HCL 189/2017 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU Ă AL MUNICIPIUL MEDIAȘ sd Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 303, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind stabilirea unor măsuri tehnico-administrative pentru gestionarea deşeurilor provenite din construcții şi demolări, generate de utilizatorii casnici şi/sau non-casnici Consiliul Local al municipiului Mediaș, întrunit în şedinţă ordinară la data de 22 mai 2017, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către S.C. Eco -— Sal S.A. Mediaş şi avizat de către Direcţia Arhitect Șef din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 1.] 16/27.04.2017//7.111/15.05.2017, prin care se propune stabilirea unor măsuri tehnico-administrative pentru gestionarea deșeurilor provenite din construcţii şi demolări, generate de utilizatorii casnici şi/sau non-casnici şi completarea la raportul privind stabilirea unor măsuri tehnico-administrative pentru gestionarea deşeurilor provenite din construcții şi demolări, generate de utilizatorii casnici şi/sau non-casnici, - avizele comisiilor de specialitate nr. 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 23 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 419 şi 440/18.05.2017, respectiv avizul comisiei nr. | înregistrat sub nr. 461/22.05.2017, Văzând HCL nr. 332/2009 privind participarea municipiului Mediaş. cu capital şi bunuri, în scopul implementării şi realizării proiectului "Parteneriat pentru un mediu curat, reducerea deşeurilor şi dezvoltare durabilă în Regiunea 7 Centru”, HCL nr. 100/2014 privind stabilirea unor măsuri pentru gestionarea deşeurilor din construcții şi demolări pe raza municipiului Mediaş, În conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1), alin. 2) lit. „d”, art. 5 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, actualizată, Legea nr. 51/2006 — Legea serviciilor comunitare de utilități publice, actualizată, Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată şi actualizată, Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit. „d”, alin. (6) lit. ua” pct. 14, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. *b* şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale. republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se abrogă HCL nr. 100/2014 privind stabilirea unor măsuri pentru gestionarea deşeurilor din construcţii şi demolări pe raza municipiului Mediaş. Art.2. Se aprobă modificarea şi completarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare prin atribuire directă nr. 1/01.04.2009 — 364/27.04.2009, forma actualizată iulie 2015, Anexa nr. | — Regulamentul serviciului de salubrizare, Secţiune a 7-a - Colectarea, transportul, sortarea, valorificarea şi eliminarea deşeurilor generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora generate/provenite de la utilizatorii casnici şi/sau non-casnici conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Primarul municipiului Mediaş, prin conducerea S.C. Eco - Sal S.A. Mediaş, Direcţia Arhitect Şef şi Direcţia Patrimoniu din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.4. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Arhitect Şef, S.C. Eco — Sal S.A. Mediaş şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Orosz Csaba CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, Petruţiu Marina — Simona 2 Nr. 189/2017 Prezenţi la şedinţă: 16 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de 22 Cu un număr de 16 voturi „pentru” din nu PMS/SC 6 ex. Cod: FP-06-01 ver.| j în funcţie. Anexa la Raport 12 116/27.04.2017 Anexa la HCL 159/.20/4- Anexa nr. | la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare prin atribuire directa nr. 1/01.04.2019-364/27.04.2009, forma actualizata iulie 2015 Regulamentului Serviciului de Salubrizare Sectiunea a7-a - Colectarea, transportul, sortarea, valorificarea si eliminarea deseurilor generate de activitati de reamenajare si reabilitare interioara si sau exterioara a acestora provenite de la utilizatorii casnici si/sau non-casnici, Dispoziţii generale (1) Aceasta modalitate urmareste realizarea unui sistem functional de gestionare a deseurilor provenite din constructii si demolări, prin: clarificarea responsabilitătilor factorilor implicati în sistemul de gestionare a deseurilor; îndeplinirea obiectivelor strategice nationale privind colectarea separată a deseurilor din constructii si demolări; existenta unei evidente privind deseurile rezultate din constructii si demolări care să reflecte realitatea generării acestor tipuri de deseuri pe plan local si din care să rezulte rata de colectare si valorificare a acestora; dezvoltarea sistemului de facilitati in vederea gestionarii acestora; minimizarea si reutilizarea deseurilor din constructii si demolări în măsura în care acestea nu sunt contaminate; selectarea la locul de generare al deseurilor din constructii si demolări; tratarea deseurilor contaminate în vederea recuperării sau eliminării corespunzătoare; recuperarea si valorificarea materială si/sau energetică a deseurilor rezultate din constructii si demolări. (2) Cadrul legal privind gestionarea deşeurilor din construcții şi demolări este asigurat momentan prin acte normative şi reglementări prin care sunt stabilite obligații şi responsabilități ale autoritatilor publice locale, operatorilor economici şi ale producătorilor şi deţinătorilor de deşeuri, Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitătilor, Legea nr. 50/1991 privind modificarile si completarile ulterioare. (3) Deșeurile din construcții şi demolări cuprind deseuri rezultate în urma activitătilor de construire, renovare, reabilitare, reparare, consolidare, demolare a constructiilor civile si industriale, a structurilor edilitare si a infrastructurii de transport. In categoria deseurilor din constructii se găsesc, in mod uzuial, mai multe tipuri de materiale si anume: - rezultate din clădiri: cărămizi, ciment, ceramică, roci, tigle, ipsos, metai, plastic, fontă, lemn, sticlă, etc; - rezultate din infrastructura de transport: nisip, pietris, beton, etc; - rezultate în urma excavărilor: sol, argilă, pietris, nisip, roci, resturi vegetale, etc. Pe lângă aceste materiale care sunt considerate nepericuloase, în deseurile de constructii si demolări se mai găsesc si materiale periculoase cum sunt: azbest, gudroane si vopsele, metale grele, lacuri, adezivi, policlorură de vinil, solventi, bifenili policlorurati, răsini utilizate pentru conservare, ienifugare, impermeabilizare etc, dar si materiale contaminate cu acestea. (4) Eliberarea autorizaţiilor de construire/demolare de către autorităţile administraţiei publice locale este condiționată de eliberarea unui aviz de salubritate, precum şi de existența unui contract de prestări servicii/comandă încheiată cu S.C. ECO-SAL S.A Mediaş sau orice alt operator economic autorizat pentru colectarea deşeurilor provenite din constructii si demolări. (5) Persoanele fizice si/sau juridice care execută activităti de construire sau demolare au obligatia de a completa „Planul de gestionare a deseurilor rezultate din constructii si demolări”( Anexa 1) in urmatoarele condiii: ca si parte intergrantă a Avizului de salubritate eliberat de S.C ECO-SAL S.A. ca si anexă la formularul de comandă privind închirierea unui container pentru deseurile rezultate din constructii si demolări la S.C. ECO-SAL S.A. în cazul în care nu este necesară autorizatia de construire/demolare conform prevederilor Legii 50/1991. ca si anexă la Formularul de predare-primire la Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea deseurilor din Municipiul Medias str. Garii FN. Obtinerea Planului de gestionare se va face de la Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea de eurilor din Municipiul Medias, de pe site-ul www.eco-sal.ro sau www.primariamedias.ro. în cazul în care nu este necesară autorizatia de construire/demolare conform prevederilor Legii 50/1991, iar persoana nu doreste comandarea unui container destinat deseurilor din constuctii si demolări, dar asigură precolectarea si transportul în vederea predării lor. Precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilor din construcţii şi demolări de catre generatorului/antrepenorului (1) În scopul asigurării unei gestionări cât mai eficiente a deseurilor provenite din constructii si demolări, generatorul/antreprenorul va avea în vedere: a) asigurarea precolectării în recipiente standardizate: b) asigurarea precolectării pe tipuri si sortimente de deseuri: €) asigurarea transportului deseurilor din constructii si demolări cu mijloace specializare la Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea deseurilor în municipiul Medias — str. Garii EN. (2) În situatia în care, prin natura împrejurărilor nu se poate asigura precolectarea în recipiente standardizate Si/sau pe tipuri si sortimente de deseuri, generatorul/antreprenorul TE tn deseurile din constructii si demolări cu mijloace specializate la Centrul prentru prel valorificarea deseurilor, cu respectarea următoarelor conditii si obligatii: a) se va asigura că în continutul deseurilor nu vor exista deseuri cu continut periculos, deseuri menajere sau alte deseuri care nu intră în sfera celor din constructii si demolări. b) să suporte contravaloarea operatiunilor de eliminare, conform tarifelor practicate de către Operator pentru fiecare tip de deseu, în cazul în care se constată că deseurile nu pot fi încadrate în categoria deseurilor din constructii si demolări. (3) Titularul activităţii de construcţii are obligaţia de a ţine evidența cantitativă a diferitelor categorii de deşeuri, provenite din activităţile de construcții, precum şi să asigure finanţarea gestionării corespunzătoare a deşeurilor mai sus menţionate pe baza Planului de gestionare a deseurilor rezultate din consturctii si demolări” (Anexa nr.1). Colectarea, transportul si prelucrarea deşeurilor din construcții şi demolări de către operatorul de salubritate (1) Operatorul de salubritate va asigura utilajele şi recipienţii pentru precolectarea deşeurilor pe tipuri şi sortimente (sticlă, lemn, beton, căramidă, țiglă, deşeuri feroase şi deşeuri periculoase rezultate din construcţii şi demolări, altele decât deşeurile voluminoase, etc.) la cererea titularului activității de construcții, conform tarifelor stabilite de operatorul de salubritate. (2) De asemenea operatorul va asigura manipularea recipienţilor precum şi transportul deşeurilor la Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea deşeurilor din construcții şi demolări conform tarifelor practicate de operatorul de salubritate. Operațiunile privind gestionarea deseurilor provenite din constructii si demolări: A: Deseuri care sunt supuse operatiunilor de preluare în vederea prelucrării, valorificării si/sau eliminării lor: a) cântărirea primară a deşeurilor; b) descărcarea pe o platformă special amenajată; c) completarea Planului de gestionare a deseurilor provenite din constructii si demolări la rubrica aferentă; f) stocarea temporară în vederea prelucrării; g) preluarea deşeurilor în vederea prelucrării, reciclarii, valorificării i/sau eliminării; h) stocarea temporară a agregatelor rezultate în urma prelucrării pe tipuri şi sortimente în vederea valorificării; B: Deseuri provenite din constructii si demolări care nu pot fi supuse operatiunii de prelucrare si valorificare, dar sunt supuse procesului de eliminare: a) cântărirea primară deşeurilor; b) completarea Planului de gestionare a deseurilor provenite din constructii si demolări; c) transportul acestora în locatia stabilită de autoritătile administratiei publice locale; În această categorie intră acele deseuri provenite din constructii si demolări care nu se pretează a intra în procesul de prelucrare în vederea valorificării, fie datorită compozitiei, fie datorită costului ridicat pe care îl presupune prelucrarea lor, neasigurând astfel un echilibru cost-beneficiu. Deseurile din construcţii şi demolări, pot fi utilizate ca si material de umplutură pentp drumuri, platforme, incinte, zone industriale sau alte lucrări de construc il. În avizul de salubritate eliberat de S.C ECO-SAL S.A. se vor mentiona act Este interzisă abandonarea şi depozitarea deşeurilor din construcții şi demolări pe domeniul public sau privat al autorităţii administraţiei publice locale. Contravenţii şi sancțiuni Contraventiile si sanctiunile sunt cele prevăzute în actele normative ( legi, hotărâri de guvern, hotărâri judetene sau de consiliu local). Constatarea contraventiilor săvârsite de către persoanele fizice sau juridice se face de către următoarele persoane denumite generic agenti constatatori: a) Primarul municipiului Medias; b) Persoane imputernicite de către Primarul municipiului Medias; c) Agentii Politiei Locale. Director General Balog 1. Atilla Intocmit, Dan Vassi / PD Anexa 1 PLAN DE GESTIONARE A DEȘEURILOR REZULTATE DIN CONSTRUCTII SI DEMOLARI EFECTUATE DE CATRE UTILIZATORII CASNICI SI/SAU NON-CASNICI Numar autorizatie de constructie/demolare: ......... a) Nume/denumirea şi adresa producătorului/generatorului de deşeuri: (sc va mentiona numele beneficiaru lui investitiei) b) Locul generării deşeurilor (locatia investitiei): c) Tipul şi cantitatea deşeurilor generate conform Anexa 2 din HG nr.856/2002 privind evidența gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile - se vor mentiona doar deseurile care rezulta din lucrare: Cantitate , od estimată peer Reciclare) (1 A cantarita eciclare deşeu Denumire (tone) | sc ECO-SAL | Vatorificare sui S.A.(tone) 170101 | Beton 1701 02 | Cărămizi _170103_| Materiale ceramice || n ae | 17 02 01 Lemn 1702 02| Sticlă 17 02 03 | Materiale plastice 1704 01 | Cupru, bronz, alamă 1704 02 | Aluminiu 170403 | Plumb 1704 05_ | Fier şi oţel 17.04 07 | Amestecuri metalice 1706 04 | Materiale izolante, altele decât cele specificate la 17 06 01 şi 17.06.03 170904 | Amestecuri de deşeuri de la construcţii şi demolări, altele decât cele specificate la 17 09 01, 17 09 02 şi 17 09 03 17 01 06* | Amestecuri sau fracţii separate de beton, cărămizi sau materiale ceramice P_ Altele o MÂ N conform q A HG + N 856/2002 | | ÎN [i 3 d) Utilizarea materialelor recuperate: _ Întrebuintarea materialelor în cadrul aceleiasi proprietăti: nu este necesară dovada mutării deseurilor rezultate pe aceeasi proprietate. _ Întrebuintarea materialelor în cadrul aitei proprietăti: se completează datele de mai jos: - Destinatar, telefon, adresa:...........mme eee nee meeeennemne ae Precizarea fiecărei livrări ] Data Materialul Cantiatatea Semnatura Semnatura Observatii producator destinatar e) Modul de transportare a deseurilor generate: Există două posibilităti de transport a deseurilor generate: __ solicitarea unui container de 5-7 mc. de la S.C. ECO-SAL S.A. cu transport asigurat cu autospeciale la Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea deseurilor în Medias — str. Fgarii FN; - transport cu masina personală la Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea deseurilor din constructii si demolări pe str. Garii FN, stocarea temporară în vederea prelucrării unei cantitati < 1 mc fiind gratuită. f) Descrierea modului de gestionare a deşeurilor rezultate in urma prelucrarii: - deseurile reciclabile — plastic, hartie, carton, lemn, sticla, metal, diverse ambalaje, etc se vor precolecta in recipiente separate si vor fi predate catre S.C. ECO-SAL S.A. cu titlu gratuit, - betonul, caramizile, materialele ceramice, amestecurile sau fractiile separate de beton, caramizi sau materiale ceramice, amestecurile de deseuri, materialele izolante se vor colecta in containere speciale si vor fi predate catre S.C. ECO-SAL S.A. g) Locul stocarii temporare - Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea deseurilor provenite din construc! ii -Ji demolări situată pe str. Gării FN. h) Locul eliminării - loca ii special amenajate prevăzute în regulament. Nr. Inreg: .......... Dăta: sioscuzoneroaa Generator, DIAŞ * za ME; Cantități estimate de deşeuri în kg/mp pentru diferite tipuri de clădiri Construcţii noi Reabilitare Demolare Clădiri | Clădiri | Alte | Clădiri | Clădiri | Alte | Clădiri | Clădiri | Alte | mai mai | clădiri | mai mai | clădiri | mai mai | clădiri Tip deşeu mici mari mici mari mici | mari Materiale grele de | 11,1 12,7 8,0 69,3 77, 54,9 | 251,1 | 497,2 | 754,7 construcție Cărămidă şi beton | 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,7 12,6 65,8 | 22,5 contaminat Lemn 18,2 8,0 3,8 17,9 9,7 6,8 126,7 | 14,6 | 29,6 Lemn impregnat 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 0,2 0,4 Metale 0,3 1,7 0,8 0,0 90 45 93 20,7 | 72,4 Gips 3,3 4,7 1,7 0,0 5,3 2,2 1.5 5,4 | Izolaţie 0,1 0,2 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,0 Sticlă 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,2 0,4 0,2 Folie plastic 0,5 0,3 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 Carton şi hârtie 0,6 0,6 0,2 0,0 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 DEEE 0,3 0,0 0,0 0,4 0,6 0,2 e 0,8 1,8 Deşeuri 0,0 0,0 0,3 0,0 0,2 0,1 0,5 0,1 1,1 periculoase Azbest 0,0 0,0 0,0 0,1 0,6 2,1 0,8 0,4 1,1 Altele 0,0 0,0 1,7 0,0 0,1 0,0 0,2 0,0 0,0 Deşeuri 21,6 13,3 12,0 51,9 34,2 23,3 61,4 34,1 28,0 mixte/resturi