, criteriile stabilite, actele justificative necesare care trebuie să însoțească cererea, locul de primire a cererilor, precum şi data limită de depunere a cererii. Art, 5. (1) Cererea privind atribuirea unei locuinţe de serviciu va fi depusă la registratura instituției şi va fi însoţită de înscrisurile din Anexa nr. 1 la prezentul Regulament. (2) Comunicarea se va. face către Serviciul patrimoniu și. comecial, în atenţia Comisiei de repartizare a locuinţelor. (3) Cererile de atribuire a unei locuințe de serviciu, împreună cu documentele anexate, se păstrează în arhiva Serviciului patrimoniu și comercial. Art. 6. (1) Atribuirea locuinţei de serviciu se face-prin închiriere directă în baza propunerilor Comisiei de 'repartizare a locuinţelor. Solicitările de repartizare a. unei locuinţe de serviciu vor fi analizate și soluționate de către Cormnisia de repartizare a locuinţelor în baza criteriilor de atribuire şi a punctajului obţinut. Şedinţele comisiei vor fi consemnate în procese verbale care trebuie să cuprindă motivele de admitere sau de respingere a cererilor privind atribuirea unei locuinţe de serviciu, (2) Criteriile de atribuire a locuinţelor de: serviciu sunt cele prevăzute în Anexa nr. 2 la „prezentul regulament. (3) Fişa de calcul ce se va întocmi cu ocazia analizării cererilor este prevăzută în Anexa nr. 3 la prezentul regulament. Art. 7. (1) Se va urmări ca, în măsura posibilităţilor, la atribuirea locuinţelor de serviciu, numărul de camere al locuinţei să fie în concordanţă cu numărul membrilor de familie. (2). Hotărârile Comisiei pot fi contestate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 8. Chiriile pentru locuinţele de serviciu se stabilesc în baza criteriilor prevăzute HG nr. ». 310/2007, art. 26 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 40/1999, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 241/2001, cu modificările ulterioare. Art. 9. (1) Contractul de închiriere este accesoriu la contractul individual de muncă şi va avea următoarele anexe: - proces-verbal de- predare primire a locuinţei; - fişa suprafeței locative închiriate; , - fişa de calcul pentru stabilirea chiriei lunare. (2) Contractul de închiriere va fi semnat de către conducătorul instituţiei în administrarea |. căreia se află locuinţa de serviciu, precum şi de către chiriaş; Art. 10. (1) Titularii contractelor de închiriere nu pot subînchiria către terţi spaţiul locativ atribuit cu titlu de locuintă de serviciu. (2) Chiriaşul are obligaţia conservării şi întreţinerii apartamentului ca un bun gospodar. Plata utilităţilor cade în sarcina exclusivă a beneficiarului contractului de închiriere. (3) Sumele încasate din chiriile plătite de persoanele care beneficiază de locuință de serviciu se fac venit la bugetul local, (4) Neplata în termen a chiriei atrage penalitățile prevăzute de lege, cuantumul acestora - putând depăşi cuantumul chiriei restante. Neplata chiriei ori a utilităţilor timp de 3 luni consecutiv duce la rezilierea de drept a contractului, chiriaşul urmând a părăsi locuința în termen de 15 zile de la constatarea acestui fapt, pierzând dreptul de a mai beneficia în viitor de.o locuinţă de serviciu în condiţiile prezentului regulament. (5) Contractul de închiriere a locuinței de serviciu încetează de drept la data încetării raporturilor de serviciu ale titularului şi/sau în situația dobândirii unei locuinţe în proprietate de către titular sau soţul/ soţia acestuia. (6) Fac excepții de la alineatul precedent persoanele care în condiţiile legii au fost numiţi/aleşi într-o funcţie care potrivit prerogativelor au dreptul la locuinţa de serviciu în aceste situaţii contractul de închiriere se prelungește în condiţii similare. CAPITOLUL III. Aprobarea criteriilor şi punctajul pentru repartizarea locuințelor sociale aflate în administarea Municipiului Miercurea-Ciuc Art. 11. (1) Obiectul prezentului regulament îl constituie repartizarea, închirierea, exploatarea şi administrarea locuinţelor sociale din municipiul Miercurea-Ciuc. (2) Potrivit art. 2 lit. c) din Lega locuinţei nr. 114/1996, cu modificările şi completările: ulterioare, prin locuință socială se înțelege locuinţa care se atribuie cu chirie subvenţionată unor persoane sau familii, a căror situaţie economică nu le permite accesul la o locuinţă în proprietate sau închirierea unei locuinţe în condiţiile pieţei. | (3) Prevederile prezentului capitol se aplică cu privire la locuinţele sociale situate în Aleea Copiilor nr. 9 la Cenţrul social şi cu privire la locuinţele sociale înființate ulterior intrării în vigoare a prezentului regulament. (4) Locuinţele sociale situate în Aleea Copiilor nr. 9 la: Centrul social aparţin domeniului public al municipiului Miercurea-Ciuc și.nui pot face obiectul unor contracte de vânzare-cumpărare, Art. 12 (1) Au acces la locuinţă socială, în vederea închirierii, familiile sau persoanele cu un venit mediu net lunar pe persoană, realizat în ultimele 12 luni, sub nivelul câştigului salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică în ultimul Buletin statistic anterior lunii în care se analizează cererea, precum şi anterior lunii în care se repartizează locuinţa. Venitul net lunar pe familie se stabilește pe baza declaraţiei de venit şi a actelor doveditoare, potrivit prevederilor legale. Declaraţiile de venit, făcute cu nesinceritate, atrag răspun [...]