HCL 14/2025 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSÎIKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 14/2025 privind aprobarea raportului de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în anul 2024 Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din data 31 ianuarie 2025; Analizând Referatul de aprobare cu nr. 1606/15.01.2025 al viceprimarului doamna S6gor Enik6 și Raportul de specialitate cu nr. 1611/15.01.2025 întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea raportului privind activitatea desfășurată a asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în anul 2024. Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și comerţ; - juridice; - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism și culte. Ținând cont de prevederile: e Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; e Art. 40 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare: e Art. 29 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 268/2007, cu modificările şi completările ulterioare; e Hotărârii Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare; e Hotărârii nr. 383/2023 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea numărului asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav și a numărului de indemnizaţii lunare cuvenite persoanelor cu handicap grav, sau reprezentanților legali ai acestora pentru anul 2024; e Hotărârii nr. 364/2024 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea numărului asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav pentru anul 2025; e Hotărârii nr. 24/2024 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea Bugetului de venituri și cheltuieli al Municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2024 și estimări pentru anii 2025-2027, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d.), alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1), art.196 alin (1) lit.a.), art. 627 alin. (2) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă raportul de evaluare a activităţii asistenților personali al persoanelor cu handicap grav în anul 2024, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului doamna S6gor Enik5 și Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului — Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, domnul Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, doamna S6gor Enik6; d) Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecția Copilului Harghita; e) Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Preşedintele ședinței Contrasemnează pentru legalitate — SZIKSZAI TAMĂS Secretar general / / WOHLF+='.'JDOLF | / Anexă la HCL nr. 14/ 2025 RAPORT DE EVALUARE a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în anul 2024 Raportul de evaluare a activității Serviciului de Evidenţă și Plată Beneficii de Asistenţă Socială și Monitorizare Asistenţi Sociali pentru anul 2024 a fost întocmit conform prevederilor art. 29 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 268/2007, cu modificările și completările ulterioare. Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, asigură servicii de îngrijire la domiciliu, respectiv beneficii sociale, pentru persoanele cu încadrare în gradul | (grav) de handicap cu asistent personal, de către Compartimentul Evidenţă și Plată Beneficii de Asistenţă Socială și Monitorizare Asistenţi Personali. În anul 2024 această activitate s-a realizat după cum urmează : a) Dinamica angajării asistenţilor personali: La sfârșitul anului 2024 urmare a cererilor depuse și opțiunilor exprimate în scris, potrivit Legii nr. 448/2006 (art. 42 alin.(5) și alin.(6)) privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare erau în evidenţă un total de 429 de beneficiari cărora s-au acordat servicii sau beneficii la îngrijirea persoanelor cu handicap grav, dintre care: 1) 119 persoane au beneficiat de serviciile unui asistent personal angajat: — în anul 2024 au fost angajaţi 28 asistenţi personali; - s-a încetat acordarea serviciilor pentru 26 persoane (10 decedați, 16 cazuri de încetare din alte motive); — s-a prelungit acordarea serviciilor pentru 3 persoane; 2) 310 persoane au beneficiat de indemnizaţie lunară (însoțitor): — pe parcursul anului 2024 au fost luate în evidenţă 99 cazuri noi; — ieșiți din plată 67 persoane (51 decedați, 6 la cerere, în 3 cazuri persoana cu handicap și-a schimbat domiciliul, în 7 cazuri a expirat valabilitatea certificatelor de handicap); — s-a prelungit acordarea serviciilor pentru 14 persoane; Costul total al serviciilor și prestațiilor și beneficiilor în anul 2024 a fost de 13.053.829,00 lei. Suma plătită pentru salariile asistenţilor personali a fost de 5.527.896,00 lei, suma plătită pentru îndemnizaţiile lunare a fost de 7.525.933,00 lei. În cursul anului 2024, situaţia asistenţilor personali pe categorii de beneficiari și grad de rudenie, este prezentat în tabelul de mai jos: | |Nr.asiste | Persoană | Persoană | Asistenţi Asistenţi | Contract |Contract | Perioada nți | asistată asistată personali | personali perioadă perioadă |personali| copil adult membrii | terțe | nedetermi | determi | angajaţi | ai familiei | persoane nată nată |Semestruli. | 16 Îi a lee 96 aie e AED oa Ș.] |Semestrul|l.| 12 | 3 9 i] 1 6 |:4%6 Total pe | 1 | 17 11 | La sfârșitul anului 2024, situaţia asistenţilor personali pe categorii de beneficiari asistați și grad de rudenie, este prezentat în tabelul de mai jos: parcursul | | anului 2024 | | | vi AI Bee (ORI IER. Alu PRI Nr.asistenţ| Persoană Persoană Asistenţi | Asistenţi Contract Contract i personali asistată asistată personali personali perioadă | perioadă angajați copil adult membrii ai | terțe persoane | nedetermina | determina familiei | tă tă 119 33 86 1055..| 14 77 |: 42 Se poate observa cu ușurință caracterul preponderent familial al acestor servicii, în aproximativ 88 % din cazuri, îngrijirea persoanei cu nevoi speciale fiind acordată de membrii ai familiei (părinte, soţ/soţie, bunici). În aproximativ 28% din cazuri, asistenții personali au în îngrijire copii cu vârsta cuprinsă între 2 și 18 ani, restul de 72 % prestând servicii de asistenţă adulţilor și vârstnicilor (vârste cuprinse între 19-87 ani) în baza contractelor de muncă pe perioadă determinată/nedeterminată. În ceea ce privește cheltuielile cu salarizarea asistenţilor personali și achitarea indemnizaţiilor lunare pentru anul 2024, Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc a efectuat plățile la zi, sumele necesare au fost alocate prin Hotărârea Consiliului Local 24/2024 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli al Municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2024 și estimări pentru anii 2025-2027, cu modificările și completările ulterioare; b) Informaţii privind modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro: În cazul asistenţilor personali a fost asigurată persoanei cu dizabilități o indemnizație echivalentă cu salariul net al asistentului personal potrivit prevederilor legale în vigoare. Menţionăm faptul că la nivelul Municipiului Miercurea-Ciuc nu există nici un Centru Rezidenţial de tip respiro. c) Informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiți: În urma controlului la domiciliu, asistenții personali au beneficiat de consiliere, acestora li s-au acordat informaţii cu privire la drepturile și obligaţiile asumate prin contract referitoare la îngrijirea bolnavului. Instruirea asistențţilor personali cu privire la securitatea și sănătatea în muncă, respectiv în domeniul situaţiilor de urgenţă s-a efectuat cu ocazia încadrării lor în muncă, pentru un număr de 28 angajaţi, în cursul anului 2024. Instruirea periodică s-a efectuat la cel mult 12 luni de la instruirea iniţială la fiecare asistent personal. Instruirea asistenților personali în domeniul securității și sănătății în muncă este esențială pentru a asigura un mediu de lucru sigur și sănătos pentru toți angajații, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități sau nevoi speciale care sunt asistate. d) Numărul de controale efectuate și problemele sesizate: Pe baza raportului anual întocmit de asistenții personali al persoanelor cu handicap grav în total 119 persoane și totodată, efectuând controale la domiciliul a celor 119 persoane cu handicap, s-au constatat următoarele: — persoanelor cu handicap le sunt prestate toate activitățile de îngrijire și serviciile prevăzute în contractul individual de muncă, în fișa postului și în planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv în planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav; — sunttrataţi cu respect, bună- credinţă și înțelegere. Pe baza declaraţiilor întocmite pe propria răspundere a reprezentanţilor legali al persoanelor cu handicap grav, precum și în cazul persoanelor cu handicap grav în cauză, care au optat pentru acordarea indemnizaţiei lunare, în număr total de 310 persoane, se constată că acestora îi sunt asigurate îngrijirile necesare, indemnizaţiile lunare acordate sunt utilizate conform scopului, pentru îngrijirea și tratamentul bolnavilor. Cu ocazia controalelor efectuate pe teren am constatat că greutăţile cele mai mari şi numeroase sunt legate de cazurile persoanelor imobilizate la pat şi de cele create de bolnavii psihici, aceștia necesitând îngrijire și supraveghere permanentă. Documentele justificative se regăsesc în dosarele personale ale beneficiarilor pentru care se asigură drepturile cuvenite în condiţiile Legii nr. 448/2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Pe parcursul anului 2024 au fost efectuate de către Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc un număr de 721 anchete sociale în vederea încadrării într-un grad de handicap a persoanelor bolnave, din care 539 de anchete sociale efectuate pentru încadrarea în grad de handicap a persoanelor adulte, și 182 anchete sociale efectuate pentru copii. Între activităţiile Direcţiei de Asistență Socială Miercurea-Ciuc se enumeră și activitatea de consiliere și informare a familiei persoanei persoanei cu dizabilităţi, a persoanei cu dizabilități precum și a asistentului personal cu privire la drepturile și obligaţiile ce decurg în urma încheierii contractului individual de muncă, la necesitatea respectării programului individual de reabilitare și integrare socială și la posibilitatea de a apela la servicii sociale specializate cum ar fi serviciile sociale de îngrijire la domiciliu asigurate de Municipiului Miercurea-Ciuc prin servicii sociale externalizate pe bază de contract încheiat cu furnizor de servicii sociale, sau alte servicii acordate în centre de zi sau în centre rezidenţiale publice sau private. Alte forme de sprijin acordate persoanelor cu dizabilităţi și familiilor acestora pentru depășirea unor situaţii de risc social, sunt prezentate sintetic în tabelul de mai jos: Nr.crt. |Servicii suport oferite Beneficiari anul 2024 1 Efectuarea anchetelor sociale pentru scutire de la plata rovinietei 21 2 Efectuarea anchetelor sociale pentru încadrare/reîncadrare în grad|721 |de handicap E) Efectuarea anchetelor sociale pentru obţinerea certificatului de orientare școlară/profesională (CES) 78 4 |Efectuarea anchetelor sociale pentru acordarea burselor sociale școlare 47 5 Completarea fișelor de evaluare medico-socială-profesională în |26 | | vederea pensionării a persoanelor cu incapacitate de muncă | iasa Ea e] I6 Servicii informare/consiliere (medie zilnică) în cadrul programului de | 20/zi | jcelț cu publicul O altă obligaţie stabilită de art.40, alin.(2) din Legea 448/2006 este aceea ca asistenţa socială să efectueze vizite periodice de monitorizare a activității asistenților personali, care au ca scop asigurarea respectării depturilor și interesului superior al persoanei cu dizabilități pe care asistentul personal o are în îngrijire. Aceste acţiuni reprezintă totodată ocazii eficiente de informare și consiliere a persoanelor cu nevoi speciale și aparţinătorilor lor. Așadar, din verificările efecuate pe perioada întregului semestru nu s-au constatat abateri de la normele de disciplina a muncii a asistenților personali și nici încălcări a obligaţiilor prevăzute în contractele individuale de muncă. Nu au fost înregistrate reclamaţii, sesizări din partea persoanelor cu handicap cu referire la modul în care sunt îngrijiţi de către asistenții personali. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — SZIKSZAI TAMĂS Secretar general i VOIREARE RUDOLF II