HCL 64/2024 Mediaș adoptată

RI ROMÂNIA JUDEŢUL SIBIU A E „Pi A a MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 ww w.primariamedias.ro; e-mail: primaria(primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului privind condițiile, criteriile şi procedura de finanţare din fonduri publice a proiectelor și programelor sportive din Municipiului Mediaș Consiliul Local al Municipiului Mediaş, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28 februarie 2024, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 64/2024 al proiectului de hotărâre prin care se propune aprobarea Regulamentului privind condiţiile, criteriile şi procedura de finanţare din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive din Municipiului Mediaş; - Raportul de specialitate nr. 3.535/27.02.2024, întocmit de Direcţia Administraţie Publică Locală şi Direcţia Economică din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Mediaş: - Avizele comisiilor de specialitate nr, 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 27 de pe Ordinea de zi, înregistrate sub nr. 149, 150 şi 151/28.02.2024; Având în vedere : - HCL nr. 35/2024 privind aprobarea bugetului local, a bugetului creditelor interne, a bugetului creditelor externe şi bugetele instituţiilor şi serviciilor publice finanţate integral sau parțial din venituri proprii, a listei obiectivelor de investiţii şi a programului de investiţii publice pe grupe de investiţii şi surse de finanţare pe anul 2024: - HCL nr. 95/2017 privind înființarea Clubului Sportiv Municipal Mediaş, cu modificările şi completările ulterioare; - HCL nr, 4/2023 privind modificarea HCL nr. 384/2022 privind modificarea Organigramei, a Statului de funcții şi a Regulamentului de organizare și funcționare a Clubului Sportiv Municipal Mediaș începând cu 01.01.2023: În conformitate cu prevederile art. 14, alin. (2) şi alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, art. 18! alin. (2) şi alin. (3), art. 67 ! alin. (3), art. 69, art. 71 alin. (2) din Legea nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi completările ulterioare, art. 6 din Regulamentul de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 - aprobat prin HG nr. 884/2001. art. |, art. 2, alin, (2), art. 3 din Ordinul MTS nr. 664/2018 privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportiv. cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. „d”, alin. (7) lit. „F” art. 130, art. 196 şi art. 200 din CUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind condiţiile, criteriile şi procedura de finanţare din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive din Municipiul Mediaş. prin Clubul Sportiv Municipal Mediaș conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2, De la data intrării în vigoare a prezentei îşi încetează aplicabilitatea orice prevedere care are același obiect de reglementare. Art. 3. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către directorul Clubului Sportiv Municipal Mediaş. Art, 4. Secretarul General al Municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului Municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu. Direcţiei Economice, Direcţiei Administraţiei Publice Locale, Clubului Sportiv Municipal Mediaș, directorului Clubului Sportiv Municipal Mediaș şi se aduce la cunoștință publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet un. primariamedius.ro. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează Boca Tegfil Secretar General, Nr. 64/2024 Prezenţi la şedinţă: 17 consilieri Cu un număr de 15 voturi „.pentru” şi 2 voturi „abţinere”, din numărul tota! de 20 consilieri în funcţie MSL/CC 5 ex. Cod: FP-06-01 ver. 1 Poema: fa. He NR. Gh [dot Municipiul Mediaş Regulament privind condiţiile, criteriile și procedura de finanţare din fonduri publice a proiectelor și programelor sportive din Municipiul Mediaș Cuprins CAPITOLUL 1 - DISPOZIȚII GENERALE anna enen nenea ee 2 1.1. - CADRUL LEGISLATIV nene nenea ana enna anna ea anna mona enne 2 1.2. Semnificaţia unor termeni manea nene nenea nenea nenea nenea 2 1.3 Principiile şi criteriile întocmirii metodologiei de finanțare, precum și condiţiile de acces la fondurile publice pentru finanțarea programelor sportive..3 1.4. Principii de atribuire a contractelor de finanțare... en eenenren eee 3 CAPITOLUL II - BUGETUL enma anemie 5 2.1. Criterii generale privind constituirea bugetului... eneenneaeer 5 2.2. Cheltuieli eligibile și cheltuieli neeligibile ........cmeeee nenea re eennnneree 5 2.1.1. Cheltuieli eligibile... nene enanenneneaenonneneneneneeeenanenneneanene nenea 5 2.1.2. Cheltuieli neeligibile mean eneneneneen nenea nene nenenana nana enene 6 CAPITOLUL III —- PROCEDURA ATRIBUIRE A CONTRACTELOR DE FINANȚARE „mentenanta anatema aan neanentantane ee 6 3.1. Procedura de depunere a documentele necesare ......... ceeace eee nene 6 CAPITOLUL IV- PROCEDURA DE SELECȚIE A CERERILOR DE FINANȚARE ȘI ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE FINANȚARE ............... 7 4.1. Precizări generale .... manere en eaanana nave Ț 4.2. Etapele generale ale procedurii de evaluare, selecție, validare și atribuire....8 4.3. Etapele sesiunii de selecţie și criteriile de selecție..........mmnnn nenea 8 4.5. Comisiile de selecţie/evaluare și contestaţie a selecției programelor sportive aan nea aa emana nana anna manea Şi 5.1. Încheierea contractului de finanțare ......nce nenea nenea nenea 12 5.2. Comisiile de monitorizare a derulării contractului de finanțare și validare a documentelor de decont... men enma enma nenea nenea ee 12 5.2. Derularea contractului de finanţare... nenea enma en enenee 13 5.3. Raportare şi CONTTOL „mccain nenea eee anna emana nameno 13 5.4. Procedura de verificare/validare........ nn enorme enn nenea en ene 13 CAPITOLUL VII — SANCŢIUNI. nenea nenea nenenna nana ana onenean 14 CAPITOLUL VIII. DISPOZIȚII FINALE cecene anna nameno 15 CAPITOLUL 1 - DISPOZIȚII GENERALE Prezenta metodologie are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general şi a procedurii pentru analizarea si evaluarea cererilor de finanțare din fondurile publice acordate din bugetul local al Municipiului Mediaș pentru finanțarea programelor sportive ale cluburilor sportive de drept public sau privat, de pe raza unităţii administrativ-teritoriale Mediaş constituite ca persoane juridice fără scop patrimonial, deţinătoare ale certificatului de identitate sportivă. Solicitanţii pot fi persoane juridice de drept public sau privat care îndeplinesc cerințele prevăzute mai sus, activează în folosul comunității municipiului Mediaş și promovează valorile oraşului. Numărul de participanţi la procedura de selecţie pentru finanțare nu este limitat. 1.1. - CADRUL LEGISLATIV Finanţarea programelor sportive în baza prezentului Regulament se va realiza conform: (2) Procedura de acordare a finanțărilor din fonduri publice pentru programele sportive de utilitate publică, în cadrul cărora se pot finanța programe de activitate sportivă este reglementată în concordanță cu: - OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; - Legea nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului, actualizată cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, modificată; - H.G. nr.884/2001 privind aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000; - OM. al Ministerului Tineretului si Sportului nr. 664/2018 privind finanțarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive; - H.G. ne. 1447/2007 privind Normele Financiare pentru activitate sportiva. 1.2. Semnificaţia unor termeni a) autoritate finanţatoare — Municipiul Mediaş; b) beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanțare în urma aplicării procedurii selecţiei publice a programelor sportive; c) activitate generatoare de profit - activitate care produce profit în mod direct pentru o persoană fizică sau juridică; d) cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţare în cadrul unui program sportiv; e) finanţare - alocare financiară din fonduri publice pentru implementarea programelor sportive iniţiate de către structurile sportive; f) contract de finanțare - contract încheiat, în condiţiile legii, între autoritatea finanţatoare şi beneficiar; £) contract de activitate sportivă - contract încheiat, în condiţiile legii, între structura sportivă şi sportiv, antrenor, kinetoterapeul, maseur, doctor sportiv, asistent medical sportiv, manager sportiv, director tehnic, statistician, operator video, organizator de competiţii, personal auxiliar, alte persoane care contribuie la realizarea acțiunilor sportive dintr-un program sportiv; h) fonduri publice - sume alocate din bugetul local al Municipiului Mediaş programelor sportive; i) program-spextiv - complex de acţiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective r sportiv pentru un eveniment sportiv secvențial sau un sezon competițignal. ile dă acţiuni care constituie activitatea sportivă din cadrul unui program sportiv sținteacți epree tire sportivă, competiţiile sportive şi alte acţiuni sportive, denumite împreună a e fi AS ist A de > [)) sezon competițional - complex de acţiuni sportive însumate în cadrul unui program sportiv, organizat de către o structură sportivă înființată în condiţiile legislaţiei în vigoare la sporturi individuale sau jocuri sportive, însemnând: acţiuni pregătitoare, cantonamente de pregătire, competiţii sportive amicale şi oficiale, turnee de pregătire și calificare, alte acţiuni specifice de pregătire, promovare şi închidere a unui program sportiv (festivitate/eveniment de premiere). Ik) comisia de evaluare şi selecţionare programe sportive - verifică şi analizează cererile de finanţare depuse în termen; I) comisia de monitorizare programe sportive - verifică în teren veridicitatea activităților/ acțiunilor desfășurate; m) comisia de verificare și validare programe sportive — verifică calitatea documentelor justificative şi încadrarea cheltuielilor în bugetul programului. 1.3 Principiile şi criteriile întocmirii metodologiei de finanțare, precum și condiţiile de acces la fondurile publice pentru finanțarea programelor sportive Criteriile și condiţiile de acces la fondurile publice care trebuie îndeplinite de către structurile sportive, unităţile şi instituțiile de învățământ pentru asociaţiile sportive şcolare şi universitare, alte organizaţii și instituții pentru programe sportive, așa cum sunt enumerate la art. 1841 alin. (2) din Legea educaţiei fizice și sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare, sunt următoarele, în conformitate cu prevederile Ordinului 664/2018 privind finanțarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive: a) să fie o structură sportivă recunoscută în condiţiile legii sau o instituţie/organizație îndreptățită să solicite finanțarea, în condiţiile legii; b) să facă, dacă este cazul, dovada afilierii la federaţia sportivă naţională de specialitate și/sau la asociaţia pe ramură de sport judeţeană/a municipiului București, după caz; c) să facă dovada depunerii situaţiei financiare la data de 31 decembrie a anului precedeni la organul fiscal competent; d) să nu aibă obligaţii de plată exigibile din anul anterior la instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanțare; e) să nu aibă obligaţii de plată exigibile privind impozitele şi taxele către stat, precum și contribuţiile către asigurările sociale de stat; f) să nu se afle în litigiu cu instituția publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare; 8) să nu furnizeze informaţii false în documentele care însoțesc cererea de finanțare; h) să nu se afle în situaţia de nerespectare a dispoziţiilor statutare, a actelor constitutive, a regulamentelor proprii, precum şi a legii; i) să participe cu o contribuţie financiară de minimum 5% din valoarea totală a finanțării, în cazul programelor sportive prevăzute la art. 2 alin. (2) din ordin; |) să nu facă obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori să nu se afle deja în stare de dizolvare sau de lichidare în conformitate cu prevederile legale în vigoare; k) să depună cererea de finanțare completă în termenul stabilit de autoritatea finanțatoare. 1.4. Principii de atribuire a contractelor de finanțare Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanţare sunt: a) libera concurență, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca structurile sportive de drept public sau privat să aibă dreptul de a deveni, în condițiile legii, beneficiari; b) eficaci Pai Vip zării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurențial și a criteriilor ca eul pă ilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice și financiare pentru atri A A e finanţare; c) trânsp An E Pi ia punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoari la Lig ii pentru atribuirea contractelor de finanțare; SS ZA Ste n) guri d) tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecție şi a criteriilor pentru atribuirea contractelor de finanțare, astfel încât orice structură sportivă de drept public sau privat să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv; e) cofinanţarea, în sensul că atribuirea finanțării trebuie însoțită de o contribuţie din partea beneficiarului, după caz î anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanţare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanţarea, pentru evenimente sportive secvențiale; 8) sezonalitatea, în sensul derulării procedurii de finanțare, în cadrul sezoanelor competiţionale sportive desfăşurate pe perioada a mai multor ani calendaristici la jocurile sportive în care s-a acordat finanţarea, dar pentru care se vor încheia contracte de finanțare secvențiale în fiecare an fiscal. 1.5. Scop şi domeniu de aplicare a) Scopul: Valorificarea aptitudinilor sportivilor, într-un sistem organizat de selecţie, pregătire şi competiţie care să asigure autodepășirea continuă, realizarea de recorduri naționale şi internaţionale, precum şi obţinerea victoriei. b) Domeniul de aplicare: programul sportiv aprobat de către autoritatea finanțatoare este denumit „program sportiv de utilitate publică”. În limitele acestui Ghid, acesta este: programul „Promovarea sportului de performanţă“ (P1). P1. Programul „Promovarea sportului de performanţă“ reprezintă un program naţional de promovare a practicării și dezvoltării sportului de performanţă. Programul sportiv este un complex de acțiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective de performanţă cu caracter sportiv pentru un eveniment sportiv secvențial sau un sezon competiţional, pentru o competiţie organizată pe o perioadă stabilită printr-un regulament, înscris(ă) în calendarul asociaţiei judeţene pe ramură de sport sau în calendarul federaţiei române pe ramură de sport. Categoriile de acţiuni care constituie activitatea sportivă din cadrul unui program sportiv sunt: e acţiunile de pregătire sportivă; e competiţiile sportive; e alte acţiuni sportive, denumite împreună acţiuni sportive. Obiective: e evidenţierea contribuţiei semnificative şi constante a sportului de performanță la reprezentarea şi sporirea prestigiului municipiului Mediaş pe plan local, regional, naţional şi internaţional; e susţinerea şi dezvoltarea ramurilor sportive, în funcţie de tradiţia şi de gradul de dezvoltare a fiecăreia la nivel local, naţional şi internaţional, o susţinerea şi dezvoltarea activităţii de performanţă la nivelul copiilor şi juniorilor şi dezvoltarea sportului şcolar; e perfecţionarea sistemelor de selecţie, pregătire şi competiţionale pentru fiecare ramură de sport; o mărirea numărului de practicanți şi sportivi legitimaţi, dezvoltarea masei critice pentru aplicarea criteriilor specifice de selecţie pe ramură de sport, identificarea de sportivi valoroşi care să obțină rezultate sportive notabile pentru comunitatea locală, regiune şi ţara noastră pe plan internaţional; e susţinerea procesului de redresare a jocurilor sportive, în funcţie de valoarea, tradiţia şi gradul de dezvoltare a fiecăruia la nivel local, regional, naţional şi internațional; nautice (înotului, săriturilor în apă, pentatlonului, triatlonului etc.) ca care contribuie la educaţia generală şi dezvoltarea individului, dar şi la nivel local, regional, naţional şi internaţional, a participării la e susţinerea sporturilor de combat, a boxului, luptelor, artelor marţiale, ca forme de activităţi fizice care contribuie la educaţia generală şi dezvoltarea individului, dar şi în vederea amplificării la nivel local, regional, naţional şi internaţional, a participării la competiţiile de mare anvergură, participarea activă a comunităţilor locale la dezvoltarea acestui fenomen; e susţinerea ramurilor de sport de tradiţie, care au adus rezultate notabile, participarea activă a comunităţilor locale la dezvoltarea acestor sporturi. CAPITOLUL II - BUGETUL 2.1. Criterii generale privind constituirea bugetului a) Sumele ce pot fi alocate finanțării programelor sportive de performanță sunt cele prevăzute cu această destinație în Bugetul de Venituri și Cheltuieli al Consiliului Local al Municipiului Mediaș. b) Consiliul Local al Municipiului Mediaş finanţează programele sportive de performanţă în procent de cel mult 95% din valoarea totală a programului. Structura sportivă participă cu o contribuţie financiară de minim 5% din valoarea totală a finanțării. c) În conformitate cu prevederile Legii 288/2022, de modificare a art. 18! alin. (5) din Legea 69/2000, din sumele alocate de la bugetul local pentru finanţarea activităţii sportive potrivit alin. (D, 2) şi (4), minimum 30% din cuantumul aprobat va fi direcționat către susținerea programelor sportive dedicate copiilor și juniorilor. d) În vederea atribuirii contractelor de finanțare se vor organiza una sau două sesiuni de selecție în limita prevederilor legale bugetare. e) Suma rămasă neatribuită în sesiunea precedentă poate fi alocată sesiunilor următoare. 13) Suma neatribuită la sfârșitul anului va rămâne la dispoziţia Consiliului Local al Municipiului Mediaş, pentru a fi utilizată conform legislaţiei privind bugetele locale. 2.2. Cheltuieli eligibile şi cheltuieli neeligibile 2.1.1. Cheltuieli eligibile Cheltuielile eligibile sunt cele prevăzute de Ordinul 664/2018, cu limitările stipulate de HG 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare: a) cheltuieli de transport; b) cheltuieli de cazare pentru participarea la acțiuni de pregătire (cantonamente, turnee, alte acţiuni) sau acțiuni sportive din calendarul oficial pe ramură de sport (se vor deconta doar cazări în locaţii cotate cu maximum 3 stele); c) cheltuieli de masă; d) cheltuieli privind alimentaţia de efort; [3) cheltuieli privind plata arbitrilor, medicilor şi a altor persoane; f) cheltuieli privind asigurarea persoanelor, materialelor, a echipamentului sportiv şi a altor bunuri; 8) cheltuieli pentru achiziţionarea de materiale, echipament sportiv pentru activități sportive; h) cheltuieli medicale şi pentru controlul doping; ) cheltuieli cu premiile, primele și indemnizaţiile sportive, alte drepturi; „Sheltuieli. cu veniturile de natură contractuală (CAS) ale participanţilor la roti pt primele și indemnizaţiile sportive; [743 * giii de cheltuieli pentru organizarea, participarea, respectiv desfășurarea p isi p p p Die iarii pot efectua, după caz, cu încadrarea în prevederile bugetare ri iico tractul de finanţare, cheltuieli și pentru: e închiriere de locuinţe pentru cazare sportivi şi personal tehnic participant la acțiunile de pregătire şi participare la com [...]