HCL 14/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MĂRĂȘEȘTI H O T Ă R Â R E A NR.14 din 13.02.2023 Privind aprobarea Protocoalelor de colaborare cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, în cadrul proiectului „HUB de Servicii MMS-SII MMSS”, cod MySmis 130963 Consiliul local al oraşului Mărășești, județul Vrancea, întrunit în ședință extraordinară; Văzând: - Referatul de aprobare întocmit de inițiator–Primarul orașului Mărășești, înregistrat sub nr.2382 din 07.02.2023, privind aprobarea Protocolului de Colaborare și a Declarației pe propria răspundere privind locația în care se implementează proiectul și repartizarea echipamentelor achizitionate în proiect; - Raportul compartimentului de specialitate înregistrat sub nr. 2388 din 07.02.2023, întocmit de Direcția de Asistență Socială din cadrul UAT Orașul Mărășești ; - Adresa nr.2024/DIB/26.10.2022, emisă de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, înregistrată la instituția noastră cu nr.25068/16.11.2022, prin care ni se comunică faptul că începând cu luna aprilie 2021, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale a demarat în parteneriat cu Autoritatea pentru Digitalizarea României și cu Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială proiectul „HUB de servicii MMSS-SII MMSS” (cod MySmis 130963), proiect a cărui perioadă de implementare este de 32 luni (aprilie2021-decembrie2023); - Contractul de finanțare nr.13/2.3.1./29.04.2021, privind proiectul “HUB de Servicii MMS-SIIMMSS“, cod SMIS 2014+130963; - Luând act de avizul favorabil al Comisiei pentru cultura, ştiinţă, învăţământ, sănătate, protecţie socială, turism, ecologie, sport şi culte şi al Comisiei pentru administraţie locală, juridică, ordine publică, drepturile omului; Având în vedere: - Prevederile art.7 alin.(13) din Legea nr.52/2003, republicată, privind transparența decizională în administrația publică; - Prevederile OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art.112 alin.(3) lit.j) din Legea nr.292/20211 a asistenței sociale, cu modificările si completările ulterioare; - Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - HG nr.118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - HG nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificăriie și completările ulterioare; - HG nr.23/2022 privind organizarea și funcționarea MMSS; - HG nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistenta socială și a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; - OUG nr.113/2011 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială, cu modificarile si completările ulterioare; - Regulamentul (UE)2016/679 al Parlamantului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE;  - Legea nr.190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE; - Prevederile art.21 din Constituția României; - Prevederile Legii nr.292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; - În conformitate cu prevederile art.129 alin.(1), alin.2 lit.“d’, alin.7 lit.b), alin.14 art.133 alin.(1) şi art.196 alin.(1) lit.„a” din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - În temeiul dispozițiilor art.139 alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă incheierea Protocolului de colaborare dintre Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și UAT Orașul Mărășești, județul Vrancea, reprezentată prin domnul Chitic Valerică–Dorel, în calitate de primar, pentru implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMS- SII MMSS”, cod MySmis 130963 potrivit căruia MMSS va asigura activități de digitizare (inventariere, scanare și indexare) a documentelor din cadrul dosarelor beneficiarilor de servicii sociale activi la momentul semnării procolului, conform ANEXEI nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. – Se nominalizeaza din cadrul Directiei de Asistenta Sociala Marasesti urmatoarele persoane: d-na Pascaru Lucica inspector superior si d-na Mitrofan Violeta –inspector pentru a colabora cu operatorul economic in vederea desfasurarii activitatii de digitizare. Art.3. Se aprobă Protocolul de colaborare încheiat între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și UAT Orașul Mărășești, județul Vrancea, reprezentată prin domnul Chitic Valerică- Dorel , în calitate de primar, pentru implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMS-SII MMSS”, cod MySmis 130963 potrivit caruia MMSS va pune la dispoziția UAT Mărășești următoarele echipamente : imprimantă multifuncțională, calculator, tabletă, precum și documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate, conform ANEXEI nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se nominalizeaza din cadrul Directiei de Asistenta Sociala Marasesti urmatoarele persoane: d-ra Tutuianu Adina – referent si d-na Hulea Andreea – inspector in cadrul Compartimentului informatica din cadrul serviciului buget contabilitate pentru a primi in folosinta pachetul de echipamente si pentru na fi instruite cu privire la utilizarea modulelor din sistemul informatic ce se va creea si dezvolta in cadrul proiectului. Art.5. Se aprobă Declarația pe propria răspundere pentru implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMS-SII MMSS”, cod MySmis 130963, prevazută în ANEXA nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Perioada de derulare a protocoalelor de colaborare este de la data semnării de către ambele parti, pana la data finalizarii perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. Art.7. Se împuternicește domnul Chitic Valerică–Dorel, în calitate de primar al orașului Mărășești, județul Vrancea să semneze protocolul de colaborare, declarația pe propria răspundere și toate documentele necesare implementării proiectului „HUB de Servicii MMS-SII MMSS”, cod SMIS 2014 +130963.  Art.8. Cu ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează primarul orașului Mărășești, județul Vrancea prin Direcția de Asistență Socială din subordinea Consiliului local Mărășești. Art.9. Prezenta hotărâre se va comunica prin grija secretarului general: - Instituţiei Prefectului–Jud.Vrancea - Primarului orașului Mărășești, județul Vrancea ; - Directiei de Asistenta Socială; - Ministerului Muncii și Solidarității Sociale; - Publicarea pe site-ul primăriei orașului Marasesti, județul Vrancea . Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Lupascu Emilian Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 17 Prezenti 17 Pentru 17 Impotriva - Abtineri -  ROMANIA Anexa nr. 1 la JUDETUL VRANCEA la H.C.L.nr. ___/___2023 CONSILIUL LOCAL MĂRĂȘEȘTI PROTOCOL DE COLABORARE Între: MINISTERUL MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE (MMSS) cu sediul în București, str. Dem I. Dobrescu, nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 4266669, telefon 021/315.85.56, email [email protected], reprezentat legal de către domnul Dragoș Ionuț BĂNESCU, în calitate de Secretar general, și UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ (UAT) ……………………………..………………………………………………… cu sediul în……….……………………………………………………………………………..., județul……………………………………, cod fiscal…………………,telefon …..………….……….,email: ………………………..………………………………….., reprezentată de către doamna/domnul …………………….…………………….……………………………………………., în calitate de reprezentant legal, Având în vedere cadrul legal aplicabil:  Contractul de finanțare nr. 13/2.3.1./29.04.2021 privind proiectul ”HUB de servicii MMSS – SII MMSS” cod SMIS 2014+ 130963,  Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare.  Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările;  Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;  Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare;  Ordonanță deurgență a Guvernuluinr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, cu modificările și completările ulterioare;  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE;  Legea nr. 190 din 18 iulie 2018privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor). S-a încheiat prezentul protocol de colaborare, stabilindu-se următoarele:  1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul protocolului îl constituie asigurarea colaborării interinstituționale a MMSS cu UAT…..................................., județul..................., în cadrul proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod MySmis 130963. În acest sens, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) va asigura activități de digitizare (inventariere, scanare și indexare) a documentelor din cadrul dosarelor beneficiarilor de servicii sociale activi la momentul semnării prezentului protocol de colaborare. 1.2. Fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a Proiectului menționat la pct. 1.1., să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligațiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credință, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 2.PERIOADA DE DERULARE A PROTOCOLULUI 2.1.Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocol până la data finalizării perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. 2.2. Prevederile prezentului protocol intră în vigoare la data semnării acestuia de către cea din urmă parte semnatară. 3. PREVEDERI GENERALE 3.1. Parteneriatul rezultat din semnarea prezentului Protocol se desfăşoară în conformitate cu legislația în vigoare. 3.2.Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului protocol, trebuie să fie transmisă în scris. 3.3. Orice comunicări, solicitări sau notificări scrise, între părti trebuie să conţină titlul şi numărul de înregistrare al protocolului şi trebuie transmise prin poştă, fax, e-mail, sau înmânate personal la adresele identificate mai jos, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 3.4. Adresele la care se transmit comunicările sunt următoarele:  Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale – Str.Dem I.Dobrescu, nr.2-4, sector 1, Bucuresti;  UAT-……………………………………………………… 3.5. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii. 3.6. Pentru rezolvarea operativă a problemelor curente ori de câte ori este nevoie și sunt solicitate de către părți, se pot organiza întâlniri ale reprezentanților desemnați de către structurile implicate pentru realizarea obiectivului prevăzut de prezentul protocol. 4.OBLIGAȚIILE MINISTERULUI MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE 4.1. MMSS asigură, prin Prestator, activitățile de digitizare (scanare, indexare) a documentelor și constituirea dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale activi la momentul semnării prezentului protocol de colaborare. 4.2. MMSS asigură, prin Prestator, optimizarea și modernizarea activității furnizorilor acreditați de servicii sociale care administrează servicii sociale licențiate prin facilitarea constituirii dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale, respectiv, asigurarea activităților de inventariere, scanare și indexare a documentelor din cadrul dosarelor beneficiarilor de servicii sociale. Acest demers va sprijini activitatea de constituire a Registrului național al beneficiarilor de asistență socială și furnizare de servicii electronice în domeniul asistenței sociale, prin modulul informatic E-asistență socială. 4.3. MMSS asigură, prin intermediul Prestatorului, materialele necesare (ex.cutii) pentru predarea dosarelor beneficiarilor de servicii sociale în vederea digitizării/scanării acestora. 4.1.8.MMSS asigură serviciile de dezvoltare a componentelor soluției informatice. Astfel, vor fi derulate activități de configurare, customizare (definire fluxuri, dezvoltare module/componente, dezvoltare interfețe/procese arhivare/back-up/restaurare soluție și date etc.) 5. OBLIGAȚIILE UNITĂȚII ADMINISTRATIV TERITORIALE (UAT) 5.1 Permite accesul Prestatoruluila documentele beneficiarilor de servicii sociale activi la momentul semnării prezentului protocol de colaborare, în vederea digitizării (scanării), indexării și constituirii dosarelor electronice ale acestor beneficiari; 5.2. Desemnează minim o persoană din structura serviciilor sociale administrate de furnizorul de servicii sociale, care să inventarieze și să pregătească dosarele beneficiarilor activi de servicii sociale pentru procesul de digitizare (scanare); 5.3.Asigură pregătirea documentelor care urmează a fi digitizate (scanate), prin derularea următoarelor activități:  selectarea dosarelor beneficiarilor activi de servicii sociale care pot fi predate către Prestator în vederea digitizării;  îndepărtarea oricăror documente suplimentare (note, bilete, orice alte documente care nu fac obiectul digitizării/scanării);  asigurarea completării unui inventar în format electronic, semnat de persoana responsabilă cu activitatea de pregătire și manipulare a documentelor pentru fiecare dosar, cu respectarea numărului și a ordinii documentelor, conform celor specificate mai jos ;  asigurarea completării unui inventar în format electronic pentru fiecare cutie predată prestatorului de servicii electronice și semnat de persoana responsabilă cu activitatea de pregătire și manipulare a documentelor. Documentele care vor fi predate Prestatorului în vederea inventarierii, scanării, indexării și constituirea dosarelor electronice vor fi aranjate în următoarea ordine; cu: Acte de identitate (CI/ certificat de naștere/certificat de căsătorie, etc.); Cererea de admitere/accesare – semnată; Decizie/dispoziție de admitere – aprobată/avizată; Contract de furnizare servicii și acte adiționale, semnat de părți; Ancheta socială/ Raport de anchetă/ Fișă de evaluare inițială/ Raport de evaluare, orice alt document care recomandă îngrijirea și asistarea beneficiarului; Fișa de evaluare/reevaluare a beneficiarului; Planul individualizat de asistență și îngrijire/planul de intervenție; Fișe de monitorizare servicii/fișe de observații. 5.4.Pune la dispoziția Prestatorului, pentru o perioadă de maxim 14 zile calendaristice, dosarele beneficiarilor de servicii sociale activi care fac parte din următoarele categorii de beneficiari: persoane fără adăpost, vârstnici, persoane în risc de sărăcie și excluziune socială, beneficiari (adulți) de servicii sociale destinate prevenirii și combaterii violenței domestice și agresorilor familiali, beneficiari (adulți) în situații de abuz, neglijare, trafic, migrație și repatrieri, alți beneficiari de servicii sociale, în vederea constituirii dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale (digitizare). 5.5. Predarea-primirea şi restituirea documentelor se vor face în baza unui proces verbal încheiat între Prestator și persoana desemnată la punctul 5.2; 5.6. Va asigura toate măsurile necesare respectării normelor privind protecția datelor cu caracter personal impuse de Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE și legislația internă în vigoare. 5.7. În situația în care, pe raza teritorială a UAT-ului, există o formă de organizare a serviciilor sociale cu personalitate juridică, respectiv Direcțiile Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului (instituţii publice cu personalitate juridică ce funcţionează în subordinea consiliului judeţean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti) sau Direcțiile de Asistență Socială (instituții publice specializate în administrarea și acordarea beneficiilor de asistență socială și a serviciilor sociale, înființate în subordinea Consiliilor Locale de la nivelul Municipiilor), activitatea de digitizare (inventariere, scanare și indexare) a documentelor din cadrul dosarelor beneficiarilor de servicii sociale activi la momentul semnării prezentului protocol de colaborare se va realiza cu concursul personalului din cadrul acestor instituții. 6. FORŢA MAJORĂ 6.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 6.2. Forţa majoră exonerează părţile din protocol de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul protocol, pe toata perioada în care aceasta acţionează. 6.3. Îndeplinirea protocolului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 6.4. Partea din [...]