HCL 128/2026 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ÎNKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 128/2026 privind aprobarea rectificării și modificării Hotărârii Consiliului Locat nr. 282/2024. privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Consiliului Locai al municipiului Miercurea-Ciuc, cu modificările și completările ulterioare Consiliul Local at Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din data de 29.05.2026. Analizând Referatul de aprobare al primarului Korodi Attila înregistrat cu nr. 23963 din data de 27.05.2026 și Raportul de specialitate nr. 23969 din data de 27.05.2026 al Compartimentului Juridic din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc prin care se propune adoptarea hotărârii privind aprobarea rectificării şi modificării Hotărârii Consiliului Local nr. 282/2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc, cu modificările și completările ulterioare; Pe baza raportului: -Comisiei juridice; Având în vedere prevederile: - Constituţiei României; - Legii 30/2026 pentru modificarea Ordonanţei 'de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ - Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităților publice, a funcţiilor publice și în medii de afaceri, prevenirea și sancţionarea corupției — modificată şi completată; - Legii nr.144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenţiei Naţionale de Integritate — republicată şi modificată; - Legii nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor și demnităților publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum și pentru modificarea şi completarea altor acte normative, cu modificările si completările ulterioare; - Legii nr.115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, - OUG nr.587/2019 - privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud, Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szăm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaGszereda.ro, www.szereda.ro - Ordinul nr.25/2021 ai ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unității administrativ- teritoriale, precum și a modelului orientativ al regulamentului de organizare și funcţionare a consiliului local; Luând în considerare: - Ordinul Prefectului judeţului Harghita nr. 474 din 24.10.2024 privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc; - Hotărârea Consiliului Local a municipiului Miercurea-Ciuc nr. 282/2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc, cu modificarile și completările ulterioare; -Hotărârea Consiliului Local nr. 250/2025 privind constatarea încetării de drept, înainte de expirarea duratei normale, prin demisie, a mandatului de consilier local al domnului Ăbrahâm El&d-Lajos, de pe lista de candidaţi ai U.D.M.R. şi declararea ca vacant a locului deținut de acesta; - Încheierea civilă nr. 1435 din 23.10.2025 a Judecătoriei Miercurea-Ciuc; - art, 59, 70 și 71 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; În baza art.129 alin.(2), lit.a), alin.(3), lit.a), alin.(14), art.139 alin.(1), alin.(3), lit.i), art.140 alin.(1), art.196, aiin.(1), lit.a), si art.627 alin.(2) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. Se aprobă rectificarea Anexei Hotărârii nr. 282/2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local al municipiului Miercurea- Ciuc, cu modificările și completările ulterioare, în sensul că, la art.24 alin.(5) în loc de lit.a? se va citi lit. c?. Art.Il. Se aprobă modificarea poziţiei 2 a Anexelor nr.16 (Tabel nominal privind prezența consilierilor locati) și nr.18 (Tabel! nominal privind datele de contact al consilierilor locali) al Anexei Hotărârii nr. 282/2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc, cu modificărite şi completările ulterioare, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. , Art. III. Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Consiliului. Local al municipiului Miercurea-Ciuc, se republică, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.IV. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării. Art.V. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire de către Consiliul Local al municipiului Miercurea-Ciuc. Art.VI. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Județul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc,dl. Korodi Attila; c) Secretarului General al municipiului Miercurea-Ciuc (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri se va face prin afișare la sediul instituţiei și pe site-ul acesteia. Preşedintele şedinţ | cotrasemeazijpănra legalitate — Secretar teneral WOHLFAF ş CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ÎNKORMÂNYZATA ANEXA la HCL nr. 128/2026 REGULAMENTUL de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc - Republicat- CUPRINS Capitolul i. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. Obiectul de reglementare Art. 2. Definiţii generale Capitolul II. CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL Art. 3. Structura consiliului local Art. 4. Constituirea consiliului local Art. 5. Validarea mandatului de consilier local și depunerea jurământului Art. 6. Declararea consiliului local ca legal constituit Art. 7. Organizarea alegerilor parţiale Art. 8. Validarea mandatelor supleanților pe durata mandatului consiliului locat Capitolul Ii. ORGANIZAREA CONSILIULUI LOC AL Secţiunea 1. Președintele de şedinţă Art. 9. Președintele de ședință Art. 10. Atribuţiile președintelui de ședință Secţiunea a 2-a. Viceprimarul/viceprimarii unităţii administrativ-teritoriale Art. 11. Rolul, numirea și eliberarea din funcţie a viceprimarului Art. 12. Exercitarea temporară a atribuţiilor primarului de către viceprimar Secţiunea a 3-a. Comisiile de specialitate Art. 13. Organizarea comisiilor de specialitate ale consiliului local Art. 14. Desemnarea membrilor în cadrul comisiilor de specialitate Art. 15. Atribuţiile comisiilor de specialitate Art. 16. Președintele și secretarul comisiei de specialitate Art. 17. Funcționarea comisiilor de specialitate Art. 18. Comisiile speciale şi comisiile mixte Art. 19. Reprezentarea Consiliului local în fața instanţelor de judecată Capitolul IV. FUNCȚIONAREA CONSILIULUI LOCAL Secţiunea 1. Rolul şi atribuţiile consiliului local Art. 20. Mandatul consiliului local Art. 21. Condiţii speciale de exercitare a mandatului aleșilor locali Art. 22. Atribuţiile consiliului local Secţiunea a 2-a. Funcționarea consiliului local Art. 23. Tipurile de ședințe ale consiliului Art. 24. Convocarea ședinţelor consiliului local Art. 25. Ordinea de zi | Art. 26. Proiectele de hotărâri ale consiliului local Art. 27. Cvorumul şedinţelor consiliului local Art. 28. Desfășurarea şedinţelor consiliului local Secţiunea a 3-a. Procedura de vot Art. 29. Adoptarea hotărârilor consiliului local Art. 30. Semnarea şi contrasemnarea hotărârilor consiliului local Secţiunea a 4-a. Dispoziţii privind actele administrative adoptate de consiliul local Art. 31. Tipuri de hotărâri adoptate de consiliul local Art. 32. Comunicarea și aducerea la cunoștință hotărârilor consiliului local Art. 33 Hotărârile consiliului local cu caracter normative Art. 34. Alte modalități de aducere la cunoștința publică a hotărârilor consiliului local cu caracter normativ Art. 35. Hotărârile consiliului local cu caracter individual Art. 36. Verificarea legalităţii actelor administrative Secţiunea a 5-a Folosirea limbii minorităţii naţionale Art. 37. Folosirea limbii minorității naţionale Art. 38. Limba oficială și foşosirea limbii minorităţilor naționale Secţiunea a 6-a. Dispoziţii privind participarea cetăţenilor la procesul de elaborare și dezbatere a proiectelor de hotărâri Art. 39. Iniţiativa cetățenească Art. 40. Principii și reguli în asigurarea transparenţei decizionale de către consililul local în raporturile cu cetățenii Art. 41. Dispoziţii privind participarea cetățenilor la procesul de elaborare și dezbatere a proiectelor de hotărâri Art. 42. Participarea persoanelor interesate la lucrările ședinţelor publice ale consiliului local Art. 43. Dreptul persoanelor interesate la înregistrările ședințelor consiliului local Art. 44. Delegatul sătesc i Art. 45. Adunările cetățenești Capitolul V. PROCEDURA DE DESFĂȘURARE A ŞEDINŢELOR CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC ÎN SITUAŢII EXCEPȚIONALE CONSTATATE DE AUTORITĂȚI ABILITATE Art. 46 - 47 Secţiunea |. Convocarea Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Miercurea - Ciuc respectiv a Consiliului Local al Municipiului Miercurea — Ciuc Art. 48 - 53 Secţiunea a 2-a. Modalitatea de lucru în cadrul Comisiilor de specialitate ale Consiliul Local! al municipiului Miercurea-Ciuc Art. 54 -58 Secţiunea a 3-a. Modalitatea de lucru în cadrul ședinței Consiliul Local al municipiului Miercurea-Ciuc Art. 59 - 60 Secțiunea a 4-a. Caracterul public al şedinţelor Consiliul Local al municipiului Miercurea-Ciuc Art. 61 - 64 Secţiunea a 5-a. Dispoziţii finale Capitolul VI. DIZOLVAREA CONSILIULUI LOCAL Art. 65. Situaţiile de dizolvare a consiliului local Art. 66. Referendumul local Art. 67. Organizarea referendumului local Art.68. Organizarea alegerilor după dizolvarea consiliului local sau după validarea rezultatului referendumului Art. 69. Rezolvarea treburilor publice curente în cazul dizolvării consiliului local Capitolul VII. DISPOZIȚII PRIVIND EXERCITAREA MANDATULUI DE CONSILIER Secţiunea 1. Exercitarea mandatului de consilier local Art.70. Mandatul aleșilor locali Art. 71. Mandatarea consilierilor locali pentru reprezentarea intereselor unității administrativ- teritoriale Art. 72. Reprezentarea în asociațiile de dezvoltare intercomunitară şi la nivelul operatorilor regionali Art. 73. Suspendarea mandatului de consilier local Art. 74. Suspendarea mandatului viceprimarului Art. 75. Încetarea mandatului de consilier local Art. 76. Încetarea mandatului de viceprimar ca urmare a încetării mandatului de consilier Secţiunea a 2-a. Drepturile aleşilor locali Art. 77. Legitimaţia şi semnul distinctiv ale aleșilor locali Art. 78. Protecţia aleșilor locali Art. 79. Grupurile de consilieri locali Art. 80. Raporturile de muncă sau de serviciu deţinute anterior Art. 81. Indemnizaţia Art. 82. Dreptul de iniţiativă în promovarea actelor administrative Art. 83. Transportul Art. 84. Formarea profesională Art. 85. Accesul ia informații Art. 86. Dreptul la asociere | Secţiunea a 3-a. Obligaţiile aleșilor locali Art. 87. Respectarea legii Art. 88. Participarea la lucrările consiliului local şi ale comisiilor de specialitate Art. 89. Buna-credinţă și fidelitatea Art. 90. Probitatea şi discreția profesională Art. 91. Cinstea şi corectitudinea Art. 92. Dispoziţii privind obligațiile de informare pentru aleșii locali Art. 93. Transparenţa activităţii Capitolul VIII. INCOMPATIBILITĂȚILE ALEŞILOR LOCALI ȘI CONFLICTUL DE INTERESE Art. 94. Regimul incompatibilităților aplicabil funcţiei de viceprimar şi de consilier local Art. 95. Regimul general aplicabil conflictului de interese pentru funcţia de viceprimar şi de consilier local Art, 96. Deciaraţia de interese şi declaraţia de avere Art. 97. Sancţiuni pentru nedepunerea declaraţiei de avere și a declarației de interese Capitolul IX. RĂSPUNDEREA ALEȘILOR LOCALI Art. 98. Tipurile de răspundere a aleșilor locali Art. 99. Răspunderea consilierilor locali Art. 100. Sancţiunile disciplinare aplicabile consilierilor locali Art. 101. Avertismentul Art. 102. Chemarea la ordine Art. 103. Retragerea cuvântului și eliminarea din sală Art. 104. Excluderea temporară de la lucrările consiliului şi ale comisiei de specialitate Art. 105. Aplicarea sancţiunilor Art. 106. Sancţiuni aplicabile viceprimarilor Art. 107. Răspunderea aferentă actelor administrative Art. 108. Secretarul general al municipiului Capitolul X. CONFIDENȚIALITATE ȘI PROTECȚIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL Art. 109 - 110 Capitolul XI. DISPOZIŢII FINALE Art. 109. Aplicarea prezentului regulament Art. 110. Anexe Art. 111.Calculul termenelor Capitolul |. Dispoziţii generale Art. 1. Obiectul de reglementare (1) Prezentul Regulament de organizare și funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc are ca obiect stabilirea condiţiilor de exercitare a mandatului de către consilierii locali, a drepturilor, obligaţiitor și răspunderilor ce le revin în baza mandatului încredinţat. (2) Consilierii locali se aleg prin vot universal, egali, direct, secret și liber exprimat de către cetăţenii cu drept de vot ai municipiului Miercurea-Ciuc, potrivit legii pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale. (3) Participarea consilierilor locali la activitatea Consiliului Local are caracter public și legitim, fiind în acord cu interesele generale ale locuitorilor municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 2. Definiţii generale În sensul prezentului regulament de organizare și funcţionare, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) aleșii locali — primarul, viceprimarul, consilierii locali ai municipiului Miercurea-Ciuc; b) aparatul de specialitate de specialitate al primarului - totalitatea compartimentelor funcţionale, fără personalitate juridică, de la nivelul unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, precum și secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale; primarul, . consilierii personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate; c) asociaţiile de dezvoltare intercomunitară - structurile de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat și de utilitate publică, înființate, în condiţiile legii, de municipiul Miercurea-Ciuc pentru realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori pentru furnizarea în comun a unor servicii publice; d) autoritatea deliberativă - Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc; e) autoritatea executivă — Primarul Municipiului Miercurea-Ciuc; f) colectivitatea locală — totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul în municipiul Miercurea-Ciuc; g). cvorumul - numărul minim de membri prevăzut de lege pentru întrunirea valabilă a Consiliului Local; h) hotărâre - act administrativ adoptat de Consiliul Local al municipiului Miercurea-Ciuc; i) majoritatea absolută - primul număr natural strict mai mare decât jumătate din totalul membrilor în funcţie ai Consiliului Local; j) majoritatea calificată — primul număr natural care este mai mare decât valoarea numerică rezultată în urma aplicării fracţiei/procentului stabilite/stabilit prin lege sau regulament la totalul membrilor Consiliului Local stabilit în condiţiile legii; k) majoritatea simplă — primul număr natural mai mare decât jumătate din totalul membrilor prezenţi la o ședință a Consiliului Local, cu condiţia îndeplinirii cvorumului; D organigrama — structură unitară, redată sub forma unei diagrame logice, prin care se sistematizează și se concentrează modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul unei autorități sau instituții publice, după caz, redând schematic detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/ supraordonare, precum și raporturile de colaborare; m) primăria municipiului Miercurea-Ciuc - structură funcţională fără personalitate juridică şi fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile autorității deliberative și dispoziţiile autorităţii executive, soluționând problemele curente ale colectivității locale, constituită din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele încadrate la cabinetul primarului şi aparatul de specialitate al primarului; n) secretarul general — secretarul general al municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul II. Constituirea consiliului local Art. 3. Structura consiliului local (1)Consiliul local se compune din consilieri locali aleși în condițiile stabilite de legislația în vigoare. (2)Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc are, conform legii și Ordinului Prefectului nr. 133/2024, un număr de 19 de consilieri locali. (3)Sediul Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc este la adresa Municipiul Miercurea-Ciuc, P-ța Cetăţii, nr. 1, cod postal 530110. Art. 4. Constituirea consiliului local (1) Consiliul local se constituie în cel mult 6U de ziie de ia data desfășurării alegerilor autorităţilor administrației publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele consilierilor locali declarați aleși sunt validate în condiţiile prevăzute la art. 114 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Codul administrativ. (2) După validarea mandatelor de consilier local este organizată o ședință privind ceremonia de constituire a consiliului local, data și ora ceremoniei de constituire fiind stabilită de prefect, potrivit prevederilor art. 116 alin. (2) din Codul administrativ, ocazie cu care consilierii locali depun jurământul. Art. 5. Validarea mandatului de consilier local şi depunerea jurământului (1) Procedura de validare a consilierilor locali declarați aleși sau, după caz, a supleanților în cadrul procedurii de constituire a consiliului local se realizează potrivit prevederilor art. 114- 117, respectiv 119, 121 din Codul administrativ. (2) Consilierii locali validați depun jurământul în cadrul ședinței/şedințelor de constituire a consiliului local sau în cadrul ședinţelor consiliului local, după caz. (3) Consilierul local declarat ales care nu a putut depune jurământul, ca urmare a absenței pentru motive temeinice, poate depune jurământul în cadrul primei ședințe a consiliului local. Sunt considerate motive temeinice spitalizarea sau imobilizarea la pat, dovedită prin certificat medical, ori situaţii precum deplasarea în străinătate în interes de serviciu, evenimente de forță majoră, cum ar fi inundaţii sau alte catastrofe care au împiedicat deplasarea, deces în familie ori alte situații similare. Art. 6. Declararea consiliului local ca legal constituit (1) Consiliul local! este legal constituit dacă numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condițiile art. 116 alin. (5)-(7) din Codul administrativ este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local, stabilit potrivit art. 112 din Codul administrativ. (2) Data constituirii consiliului local este considerată data desfăşurării primei şedinţe privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, după caz. - (3) În termen de 3 zile de la data constituirii consiliului locat, în condițiile alin. (2), prefectul emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunică secretarului general al unității administrativ-teritoriale și se aduce la cunoștință p [...]