HCL 61/2024 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SIBIU Î_ MUNICIPIUL MEDIAȘ BA Judeţul Sibiu, 551017, Mediaș, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: -+40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 ww. primariamedias.ro; e-mail: primaria(âprimariamedias,.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea indicatorilor de performanţă, a fluxului financiar precum şi a tarifelor aferente unor activităţi din componența serviciului de salubrizare la S.C. ECO-SAL S.A. Mediaș Consiliul Local al Municipiului Mediaș, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28 februarie 2024; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 62/2024 al proiectului de hotărâre prin care se propune aprobarea indicatorilor de performanţă, a fluxului financiar precum şi a tarifelor aferente unor activități din componenţa serviciului de salubrizare la S.C. ECO-SAL S.A. Mediaș; Raportul de specialitate nr. 3.114/20.02.2024, întocmit de Direcţia Tehnică - Compartimentul Monitorizarea Serviciilor Utilităţi Publice și Guvernanţă Corporativă din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Mediaş: - Avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 24 de pe Ordinea de zi, înregistrate sub nr. 114, 125 şi 147/28.02.2024; Văzând solicitarea S.C. ECO-SAL S.A., Adresa A.D.I. „ECONORD Sibiu” nr. 36/13.02.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Mediaș sub nr. 2.721/15.02.2024 şi Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare prin atribuire directă nr. 1/01.04.2009-364/27.04.2009, forma actualizată iulie 2015; În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) şi (2), art. 6 alin. (1), art. 29 alin. (2) lit. „c”, art. 33 alin. (1) lit. „a” şi „b”, art. 35 alin. (4) şi (8), art. 36 alin. (2) lit. „a-c”, din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 9 alin. (4) lit. „c”, art. 43. alin. (2) lit. „a-d”, alin. (3)-(5) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Cap. III, art. 3 alin. (1), (2), Cap. VII, Art. 7 pet. 1 lit. i” Lit. aj” lit. n” lit. sp”, pet, 2 lit. sh” lit. sv” Lit lit. ay”, Art, 7.1.1 lit. „a.1” pet. 19, Cap. XI, Art. 11 pet. 1) lit. „a”, pet. 2), pet. 5-8), Cap. XII Art. 12, Cap. XIII, Art. 13, Cap. IV art. 14, Cap. XV art, 15 din Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, prin atribuire directă nr. 1/01.04.2009 - 364/27.04.2009, forma actualizată iulie 2015, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul A.N.R.S.C. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor reglementează modul de determinare a tarifelor; În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 89 alin. (1) și alin. (2), art. 129 alin. (1) alin. (2) lit. „d? alin. (7) lit. „„n”, art. 132, art. 139, art. 196 şi art. 200 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. 1, Se aprobă indicatorii de performanţă nefinanciari - generali, precum și indicatorii de performanţă pe deșeuri cu penalități la S.C. ECO-SAL S.A. Mediaș pentru anul 2024, conform Anexelor nr. 1 şi 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă, începând cu 1 aprilie 2024 nivelul cotei de dezvoltare inclusă în tariful pentru activitatea de colectarea separată și transportul separat al deşeurilor municipale (deșeuri menajere, similare celor menajere şi deşeuri voluminoase). în vederea asigurării dezvoltării infrastructurii specifice serviciului de salubrizare, în cuantum de 15.82 lei/tona fără TVA. Art. 3. Se aprobă, începând cu 1 aprilie 2024, modificarea tarifelor aferente unor activităţi din componența serviciului de salubrizare prevăzute în Anexa 6 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, prin atribuire directă nr. 1/01.04.2009-364/27.04.2009, forma actualizată iulie 2015, conform Anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4, Se aprobă modificarea fluxului financiar pentru activităţile de colectare. transport și sortare a deşeurilor reciclabile pentru UAT-urile membre A.D.1. „ECONORD Sibiu”, conform Anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă modificarea art. 3 pct. 2 din Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare. prin atribuire directă nr. 1/01.04.2009-364/27.04.2009. forma actualizată iulie 2015 prin redefinirea activităţilor din componenţa serviciului de salubrizare. conform Anexei nr, 5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 6. Se mandatează reprezentantul Municipiului Mediaș în Adunarea Generală a Asociaţiilor a A.D.L. „ECONORD Sibiu” de a vota „.pentru” aprobarea celor prevăzute la art. 1. 2. 3. 4 şi 5. Art. 7. Primarul Municipiului Mediaş, prin Direcţia Tehnică din subordinea sa şi S.C. ECO - SAL S.A.. va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art. 8. Secretarul General al Municipiului Mediaș are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului Municipiului Mediaș. Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei Economice. Direcţiei Tehnice, S.C. ECO - SAL S.A. Mediaş. A.D.I. „ECONORD Sibiu” şi se aduce la cunoștință publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. Contrasemnează Secretar General, Muntean Saida Ligia Preşedinte de ședință, Boca Teofil Nr, 61/2024 Prezenţi la şedinţă: 17 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de 28 februarie 2024 Cu un număr de 15 voturi „pentru”, 1 vot „abţinere” şi 1 consilier local nu participă la vot, din numărul total de 20 consilieri în funcție MSL/CC 6 ex. Cod: FP-06-01 ver. 1 Anexa nr.7 la Contractul de delegare nr. 1/01.04.2009- 364/27.04.2009 forma actualizată iulie 2015 INDICATORI DI PERFORMANȚĂ e Er de la litera în) care au fost rezolvate i in mai putin de doua zile | Nr, INDICATORI DE PERFORMAN! ȚĂ Total an crt. 2024 | INDICATORI DE PERFORMANȚĂ GE NERALI 1.1. ICONTRACTAREA SERVICIULUI DE SALUBRIZARE a). Numarul de contracte incheiate raportat la numarul de solicitari, pe categorii de 100% utilizatori b). Procentul de contracte de la litera a) incheiate in mai putin de 10 zile calendaristice 100% c). Numarul de solicitari de modificare a prevederilor contractulale, raportate la 100% numarul total de solicitari de modificare a prevederilor contractuale, rezolvate în 10 zile d), Numarul de solicitari de imbunatatire a parametrilor de calitate ai activitatii prestate, 100% rezolvate, raportat la numarul total de cereri de imbunatatire a calitatii, pe categorii de activitati 1.2. ÎIMĂSURAREA ŞI GESTIUNEA CANTITĂȚII SE RVICIILOR PRESTATE a). Numarul de recipiente de precoleciare asigurate pe tipodimensiuni, ca urmare a 72% solicitarilor, raportate la numarul total de solicitari b). Numarul de reclamatii rezolvate privind cantitatile de servicii prestate, raportat la 100% numarul total de reclamatii privind cantitatile de servicii prestate pe tipuri de activitati si categorii de utilizatori c). Ponderea din numarul de reclamatii de la litera b) care s-au dovedit justificate 0,75% d). Procentul de solicitari de la litera c) care au fost rezolvate i in mai putin de 5 zile 100% lucratoare e). Numarul de sesizari din partea agentilor de protectia mediului raportat la numarul 100% total de sesizari din partea autoritatilor publice. centrale si locale f. Numarul anual de sesizari din partea agentilor de sanatate publica raportat la 100% numarul total de sesizari din partea autoritatilor centrale si locale g). Cantitatea de deseuri colectata selectiv raportata la cantitatea totala de deseuri 0,85% colectate h). Cantitatea totala de deseuri sortate « si i valorificate, raportata la cantitatea totala de 0,64% deseuri colectate i). Penalitatile contractuale totale aplicate de autoritatile administratiei publice locale, 0% raportate la valoarea prestatiei, pe activitati j). Cantitatea totala de deseuri colectate pe baza de contr act raportata la cantitatea totala 100% de deseuri colectata k). Cantitatea totala de deseuri colectata din locurile ncamenajate, raportata la 0,20% cantitatea totala de deseuri colectata 1). Numarul de reclamatii rezolvate privind calitatea activitatii prestate, raportat la 100% numarul țotal de reclamatii privind calitatea activitatii prestate, pe tipuri de activitati si ZE i siguri tizatori peri niharul de reclamatii de N pot. De care s-au dovedit justificate 1l% 93,50% o ee 9 ? IINDIC ATORI DE ne, inistie Şi “totala fuceurata. raportata la 2 labile i on PRE | oa lo). Valoarea aferenta activitatii de e valourea tata rezultata din valor ACT URARE A ŞI ÎNCASARI: A: J / TULOR | a). Numarul de reclamatii privina ! a Uni au da numarul total de utilizatori pe "calogor ii de utilizatori 0.90%! b) Procentul de reclamat de la bit ie în mai putin de! 10 zile io). Procentul din eclamatiile de la titer. ] ală Care S-au dovedit a fi justificate 14. Valoarea totala a facturilor incasate raportata la valoarea totală a facturilor emise, ipe categorii de activitati utilizatori 100%] ol 58, 75% ie) Valoarea totala a facturilor emise raportata la cantitatile de servicii prestate. pe „activ iati si categor îi « «e utilizatori |. RĂSPUNSURI LA SOL ICI TĂRII ED SCRISE ALI î N Numarul de sesizari scrise, raportate la numarul total de utilizatori, pe activitati si „|eatezor ii d utili zatori - „pentru acliv itatea de colectare a deseurilor UTILIZATORILOR b), Procentul din totalul de la litera a) la care s-a raspuns intr-un termen mai mie de ' 30 zile calendari ice i dovedit a fi intemeiat PERFORMAN i G ARANI ATI Di ENDIGATPORI DE PURPORMANTA GARANTATI PRIN LICENȚA DE | PESE, ARE A SE RVICIULUL ic), Procentul din totalul de la lit me care s SETI seu de sesi i zari Serise pri ini nerespectarea do catre operator a obligatiilor li cin be na iba? Numarul de înealeari ale obligariilor operatorului „<zultate din analize s și sonlena! ele DU) nismelor abilitate i a, Numarul de ut tilizavori care au priunit despagubiri datorate culnei operatorului s sau “d 1 imbolnavit din cauza nerespectarii condititior corespunzatoare de prestare a tioarca a despagi ibirilor acorda „raport: va la valoarea totala faciur: sula € d 4 Operator pentru “situatiile de la litera a) | | II i i E rent ln activ ie) Numarul de neconturmitati constatate de autoritatea tninistealiei si publice locale. pe acțivitati DIRI >7, 9.7 FELIPE Sr 4 : lă Are exe | i po dop Intocmit. PA OVIDIU ZKRY LASZI.O PRESEDINTE DE i | „i .l 0. 89| Anexa. pr 2 Ca HCL MB. €//X027 Anexa nr.7 la Contractul de delegare INDICATORI CU PENALITĂŢI 2024 1/01.04.2009 — 364/27.04.2009 forma e dalizată iulie 2015 Nr. Titlu Descriere/unitate de măsurare Valori Penalităţi propuse propuse/ interval de valori 1. Indicatori tehnici referitori la ţinte 1.1 | Colectarea separată a deşeurilor Cantitatea de deşeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă Penalităţile constau în suportarea de căre operator municipale prevăzute ia art. 17 din deşeurile municipale, colectate separat, ca procentaj a contribuţiei pentru economia circulară în alin. 5 lit. a) din OUG nr. 92/2021 | din cantitatea totală de deşeuri de hârtie, metal, plastic cuantum de 160 tei/to începând cu 2024 şi tariful privind regimul deşeurilor (hârtie, şi sticlă din deşeurile municipale colectate din aria de de depozitare în vigoare pentru: metal, plastic şi sticlă din deșeurile operare. - Diferența dintre cantitatea de deşeuri de municipale colectate separat) 70% începând hârtie, metal, plastic și sticlă din deşeurile Cantitatea de deşeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă | cu anul 2022 municipale aferentă indicatorului de din deşeurile municipale colectate reprezintă cantitatea acceptată într-un an calendaristic către stația/stațiile de sortare. * Cantitatea totală generată de deşeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale se calculează pe baza determinărilor de compoziţie realizate de către operatorul de salubrizare. În lipsa determinărilor de compoziţie a deşeurilor municipale, cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale se consideră a fi 33%. performanță şi cantitatea de deşeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă efectiv colectată separat din aria de operare şi acceptată la staţia de sortare Observaţii: - Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deșeurile municipale colectate separat reprezintă cantitatea acceptată într-un an calendaristic de către staţiile/staţia de sortare - Contribuţia pentru economia circulară și tariful de depozitare ca penalitate se va plăti şi suporta de către operatorul de salubritate pentru cantităţile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantităţile corespunzătoare indicatorilor de performanță - În baza principiului poluatorul plăteşte şi pentru implementarea instrumentului plătește pentru cât arunci, CEC-ul de 160 lei/tonă începând cu anul 2024 se suportă de către orice persoană fizică sau juridică care încredințează la eliminare deşeurile municipale în limita indicatorilor de performanță prevăzuţi în prezentul tabel la pet. 1. -_ ADI _ ECO Nord va calcula şi va aplica Nr. Titu iiere/unitate de măsurare Valo-i- Propus interval de valori Penalităţi propuse penalităţile de mai sus, respectiv va refuza la plată contravaloarea costurilor cu contribuția pentru economia circulară, inclusiv contravaloarea costurilor cu depozitarea, pentru cantitatea de deşeuri reziduale, reziduuri sau deşeuri tratate, după caz; care depăşeşte cantitatea destinată a fi eliminată prin depozitare. - ADI ECO Nord va propune aprobării AGA ADI ECO Nord aplicarea penalităților conform situației defalcate a acestora și cuvenite fiecărei unități administrativ-teritoriale membre ADI care vor fi suportate de operator şi va emite o notificare către acesta în vederea emiterii unor facturi storno pentr sumele refuzate Ja plată sub formă de penalități pentru neîndeplinirea indicatorului de performanţă, Notă — Analiza îndeplinirii/neîndeplinirii indicatorilor de performanţă se va realiza anual în urma analizei raportului anual al depus de operator, conform obligaţiilor contractuale. În Situația încetării contractului de delegare în decursul unui an calendaristic, analiza îndeplinirii/neîndeplinirii indicatorului de performanță se va realiza pentru fracțiunea de an în Care s-au executat prestațiile în termen de 15 zile de la încetarea contractului. Colectarea separată a biodeșeurilor Cantitatea de biodeșeuri colectata separat, raportata la totalul cantitatii de deseuri municipale colectată din aria de operare 16,34 % începând cu anul 2024 Penalităţile constau în suportarea de către operator a valorii de 1 leu/to începând cu 2024 pentru: - Diferența dintre cantitatea de biodeşeuri aferentă indicatorului de performanţă. şi cantitatea de biodeșeuri efectiv colectată separat din aria de operare şi acceptată la stația de compostare Observaţii: - Cantitatea de deșeuri biodegradabile din deşeurile municipale colectate separat reprezintă cantitatea acceptată într-un an calendaristic de către staţia de compostare Ne. Titlu ere/unitate de măsurare Var- i pro post” i iaterval de valori Penalităţi propuse Ri gs Ar 0 tt i rss E - Penalitatea se va plăti şi suporta de către Operatorul de salubritate pentru cantitățile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantităţile corespunzătoare indicatorilor de performanță - ADI ECO Nord va propune aprobării AGA ADI ECO Nord aplicarea penalităților conform situației defalcate a acestora şi cuvenite fiecărei unități administrativ-teritoriale membre ADI care vor fi suportate de operator şi va emite o notificare către acesta în vederea emiterii unor facturi stomo pentru sumele refuzate la plată sub formă de penalități pentru neîndeplinirea indicatorului de performanţă, Notă - Analiza îndeplinirii/neîndeplinirii indicatorilor de performanţă se va realiza anual în urma analizei raportului anual depus de operator, conform obligațiilor contractuale. În situaţia încetării contractului de delegare în decursul unui an calendaristic, analiza îndeplinirii/neîndeplinirii indicatorului de performanţă se va realiza pentru fracțiunea de an în care s-au executat prestațiile în termen de 15 zile de la încetarea contractului. Eficienţă în sortare pentru staţia de sortare Cantitatea totală de deşeuri trimise la reciclare ca procentaj din cantitatea totală de deşeuri acceptate la Stațiile de sortare (%) Min. 75 % Pentru neîndeplinirea indicatorului de performanţă, deiegatul va suporta ca penalitate contracmală contravaloarea contribuției pentru economia circulară şi contravaloarea tarifului operatorului depozitului DEDMI Cristian pentru cantitățile eliminate final prin depozitare şi/sau valorificate energetic care depășesc cantitățile rezultate prin aplicarea indicatorilor de performanță. Evaluarea îndeplinirii/neîndeplinirii indicatorilor de performanţă se va realiza anual, în baza Raportului anual depus de operator. În situația în care indicatorii de performanță nu sunt îndepliniţi, Operatorul staţiei de sortare va factura prin Stornare suma reprezentând cantitatea de deşeuri reciclabile eliminate final prin depozitare şi/sau Titlu Peseriere/unitate de măsurare Y lori Penalităţi propuse prupuse/ interval de valori valorificată energetic care depăşeşte cantitatea permisă prin aplicarea indicatorului de perfomanță (25% din cantitatea intrată în stația de sortare) înmulțintă cu tariful de depozitare plus contribuţia pentru economia circulară, cu titlu de penalitate. Facturile vor fi emise pentru fiecare U.AT. din aria de delegare proporţional cu cantităţile acceptate la staţia de sortare, conform situaţiei de emitere a facturilor de stornare transmise de către ADI ECO Nord. Prezenţii indicatorii de performanță precum şi penalitățile pentru nerealizarea lor au fost stabiliți în prezenta Anexă, în vederea conformării cu prevederile art. 17 alin. (5) lit. g) din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 92 din 19 august 2021 privind regimul deşeurilor. Director fenera | vesa Sorge-p (3 AI) PRESEDINTE DE SEDINTA | E AA 1, EUR Sea Intog Pex Ovidi 7 Seal Gnaol_ heitaa fonda Îi a LA GI/302% Anexa Anexa nr. 6 — la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, prin atribuire directă nr. 1/01.04.2009-364/27.04.2019 forma actualizată iulie 2015 Activitate Tarife aprobate și practicate în baza HCL 184/2022 Tarife propuse începând cu data de .u+(.../2024 1. Colectarea separată și transportul separat al deşeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat; a.l. Deşeuri menajere (rezidual) inclusiv fracţii colectate separat de la utilizatori casnici, reprezentând colectivitatea locală;* a.2. Deşeuri menajere (rezidual) inclusiv fracţii colectate separat provenite de la utilizatori casnici, reprezentând persoane fizice care beneficiază individual, pe bază de comandă/contract, de activitatea de colectare a acestora.* a.3. Deşeuri similare celor menajere inclusiv fracții colectate separat provenite de la utilizatori non-casnici - persoane juridice, instituții publice sau asociații, altele decât asociaţiile de proprietari, fundaţii, alte entităţi, care beneficiază individual, pe bază de comandă/contract, de activitatea de colectare a acestora." b) Deşeuri municipale (menajere şi deșeuri similare) abandonate de pe domeniul public şi/sau privat al U.A.T. — urilor * c) Deşeuri voluminoase, de la utilizatori casnici si non- casnici, care beneficiaza individual, pe baza de comanda/contract, de activitatea de colectare a acestora.* 150,29 lei/mc - 455,42 lei/to 100,6 lei/me - [...]