HCL 43/2016 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SIBIU i MUNICIPIUL MEDIAŞ mici Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3; Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www. primariamedias.ro, e-mail: primaria(aprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare pentru serviciul medico-social furnizat de Unitatea de Asistenţă Medico - Socială Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 25 ianuarie 2016, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Unitatea de Asistenţă Medico - Socială Mediaş din subordinea Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 29/15.01.2016, prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare pentru serviciul medico-social furnizat de Unitatea de Asistenţă Medico - Socială Mediaş, _ avizele comisiilor de specialitate nr. 1,2 şi 3la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 22 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 26, 49 şi 71/20.01.2016, În conformitate cu prevederile art. 28 alin. (3) din Legea. nr. 292/2011 Legea asistenţei sociale, art. 2, art. 3 şi art. 4 din H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcşionare a serviciilor sociale, anexa nr. 10 din Ordinul nr. 2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale, În temeiul prevederilor Legii nr. 241/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit. d”, alin. (6) lit. „a” pct. 2, art. 45, art. 115 alin. (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administrației publice locale, republicată Şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului medico-social furnizat în Unitatea de Asistenţă Medico-Socială Mediaş, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul municipiului Mediaş, prin Unitatea de Asistență Medico - Socială Mediaş din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. , Art.3. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Unităţii de Asistenţă Medico-Socială Mediaş şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. A CONTRASEMNEAZĂ SECRE Minea Mația - PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Caleatinge Diana Maria A ) U Nr. 43/2016 Prezenţi la şedinţă: 19 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de 25 ianuarie 2016 Cu un număr de 19 voturi „pentru” din numărul total de 20 consilieri în funcţie. MM/SC 5 ex. Cod: FP-06-01 ver. ANEXA LA Het NE. //%/X0J6 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A UNITĂȚII DE ASISTENȚĂ MEDICO-SOCIALĂ AFLATĂ ÎN SUBORDINEA CONSILIULUI LOCAL MEDIAȘ ART.I Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al UNITĂȚII DE ASISTENȚĂ MEDICO-SOCIALĂ MEDIAŞ aprobat prin acelaşi HCL prin care a fost înfiinţat, în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii unităţii şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali / convenţionali, vizitatori. ART. 2 Identificarea serviciului social (I)Unitatea a fost acreditată ca furnizor de servicii sociale de către Comisia de Acreditare a Furnizorilor de Servicii Sociale Sibiu prin Decizia nr. 037 din 11 mai 2006, modificată de Decizia nr. 097 din 21.06.2007 urmare a acreditării Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş ca furnizor de servicii sociale, Unitatea de Asistenţă Medico-Socială fiind subordonată Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş. Aceste decizii au fost modificate de Decizia nr.207 din 28.08.2009 urmată de Decizia nr. 375 / 03.09.2012, acreditarea nr. 001401 prin Decizia nr.1224 din 19.06.2014, cod fiscal 15709206, sediul în Mediaș, str. Academician loan Moraru, nr.7. (2) Elementele de identificare sunt următoarele: a)Statutul juridic: instituţie cu personalitate juridică. b)U.A.M.S. Mediaş funcţionează în spaţiul fostei secţii de boli pulmonare şi fiziologice a Spitalului Municipal Mediaş, având o capacitate de 44 de paturi. c)Bunurile aflate în administrarea unităţii sanitare cu paturi care a fost reorganizată şi care au trecut în administrarea U.A.M.S. Mediaş pe baza unui protocol, până la data când U.A.MS. Mediaş a trecut în subordinea D.A.S. Mediaş, vor fi administrate de către U.A.M.S. Mediaş din momentul adoptării prezentei H.C.L. prin preluarea contractului de administrare de la Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş. ART.3 Scopul serviciului social Ia (1) Unitatea de Asistenţă Medico-Socială Mediaş este o instituţie publică specializată, cu personalitate juridică, funcţionând în baza hotărârii Consiliului Local nr 120/2003 privind aprobarea înfiinţării unităţii de asistenţă medico-socială Mediaş, Consiliu Local care potrivit legii asigură cadrul legal pentru furnizarea serviciilor sociale. Prezentul regulament este modificat şi completat în baza H.C.L. nr. „ceea eneeeneeceeeeee ART.4 | Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare a | | (1) Unitatea de Asistenţă Medico-Socială Mediaş a fost înfiinţată în conformitate cu prevederile OG nr. 70/2002 privind administrarea unităţilor sanitare publice de interes judeţean şi local şi a H.G. nr. 412/2003 pentru aprobarea Normelor privind Tur 09 şi 2SAu d [e finanţarea unităţilor de asistenţă medico-socială. INSTRUCȚIUNI Nr. 1/507 din / RAS aplicare a Normelor privind organizarea, funcţionarea şi finanţarea unităţilor de asistență medico- sociale, aprobate prin Hotarârea Guvernului nr. 412/2003; H.G.459/2010 privind aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate în unităţile medico-sociale şi a unor normative privind personalul din unităţile de asistenţă medico-socială şi personalul care desfăşoară activităţi de asistenţă medicală comunitară; H.CL. 120/2003 privind aprobarea înființării unităţilor de asistenţă medico-socială Mediaş, H.G. nr. 867/2015 privind aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale U.A.M.S. Mediaş acordă servicii de îngrijire, servicii medicale precum şi servicii sociale persoanelor cu nevoi medico-sociale. (2) Unităţile de asistenţă medico-sociale pot funcţiona şi în regim de spitalizare de zi furnizând atât servicii medicale cât şi servicii sociale. (3)Serviciul social Unitatea de Asistenţă Medico Socială Mediaş este înfiinţat prin Hotărârea consiliului local al municipiului Mediaş nr. 120/2003 şi funcţionează în subordina Consiliului Local Mediaş. ART.5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social U.A.M.S. Mediaş se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul U.A.M.S. Mediaş sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneliciare; deschiderea către comunitate; b) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; c) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; d) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu e) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz. cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; f). preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; a g) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; NI . h) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; om > i) colaborarea unităţii cu serviciul public de asistenţă socială. ART.6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor acordate în Unităţile de Asistenţă Medico-Sociale sunt persoane cu afecţiuni cronice care necesită temporar sau permanent supraveghere, asistare, îngrijire, tratament şi care datorită unor motive de natură economică. fizică, psihică sau socială nu au posibilitatea să îşi asigure nevoile sociale. să îşi dezvolte propriile capacităţi şi competenţe pentru integrarea socială. (2)Condiţiile de acces/admitere în U.A.M.S. sunt următoarele: > Actele necesare: * cererea de solicitare a internării pe perioadă determinată. Cererea este completată de persoana care a solicitat asistarea în unitate sau, după caz, de aparţinătorul sau reprezentantul legal al acestuia, şi trebuie aprobată de directorul U.A.M.S. : * grila de evaluare medico — socială aprobată prin Ordinul al M.S.F. şi M..M.SS. nr. 491/180/2003, completată pe partea medicală de către medicul specialist care a făcut recomandarea internării în unitate, medic din cadrul Spitalului Municipal Mediaş sau alte unităţi spitaliceşti; * dispoziţia de curator, în cazul în care asistatul nu mai are discernământ sau este lipsit de autonomie personală, copie buletin curator; * declaraţia notarială în calitate de soţ/soţie, curator prin care se angajează să depună lunar venitul la biroul Contabilitate din cadrul U.A.M.S. Mediaş, reprezentând contravaloarea serviciilor furnizate în unitate: e certificat de handicap, dacă este cazul; * copie xerox de pe actul de proprietate sau închiriere a locuinţei, sau adeverinţă emisă de primăria de domiciliu în acest sens. În adeverinţă se va specifica Situaţia imobiliară pentru ultimii 3 ani; Extras C.F. actual; * adeverinţa de pământ (asistat), Primărie — biroul Agricol; „ adeverinţă de venit (asistat), Administraţia Financiară; * documente și analize medicale ( bilet de ieşire din spital, aviz epidemiologic. TBC. VDRL); „ adeverinţă de la medicul de familie cu toate diagnosticele medicale; „ acte de stare civilă (B.I. sau CI.I., certificat de naştere şi certificat de căsătorie , certificat deces soţ/soţie, după caz); * acte doveditoare a veniturilor realizate cu caracter permanent: decizie de pensionare, cupon de pensie actual, ajutoare sociale/speciale; 7 Internarea în U.A.M.S. Mediaş este recomandată de către unităţi sanitare cu paturi şi de către persoane fizice sau juridice şi este condiţionată de evaluarea medico — socială prealabilă efectuată în conformitate cu grila de evaluare medico — socială aprobată prin Ordinul comun nr. 491/180 din 23.05.2003, privind reglementările comune ale Ministerului Sănătăţii şi Familiei şi ale Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale. Internarea în U.A.M.S. Mediaş se va face după încheierea unui contract de acordare a serviciilor sociale cu fiecare beneficiar, sau după caz cu aparţinătorul / reprezentantul legal al acestuia. Contractul va fi întocmit în două exemplare (câte una pentru fiecare parte), va fi semnat de ambele părţi şi va cuprinde cel puţin clauzele prevăzute în modelul de contract aprobat prin Ordinul ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei nr. 73/2005. A Evaluarea medico — socială a persoanelor cu nevoi medico — sociale se face în unităţi sanitare cu paturi de către personalul medico — sanitar al acestor unităţi şi respectiv de către personalul specializat din cadrul UAMS Mediaş. FO MÂa 7 Internarea în U.A.M.S. Mediaş a persoanelor prevăzute la alin.(1), se faci N ui | Y Y f (53) SAI medicului specialist din cadrul Spitalului Municipal Mediaş si cu avizul sefului de unitate. în funcţie de vechimea cererilor existente, în limita locurilor disponibile şi potrivit resurselor financiare deţinute. > Internarea se face la recomandarea unităţilor sanitare cu paturi sau la solicitarea persoanelor fizice sau juridice în baza grilei de evaluare medico-socială a persoanelor care se internează în unităţile de asistență medico-socială(O nr. 491/1 80/2003). > Unitatea de Asistenţă Medico-Socială poate aproba internarea pe termen limitat, cu posibilitate de prelungire, în funcţie de starea bolnavului, dar nu mai mult de 6 luni, cu excepţia beneficiarilor de îngrijiri paleative, a persoanelor cu nevoi medico-sociale aflate în întreţinerea persoanelor care au faţă de acestea obligaţia de întreţinere conform legii, la cererea lor, în următoarele condiţii: > Persoanele pentru care se solicită internarea să fie în evidenţa Spitalului Municipal Mediaş cu boli cronice de natura celor menţionate în instrucţiunile la normele de aplicare a HG nr. 412/2003; > Procedura de internare să fie identică cu cea prevăzută în HG nr. 41 2/2003; > Solicitanţii se vor obliga să plătească pe toată perioada internării în cazul în care aceştia au contract de întreținere cu beneficiarul, suma de 500 RON pe lângă venitul propriu al beneficiarului; Internările se vor face în baza anchetelor sociale întocmite de către personalul specializat din cadrul UAMS Mediaş, care vor evidenția necesitatea internării având în vedere în primul rând aspectele sociale ale solicitanţilor. > În măsura în care veniturile beneficiarului sunt mai mici de 1.000 lei/lunar şi nu acoperă cheltuielile legate de îngrijirea specializată pe care acesta o necesită (altele decât cele prevăzute de OG nr.412/2007 şi care cad în sarcina UAMS), aparţinătorul legai se obligă să asigure din fonduri proprii, în favoarea beneficiarului, anumite materiale medicale (teşe, pampers, medicamente suplimentare) lunar, în funcţie de nevoile acestuia şi raportat la cerinţele personalului medical specializat. În cazul nerespectării de către aparţinătorul legal a obligaţiilor mai sus enunțate, UAMS îşi rezervă dreptul de a solicita îndeplinirea acestora, pe calea instanţelor judecătoreşti. > Nevoile persoanelor se evaluează prin ancheta socială care se elaborează pe baza datelor cu privire la afecțiunile ce necesită îngrijire specială, capacitatea de a se gospodări şi de a-şi îndeplini cerinţele fireşti ale vieţii cotidiene, condiţii de locuit precum şi veniturile efective sau potenţiale considerate minime pentru asigurarea satisfacerii nevoilor curente ale vieţii. > După internarea beneficiarului în cadrul unităţii de asistenţă medico-socială, medicul angajat în cadrul acesteia, are obligaţia ca o dată la 3 luni să facă o evaluare medicală fiecarui beneficiar, evaluare pe care o va transmite conducerii unităţii. În funcţie de evaluarea transmisă, conducerea unităţii are obligaţia ca în termen de 5 zile de la primirea acesteia, să întrunească comisia multidisciplinară, care va face propunere în funcţie de Starea beneficiarului, propunere care va fi înaintată conducerii unităţii care va decide cu privire la aspectele sesizate de către comisie. (3) Condiţii de încetare a serviciilor: a) expirarea duratei pentru care a fost încheiat contractul; b) rezilierea contractului; Constituie motiv de reziliere a prezentului contract următoarele: | > refuzul obiectiv al beneficiarului de servicii sociale de a mai primi serviciile sociale. exprimat în mod direct sau prin reprezentant în scris; | > nerespectarea în mod repetat de către beneficiarul de servicii sociale a regulamentului de ordine interioara al furnizorului de servicii sociale; > încălcarea de către furnizorul de servicii sociale a prevederilor legale cu privire la serviciile sociale, dacă este invocată de beneficiarul de servicii sociale: 7 retragerea autorizaţiei de funcţionare sau a acreditării furnizorului de ser V > limitarea domeniului de activitate pentru care furnizorul de servicii sociale a fost acreditat, în măsura în care este afectată acordarea serviciilor către beneficiarul de servicii sociale; > schimbarea obiectului de activitate al furnizorului de servicii sociale, în măsura în care este afectată acordarea serviciilor către beneficiarul de servicii sociale. >. în cazul constatării de către echipa multidisciplinară, în urma evaluării medico-sociale. că nu se mai impune menţinerea beneficiarului/beneficiarei cu măsură de protecţie în cadrul unităţii c) acordul părţilor privind încetarea contractului; d) scopul contractului a fost atins; e) forţa majoră, dacă este invocata. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "U.A.M.S. Mediaş” au următoarele drepturi: > să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; > să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; > să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; > să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; > să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu: > să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; > să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; > să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. > dreptul la serviciile medico-sociale de calitate, în conformitate cu resursele umane, financiare şi materiale de care dispune unitatea. dreptul de a fi trataţi, fără discriminare pe bază de etnie, sex, religie, opinie sau categorie socială sau orice altă circumstanţă personală sau socială precum şi dreptul de a li se garanta demnitatea şi intimitatea. > dreptul de a fi informaţi asupra drepturilor fundamentale și a măsurilor legale de protecţie, asupra condiţiilor care trebuie îndeplinite pentru a le obţine, asupra situaţiilor de risc. > dreptul de a participa la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale precum şi în ceea ce pri [...]