HCL 101/2014 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU (AL MUNICIPIUL MEDIAŞ EL "558 Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(aprimariamedias,ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi executare a serviciului de transport în regim de taxi şi de transport în regim de închiriere pe raza municipiului Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 31 martie 2014. Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Direcţia Tehnică din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 2.737/18.03.2014, prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare şi executare a serviciului de transport în regim de taxi şi de transport în regim de închiriere pe raza municipiului Mediaş, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 41 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 296, 158 şi 331/24.03.2014, Văzând HCL nr. 340/2008 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a activităţii de transport în regim de taxi pe raza municipiului Mediaş, Având în vedere dezbaterea publică din data de 15.01.2014 conform procesului — verbal nr. 520/16.01.2014 precum şi procesul —verbal din data de 11.03.2014 al Comisiei de supraveghere a activităţii de taxi din municipiul Mediaş, În conformitate cu prevederile Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, actualizată, Ordinul MIRA nr. 356/2007 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, Legea nr. 92/2007 — Legea transportului public, actualizată, Ordinul nr. 207/2007 privind Regulamentul cadru de acordare a autorizaţiilor de transport în domeniul serviciilor de transport public local, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit. „b”, „c” şi „d”, art. 45, 115 alin. (1) lit. “b” şi alin. (7), art. 123 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi executare al serviciului de transport în regim de taxi şi de transport în regim de închiriere pe raza municipiului Mediaş din anul 2014, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se abrogă Regulamentul de organizare şi executare al serviciului de transport în regim de taxi şi de transport în regim de închiriere pe raza municipiului Mediaş cu anexele aferente, aprobat prin HCL nr. 340/2008. Art.3. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia Tehnică din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.4. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Tehnice, Direcţiei Economice şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ri E PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Calcatinge Diana i Nr. 101/2014 ț Prezenţi la şedinţă: 21 consilieri Şi MR Adoptată în şedinţa ordinară din data de 31 m dă Cu un număr de 21 voturi „pentru” din numărul total de 21 consilieri în funcţie. MM/DD 6 ex. Cod: FP-06-01 ver.| CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, Minea Maria „| = AEV Lu dee AR. fel Maly Anexa nr. | la HCL REGULAMENT privind organizarea şi executarea serviciului de transport în regim de taxi şi de transport în regim de închiriere, în municipiul MEDIAS Baza legală: - Legea nr.38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr.356/2007 al Ministrului Internelor şi Reformei Administrative privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr.38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere; - Ordinul nr. 243/2007 al A.N.R.S.C. privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, bunuri, ori mărfuri în regim de taxi; - OUG nr. 153 /2007 privind modificarea Legii nr. 265/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere; - Legea nr. 92 din 10 aprilie 2007 serviciilor de transport public local, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 5l din 8 martie 2006 serviciilor comunitare de utilități publice cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 168 din 14 iulie 2010 pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2010 privind unele masuri pentru întărirea controlului în scopul combaterii transporturilor ilicite de mărturi şi de persoane; - Ordonanţa nr. 27 din 31 august 2011 privind transporturile rutiere. - Ordin nr. 1.567/2013 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei nr. 27 din 31 august 2011 privind transporturile rutiere. Capitolul 1 Dispoziţii generale Art. 1 (1) Prezentul regulament stabileşte condiţiile de autorizare, organizarea, atribuirea gestiunii şi controlul efectuării următoarelor servicii de transport public local în Municipiul Mediaş: - serviciul de transport persoane în regim de taxi; - serviciul de transport bunuri sau mărfuri în regim de taxi ; - serviciul de transport persoane în regim de închiriere; - serviciul de închiriere de autoturisme precum şi autorizarea dispeceratelor taxi. Art. 2 În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel: a) autorizaţia pentru efectuarea transportului în regim de taxi sau a transportului în regim de închiriere, denumită în continuare autorizaţie de transport - document eliberat în condiţiile legii de autoritatea de autorizare, care atestă faptul că un transportator este autorizat să execute transportul respectiv şi poate participa la atribuirea în gestiune a serviciului de transport în regim de taxi sau de transport în regim de închiriere; b) autoritatea de autorizare - compartimentul de transport din cadrul Primăriei Municipiului Mediaş, autorizat în acest scop de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (A.N.R.S.C.), în condiţiile legii; c) autorizaţie taxi - copie conformă a autorizaţiei de transport în regim de taxi, care dă dreptul transportatorului autorizat de a utiliza un autovehicul, deţinut de acesta în condiţiile prezentei legi, pentru efectuarea serviciului de transport de persoane, mărfuri sau bunuri în regim a d) copie conformă a autorizaţiei de transport — document eliberat de autoritati pe baza autorizaţiei de transport, pentru fiecare vehicul deţinut în proprietate 7/4 în contract de leasing, pe care îl va utiliza transportatorul autorizat care exec (tă închiriere de autoturisme atunci când pune la dispoziţia clientului un autoturiș auto, sau pune la dispoziția clientului un autoturism fără conducător auto; e) autovehicul taxi pentru transport persoane - este autoturismul cu o capacitate de transport de până la 5 locuri inclusiv locul conducătorului auto, agreat R.A.R. pentru activitate de transport persoane în regim taxi şi care poartă însemnele, înscrisurile şi elementele de culoare stabilite prin prezentul regulament; f) autovehiculul taxi pentru transport bunuri - este acel autovehicul care a fost destinat prin construcţie transportului de marfă cu o capacitate totală maxim autorizată de pana la 3,5 tone, agreat R.A.R. pentru transport bunuri în regim taxi şi care poartă însemnele, înscrisurile şi elementele de culoare stabilite prin prezentul regulament; 2) taximetrist - este conducătorul auto, atestat profesional să efectueze transport în regim taxi; h) transportator — persoană fizică, asociaţie familială întreprindere individuală sau persoană juridică înregistrate la Registrul Comerţului pentru a desfăşura activităţi de transport cu vehicule rutiere; i) transportator autorizat — transportator care deţine autorizație de transport privind transportul în regim de taxi sau în regim de închiriere, eliberată de autoritatea de autorizare, în condiţiile legii; i) transport în regim de închiriere - serviciu de transport public de persoane realizat de transportatori autorizaţi cu autoturisme cu conducători auto, puse la dispoziţia clienţilor pe baza de contract de închiriere tarifat pe ora sau pe zi, cu plata anticipată a contractului; k) serviciu de închiriere — serviciu de transport public realizat de operatori economici autorizaţi care pun la dispoziţia unor clienţi autoturisme fără conducători auto, pe baza de contract, cu plata anticipată a contractului de închiriere; ]) dispecerat taxi — activitate conexa transportului în regim de taxi, care preia telefonic sau prin alte mijloace şi transmite comenzile clientului prin stația radio de emisie — recepție către taximetrist; m) lampă taxi - casetă luminată, montată pe cupola taxiului, perpendicular pe axa longitudinală, care pe laturile faţă şi spate, alături de înscrisul central TAXI, conţine lămpi care indică poziţia <<Liber>> sau <<Ocupat>> a taxiului şi care trebuie să fie vizibile de la o distanţă de minimum 100 de metri; n) loc de aşteptare a clienților - spaţiu special amenajat şi semnalizat corespunzător, având un număr de locuri prestabilit pentru staționarea taxiurilor în aşteptare în poziţia <<Liber>>. Art. 3 (1) Serviciile de transport în regim de taxi în Municipiul Mediaş, se efectuează numai de către transportatori autorizaţi de către autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei, numai în baza autorizaţiei taxi emisă de aceeaşi autoritate de autorizare. (2) Serviciile de transport în regim de închiriere în Municipiul Mediaş se efectuează numai de către transportatori autorizaţi de către autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei. numai în baza copiei conforme emisă de aceeaşi autoritate de autorizare. (3) Autorizaţia de transport se emite la cererea transportatorului care îşi are sediul sau domiciliul pe raza Municipiului Mediaş. (4) Transportul în regim de taxi sau transportul în regim de închiriere se realizează numai cu autovehicule deţinute de către transportatorii autorizaţi, cu titlu de proprietate sau în temeiul unui contract de leasing. Capitolul II Condiţii privind autorizarea transportatorilor 1. ELIBERAREA AUTORIZAȚIEI DE TRANSPORT Art. 4 Autorizaţia de transport în regim de taxi sau autorizația de transport în regim de închiriere, se eliberează de autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei Municipiului Mediaş pentru transportatorii care îşi au sediul sau domiciliul, după caz, pe raza administrativ-teritorială a municipiului Mediaş, pe baza unei documentaţii care trebuie să conţină următoarele documente valabile: A. PENTRU PERSOANE FIZICE AUTORIZATE a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizaţie de transport respective; contractelor de leasing, pe care le va utiliza în realizarea serviciului de transport, precizând care sunt criteriile de departajare stabilite la art. 14"2 alin. (6) din Legea 38/2003 cu modificările şi completările ulterioare, pe care le poate îndeplini, pe fiecare autovehicul şi pe numere de circulaţie, dacă este posibil; k) dovada plății tarifului de acordare a autorizaţiei de transport. C. PENTRU PERSOANE JURIDICE a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizaţie de transport respective; b) copie a certificatului de înregistrare ca transportator şi certificatul constatator — oglinda firmei eliberat de către Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Braşov, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comerţului, republicată; c) copie de pe certificatul de competență profesională a persoanei desemnate, obținut conform prevederilor legale în vigoare; d) cazierul judiciar al persoanei desemnate, din care să rezulte că aceasta: - nu a fost condamnată pentru infracţiuni de natură comercială; - nu a fost condamnată pentru infracţiuni privind condiţiile de plată şi de angajare, perioadele de conducere şi de odihnă ale conducătorilor auto, siguranţa rutieră, siguranța vehiculului rutier sau a persoanelor transportate, protecţia mediului; - nu a fost condamnată pentru infracţiuni de tâlhărie, crimă şi viol; e) avizul medico-psihologic care atestă că persoana desemnată este aptă pentru a ocupa o funcție care concură la siguranţa circulaţiei, obţinut prevederilor legale în vigoare; £) certificat de atestare fiscală, din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local ; h) declaraţie pe propria răspundere privind perioadele în care transportatorul a mai executat servicii de transport în regim de taxi sau de transport în regim de închiriere, după caz, cu menţionarea intervalelor când a avut interdicții şi motivul acestora; i) declaraţie pe propria răspundere a transportatorului că poate asigura spaţiile necesare pentru parcarea tuturor autovehiculelor cu care va desfăşura transportul în regim de taxi sau transportul în regim de închiriere, spaţii deţinute în proprietate sau prin contract de închiriere; |) declaraţie pe propria răspundere a transportatorului că acesta deţine sau are capacitatea financiară de a deţine un număr de autovehicule, pe tipuri, în proprietate sau în temeiul contractelor de leasing, pe care le va utiliza în realizarea serviciului de transport, precizând care sunt criteriile de departajare stabilite la art. 142 alin. (6) din Legea 38/2003 cu modificările şi completările ulterioare, pe care le poate îndeplini, pe fiecare autovehicul şi pe numere de circulaţie, dacă este posibil; k) dovada plăţii tarifului de acordare a autorizaţiei de transport. Art. 5 (1) Operatorul economic, persoană juridică, poate executa serviciul de închirieri de autoturisme în baza următoarelor documente valabile, depuse la autoritatea de autorizare, pentru obţinerea copiilor conforme necesare: a) cerere pentru eliberarea COPIILOR CONFORME pentru autoturismele deţinute în proprietate sau în temeiul unor contracte de leasing cu care execută serviciul de închiriere; b) copie a certificatului de înregistrare ca transportator şi certificatul constatator sau copie a certificatului de înregistrare, certificat de înregistrare mențiuni şi certificat constatator, după caz, eliberate de registrul comerţului; c) certificat de atestare fiscală, din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local; d) declaraţie pe propria răspundere a operatorului că asigura spaţiile necesare pentru parcarea tuturor autovehiculelor cu care va desfăşura transportul în regim de închiriere, spaţii deţinute în proprietate sau prin contract de închiriere; e) dovada plăţii tarifului de acordare a copiei conforme. (2) Transportatorul autorizat care pe baza autorizaţiei de transport execută transport de persoane în regim de închiriere, poate executa și serviciul de închiriere de autoturisme, în baza aceleiași autorizaţii. Art. 6 (1) Operatorul de transport, persoană juridică, deţinător al unei licenţe de transport emisă de A.R.R. care execută transport de mărfuri cu mijloace de transport, a căror masă maximă autorizată este mai mare de 3,5 tone, sau transportatorul autorizat, deţinător al unei autorizaţii de b) copie a certificatului de înregistrare ca transportator şi certificatul constatator — oglinda firmei eliberat de către Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Sibiu, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comerţului, republicată; c) copie după atestatul profesional al taximetristului; d) cazierul judiciar al taximetristului, din care să rezulte că acesta: - nu a fost condamnat pentru infracțiuni de natură comercială; - nu a fost condamnat pentru infracţiuni privind condiţiile de plată şi de angajare, perioadele de conducere şi de odihnă ale conducătorilor auto, siguranța rutieră, siguranţa vehiculului rutier sau a persoanelor transportate, protecția mediului; - nu a fost condamnat pentru infracţiuni de tâlhărie, crimă şi viol; e) avizul medico-psihologic care atestă că taximetristul este apt pentru a ocupa o funcţie care concură la siguranţa circulaţiei, obţinut conform prevederilor legale în vigoare; f ) certificatul de atestare fiscală, din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local; 8) cazierul fiscal al transportatorului; h) declaraţie pe propria răspundere privind perioadele în care transportatorul a mai executat serviciul de transport în regim de taxi, sau de transport în regim de închiriere, după caz, cu menţionarea intervalelor când a avut interdicții şi motivul acestora; i) declaraţie pe propria răspundere a transportatorului că poate asigura spaţiul necesar pentru parcarea autovehiculului cu care va desfăşura serviciul respectiv, spaţiu deținut în proprietate sau prin contract de închiriere pe toată durata de atribuire în gestiune a serviciului de transport respectiv; j) declaraţie pe propria răspundere a transportatorului că acesta deţine sau are capacitatea financiară de a deţine autovehiculul, pe care îl va utiliza în realizarea serviciului de transport, în proprietate sau în temeiul unui contract de leasing, precizând care sunt criteriile de departajare stabilite la art. 142 alin. (6) din Legea 38/2003 cu modificările şi completările ulterioare, pe care le poate îndeplini, dacă este posibil; k) dovada plăţii tarifului de acordare a autorizaţiei de transport. B. PENTRU ÎNTREPRINDERE FAMILIALĂ ŞI INTREPRINDEREA INDIVIDUALĂ a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizaţie de transport respective; b) copie a certificatului de înregistrare ca transportator şi certificatul constatator — oglinda firmei eliberat de către Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Sibiu, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comerţului, republicată; c) copie de pe certificatul de competenţă profesională a persoanei desemnate, obținut conform prevederilor legale în vigoare; d) cazierul judiciar al persoanei desemnate, din care să rezulte că aceasta: - nu a fost condamnată pentru infracţiuni de natură comercială; - nu a fost condamnată pentru infracțiuni privind condiţiile de plată şi de angajare, perioadele de conducere şi de odihnă ale conducătorilor auto, siguranţa rutieră, siguranţa vehiculului rutier sau a persoanelor transportate, protecția mediului: - nu a fost condamnată pentru infracţiuni de tâlhărie, crimă şi viol; e) avizul medico-psihologic care atestă că persoana desemnată este aptă pentru a ocupa o funcție care concură la siguranţa circulaţiei, obținut conform prevederilor legale în vigoare; £) certificat de atestare fiscală, din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local ; 8) cazierul fiscal al transportatorului; h) declaraţie pe propria răspundere privind perioadele în care transportatorul a mai executat servicii de transport în regim de taxi sau de transport în regim de închiriere, după caz, cu menţionarea intervalelor când a avut interdicții şi motivul acestora; i) declaraţie pe propria răspundere a transportatorului că poate asigura spaţiile nec parcarea tuturor autovehiculelor cu care va desfăşura transportul în regim de taxi sai în regim de închiriere, spaţii deţinute în proprietate sau prin contract de închiriere * de atribuire în gestiune a serviciului de transport respectiv; a j) declaraţie pe propria răspundere a transportatorului că acesta deţine sau e, financiară de a deține un număr de autovehicule, pe tipuri, în proprietate [SS = 3 N, transport mărfuri în regim contractual, care executa transport de mărfuri în regim contractual cu mijloace de transport a căror masă maximă autorizată nu este mai mare de 3,5 tone, [...]