HCL 100/2014 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU Ni MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(aprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind stabilirea unor măsuri pentru gestionarea deşeurilor din construcţii şi demolări pe raza municipiului Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 31 martie 2014, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către S.C. Eco — Sal S.A. Mediaş şi avizat de către Direcţia Arhitect Şef şi Direcţia Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 1.054/19.03.2014/4.108/24.03.2014, prin care se propune stabilirea unor măsuri pentru gestionarea deşeurilor din construcții şi demolări pe raza municipiului Mediaş, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 40 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 295 şi 330/24.03.2014, Văzând HCL nr. 332/2009 privind participarea municipiului Mediaş, cu capital şi bunuri, în scopul implementării şi realizării proiectului "Parteneriat pentru un mediu curat, reducerea deşeurilor şi dezvoltare durabilă în Regiunea 7 Centru”, În conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1), alin. (2) lit. „d”, art. 6 alin. (1) lit. „a” şi „j” din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, actualizată, Legea nr. 51/2006 — Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, actualizată, Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată şi actualizată, Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit. „d”, alin. (6) lit. „a” pet. 14, art. 45, 115 alin. (1) lit. “b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. (1) Se stabileşte destinaţia de loc de depozitare a deşeurilor provenite din construcții şi demolări generate pe raza municipiului Mediaş de către utilizatorii casnici şi non-casnici (persoane fizice şi agenţi economici), respectiv zona Gura — Câmpului (blocuri ANL), vechea albie a râului Târnava Mare, parţial din St 1439, St 1440, Fn 1442, Tf 1443, Nm! 1437, în suprafaţă totală de 2,77 ha, începând cu luna aprilie a.c., conform planului de situaţie anexat la prezenta hotărâre. (2) În locaţia menţionată la alin. (1) al art. 1 din prezenta hotărâre se vor depozita doar acele deşeuri provenite din construcții şi demolări care nu pot intra în procesul prelucrării şi valorificării, respectiv pământ rezultat în urma activităţilor de excavare, moloz şi/sau amestecuri de pământ amestecat cu moloz. Art.2. Se aprobă modificarea secţiunii nr. 8 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al S.C. Eco — Sal S.A. Mediaş „Gestionarea deşeurilor din construcții şi demolări”, conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3, Se aprobă tariful de depozitare în cuantum de 1,5 lei/tonă la care se adaugă T.V.A., tarif aplicabil atât utilizatorilor casnici cât şi a celor non-casnici, pentru deşeurile provenite din construcţii şi demolări care se depozitează în locaţia menţionată la alin. (1) al art. 1 din prezenta hotărâre. Art.4. Republicarea Regulamentului de organizare şi funcționare al S.C. Eco — Sal S.A. Mediaş se va face prin grija S.C. Eco — Sal S.A. Mediaş, având în vedere prevederile prezentei hotărâri. Art.5. Primarul municipiului Mediaş, prin conducerea S.C. Eco — Sal S.A. Mediaş, Direcţia Arhitect Şef şi Direcţia Patrimoniu din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.6. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului ibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei Patrimoniu, Direcţiei jrecţiei Poliţia Locală, S.C. Eco — Sal S.A. Mediaş şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicare ternet www.primariamedias.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Calcatinge Diana Ti SECRETAR, U Minea Maria-y Nr. 100/2014 U dr Prezenţi la şedinţă: 21 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de MM/DD 6 ex. Cod: FP-06-01 ver.l Anexa nr. 2 la Raport nr.1054/19.03.2014 Anexa nr.4. la HCL (co by 4 Regulamentul de organizare şi funcţionare a S.C. ECO-SAL S.A. Sectiunea a 8-a. Gestionarea deşeurilor din construcţii şi demolări ART.1 Dispoziţii generale (1) Prezentul regulament urmărește realizarea unui sistem funcţional de gestionare a deşeurilor provenite din construcții și demolări prin: - clarificarea responsabilităților factorilor implicaţi în sistemul de gestionare a deşeurilor; - îndeplinirea obiectivelor strategice naţionale privind colectarea separată a deșeurilor din construcţii şi demolări - existenţa unei evidente privind deșeurile rezultate din construcții şi demolări care să reflecte realitatea generării acestor tipuri de deșeuri pe plan local şi din care să rezulte rata de colectare şi valorificare a acestora; - dezvoltarea sistemului de facilitati in vederea gestionarii acestora; - minimizarea şi reutilizarea deşeurilor din construcții şi demolări în măsura în care acestea nu sunt contaminate; - selectarea la locul de generare al deşeurilor din construcţii și demolări: - tratarea deşeurilor contaminate în vederea recuperării sau eliminării corespunzătoare; - recuperarea și valorificarea materială şi/sau energetică a deșeurilor rezultate din construcții și demolări. (2) Cadrul legal privind gestionarea deşeurilor din construcții şi demolări este asigurat momentan prin acte normative şi reglementări prin care sunt stabilite obligații şi responsabilităţi ale administraţiilor publice, operatorilor economici şi ale producătorilor şi deţinătorilor de deşeuri, Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completărilor ulterioare. (3) Deşeurile din construcţii şi demolări cuprind deşeuri rezultate în urma activităţilor de construire, renovare, reabilitare, reparare, consolidare. demolare a construcților civile şi industriale, a structurilor edilitare și a infrastructurii de transport. În categoria deşeurilor din construcţii se găsesc mai multe iipuri de materiale şi anume: - rezultate din clădiri: cărămizi, ciment, ceramică, roci, ţigle, ipsos, metal, plastic, fontă. lemn. sticlă, etc; - rezultate din infrastructura de transport: nisip, pietriș, beton. etc; - rezultate în urma excavărilor: sol, argilă, pietriș, nisip, roci. resturi vegetale, etc. Pe lângă aceste materiale care sunt considerate nepericulvase, în deșeurile de construcţii şi demolări se mai găsesc și materiale periculoase cum sunt: azbest, gudroane și vopsele, metale grele. lacuri, adezivi, policlorură de vinil. solvenți, bifenili policloruraţi, rășini utilizate pentru conservare, isnifugare, impermeabilizare etc. dar şi materiale contaminate cu acestea. (4) Eliberarea autorizaţiilor de construire/demolare de către autoritățile administraţiei publice locale este condiţionată de eliberarea unui aviz de salubritate, piccum şi de existența unui contract de 1 prestări servicii/comandă încheiat/ă cu S.C. ECO-SAL S.A Mediaş sau orice alt operator economic autorizat pentru colectarea deşeurilor provenite din construcții Și demolări. (5) Persoanele fizice sau juridice care execută activități de construire sau demolare pe raza Municipiului Mediaș au obligaţia de a completa „Planul de gestionare a deșeurilor rezultate din construcții Și demolări”(Anexa 1) in urmatoarele condiții: - ca Şi parte intergrantă a Avizului de salubritate eliberat de S.C ECO-SAL S.A. - ca Și anexă la formularul de comandă privind închirierea unui container pentru deșeurile rezultate din construcții Și demolări la S.C. ECO-SAL S.A. în cazul în care nu este necesară autorizaţia de construire/demolare conform prevederilor Legii 50/1991. - ca Şi anexă la Formularul de predare-primire la Centrul pentru preluarea, prelucrarea Și valorificarea deșeurilor din Municipiul Mediaș str. Garii FN. Obţinerea Planului de gestionare se va face de la Centrul pentru preluarea, prelucrarea Și valorificarea deșeurilor din Municipiul Mediaș, de pe site-ul www.eco-sal.ro sau www.primariamedias.ro. în cazul în care nu este necesară autorizația de construire/demolare conform prevederilor Legii 50/1991, iar persoana nu dorește comandarea unui container destinat deșeurilor din constucții Și demolări, dar asigură precolectarea Și transportul în vederea predării lor. ART. 2 Precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilor din construcţii şi demolări prin grija generatorului/antrepenorului (1) În scopul asigurării unei gestionări cât mai eficiente a deșeurilor provenite din construcții și demolări. generatorul/antreprenorul va avea în vedere: a) asigurarea precolectării în recipiente standardizate; b) asigurarea precolectării pe tipuri Și sortimente de deȘeuri; c) asigurarea transportului deșeurilor din construcții și demolări cu mijloace specializare la Centrul pentru preluarea, prelucrarea Și valorificarea deșeurilor în municipiul Mediaș. (2) În situația în care, prin natura împrejurărilor nu se poate asigura precolectarea în recipiente standardizate și/sau pe tipuri Și sortimente de deșeuri, generatorul/antreprenorul poate transporta deșeurile din construcții Și demolări cu mijloace specializate la Centrul prentru preluarea, prelucrarea Și valorificarea deșeurilor, cu respectarea următoarelor condiții Și obligaţii: a) se va asigura că în conținutul deșeurilor nu vor exista deșeuri cu conţinut periculos. deșeuri menajere sau alte deșeuri care nu intră în sfera celor din construcții Și demolări. b) să suporte contravaloarea operaţiunilor de eliminare, conform tarifelor practicate de către Operator pentru fiecare tip de deșeu, în cazul în care se constată că deșeurile nu pot fi încadrate în categoria deșeurilor din construcții și demolări. (3) Titularul activităţii de construcţii are obligaţia de a ţine evidenţa cantitativă a diferitelor categorii de deşeuri, provenite din activităţile de construcţii, precum şi să asigure finanţarea gestionării corespunzătoare a deșeurilor mai sus menționate pe baza “Planului de gestionare a deșeurilor rezultate din consturcții Și demolări"(Anexa nr.1). Operațiunile privind gestionarea deșeurilor provenite din construcții Și demolări: A: Deşeuri care sunt supuse operațiunilor de preluare în vederea prelucrării, valorificării Și/sau eliminării lor: a) cântărirea primară a deşeurilor; b) descărcarea pe o platformă special amenajată; c) completarea Planului de gestionare a deșeurilor provenite! aferentă; | f) stocarea temporară în vederea prelucrării; £) preluarea deşeurilor în vederea prelucrării, reciclarii, valorificării și/sau eliminării; h) stocarea temporară a agregatelor rezultate în urma prelucrării pe tipuri şi sortimente în vederea valorificării; B: Deșeuri provenite din construcții Și demolări care nu pot fi supuse operaţiunii de prelucrare Și valorificare, dar sunt supuse procesului de eliminare: a) cântărirea primară deşeurilor; b) completarea Planului de gestionare a deșeurilor provenite din construcții și demolări; €) transportul acestora în locația stabilită de autorităţile administraţiei publice locale: d) achitarea contravalorii tarifului de amenajare Și salubrizare. În această categorie intră acele deșeuri provenite din construcții Și demolări care nu se pretează a intra în procesul de prelucrare în vederea valorificării, fie datorită compoziției, fie datorită costului ridicat pe care îl presupune prelucrarea lor, neasigurând astfel un echilibru cost-beneficiu. ART. 3 Colectarea, transportul Și prelucrarea deşeurilor din construcții şi demolări de către operatorul de salubritate (1) Operatorul de salubritate va asigura utilajele şi recipienţii pentru precolectarea deşeurilor pe tipuri şi sortimente (sticlă, lemn, beton, căramidă, țiglă, deşeuri feroase şi deşeuri periculoase rezultate din construcții şi demolări, altele decât deşeurile voluminoase, etc.) la cererea titularului activității de construcții, conform tarifelor stabilite de operatorul de salubritate. (2) De asemenea operatorul va asigura manipularea recipienţilor precum și transportul deşeurilor la Centrul pentru preluarea, prelucrarea Și valorificarea deşeurilor din construcţii şi demolări conform tarifelor practicate de operatorul de salubritate. (3) Operațiunile de gestionare a deşeurilor din construcții şi demolări: a) cântărirea primară a deşeurilor; b) descărcarea pe o platformă special amenajată; c) completarea Planului de gestionare a deșeurilor provenite din construcţii și demolări la rubrica aferentă; d) stocarea temporară în vederea prelucrării; f) prelucrarea deşeurilor în vederea valorificării, reciclării Și/sau eliminării; ART. 4 Deșeurile din construcţii şi demolări, pot fi utilizate ca Și material de umplutură pentru amenajări de drumuri, platforme, incinte, zone industriale sau alte lucrări de construcții. ART. 5 În avizul de salubritate eliberat de S.C ECO-SAL S.A. se vor menționa actele normative care reglementează gestionarea deşeurilor, inclusiv a celor provenite din construcţii şi demolări. ART. 6 Este interzisă abandonarea şi depozitarea deșeurilor din construcții şi demolări pe domeniul public sau privat al autorității administraţiei publice locale. ART. 7 Contravenții şi sancţiuni Contravențiile Și sancțiunile sunt cele prevăzute în actele normative (legi, hotărâri de guvern, hotărâri județene sau de consiliu local). Constatarea contravenților săvârșite de către persoanele fizice sau juridice se face de către următoarele persoane denumite generic agenţi constatatori: a) Primarul municipiului Mediaș; b) Persoane imputernicite de către Primarul municipiului Mediaș; c) Agentii Poliţiei Locale. DIRECTOR GENERAL Director Dezvoltari Balog Iosif Atilla Director Operare (Di Spiridonescu Horatiu ăi D A Intocmit, Inspector de specialitate ecolog, Szabo Anamaria i Y Aleea Comandor Dimitrie Moraru nr.13, Mediaş, jud.Sibiu 150 14001 REG “7 Tel: 0374.075.464; Fax: 0269.448.226; e-mail: contact Beco-sal.ro:; www.eco-sal.ro PIUS EX) CUI: RO24898139; cont: RO75BUCU758308802511R001 ALPHA BANK BE, SCECU -SALSA. aurie Anexa 1 PLAN DE GESTIONARE A DEŞEURILOR REZULTATE DIN CONSTRUCTII SI DEMOLARI EFECTUATE DE CATRE PERSOANE FIZICE SI JURIDICE UI Numar autorizatie de constructie/demolare: ............ a) Nume/denumirea şi adresa producătorului/generatorului de deşeuri: (se va mentiona numele beneficiarului investitiei) c) Tipul şi cantitatea deşeurilor generate conform Anexa 2 din HG nr.856/2002 privind evidența gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile - se vor mentiona doar deseurile care rezulta din lucrare: Cantitate Cantitate Cod estimată cantarita Reciclare/ Denumire OBS deseu (tone) i S.C. ECO-SAL | Valorificare S.A.(tone) 170101 | Beton 170102 | Cărămizi 17 01 03 Materiale ceramice 170201 | Lemn 17 02 02 | Sticlă 17 02 03 | Materiale plastice 170401 Cupru, bronz, alamă 170402 | Aluminiu 17 0403 | Plumb 170405 | Fier şi oțel 1704 07 | Amestecuri metalice 17 06 04 | Materiale izolante, altele decât cele specificate la 17 06 01 şi 17 06 03 170904 | Amestecuri de deşeuri de la construcții şi demolări, altele decât cele specificate la 17 09 01, 17 09 02 şi 17 09 03 17 01 06* | Amestecuri sau fracții separate de beton, cărămizi sau materiale ceramice Altele conform HG 856/2002 grupa 17 d) Utilizarea materialelor recuperate: - Întrebuinţarea materialelor în cadrul aceleiași proprietăți: nu este necesară dovada mutării deșeurilor rezultate pe aceeași proprietate. - Întrebuinţarea materialelor în cadrul altei proprietăți: se completează datele de mai jos: Precizarea fiecărei livrări Data Materialul Cantiatatea Semnatura Semnatura Observatii producator destinatar ec) Modul de transportare a deșeurilor generate: Există două posibilități de transport a deșeurilor generate: - solicitarea unui container de 5-7 mc. de la S.C. ECO-SAL SA. cu transport asigurat cu autospeciale la Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea deșeurilor în Mediaș; - transport cu mașina personală la Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea deșeurilor din construcții Și demolări pe str. Garii EN, stocarea temporară în vederea prelucrării unei cantitati < 1 mc fiind gratuită. f) Descrierea modului de gestionare a deşeurilor rezultate in urma prelucrarii: - deseurile reciclabile — plastic, hartie, carton, lemn, sticla, metal, diverse ambalaje, etc se vor precolecta in recipiente separate si vor fi predate catre S.C. ECO-SAL S.A. cu titlu gratuit, - betonul, caramizile, materialele ceramice, amestecurile sau fractiile separate de beton, caramizi sau materiale ceramice, amestecurile de deseuri, materialele izolante se vor colecta in containere speciale si vor fi predate catre S.C. ECO-SAL S.A. 8) Locul stocarii temporare — Centrul pentru preluarea, prelucrarea si valorificarea deseurilor provenite din construcții Și demolări situată pe str. Gării EN. h) Locul eliminării - locaţii special amenajate prevăzute în regulament. Reprezentant S.C. ECO-SAL S.A. Beneficiar, [ Se completeaza in cazul necesitarii unei autorizatii de constructie/demolare. Cantități estimate de deșeuri în kg/mp pentru diferite tipuri de clădiri Construcţii noi Reabilitare Demolare Clădiri | Clădiri | Alte | Clădiri | Clădiri | Alte | Clădiri | Clădiri| Alte | mai mai | clădiri | mai mai | clădiri | mai mai | clădiri Tip deşeu mici mari mici mari mici | mari Materiale grele de | 11, 12,7 8,0 69,3 77,1 54,9 251,1 | 497,2 | 754,7 construcție Cărămidă şi beton 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1247 12,6 65,8 22,5 contaminat Lemn 18,2 8,0 3,8 17,9 9,7 6,8 126,7 14,6 29,6 Lemn impregnat 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 0,2 0,4 Metale 0,3 1,7 0,8 0,0 9,0 4,5 9,3 20,7 72,4 Gips 3,3 4,7 7 0,0 5,3 2,2 1,5 5,4 1,1 Izolație 0,1 0,2 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,0 Sticlă 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,2 0,4 0,2 Folie plastic 0,5 0,3 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 Carton şi hârtie 0,6 0,6 0,2 0,0 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 DEEE 0,3 0,0 0,0 0,4 0,6 0,2 1,1 0,8 1,8 Deşeuri 0,0 0,0 0,3 0,0 0,2 0,1 0,5 0,1 1,1 periculoase Azbest 0,0 0,0 0,0 0,1 0,6 2,1 0,8 0,4 1,1 Altele 0,0 0,0 1,7 0,0 0,1 0,0 0,2 0,0 0,0 Deşeuri 21,6 13,3 12,0 51,9 34,2 23,3 61,4 34,1 28,0 mixte/resturi