HCL 13/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC HOTĂRÂRE Nr.13/2016 privind aprobarea modificării Regulamentului de finanţare de la bugetul local al municipiului Miercurea-Ciuc a structurilor sportive de drept public aflate în subordinea unor organe ale administraţiei publice centrale, precum şi a structurilor sportive de drept privat, fără scop lucrativ, de utilitate publică Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 ianuarie 2016. Expunerea de motive a primarului, care iniţiază proiectul pe baza propunerii Biroului administraţiei publică locală şi patrimoniu, prin care se propune aprobarea Regulamentului; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - pentru administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; -studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte Luând în considerare prevederile Legii nr.69/2000 – Legea educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi competările ulterioare, a HG nr. 884/2001, privind aprobarea Regulamentu- lui de punere în aplicare a dispozitiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, a HG 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv a Ordinului nr. 130/2006 a Preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Sport cu modificările şi compeltările ulterioare; Potrivit Legii nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, re- publicată, proiectul a fost adus la cunoştinţă publică, prin afişare. În temeiul art. 36, alin.(2), lit. d), alin.(6) pct. 6 şi art.45 alin.(1) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă Regulamentul de finanţare de la bugetul local al municipiului Miercurea-Ciuc a structurilor sportive de drept public aflate în subordinea unor organe ale administraţiei publice centrale, precum şi a structurilor sportive de drept privat, fără scop lucrativ, de utilitate publică, conform anexei 1., care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul cu atribuţii de primar Antal Attila şi Serviciul de programe, proiecte culturale, tineret, sport şi turism din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică: a.)Prefectului Judeţului Harghita; b.) Viceprimarului cu atribuţii de primar al municipiului Miercurea Ciuc; c.) Directorului economic d.) Serviciului de programe, proiecte culturale, tineret, sport şi turism e.) Clubului Sport Club Miercurea-Ciuc; f.) Clubului Sportiv Şcolar Miercurea-Ciuc; g.) CSM-VSK Csíkszereda- Miercurea Ciuc. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate - secretar FÜLÖP ÁRPÁD ZOLTÁN HIPPACH CHRISTIAN ROMÂNIA Anexa 1 la Hotărârea nr. 13/2016 JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC REGULAMENT privind finanţarea de la bugetul local al Municipiului Miercurea Ciuc a structurilor sportive de drept public aflate în subordinea unor organe ale administraţiei publice centrale, precum şi a structurilor sportive de drept privat, fără scop lucrativ, de utilitate publică Partea I – Dispoziţii generale Art 1. Finanţarea de la bugetul local al Municipiului Miercurea Ciuc a structurilor sportive de drept public, cât şi a structurilor sportive de drept privat, fără scop lucrativ, de utilitate publică se face în acord cu tradiţiile mişcării sportive din localitate şi a spiritului olimpic, în conformitate cu obiectivele startegiei sportive în temeiul Legii nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotãrârii Guvernului nr. 884/2001 privind aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, şi a Hotărârii Guvernului nr. 1447/2007 pentru aprobarea Normelor financiare în activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general şi a hotărârilor Consiliului local municipal. Art 2. Finanţarea structurilor sportive de la bugetul local al municipiului Miercurea Ciuc se acordă în temeiul art 18^1. alin (1) din Titlul III, capitolul I şi art 71. alin (2) din capitolul XI – Finanţarea activităţii sportive din Legea nr. 69/2000 privind educaţia fizică şi sportul, şi anume: Art art 18^1. ” Prin hotărâre a consiliului local/consiliului judeţean, se pot repartiza sume din bugetul local pentru: a) finanţarea activităţii instituţiilor cu specific sportiv din subordinea sa; b) finanţarea activităţii structurilor sportive locale, constituite ca structuri nonprofit în condiţiile le- gii, participante la competiţiile sportive locale, regionale, naţionale şi internaţionale, organizate în confor- mitate cu statutul şi regulamentele federaţiilor sportive naţionale pe ramură de sport, în baza contractelor şi a programelor sportive ale acestora care prevăd promovare, selecţie, participare, pregătire, organizare de competiţii şi evenimente sportive. Din sumele alocate pot fi finanţate toate tipurile de cheltuieli aferente contractelor şi programelor sportive, inclusiv cele de natură salarială. c) premierea, în condiţiile legii, a performanţelor deosebite obţinute la competiţiile sportive inter- naţionale oficiale.” d) subvenţii de la bugetul de stat şi bugetele locale acordate cluburilor sportive de drept public de către organele administraţiei publice locale din unitatea administrativ-teritorială respectivă, e) pentru finanţarea programelor sportive realizate de structurile sportive de drept privat, fără scop lucrativ, de utilitate publică. Partea II – Finanţarea structurilor publice de drept public cu sediul în Municipiul Miercurea Ciuc aflate în subordinea unor organe ale administraţiei publice centrale Art. 3 (1)Finanţarea structurilor publice de drept public cu sediul în Municipiul Miercurea Ciuc aflate în subordinea unor organe ale administraţiei publice centrale se face pe baza prevederilor art 18^1. alin (1) din Titlul III, capitolul I şi art 71. alin (2) litera a) din capitolul XI – Finanţarea activităţii sportive din Legea nr. 69/2000 privind educaţia fizică şi sportul în baza hotărârii consiliului local (2) Structurile sportive de drept public care pot primi finanţare potrivit prezentului articol sunt: a) Sport Club Miercurea Ciuc, aflat în subordinea Ministerului Tineretului şi Sportului, şi b) Clubul Sportiv Şcolar Miercurea Ciuc, aflat în subordinea Ministerului Educaţiei şi Învăţământului. c) Clubul Palatul Copiilor Miercurea Ciuc, aflat în subordinea Ministerului Educaţiei şi Învăţământului. Art. 4 Din bugetul local al Municipiului Miercurea Ciuc vor fi finanţate doar structuri sportive practicante ale sporturilor de iarnă, precum şi sporturile individuale olimpice de vară, la care sunt organizate campionate naţionale ale cluburilor sportive enumerate la Art. 3. în principal pentru următoarele activităţi: a) pregătirea şi participarea echipei de hochei seniori la întrecerile Campionatelor Naţionale, Cupa României, Ligii MOL, cupelor europene intercluburi respectiv alte competiţiile oficiale naţionale şi internaţionale, b) pregătirea şi participarea echipelor de hochei copii, juniori şi tineret, respectiv U12, U14, U16, U18 şi U20 la Campionatul Naţional şi la Campionatul Ungariei, c) sprijinirea activităţii, a cheltuielilor legate de cantonamentele de pregătire externă şi participarea la întrecerile Cupei Mondiale, respectiv a Cupei Europene a sportivilor care au participat la cel puţin o ediţie a Jocurilor Olimpice, a Jocurilor Olimpice ale Tineretului sau la Festivalul Olimpic al Tineretului European, respectiv sunt membri ai loturilor naţionale cu perspective de participare la Jocurile Olimpice, la Jocurile Olimpice ale Tineretului sau la Festivalul Olimpic al Tineretului European. Art. 5 (1) Finanţările acordate cluburilor de drept public potrivit art 3 şi art 4 sunt, de regulă, multianuale şi de regulă identice cu ciclurile olimpice (4 ani), cu buget aprobat pentru fiecare an, în cadrul ciclului. (2) Autoritatea administraţiei publice locale va ţine cont prin decizia de acordare a finanţării de obiectivele de performanţă minimale pentru echipe sau sportivi individuali atinse în sezonul anterior, după caz, a căror activitate este susţinută din sumele repatizate de la bugetul local către structurile sportive de drept public. Partea III – Finanţarea structurilor sportive de drept privat, fără scop lucrativ, de utilitate publică Capitolul I - Dispoziţii generale privind acordarea finanţărilor nerambursabile Art 6. Finanţarea structurilor sportive de drept privat, fără scop lucrativ, de utilitate publică din fonduri publice de la bugetul local al municipiului Miercurea Ciuc se face sub formă de finanţare nerambursabilă a unor proiecte sportive, în temeiul prevederilor art 18^1. alin (1) din Titlul III, capitolul I şi art 71. alin (2) litera b) din capitolul XI – Finanţarea activităţii sportive din Legea nr. 69/2000 privind educaţia fizică şi sportul în conformitate cu prevederile: a) Legii nr. 350/2005 actualizată, privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, b) Ordinului Agenţiei Naţionale pentru Sport nr. 130/2006 privind finanţarea nerambursabilă din fonduri publice a proiectelor structurilor sportive, c) Hotărârii Guvernului nr. 1447/2007 pentru aprobarea Normelor financiare în activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare (HG. 888 din 2013). şi hotărîrile Consiliului local municipal. Art 7. Prezenta parte (PARTEA III) are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general şi a procedurii pentru atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fonduri publice pentru următoarele categorii de proiecte: a) susţinerea financiară parţiale participării la acţiunile şi activităţile sportive interne şi internaţionale a structurilor sportive de drept privat, fără scop lucrativ, de utilitate publică din Municipiul Miercurea Ciuc; b) susţinerea evenimentelor sportive de interes local, naţionale şi internaţionale organizate în Municipiul Miercurea Ciuc; c) susţinerea activităţii de perfecţionare a antrenorilor şi a altor specialist din Municipiul Miercurea Ciuc, prin asigurarea organizării de conferinţe, cursuri, mese rotunde, seminare, simpozioane, invitând specialist de marcă a domeniului respective, sau asigurarea participării specialiştilor din domiciliu, la cursuri şi alte activităţi de perfecţionare organizate în ţară sau în străinătate. Art 8. În înţelesul prezentei părţi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a) activitate generatoare de profit - activitate care produce profit în mod direct pentru o persoana fizica sau juridica; b) autoritate finanţatoare – Municipiul Miercurea Ciuc; c) beneficiar – solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte; d) cheltuieli eligibile – cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă; e) contract de finanţare nerambursabilă – contractul încheiat, în condiţiile legii, între autoritatea finanţatoare şi un beneficiar; f) finanţare nerambursabilă – alocare financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către persoane juridice fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor acţiuni sau programe sportive de interes public general, regional sau local; g) fonduri publice – sume alocate din bugetul local al Municipiului Miercurea Ciuc; h) solicitant poate fii - – clubul sportiv de drept privat fără scop lucrativ şi asociaţia judeţeană pe ramură de sport care depune o propunere de proiect. - asociaţii sportive fără personalitate juridică – o asociaţie de drept privat şi reprezintă o structură sportivă formată din persoane fizice şi/sau juridice, constituite în scopul organizării şi administrării unei activităţi sportive, având drept obiectiv promovarea uneia sau mai multor discipline sportive, practicarea acestora de către membrii lor şi participarea la activităţile şi competiţiile sportive i) eveniment sportiv – este un fenomen local cu caracter sportiv, care are denumirea de competiţie, cupă, cantonament, curs de perfecţionare în domeniul sportiv, conferinţă sportivă, gală sportivă, mese rotunde, demonstraţie sportivă, spectacol sportiv, etc. Capitolul II - Programe sportive Art 9 (1) Programele sportive de utilitate publică în cadrul cărora se pot finanţa proiecte din fonduri publice sunt: a) "Promovarea sportului de performanţă", b) ,,Sportul pentru toţi — competiţii şi alte evenimente sportive'' Art 10 (1) Programul sportiv de utilitate publică „Promovarea sportului de performanţă" are ca scop: a) valorificarea aptitudinilor individuale într-un sistem organizat de selecţie, pregătire şi compeţie care să asigure autodepăşirea continuă, realizarea de recorduri naţionale şi internaţionale, precum şi obţinerea victoriei. b) pregătirea şi participarea la competiţii în vederea obţinerii de rezultate deosebite pe plan intern şi internaţional, c) organizarea de evenimente sportive de interes naţional şi internaţional. (2) Programul sportiv de utilitate publică „Promovarea sportului de performanţă" are următoarele obiective: a) reprezentarea şi promovarea imaginii Municipiului Miercurea Ciuc/Csíkszereda megyei jogú város atât în ţară cât şi în străinătate; b) susţinerea disciplinelor şi a probelor sportive, în funcţie de tradiţie locală şi regională, ţinând cont şi de rezultatele istorice obţinute pe plan naţional şi internaţional, inclusiv prin participarea la Jocurile Olimpice şi Paralimpice. c) susţinerea activităţilor de performanţă la nivelul copiilor şi juniorilor, pentru a asigura pepiniera pentru ramurile de sport cu secţii de seniori în cadrul structurilor sportive din localitate sau pentru care există bază pe raza administraţiei teritorială a localităţii. d) susţinerea cu prioritate a sporturilor de iarnă, ţinând cont de statutul de „pol al frigului”. (3) În scopul realizării obiectivelor şi scopurilor de la alin (1) şi (2) municipiul Miercurea Ciuc va avea în vedere: a) susţinerea jocurilor sportive după cum urmează: i) pentru secţiile pe ramură de sport a structurilor sportive de seniori, participante în prima divizie/ligă a Campionatului naţional, Cupa României, precum şi la alte competiţii oficiale internaţionale; ii) pentru secţiile de seniori din eşalonul doi în cazul jocurilor sportive care au campionate organizate pe două eşaloane, respectiv trei şi patru în cazul jocurilor sportive care au campionate organizate pe cel puţin de patru eşaloane; iii) pentru secţiile pe ramură de sport a structurilor sportive de juniori şi tineret dacă participă la întrecerile campionatului naţional de seniori în primul sau în cel de-al doilea eşalon, iv) pentru secţiile pe ramură de sport a structurilor sportive de copii, juniori şi tineret la categoriile U10, U12, U14, U16, U18 şi U20 la sporturile de iarnă şi U21, U19 şi U17 la sporturile de vară participante în primul eşalon a Campionatului naţional, la Campionatele mondiale sau europene, Cupe mondiale, precum şi la alte competiţiile internaţionale oficiale; v) prin premierea categoriilor de seniori, tineret şi juniori U19, U18, U17, U16, care participă la competiţiile oficiale, interne şi internaţionale, conform prevederilor legale în vigoare b) susţinerea sporturilor individuale după cum urmează: i) pentru secţiile structurilor sportive de seniori, pe ramură de sport, participante în prima divizie a Campionatului naţional, Cupa României, Campionatele şi Cupele mondiale, europene, Jocurile Olimpice sau Paralimpice, precum şi la alte competiţii oficiale; ii) pentru secţiile pe ramură de sport a structurilor sportive de copii, juniori şi tineret la categoria: U10, U12, U14, U16, U18 şi U20 (sau alte categorii de vârstă specific ramurii sportive) participante la întrecerile Campionatului naţional, Cupei României, inclusiv faza regională (zonală) sau şcolară de juniori, la turnee finale şi competiţii internaţionale oficiale; iii) premierea categoriilor de seniori, tineret şi juniori U18 şi U16, clasate pe locurile I - III la Campionatul naţional, Cupa României, conform legislaţiei în vigoare. iv) premierea categoriilor de seniori, tineret şi juniori care au participat la Campionatele şi Cupele mondiale şi europene, respectiv la Jocurile Olimpice şi Paralimpice. c) susţinerea organizării, în colaborare cu federaţiile de specialitate, cu Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Harghita, cu structurile sportive de drept public, cu cluburi sportive de drept privat fără scop lucrativ, respectiv cu asociaţiile judeţene pe ramură de sport, după caz, a unor evenimente sportive de nivel local, regional, naţional şi internaţional organizate în municipiul Miercurea Ciuc. (4) Ţinând cont de ritmicitatea toamnă-primăvară a sezonului competiţional, de regulă, contractele de finanţare derulate în baza programul sportiv de utilitate publică „Promovarea sportului de performanţă" vor fi încheiate pentru un sezon competiţional, de regulă de la 1 iulie anul curent la 30 iunie anul următor, cu excepţia contractelor care au ca obiect susţinerea organizării unor evenimente sportive. (5) Astfel pentru finanţările ce se acordă pe baza literelor a) şi b) se organizează, de regulă, un singur concurs de proiecte, iar pentru cele acordate pe baza literei c) se organizează, de regulă câte o sesiune pentru fiecare trimestru al anului sau o sesiune deschise la care se pot depune proiecte cu caracter permanent. Art. 11 (1) Programul sportiv de utilitate publică "Sportul pentru toţi — competiţii şi evenimente sportive'' are ca scop menţinerea unei bune stări de sănătate şi consolidarea socializării cetăţenilor prin crearea unui cadru social şi organizatoric avantajos. (2) Programul sportiv de utilitate publică "Sportul pentru toţi — competiţii şi evenimente sportive'' are următoarele obiective: a) atragerea şi educarea cât mai multor cetăţeni, din toate categoriile sociale şi de vârstă, pentru practicarea mişcării în aer liber. b) organizarea de acţiuni şi activităţi sportive de masă, ca o alternativă a petrecerii timpului liber şi a educaţiei pentru mişcare a întregii colectivităţi; c) susţinerea evenimentelor sportive de interes local, naţional şi internaţional, organizate în municipiul Miercurea Ciuc de către structuri sportive, care au înscrise în Certificatul de Identitate Sportivă disciplina „sportul pentru toţi” şi sunt afiliaţi la Asociaţia Judeţeană Sportul pentru Toţi Harghita – Hargita megyei Szabadidős Sportegyesület. d) susţinerea organizării în colaborare cu Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret şi cu Asociaţia Judeţeană Sport pentru toţi Harghita – Hargita megyei Szabadidős Sportegyesület de competiţii şi alte evenimete sportive de interes local, naţional şi internaţional. e) susţinerea organizării şi/sau în colaborare cu [...]