HCL 23/2022 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T A R A R E A NR.23 din 14.03.2022 privind : propunerea de revocare a mandatului administratorului unic al Societatii ILGO SRL Marasesti si numirea provizorie a unui administrator pana la finalizarea procedurii de selectie Consiliul local Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta extraordinara; Vazand : - expunerea de motive a Primarului orasului Marasesti, inregistrata la nr. 4980 din 10.03.2022 prin care se supune aprobarii Consiliului local al orasului Marasesti propunerea de revocare a mandatului administratorului unic al Societatii ILGO SRL Marasesti si numirea provizorie a unui administrator pana la finalizarea procedurii de selectie ; - referatul de aprobare intocmit de Primarul orasului Marasesti si raportul Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative inregistrat la nr. 5052 din 10.03.2022 cu privire la proiectul de hotarare privind propunerea de revocare a mandatului administratorului unic al Societatii ILGO SRL Marasesti si numirea provizorie a unui administrator pana la finalizarea procedurii de selectie ; - Hotararea Consiliului local Marasesti nr. 37 din 30.05.2022 numirea administratorului unic la Societatii ILGO SRL Marasesti; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului si patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert, al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite, taxe si agricultura , al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului; Avand in vedere : - prevederile Statutului ILGO SRL Marasesti aprobat prin Hotararea Consiliului local al orasului Marasesti nr. 3/23.01.2018, cu modificarile si completarile ulterioare; Legea nr. 31/1990 , legea societatilor comerciale , republicata(r2) , cu modificarile si completarile ulterioare; OUG nr.109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice, aprobata prin Legea nr.111/2016; H O T A R A S T E: Art.1. – (1) Se aproba propunerea de revocare, incepand cu data de 15.03.2022 , a mandatului administratorului unic al Societatii ILGO SRL Marasesti- domnul Balan Gheorghita , cetatean roman, domiciliat in orasul Marasesti, str. Republicii, bl, bl.M1, ap.6, judetul Vrancea posesor al C.I. , seria VN , nr. 611535 eliberat de SPCLEP Marasesti . (2) Administratorul va fi descarcat de raspundere, pentru activitatea desfasurata , dupa ce asociatul unic aproba situatia financiara a ultimului exercitiu financiar in care administratorul a indeplinit aceasta functie si i-a dat descarcare de gestiune. Art.2. – (1) Se numeste in functia administrator provizoriu al Societatii ILGO SRL Marasesti dl LUCA IOAN cetăţean român, născut la data de 18.06.1965 în localitatea Roman , judetul Neamt , domiciliat în Marasesti str.Republicii, nr.69 , judetul Vrancea CNP [CNP], incepand cu data de 15.03.2022. (2) Persoana desemnata potrivit alin.(1) va administra si reprezenta Societatea ILGO SRL Marasesti pana la finalizarea procedurii de selectie a administratorului, dar nu mai mult de 12 luni.  Art.3. – Se stabileste indemnizatia fixa lunara pentru administratorul provizoriu la Societatea ILGO SRL Marasesti la nivelul indemnizatiei lunare a viceprimarului orasului Marasesti. Art.4. - Se aproba imputernicirea domnului Chitic Valerica – Dorel , primarul oraşului Marasesti , cetăţean român, născut la data de 17 iulie 1968 în orasul Marasesti ,judetul Vrancea , domiciliat în Marasesti , str. Republicii, posesor al C.I. seria VN nr. 499462, eliberata de SPCLEP Marasesti la data de 07.06.2013 pentru a semna in numele si pe seama Orasului Marasesti, judetul Vrancea, completarea la actul constitutiv al ILGO si contractul de mandat al administratorului Societatii ILGO SRL Marasesti. Art.5. - Se aproba imputernicirea doamnei Chiriac Florina – Marilena , jurist in cadrul Societatii ILGO SRL Marasesti , nascuta la data de 20.01.1977 in orasul Marasesti, judetul Vrancea, domiciliata in orasul Marasesti, str. N.Balcescu , nr.21, judetul Vrancea, posesoare a CI, seria VN , nr. 551304, eliberata de SPCLEP Marasesti la data de 13.08.2014, in vederea efectuarii tuturor demersurilor legale necesare inregistrarii in Registrul Comertului a modificarilor intervenite in Actul constitutiv al ILGO SRL. Art.6. - Prezenta hotarare se comunica :  Primarului orasului Marasesti;  Institutiei Prefectului judetul Vrancea;  Compartimentului resurse umane , coordonare institutii subordonate;  Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative ;  ILGO SRL Marasesti;  Pentru afisare pe site-ul institutiei. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons . Velica Paula Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 17 Prezenti 16 Pentru 10 Impotriva - Abtineri 6  Romania Judetul Vrancea Primaria or. Marasesti Nr. 4980 din 10.03.2022 Expunere de motive Subsemnatul Chitic Valerica Dorel, Primar al orasului Marasesti, va prezint necesitatea initierii proiectului de hotarare privind revocarea mandatului administratorului unic al societatii ILGO SRL si numirea provizorie a unui administrator pana la finalizarea procedurii de selectie a administratorului, respectiv pe o perioada de pana la 12 luni, din urmatoarele considerente : In urma numeroaselor sesizari ale membrilor Consiliului local, consemnate in procesele verbale ale sedintelor prin care s-a solicitat incepand din anul 2020 luarea masurilor care se impun pentru eficientizarea activitatii societatii si prezentarea rapoartelor de activitate a administratorului, fara a se rezuma la documentele contabile, ci si la planul de management al societatii, vazand si plangerile cetatenilor orasului Marasesti, prin care isi exprima nemultumirea fata de serviciile de salubrizare a localitatii oferite de societatea ILGO SRL, printre care incapacitatea ridicarii la timp a gunoiului menajer, care prezinta risc ridicat mai ales in perioada sezonului cald, faptul ca nu a existat suficienta implicare in ceea ce colectarea selectiva a deseurilor menajere, un managenement defectuos, precum si atitudinea salariatilor fata de cetateni, initiez prezentul proiect de hotarare.  Prin adresa nr. 4486 din 02.03.2022 catre administratorul societatii ILGO SRL, d-lui Balan Gheorghita i s-a solicitat ca in temeiul art. 4, pct 2 din contractul de administrare nr. 6036/29.03.2019 sa prezinte un raport de activitate care sa cuprinda situatia economico-financiara a ILGO SRL, stadiul realizarii investitiilor, stadiul realizarii obiectivelor si criteriilor de performanta, vizate si certificate de auditor, termenul limita pentru depunerea raportului fiind data de 10.03.2022, astfel incat potrivit art 11 din contractul de administrare susmentionat ”aprecierea activitatii administratorului se face prin analizarea gradului global de indeplinire a criteriilor de performanta” . In raspunsul inaintat dl administrator Balan Gheorghita solicita termen la data de 31.03.2022 pentru a intra in posesia bilantului, la finalizarea bilantului si raportului auditorului extern. Avand in vedere problemele financiare cu care se confrunta societatea, consider ca este imperativa revocarea mandatului administratorului, acesta neindeplinindu-si anumite obligatii izvorate din contractul de administrare , respectiv : indeplinirea obiectivelor si criteriile de performanta ale ILGO SRL , prin conceperea si aplicarea strategiilor si/sau politici de dezvoltare a ILGO SRL si de asemenea neprezentarea semestrial, sau ori de cate ori se solicita de catre institutia publica implicata, situatia economico-financiara a ILGO SRL, stadiul realizarii investitiilor, stadiul realizarii obiectivelor si criteriilor de performanta, precum si alte documentatii solicitate, vizate si certificate de auditor. Primar, Chitic Valerica Dorel  Romania Judetul Vrancea Primaria or. Marasesti Nr. 5007 din 10.03.2022 REFERAT DE INITIERE Avand in vedere : - expunerea de motive inregistrata la nr. 4980 din 10.03.2022 prin care se aduce la cunostinta necesitatea initierii proiectului de hotarare privind revocarea mandatului administratorului unic al societatii ILGO SRL si numirea provizorie a unui administrator pe o perioada de pana la 12 luni, respectiv pana la finalizarea procedurii de selectie a administratorului; - adresa nr. 4486 din 02.03.2022 catre administratorul societatii ILGO SRL, caruia i s-a solicitat ca in temeiul art. 4, pct 2 din contractul de administrare nr. 6036/29.03.2019 sa prezinte un raport de activitate care sa cuprinda situatia economico- financiara a ILGO SRL, stadiul realizarii investitiilor, stadiul realizarii obiectivelor si criteriilor de performanta, vizate si certificate de auditor, termenul limita pentru depunerea raportului fiind data de 10.03.2022, aprecierea activitatii administratorului realizandu-se face prin analizarea gradului global de indeplinire a criteriilor de performanta; - raspunsul inaintat dl administrator Balan Gheorghita, inregistrat la nr. 4585/04.03.2022, prin care solicita termen la data de 31.03.2022 pentru a-si prezenta raportul de activitate; - numeroasele sesizari ale membrilor Consiliului local, consemnate in procesele verbale ale sedintelor prin care s-a solicitat incepand din anul 2020 luarea masurilor care se impun pentru eficientizarea activitatii societatii si prezentarea rapoartelor de activitate a administratorului, fara a se rezuma la documentele contabile, ci si la planul de management al societatii, - plangerile cetatenilor orasului Marasesti, prin care isi exprima nemultumirea fata de serviciile de salubrizare a localitatii oferite de societatea ILGO SRL, printre care incapacitatea ridicarii la timp a gunoiului menajer, care prezinta risc ridicat mai ales in perioada sezonului cald, faptul ca nu a existat suficienta implicare in ceea ce colectarea selectiva a deseurilor menajere, un managenement defectuos, precum si atitudinea salariatilor fata de cetateni, Initiez proiectul de hotarare privind propunerea de revocare a mandatului administratorului unic al Societatii ILGO SRL Marasesti si numirea provizorie a unui administrator pana la finalizarea procedurii de selectie a administratorului, dar nu mai mult de 12 luni, in persoana d-lui Luca Ioan - director de productie la societatea ILGO SRL. Proiectul de hotarare impreuna cu intreaga documentatie va fi supus analizei, dezbaterii si adoptarii Consiliului local in sedinta extraordinara din data de 14 martie 2022. Primar, Chitic Valerica Dorel  Romania Judetul Vrancea Primaria or. Marasesti Nr. 5052 din 10.03.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Vazand expunerea de motive inregistrata la nr. 4980 din 10.03.2022, referatul de initiere nr. 5007 din 10.03.2022 si proiectul de hotarare privind revocarea mandatului administratorului unic al societatii ILGO SRL si numirea provizorie a unui administrator pana la finalizarea procedurii de selectie a administratorului, respectiv pe o perioada de pana la 12 luni; Luand la cunostinta adresa nr. 4486 din 02.03.2022 catre administratorul societatii ILGO SRL, caruia i s-a solicitat ca in temeiul art. 4, pct 2 din contractul de administrare nr. 6036/29.03.2019 sa prezinte un raport de activitate care sa cuprinda situatia economico-financiara a ILGO SRL, stadiul realizarii investitiilor, stadiul realizarii obiectivelor si criteriilor de performanta, vizate si certificate de auditor, termenul limita pentru depunerea raportului fiind data de 10.03.2022, precum si solicitarea administratorului , inregistrata la nr. 4585/04.03.20222 de acordare termen pana la data de 31.03.2022 pentru intocmirea raportului de activitate. Prin Hotararea Consiliului Local a orasului Marasesti nr. 3 din 23 ianuarie 2018 a fost aprobata schimbarea formei juridice a Societatii ILGO SA Marasesti din societate pe actiuni in societate cu raspundere limitata si prin Hotararea Consiliului Local a orasului Marasesti nr. 37 din 30 mai 2019 a fost numit administratorul unic al Societatii ILGO SRL – dl Balan Gheorghita , ca urmare a procesului verbal de finalizare a procesului de selectie.  In temeiul art. 72 din Legea societatilor comerciale nr. 31/1990, cu modificarile si completarile ulterioare in care se prevede ca „obligatiile si raspunderea administratorilor sunt reglementate de dispozitiile referitoare la mandat”, iar in art. 137 alin(4) din Legea nr.31/1990 se stipuleaza ca „administratorii pot fi revocati oricand de catre adunarea generala ordinara a actionarilor”. In consecinta, revocarea administratorului se face prin hotararea Consiliului local , in orice moment si fara a fi incunostiintat cel in cauza, temeiul fiind pierderea increderii societatii in administrator. Potrivit dispozitiilor art.216 alin(2) din noul Cod civil „administratorii nu pot insa ataca hotararea privitoare la revocarea lor din functie. Ei au numai dreptul de a fi despagubiti daca revocarea fost nejustificata sau intempestiva si au suferit astfel un prejudiciu”. Deci, administratorii societatii comerciale nu pot ataca cu o actiune in anularea hotararii adunarii generale si nici nu pot apela la instanta pentru a fi reintegrati in functie. Adunarea generala a actionarilor, respectiv Consiliul local hotaraste cu privire la revocarea administratorilor în conditiile de cvorum si majoritatea prevazuta de lege pentru luarea hotarârilor de catre acest organ de decizie al societatii. Conform art.137 ind.1 din Legea 31/1990, administratorii sunt desemnaţi de către adunarea generală ordinară a acţionarilor, cu excepţia primilor administratori, care sunt numiţi prin actul constitutiv. Cod civil prevede raporturi contractuale dintre persoana juridica si organele sale de administrare iar art. 209 alin.(3) prevede ca „raporturile dintre persoana juridica si cei care alcatuiesc organele sale de administrare sunt supuse, prin analogie, regulilor mandatului, daca nu s-a prevazut altfel prin lege, actul de constituire sau statut”. In ce priveste nulitatea actelor emise de organele juridice in art.216 Cod civil se arata ca Hotărârile și deciziile contrare legii, actului de constituire ori statutului pot fi atacate în justiție de oricare dintre membrii organelor de conducere sau de administrare care nu au participat la deliberare ori care au votat împotrivă și au cerut să se insereze aceasta în procesul-verbal de ședință, în termen de 15 zile de la data când li s-a comunicat copia de pe hotărârea sau decizia respectivă ori de la data când a avut loc ședința, după caz. De asemenea, se prevede ca, administratorii nu pot însă ataca hotărârea privitoare la revocarea lor din funcție. Ei au numai dreptul de a fi despăgubiți, dacă revocarea a fost nejustificată sau intempestivă și au suferit astfel un prejudiciu. Cererea de anulare se soluționează în camera de consiliu de către instanța competentă în circumscripția căreia persoana juridică își are sediul, în contradictoriu cu persoana juridică în cauză, reprezentată prin administratori. Hotărârea instanței este supusă numai apelului. ”Încetarea raporturilor juridice dintre administrator şi societate”, in accepţiunea legii societăţilor comerciale, funcţia de administrator se exercită raportat direct la dispoziţiile referitoare la contractul de mandat, astfel încât încetarea sa urmează a se produce în aceleaşi condiţii ca şi încetarea contractului de mandat. În situaţia în care intervine, pentru orice motiv, încetarea funcţiei de administrator, este supus aceloraşi condiţii de publicitate ca şi numirea. Neefectuarea acestor formalităţi atrage inopozabilitatea încetării atribuţiilor administratorului, de a obliga societatea, faţă de terţi, exceptând situaţia în care aceştia ar cunoaşte actele sau faptele ce ar face obiectul publicităţii. Vazand cele prezentate consider ca proiectul de hotarare initiat este legal si intemeiat, proiectul impreuna cu intreaga documentatie urmand a fi supus analizei, dezbaterii si adoptarii Consiliului local in sedinta extraordinara din data de 14 martie 2022. Compartiment juridic, monitorizari proceduri administrative Bragarus Anca-Roxana