HCL 122/2022 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA — CIUC HOTĂRÂREA Nr. 122/2022 privind aprobarea Regulamentului privind reglementarea cadrului general pentru.repartizarea şi închirierea locuinţelor de tip A.N.L. aflate pe raza teritorială a municipiului Miercurea-Ciuc şi în administrarea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 „ aprilie 2022; Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului Bors Bsla cu nr. 14272/11.03.2022 şi Raportul de specialitate întocmit de Serviciul patrimoniu şi comercial, înregistrată cu nr. 14275 din data de 11.03.2022 prin care se propune adoptarea hotărârii pentru aprobarea Regulamentului privind reglementarea cadrului general pentru repartizarea și închirierea locuințelor de tip A.N.L. aflate pe raza teritorială a municipiului Miercurea-Ciuc şi în administrarea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc; Pe baza rapoartelor comisiei: - juridice, - economice, servicii publice și comerț, - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte. Văzând Hotărârea nr. 165/2016 a Consiliului Local Municipal Miercurea-Ciuc privind aprobarea criteriilor de acces la locuinţă şi de ierarhizare stabilite prin punctaj pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor de locuinţe şi în repartizarea locuinţelor pentru tineri, destinate închirierii; Având în vedere prevederile Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Normei metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare Legea nr. 114/1996 lege locuinţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În contextul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la şedinţele publice ale Consiliului Local, a fost afişat la sediul Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, în spaţiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afişare nr. 44/11.03.2022 şi a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. c) şi d), alin. (6) lit. b), alin. (7) lit. q), alin. (8) lit. b), art. 139 alin. (1) şi (3), lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), precum art. 354, art. 362 alin. (1) şi art. 627 alin. (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind reglementarea cadrului general pentru repartizarea și închirierea locuinţelor de tip A.N.L. aflate pe raza teritorială a municipiului Miercurea-Ciuc şi în administrarea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se confirmă numirea Dl-ui. Fiileki Zoltân Ladislau — consilier municipal în Comisia socială de analiză, pentru primirea, înregistrarea şi analizarea dosarelor depuse de către petenți, în vederea repartizării unei locuinţe construită prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe, destinată închirierii. | Art. 3. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr. 207/2016 privind reglementarea cadrului general a modalității şi a criteriilor de analiză şi soluţionare a cererilor de atribuire a locuinţelor pentru tineri, construite prin ANL, administrarea, exploatarea şi închirierea acestora, cu modificările și completările ulterioare. | Art. 4. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează administratorul public Dâsa Szilârd, prin Serviciul patrimoniu şi comercial şi viceprimarul Bors Bela prin Serviciul de urbanism și amenajarea teritoriului din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. - Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică: 1) Instituţiei Prefectului-Judeţul Harghita; 2) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, domnul Korodi Attila; 3) Viceprimarului municipiului Miercurea Ciuc, doamna S6gor Enik6; 4) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, domnul Bors Bela; 5): Administratorului public al municipiului Miercurea Ciuc, domnul D6sa Szilârd; 6) Serviciului patrimoniu şi comercial; 7) Serviciului de urbanism şi amenajarea teritoriului. Preşedintele şedinţei Contrasemne ntru legalitate — BARDOCZ LĂSZLO Secretar |general - 7 WOHLFAR! OLF "Anexa la Hotărârea nr. 122 /2022 REGULAMENT privind reglementarea cadrului general pentru repartizarea şi închirierea locuinţelor de tip A.N.L. aflate pe raza teritorială a municipiului Miercurea-Ciuc şi în administrarea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc CAPITOL. Dispoziţii generale Scopul și principii Art. 1. Prezentul regulament reglementează cadrul general privind aplicarea la specificul administraţiei locale a Municipiului Miercurea-Ciuc, modalităţile şi criteriile de analiză și soluţionare a cererilor de atribuire a locuințelor pentru tineri, construite prin A.N.L., administrarea, exploatarea şi închirierea acestora Art. 2. Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt; a). principiul obiectivului major — realizarea locuințelor pentru tineri în vederea închirierii, constituie un obiectiv major de interes naţional şi local administraţiei centrale (Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului) şi administraţiei publice locale; b). principiul accesului liber al tinerilor în vârstă de 18-35 ani la locuinţele construite prin c). principiul transparenţei — locuinţele pentru tineri, constituie prin A.N.L. se repartizează şi se închiriează pe baza listei de prioritate şi listei de repartizarea a locuinţei, în baza întocmirii acestora stau criteriile cadru / criteriile de acces la locunţă și criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj/ aprobate de Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, în condiţiile legii şi afişate la sediul Primăriei. Cadrul legal şi definiţii Art. 3. La elaborarea prezentului regulament au fost avute în vedere şi respectate următoarele acte normative: - Legea nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvemului României nr. 962/2001 privind aprobarea Nornielor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înfiițarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 114/1996 — Legea locuinţei, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului României nr. 1275/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii locuinţei nr. 114/1996; - Ordonanța de urgență Guvernului nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea. chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4. În sensul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificații: a) A.N.L. - Agenţia Naţională pentru Locuinţe — instituţie de interes public, cu personalitate juridică de coordonare a unor resurse de finanţare în domeniul construcţiei de locuinţe, având autonomie financiară. b) Tineri - persoane majore în vârsta de până la 35 ani la data depunerii cererii pentru repartizarea unei locuinţe construite prin program ANL destinate închirierii, şi care pot primi repartiţii în cel mult 60 luni de la împlinirea acestei vârste. a. Specialiştii din învăţământ şi sănătate, care sunt angajaţi ai unităţilor din domeniile respective aflate pe raza municipiului Miercurea-Ciuc şi care nu deţin o locuinţă în proprietate în municipiul Miercurea-Ciuc pot depune cereri pentru repartizarea unei locuințe construite prin programul ANL destinate închirierii, indiferent de vârstă. c) Locuinţă - construcţie alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinţele, dotările şi utilităţile necesare, care satisface cerinţele de locuit ale unei persoane sau familii. d) Familie - prin familie se înțelege soţul, soţia şi copii şi/sau alte persoane aflate în întreținerea soţului/soției, dacă persoanele î în întreținere nu realizează veriituri. e) Comisia socială de analiză - comisie numită prin Dispoziţia primarului, formată din funcţionari şi specialişti din compartimentele cu atribuţiuni în domeniile administrativ, social şi juridic precum şi consilieri locali, care analizează solicitările de locuinţe, acordă punctajul potrivit criteriilor de ierarhizare şi întocmeşte listele de priorităţi şi de atrubuire a locuinţelor disponibile pentru închiriere. f) Criterii cadru _- norme stabilite de Consiliul Local pe baza Hotărârii Guvernului nr. 962/2001, pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor de locuinţe şi în repartizarea locuinţelor pentru tineri, destinate închirierii, cu modificările şi compeltările ulterioare. Acestea cuprind: A.Criterii de acces la locuinţă B.Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj Lista solicitanţilor care au acces la locuinţă - reprezintă lista întocmită de comisia socială de analiză în urma analizării dosarelor a căror titulari de cereri se încadrează în prevederile punctului A / Criterii de acces la locuinţă/ din Hotărârea Guvernului nr. 962/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi art.14 şi 15 din prezentul regulament. Lista de prioritate - reprezintă lista întocmită de comisia socială de analiză în urma acordării punctajului pe baza prevederilor punctului B „Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj” din criteriile cadru în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut de către cei aflaţi pe lista solicitanţilor care au acces la locuință. Lista de repartizare a locuintelor - reprezintă lista întocmită prin preluarea solicitanţilor înscrişi în lista de prioritate în limita numărului de unităţi locative disponibile pentru repartizare, pe număr de camere şi în funcţie de solicitarea acestora prin cerere. Contract de închiriere - actul juridic prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile părţilor privind închirierea, exploatarea, întreţinerea şi administrarea locuinţei. Domeniu de aplicare Art. 5. — Prezentul regulament se aplică, în cazul administrării fondului de locuințe pentru tineri construite prin A.N.L. destinate închirierii aflate în municipiul Miercurea-Ciuc, având ca obiect locuinţele amplasate în Str. Lunca Mare nr. 4 bis şi 6 bis, respectiv în Aleea Ciocârliei nr. 3 A —I, precum şi în cazul unor construcții noi de locuinţe-pentru tineri, realizate ulterior intrării în vigoare a prezentului Regulament. CAPITOLIIL. | Construirea și administrarea fondului de locuințe pentru tineri, construite prin A.N.L. destinate închirierii Reguli generale Art. 6. Fondul local de locuinţe construite prin A.N.L. se constituie din locuinţe realizate anterior şi cele nou construite în condiţiile Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare, aflate în administrarea Consiliului Local Miercurea-Ciuc, Art. 7. Dezvoltarea construcţiilor de locuinţe. prin A.N.L. se face pe terenurile aflate în proprietatea , publică ori privată a statului sau a administraţiei locale, viabilizate sau în curs de viabilizare corelată a 2 cu termenele de recepţie şi punere în funcţiune a locuinţelor. Utilităţile şi dotările tehnico-utilitare se realizează prin obiective de investiţii promovate de către consiliul local potrivit legii şi corelare cu programele de construcţii de locuinţe. Art. 8. Stabilirea şi/sau clarificarea regimului juridic al terenurilor se realizează în baza planurilor urbanistice şi a studiilor de fezabilitate aprobate odată cu promovarea programelor de dezvoltare a construcţiilor de locuinţe prin programele privind construirea de locuinţe pentru tineri, destinate Art. 9. Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii realizate în condiţiile Legii nr. 152/1998 fac obiectul exclusive a proprietăţii private a statului şi sunt administrate de Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 10. Evidenţa inventarului şi urmărirea modului de folosinţă a unităţilor locative construite prin A.N.L. se realizează de către Serviciul patrimoniu şi comercial din cadrul Municipiului Miercurea- Ciuc. Art. 11. Urmărirea comportării în timp a construcţiilor, evidența eventualelor intervenţii la ele sau părţi din acestea se va face de către Serviciului de urbanism şi amenajarea teritoriului din cadrul Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 12. Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii realizate în condiţiile Legii nr. 152/1998 se înregistrează în contabilitatea Unităţii administrativ- teritoriale Miercurea-Ciuc, cu respectarea prevederilor legale în materie, şi se supun procedurilor de reevaluare şi amortizare. Art. 13. Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile art. 8 alin. (3) din Legea nr. 152/1998, actualizată şi a prezentului regulament se pot vinde titularilor contractelor de închiriere, numai la solicitarea acestora, după expirarea a minim | an de închiriere neintreruptă către acelaşi titular şi/ sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii fără ca vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului. CAPITOLUL III. Analiza solicitărilor şi atribuirea locuinţelor Art, 14. (1) Pot avea acces la locuinţe pentru tineri destinate închirierii construite prin programul A.N.L., persoane majore, în vârstă de până la 35 de ani la data depunerii cererii pentru repartizarea unei locuințe construite prin programele A.N.L., destinate închirierii, şi care pot primi repartiţii în cel mult 60 de luni de la împlinirea acestei vârste. Ă (2) Prin excepţie în cazul construcțiilor de locuinţe, destinate închirierii în mod exclusiv specialiştilor din. învățământ sau sănătate, pot depune cereri pentru repartizarea unei locuințe, destinate închirierii, în mod exclusiv specialiştilor din sănătate şi/sau învățământ, indiferent de vârstă (şi după împlinirea vârstei de 35 de ani), dacă sunt angajaţi ai unităţilor din domeniile respective aflate pe raza unității administrativ-teritoriale a municipiului Miercurea-Ciuc şi care nu deţin o locuință în proprietate pe raza unității administrativ-teritoriale a municipiului Miercurea- Ciuc. Art. 15. (I)Titularul cererii de locuinţă şi ceilalți membri ai familiei acestuia — soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia — trebuie să nu deţină şi să nu fi deţinut o altă locuinţă în proprietate şi/sau să nu fie beneficiarul unei alte locuinţe cu chirie, proprietate de stat, proprietate a unității administrativ-teritoriale sau a unităţii în care îşi desfăşoară activitatea în municipiul Miercurea-Ciuc. i (2) Restricţia referitoare la nedeţinerea unei locuințe în proprietate nu are în vedere locuințele înstrăinate în urma unei acțiuni de partaj sau locuinţele trecute în- proprietatea statului în mod abuziv şi care nu au fost retrocedate în natură. (3) Restricţia nu se aplică în cazul deţinerii în chirie a unui spaţiu locativ în cămine de familişti sau nefamilişti şi nici chiriaşilor din locuinţele preluate abuziv de stat şi care fac obiectul unor solicitări de retrocedare sau care sunt retrocedate către foştii proprietari. (4) De asemenea, restricția nu se aplică în situaţi în care titularul cererii de locuinţă și ceilalţi membri ai familiei acestuia - soţ/soție, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - deţin, alături de alte persoane, cote-părți dintr-o locuinţă, dobândite în condiţiile legii. Art. 16. Titularul cererii de locuinţă trebuie să-şi desfăşoare activitatea în municipiul Miercurea- 3 Ciuc. Solicitantul va avea calitatea de angajat, sau titular al unei activităţi profesionale (PFA, ÎI. etc.) atât în momentul depunerii dosarului cât şi în momentul repartizării locuinței. Justificarea calităţii de angajat se va face prin adeverinţă de la locul de muncă, însoțită de o copie după contractul de muncă, sau un extras din programul naţional de evidență al salariaţilor REVISAL, respectiv numirea pe post în cazul angajaţilor din sistemul de învățământ şi sănătate (copiile vor fi certificate pentru autenticitate de către unitatea emitentă a adeverinţei). Justificarea calității de titular al unei activități profesionale se face prin copia certificatului de înregistrare. Art. 17. (1) Titularul cererii trebuie să facă dovada domiciliului, respectiv reşedinței şi calitatea de „chiriaş” sau „tolerat în spaţiu”. (2) Calitatea de chiriaş în spaţiu din fondul locativ privat va fi atestată prin contract de închiriere cu proprietarul/deţinătorul spaţiului, luat în evidență la Administraţia Finanţelor Publice locale, iar adresa de reşedinţă trebuie să fie consemnată în cartea de identitate. (3) În cazul contractului de comodat, solicitantul este considerat „tolerat în spaţiu”. (4) Dovedirea stării civile şi componenţei familiei se va face prin copie după actele oficiale de stare civilă eliberate de autorităţile statutului în domeniu. (5) Persoanele aflate în întreținere, fără venituri, dacă este cazul, vor fi dovedite prin sentință judecătorească privind obligaţia întreţinerii sau prin contract de întreţinere autentificat notarial, cu îndeplinirea prevederilor art. 499 din Codul civil. Art. 18. (1) Solicitarea de locuinţă pentru tineri, destinată închirierii construită prin programul A.N.L., se ia în evidenţă pe bază de cerere tip — model anexa nr. 1 la prezentul regulament, completată şi semnată de titularul cererii de locuinţă, numai individual şi în nume propriu, care trebuie să se înscrie în condiţiile prevăzute de prezentul regulament. (2) Cererea se depune la registratura din cadrul primăriei, iar centralizarea şi evidenţa cererilor se asigură de către Serviciul patrimoniu şi comercial. Art. 19. (1) Consiliul Local va actualiza şi completa după caz, prezentul regulament şi va numi 1 membru în Comisia socială de analiză. Comisia socială de analiză va analiza cererile şi actele depuse de către solicitanţi, va adopta lista persoanelor care au acces/nu au acces la locuință şi va întocmi lista de priorități a solicitanţilor care au acces la locuinţe pentru tineri, destinate închirierii. (2) Componenţa nominală a comisiei se va stabili prin Dispoziţia primarului municipiului | Miercurea-Ciuc, comisia fiind un colectiv operativ aflat la dispoziţia acestuia. În situaţia în care nu se mai construiesc alte locuinţe prin programul A.N.L., comisia socială se menţine în vigoare pentru analiza cererilor depuse, pentru adoptarea Listei persoanelor care au acces/nu au acces la locuinta de tip A.N.L. pentru tineri şi întocmirea listei de prioritate/repartizare în noua ordine în vederea repartizării unităţilor locative devenite disponibile. Art. 20. (1) Fiecare solicitant va fi înştiințat prin poştă/e-mail/telefonic despre perioada de depunere sau după caz de actualizare a dosarului. Înştiințarea se face prin grija Serviciului patrimoniu și comercial. | (2) Cererile depuse şi înregistrate după data limită de depunere a dosarelor se vor ţine în evidenţă separată şi se vor analiza în perioada de finalizare a următoarei tranşe de locuinţe A.N.L., când se va întocmi o nouă listă de prioritate în noua ordine rezultată din analiza dosarelor. (3) În situaţia în care nu se mai construiesc locuinţe pir: A.NL, lista de prioritate se va actualiza anual până la sfârşitul lunii februarie, prin analizarea şi procesarea cererilor depuse ulterior listei de prioritate, stabilindu-se o nouă ordine de propritate în vederea repartizării unităților locative ce vor deveni disponibile din cele construite şi repartizate anterior. (4) Repartizarea acestora se va face cu celeritate pentru a se evita cheltuielile de întreţinere a [...]