HCL 172/2023 Mediaș adoptată

ROMANIA JUDEȚUL SIBIU PER MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaș, Piaţa Corneliu Coposu nr, 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 sww.primariamedias.ro; e-mail: primariafâprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind implementarea proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Mediaş, Judeţul Sibiu-Runda 11”, în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, apelul de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/S/1.1.B COMPONENTA 3- MANAGEMENTUL DESEURILOR, Investiţia 11.-Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de oraşe/comune Subinvestiţia 11.B-Construirea de insule ecologice digitalizate Consiliul Local al Municipiului Mediaş, întrunit în şedinţa extraordinară convocată de îndată din data de 8 iunie 2023, Având în vedere: - Reteratul de aprobare nr. 177/2023 al proiectului de hotărâre prin care se aprobă implementarea proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Mediaş, Judeţul Sibiu-Runda II”, în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României. apelul de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/$/1.1.B COMPONENTA 3-MANAGEMENTUL DEŞEURILOR, Investiţia Il.- Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de orașe/comune Subinvestiţia 11.B-Construirea de insule ecologice digitalizate; - Raportul de specialitate nr. 9943/06.06.2023, întocmit de către Direcţia Tehnică-Serviciul Investiţii şi Programe de Finanţare din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Mediaş: - avizele comisiilor de specialitate nr. 1. 2 și 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 2 de pe Ordinea de zi. înregistrate sub nr. 434, 435 și 437/08.06.2023. În temeiul art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată, Ordinul Ministrului sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei. Planul Naţional de Gestionare a Deşeurilor aprobat prin HG nr. 942/2017. Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor în Județul Sibiu 2019-2025, OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, OUG nr. 74/2018 pentru modificarea şi completarea Legii 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deşeurilor de ambalaje şi a OUG nr. 196/2005 privind Fondul pentru Mediu, Legea 31/2019 privind aprobarea OUG nr. 74/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deșeurilor de ambalaje şi a OUG nr. 196/2005 privind Fondul pentru Mediu, Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţa nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, Legea nr. 181/2020 privind gestionarea deșeurilor nepericuloase compostabile, Legea nr. 101/2006 privind salubrizarea localităţilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Ordinul Ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 2.366/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile de accesare a fondurilor europene aferente Planului Naţional de Relansare și Rezilienţă în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/11.B pentru suinvestiţia 11.B „Construirea de insule ecologice digitalizate”, investiția [1 „Dezvoltarea și modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune”, componenta 3 Managementul deşeurilor. În conformitate cu Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative. republicată și actualizată, art. 129 alin. (2) lit. „b”, alin. (4) lit. „d”, art. 139, art. 196, art. 200 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă necesitatea, oportunitatea. participarea şi potentialul economic al investiţiei „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Alediaş, Județul Sibiu-Runda II”, în cadrul apelului de proiecte cu titlul: PNRR/2022/C3/$/1.1.B, Componenta C3-Managementul deşeurilor, Investiţia |. [.-Dezvoltarea. modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune, Subinvestiţia 1.1.B-Construirea de insule ecologice digitalizate din Planul Naţional de Redresare şi Rezilientă (PNRR). Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare a proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Alediaş. Judeţul Sibiu-Runda II” conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 (1). Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Mediaş. Julețul Sibiu-Runda 11” în vederea construirii a 105 de insule ecologice digitalizate, în cuantum de 1.735.000.00 euro. fără TVA. valoare integral eligibilă. reprezentând 8.535,332.50 lei fără TVA Achiziţie Preţ în euro/buc | Nr. bucăţi Valoare totală Valoare totală : euro lei Insule de tip 1 14.000,00 52 728.000,00 3.581.396,00 Insule de tip 2 19,000,00 53 1.007.000,00 4.953.936,50 TOTAL 105 1.735.000,00 8.535.332,50 (2) Cursul valutar utilizat este cursul InfoEuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4,9195 lei, valabil la data de 31.05.2021. Art, 4. Se aprobă susţinerea din bugetul local a cofinanţării proiectului. respectiv a tuturor cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentaţiile tehnico-economice/contractul de lucrări. ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Mediaş, Juclerul Sibiu-Runda II”. Art. 5. Se aprobă prevederea în bugetul Municipiului Mediaş a cuantumului lucrărilor. pentru perioada de realizare a investiţiei, în cazul obţinerii finanțării proiectului ,, Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Mediaş, Judetul Sibiu-Runda ÎI”. Art. 6. Se aprobă suportarea din bugetul local a cheltuielilor de mentenanţă a investiţei pe o perioadă de minimum 5 ani de la efectuarea ultimei plăţi. Art. 7. Se aprobă desemnarea domnului Roman Gheorghe, în calitate de primar al Municipiului Mediaş, pentru a reprezenta municipiul în relaţia cu Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor (MMAP) în derularea proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Mediaş. Judeţul Sibiu- Runda Il”. Art. 8. Primarul Municipiului Mediaş prin Direcţia Tehnică-Serviciul Investiţii și Programe de Finanţare din subordinea sa. va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea prevederilor din actele normative în materie. Art, 9, Secretarul general al Municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului Municipiului Mediaș, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu. Direcţiei Economice. Direcţiei Tehnice-Serviciul Investiţii și Programe de Finanţare și se aduce la cunoștință publică prin publicarea acesteia în pagina de internet nww:primariamedias.ro. Contrasemnează Secretar General, Muntean Sanda Ligia Pi Președinte de şedinţă, Cotei Mihai Gheorg) Nr. 172/2023 Prezenţi la ședință: 19 consilieri Adoptată în şedinţa extraordinară din data de 8 iunie 2023 Cu un număr de 19 voturi „pentru”. din numărul total de 2! consilieri în funcţie MSL/CC 5 ex. Cod: FP-06-01| ver. | ANEXĂ ca mai nt. Aha Notă de fundamentare Descrierea pentru implementarea proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Mediaș, judeţul Sibiu - Runda II” Titlu proiect: „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Mediaș, judeţul Sibiu - Runda II” Beneficiarul investiţiei: Municipiul Mediaș Titularul investiţiei: U.A.T. Municipiul Mediaş Program de finanțare: Planu! Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta C3: MANAGEMENTUL DESEURILOR, Subinvestiţia 11.B Construirea de insule ecologice , Runda II, apel PNRR/2022/C3/$/1.1.A Amplasament: Municipiul Mediaș, jud, Sibiu Necesitatea, oportunitatea și potenţialul economic a! investiţiei: Obiectul prezentei note de fundamentare îl constituie analiza oportunității pentru înființarea și dotarea de insule ecologice digitalizate (ansamblu de containere), pentru următoarele fluxuri de deşeuri colectate separat: hârtie şi carton, plastic şi metal, sticlă, biodegrabile, reziduale, Rezolvarea problemei deşeurilor a devenit o prioritate pentru toate administraţiile europene având în vedere faptul că aproximativ irei sferturi din totalul resturilor depozitate ar putea fi reciclate întorcându-se astfel în circuitul economic. În vederea îndeplinirii acestui deziderat țările Uniunii Europene s-au angajat să pună la punct un proces de colectare selectivă a deșeurilor, acţiune obligatorie dacă se urmăreşte protejarea mediului înconjurător și realizarea unei economii fără impact asupra naturii, Transformarea deșeurilor într-o resursă reprezintă cheia economiei circulare, noul concept de dezvoltare durabilă a statelor membre UE. Recuperarea, reutilizarea şi reciclarea deşeurilor dintr-o industrie devin materie primă a altei industrii, asigurându-se astfel trecerea la o economie circulară în care se gestionează sustenabil deşeurile și resursele sunt utilizate într-un mod eficient şi durabil. În cadrul Uniunii Europene domeniul gestionării deşeurilor reprezintă o parte esenţială a tranziţiei la o economie circulară fiind bazată pe “ierarhia deşeurilor” care stabileşte următoarea ordine prioritară în elaborarea politicii privind deşeurile și gestionarea deşeurilor la nivel operațional: prevenirea, pregătirea pentru reutilizare, reciclare şi recuperare, acestea fiind cuprinse într-un cadru european legislativ vast din care amintim: - Directiva 2008/98/EC privind deşeurile și de abrogare a anumitor directive; pagina 1 din 9 - Regulamentul (CE) nr,1013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deșeuri; - Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Directiva nr. 94/62/CE privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare, La nivel naţional cadrul legislativ este reglementat de: - Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G, nr. 870/2013 privind aprobarea Strategiei naţionale de gestionare a deşeurilor 2014 - 2020; - Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor cu modificările şi completările ulterioare; - H.G, nr.942/2017 privind aprobarea Planului naţional de gestionare a deşeurilor; - Ordinul ANRSC 82/2015 privind aprobarea Regulamentului - cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificarea tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităților; - Ordinul Ministrului Sănătăţii nr, 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; - H.G, nr, 448/2005 privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice, cu modificările şi completările ulterioare - H.G. nr, 349/2005 privind depozitarea deşeurilor cu modificările și completările ulterioare - H.G. nr. 75/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licențelor în domeniul serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare - E.G, nr. 210/2007 pentru modificarea și completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar în domeniul protecţiei mediului, H.G, nr 349/2002 privind gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje modificată şi completată în 2007 - H.G. nr. 856 din 16 august 2002 privind evindenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase, cu modificările și completările ulterioare Proiectul „Construirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Mediaș, judeţul Sibiu — Runda II” reprezintă un obiectiv primordial din lista obiectivelor de investiţii a municipiului, astfel identificându-se ca sursă de finanţare, în cadrul PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ŞI REZILIENȚĂ, Componenta C3 - Managementul deșeurilor, Investiţia 11. Dezvoltarea, pagina 2 din 9 modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de oraşe/comune, Subinvestiţia [.1. B. Construirea de insule ecologice digitalizate, Conform Planului Județean de Gestionare a Deşeurilor în Judeţul Sibiu 2019-2025, o opțiunea tehnică recomandată a fi implementată, în vederea atingerii țintelor privind reciclarea deşeurilor este colectarea pe 5 fracţii în zona urbană, de unde rezultă implicit şi corelarea prezentei investiții cu planul menţionat anterior. Printre obiectivele Planului Judeţean de Gestionare a Deşeurilor în Judeţul Sibiu 2019-2025 se regăsesc următoarele: > Creşterea gradului de pregătire pentru reutilizare şi reciclare: - la 50% din cantitatea totală de deşeuri municipale generate - termen 2025; - la 55% din cantitatea totală de deşeuri municipale generate - termen 2030; - la 60% din cantitatea totală de deșeuri municipale generate - termen 2035. > Creşterea gradului de valorificare energetică a deșeurilor municipale la 15% din cantitatea totală de deşeuri municipale valorificată energetic - termen 2025; > Depozitarea deșeurilor este permisă numai dacă deșeurile sunt supuse în prealabil unor operaţii de tratare fezabile tehnic - termen 2025; > Reducerea cantității de deșeuri municipale depozitate la 10% din cantitatea generată - termen 2035; > Depozitarea deșeurilor numai în depozite conforme. Obiectivul prezentei investiţii constă în accelerarea procesului de extindere şi modernizare a sistemelor de gestionare a deşeurilor pe plan local cu accent pe colectarea selectivă, măsuri de prevenţie, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile și tranziţiei la economia circulară, cât şi de dezvoltarea unui management al deşeurilor eficient, prin suplimentarea capacităţilor de colectare separată, pregătire pentru reutilizare şi valorificare a deşeurilor în vederea continuării procesului de conformare cu prevederile directivelor specifice şi a tranziției la economia circulară, Prin intermediul acestei măsuri vor fi sprijinite activități /acțiuni specifice pentru înființarea şi dotarea a 105 de insule ecologice, şi anume: - TIP 1-52 insule ecologice supraterane digitalizate cu 5 containere de câte 1,1 mc pentru toate cele 5 fracţii (biodegradabil, rezidual, sticlă, plastic și metal, hârtie şi carton) - TIP 2 - 53 insule ecologice supraterană compusă din 5 containere supraterane staționare proiectate si fabricate conform standardelor europene in vigoare, cu următoarele capacități pentru cele 5 fracții: = Biodegradabil: între 2 mc şi 3 mc; = Rezidual: între 2 mc şi 3 mc; = Sticlă: între 2 mc și 3 mc; a Plastic și metal: între 3 mc și 5 mc; pagina 2 din 9 = Hârtie și carton: între 3 mc și 5 mc. Fiecare insulă ecologică va deservi minimum 200 de locuitori/apartamente, astfel va fi asigurat prin finanţare un număr de 200 de cartele de acces. Locaţiile în care vor fi amplasate insulele ecologice digitalizate: Nr Insulă tip 1 _ piei dei crt. Adresa supraterană cu containere încasetată staționare 1 Str. 1 Decembrie nr. 29 x 2 Str. 1 Mainr 1 x 3 Aleea Borsec nr. 1 x 4 Aleea Borsec nr. 3, sc, 3 x 5 Aleea Borsec nr. 3, sc. 5 x 6 Str. Angărul de Jos nr. 31 x 7 Str. Aurel Vlaicu nr. 43 x 8 Str. Carpaţi nr. 3 x 9 Str. Carpaţi ar. 10 x 10 Str. Christian Schesaeus nr. 11 x 1 Str. Cluj nr. 2 x 12 Str. Cluj nr. 5 x 13 Str. Constantin Brâncoveanu nr. 2B x 14 Str. Emil Racoviţă nr. 29 x 15 Str. Feleac nr. 2 x 16 Str. Feleac nr. 3 x 17 Str. Feleac nr. 4 x 18 Str. Feleac nu. 5 x 19 Str. Feleac nr. 6 pd 20 Str. George Topârceanu nr. 10 x pagina 4 din 9 21 Str. George Topârceanu nr. 12 x 22 Str. George Topârceanu nr. 17 x 23 Str. George Topârceanu nr. 18 x 24 Str. Govora nr. 4 x 25 Str. Hermann Oberth nr. 33 x 26 str. |. C. Brătianu nr. 3, sc. A+B+G x 27 Str. Ighişului nr. 16 x 28 Str. lon Creangă nr. 4 x 29 Str. Metanului nr. 16 x 30 Str. Milcov nr. 2 x 31 Str. Milcov nr. 4 x 32 Str. Milcov nr. 6 x 33 Str. Nucului nr. 1 x 34 Str. Nucului nr. 17 x 35 Str. Pasaj După Zid nr. 2 x 36 Str. Păltiniş nr. 3-5 x 37 Str. Păltiniş nr. 7, sc. A x 38 Str. Păltiniş nr. 7, sc. B x 39 Str. Pictor Aman nr. 12 x 40 Str. Plevnei nr. 10 x 41 Str. Pompierilor nr. 4 x 42 Str. Predeal nr. 1 x 43 Str. Sibiului nr. 40 x 44 Str. Sibiului nr. 44 x 45 Str. St. L.. Roth nr. 16 x 46 Str. Turda nr. 1 x 47 Str. Turda nr. 2 3 pagina 5 din 9 48 Str. Turda nr. 6 x 49 Str. Turda nr. 8 x 50 Str. Turda nr. 9 x 51 Str. Turda nr. 10 x 52 Str. Wewerm nr. 15E x 53 Str. | Decembrie nr. 21A x 54 Str. 1 Decembrie nr. 25A x 55 Str. 1 Decembrie nr. 27 x 56 Str. 1 Decembrie nr. 28 x 57 Str. 1 Decembrie nr. 30 x 58 Str. 1 Decembrie nr. 31 x 59 Str. 1 Decembrie nr. 38 x 60 Str. 1 Decembrie nr. 40 x 61 Str. 1 Decembrie nr. 42 x 62 Str. 1 Decembrie nr. 43 x 63 Str. Alba Iulia nr. 2 x 64 Str. Alba Iulia nr. 4 x 65 Aleea Tomis nr. 1, sc. 3 x 66 Aleea Tomis nr. | x 67 Aleea Tomis nr. 7 x 68 Str. Baia de Nisip nr. 11, bl. 2 x 69 Str. Baia de Nisip nr. 11, bl. 4 x 70 Str. Baia de Nisip nr. 11, bl. 6 x 71 Str. Baia de Nisip nr. |], bl. 8 x 72 Str. Bastionului nr. 1 x 73 Str. Bastionului nr. 3 x 74 Str. Bastionului nr. 5 x pagina 6 din 3 75 Str. Calafat nr. 1 x 76 Str. Cibin nr. 2 x 77 str. Cibin nr. 8 x 78 Str. Dorobanţi nr. 4 x 79 Str. După Zid nr. 25 x 80 Str. George Barițiu nr. 3 x 81 Str. Govora nr. 6 X 82 Str. Govora nr. 8 x 83 Str. lacob Pisso nr. 6 x 84 Str. 1. C. Brătianu nr. 26 x 85 Str. Libertăţii nr. 61, sc. A x 86 Str. Libertăţii nr. 61, sc. E x 87 Str. Lupeni nr. 5 x 88 str. Merilor nr. 5 x 89 Str. Metanului nr. 4 x 90 Str. Metanului nr. 10 x 91 Str. Moşnei nr. 84 x 92 Str. Păltiniş nr. | x 93 Str. Predeal nr. 7 x 94 Str. Predeal nr. 10 x 95 Str. Rovinari nr. 1 x 96 Str. Rovinari nr. 3 x 97 Str. Rubinului nr. 8 x 98 Str. Sibiului nr. 1 x 99 Str. Sibiului nr, 31-33 x 100 Str. Sinaia nr. 3 x 101 Str. Sinaia nr. 4 x pagina 7 din 9 102 Str. Sondorilor nr. 18 x 103 Str. Turda nr. 12 x 104 Str. Vidraru nr. 14 x 105 Str. Virgil Madgearu nr. 7 x Insulele ecologice digitalizate vor avea impact direct la nivelul comunităţii, având următoarele beneficii: Comunitate mai curată; Reducerea impactului asupra sănătăţii publice; Aspect mult mai plăcut; Eliminarea mirosurilor neplăcute; Prezenţa animalelor fără stăpân, a rozătoarelor şi a insectelor în apropierea insulelor va fi redusă drastic; Reducerea amprentei la sol - ocupă un loc mult mai mic decât containerele tradiționale ; Ajută la menţinerea unui mediu mai curat; - Recuperarea materialelor reciclabile si transformarea acestora în materii prime; Reducerea numărului de agenţi poluanți în aer, apa si sol, Insulele ecologice vor fi protejate anti-vandalism şi împotriva accesului neautorizat, dotate cu acces digitalizat pentru persoanele fizice arondate, modul GSM pentru transmisie date, bază de date privind beneficiarii serviciului şi interfață de facturare pentru toate UAT-urile beneficiare. Datele sunt agregate şi utilizate într-un sistem digital, instrument principal de monitorizare şi raportare. Sunt colectate informaţii privind volumele și tipurile de deşeuri colectate precum și persoanele care introduc deșeurile în containere. În acest fel se va contribui la implementare, concomitentă, a principiului economic „plătești pentru cât arunci”, Acest principiu are ca scop, pe lângă respectarea unor prevederi legale în vigoare (OUG nr. 74/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/20 [...]