HCL 13/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA PRIMARIA OR. MĂRĂȘEȘTI H O T Ă R Â R E A NR.13 din 13.02.2023 Privind: aprobarea taxei speciale de salubrizare și a Regulamentului de instituire și administrare a taxei speciale de salubrizare pentru unitatea administrativ-teritorială orasul Marasesti Consiliul local al orasului Mărășești, județul Vrancea, întrunit în ședința extraordinară; Având în vedere: - Referatul de initiere al Compartimentului juridic, monitorizare proceduri admnistrative inregistrat la nr. 476 din 10.01.2023 prin care se propune instituirea taxei de salubrizare pentru unitatea administrativ-teritorială orasul Marasesti; - Referatul de aprobare nr. 550 din 11.01.2023 al Primarului orasului Mărășești ; - Raportul comun de specialitate nr. 586 din 11.01.2023 al Biroului Impozite și Taxe Locale, Serviciul Buget Contabilitate si al compartimentelor protectia mediului si juridic, monitorizare proceduri administrative ; Luând act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistică, amenajarea teritoriului şi patrimoniu, administrarea domeniului public şi privat, servicii publice şi comerţ, al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finanţe, impozite, taxe si agricultura, al Comisiei pentru cultura, ştiinţă, învăţământ, sănătate, protecţie socială, turism, ecologie, sport şi culte şi al Comisiei pentru administraţie locală, juridică, ordine publică, drepturile omului; In conformitate cu prevederile : - art. 5 alin. (1) lit. „ a”, art. 16 alin. (2), art. 20 alin. (1) lit. „b “și art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completărileulterioare; - Legii nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare; - art. 6 alin. (1) lit. „ k” și ale art.26 alin.(1) lit.”b” din Legea nr. 101/2006 aserviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare; - art. 16 alin.(2) din Ordinul nr.82/2015 privind aprobarea Regulamentului- cadru al serviciului de salubrizare a localităților; - O.U.G. nr. 74/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentrumediu; - Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publica,republicata; - art. 9, pct. 3 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la15 octombrie 1985 și ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 129, alin. (2) lit. „ b”, coroborat cu alin. (4) lit. „ c”, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art.136 alin. (1), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.c și alin.(6) şi ale art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare,  H O T Ă R Ă Ș T E: Art.1. Incepand cu data de 01 .03.2023 se instituie pe raza administrativ-teritoriala a orasului Marasesti, taxa speciala de salubrizare pentru prestatiile de care beneficiaza utilizatorii casnici si non- casnici ai serviciului de salubrizare; Art.2. Se aprobă Regulamentul de instituire a taxei speciale de salubrizare in orasul Mărășești, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Prevederile HCL nr. 87/2020 sunt abrogate incepand cu data de 01.03.2023. Art.4.Contractele de prestari de servicii de salubrizare incheiate de operatorul de salubrizare cu persoanele fizice si juridice din orasul Mărășești vor fi reziliate de catre acesta, pana la data de 01.03.2023. Art.5. Prin grija Secretarului General al orasul Mărășești, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului județului Vrancea pentru verificarea legalității, Primarului orasului Mărășești, servciilor si birourilor de specialitate din cadrul Primariei orasul Mărășești, pentru cunoaștere și punere în aplicare. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Lupascu Emilian Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 17 Prezenti 17 Pentru 17 Impotriva - Abtineri -  ROMANIA ANEXA JUDETUL VRANCEA la H.C.L.nr. ______/______2023 CONSILIUL LOCAL MĂRĂȘEȘTI REGULAMENTUL de instituire și administrare a taxei speciale de salubrizare pentru unitatea administrativ-teritorială orasul Marasesti CAPITOLUL I - DISPOZIȚII GENERALE 1. Pentru asigurarea finanţării serviciilor de salubrizare, autoritățile administrației publice localeau obligația să stabilească, în condiţiile legii, taxe speciale de salubrizare în sarcina utilizatorilor persoane fizice si juridice . 2. Utilizatori ai serviciului de salubrizare sunt persoanele fizice si juridice care beneficiază de serviciile de salubrizare. 3. Prin prezentul regulament se reglementează instituirea și administrarea taxei speciale de salubrizare în cazul utilizatorilor casnici si noncasnici. Conform art. 26 alin. (1) lit. b din Legea nr. 101/ 2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, in funcţie de natura activităţilor prestate, atât în cazul gestiunii directe, cât şi în cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin taxe speciale, în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale. Veniturile încasate din colectarea taxelor speciale de salubrizare stabilite asa cum s-a precizat mai sus, vor asigura finanțarea activităților serviciului de salubrizare. 4. Contractul de prestare a activitatii de colectare a deseurilor menajere, încheiat de utilizator în nume propriu cu operatorul licenţiat pentru prestarea serviciului în unitatea administrativ-teritorială, prin care s-au stabilit tarife, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual persoanele fizice si juridice, va inceta, prin reziliere de catre operatorul de salubrizare. 5.Taxa speciala de salubrizare se datoreaza de catre toti contribuabilii persoane fizice si juridice din orasul Mărășești , beneficiari ai serviciului de salubrizare. 6. Persoanele fizice si juridice sunt obligate la plata acestei taxe in functie de imobilele locuite efectiv si detinute in proprietate, inchiriere, in folosinta, in administrare, in leasing etc., indiferent daca au sau nu domiciliul , resedinta sau sediul in orasul Mărășești. CAPITOLUL II- INSTITUIREA ȘI ADMINISTRAREA TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE ART.1. Reguli generale 1. Toate persoanele fizice si juridice cu domiciliul/reședința/sediul în orasul Mărășești sau care au domiciliul/sediul pe raza altei unitați administrativ-teritoriale, dar locuiesc/isi desfasoara activitatea efectiv într-un imobil situat pe raza orasul Mărășești, au calitatea de utilizatori casnici/noncasnici al serviciului de salubrizare.  2. Persoanele fizice si juridice care dețin în proprietate o clădire (locuită/nelocuită/locuită temporar), indiferent de destinația ei (rezidențială/nerezidențială/mixtă), aflată pe teritoriul administrativ al orasul Mărășești, au obligația de a depune Declarația de impunere pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru fiecare proprietate deținută, indiferent dacă este locuită de proprietar sau dată în folosintă (comodat, închiriere, concesiune, etc) altor persoane fizice/juridice sau depun o declaratie pe propria raspundere privind situatia de fapt referitoare la numarul de persoane care locuiesc efectiv in imobilul respectiv și datorează taxa specială de salubrizare, în condițiile stabilite prin prezentul regulament. 3. În cazul clădirilor proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ- teritoriale, date în administrare, concesionate, închiriate, date în folosinţă, după caz, oricăror utilizatori casnici ai serviciului de salubrizare, taxa specială de salubrizare se datorează de concesionari, locatari, titulari ai dreptului de administrare sau folosinţă, după caz. În cazul transmiterii ulterioare altor utilizatori a dreptului de concesiune, închiriere, administrare sau folosinţă asupra clădirii, taxa specială de salubrizare se datorează de către utilizatorul final care are obligația depunerii declarației de impunere pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare prevăzute în Anexa nr. 1 la prezentul regulament. 4. Taxa specială de salubrizare se datorează către bugetul local al orasul Mărășești. 5. În cazul în care o clădire se află în proprietatea comună a două sau mai multe persoane, Declarația de impunere pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare se poate depune de unul dintre coproprietari sau de fiecare în parte, după caz. ART.2. Instituirea taxei speciale de salubrizare 1. Pe teritoriul administrativ al orasul Mărășești, se instituie taxa specială de salubrizare pentru generatorii de deșeuri municipale – denumiti în continuare utilizatori casnici/noncasnci, în condițiile stabilite de prezentul regulament. 2. Cuantumul taxei speciale de salubrizare se stabilește și se aprobă anual prin hotărâre a consiliului local. 3. Cuantumul taxei speciale de salubrizare pentru persoane fizice este de 16.21 lei/persoana/luna. 4. Cuantumul taxei speciale de salubrizare pentru persoane juridice este de 260 lei/mc. 5. Taxa speciala de salubrizare poate fi actualizata, conform legislatiei in vigoare, in cazul in care intervinmodificari semnificative ale costului serviciului de salubrizare. 6. Sumele provenite din taxa speciala se vor incasa in bugetul local, la subcapitolul 36.02.06 „Taxe speciale” si se vor utiliza exclusiv pentru finantarea activitatii de salubrizare. 7. Taxa specială de salubrizare se datorează de către utilizatorii casnici ai serviciului, astfel: a) Taxa specială de salubrizare se calculează pentru fiecare persoană care locuiește efectiv în imobilul rezidențial/mixt, iar impunerea taxei speciale de salubrizare se face pe numele proprietarului sau locatarului imobilului; b) Numărul de persoane pentru care se face impunerea taxei speciale de salubrizare va fi stabilit, conform declarației pe proprie răspundere a chiriașului în cazul locuințelor proprietate de stat sau proprietate a unității administrativ-teritoriale; c) In cazul refuzului declarării numărului de persoane, stabilirea taxei de salubrizare se va face din oficiu, conform prezentului regulament. 8. În vederea stabilirii taxei speciale de salubrizare, proprietarii/chiriasii imobilelor rezidențiale/mixte, au obligația depunerii declarațiilor de impunere/rectificative, după caz, în condițiile stabilite prin prezentul regulament. ART. 3. Depunerea Declaratiei pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare 1.Persoanele fizice si juridice, proprietari de imobile cu destinația rezidențială/ nerezid./ mixtă, au obligația depunerii declarației pentru stabilirea cuantumului taxei de salubrizare, conform  Anexei nr. 1 si 2 la prezentul regulament și de a achita taxa specială de salubrizare. Declarația de impunere se depune pentru fiecare unitate locativă deținută, fie că este locuită de proprietar, fie că este utilizată de alte persoane fizice si juridice (închiriată, comodat, etc), pentru toate persoanele din imobil care beneficiază de serviciul de salubrizare, proprietarul devenind subiect de drept fiscal. Declaratia poate fi depusa si de alt membru major al familiei. Pentru imobilele proprietatea persoanelor fizice care sunt inchiriate altor persoane fizice obligatia de a declara si de a achita taxa revine proprietarului. 2. În vederea stabilirii taxei speciale de salubrizare concesionarul/locatarul/titularul dreptului de administrare, folosință, inchiriere sau concesiune al imobilului proprietate de stat sau a unității administrativ teritoriale, are obligația depunerii declarației de impunere conform Anexei nr.1 prevăzuta de prezentul Regulament, după caz, la Biroul de Impozite și Taxe al Primăriei orasul Mărășești. 3. În caz de deces al titularului dreptului de proprietate asupra imobilului, obligația de a depune declarația de impunere, declarația de scădere și obligația de plată revin moștenitorului/moștenitorilor de drept; 4.Declaratiile de impunere/declaratiile de impunere rectificative pentru stabilirea taxei de salubrizare sunt asimilate deciziilor de impunere sub rezerva unei verificări ulterioare, reprezentând titlu de creanță ce devine titlu executoriu în condițiile legii de la data depunerii acestora la Biroul Impozite și Taxe. 5.Declarațiile de impunere/rectificative, se depun pana la 31 martie la registratura Primăriei orasul Mărășești – Biroul Impozite și Taxe , se comunică prin poștă, cu confirmare de primire ori prin mijloace electronice pe adresa de mail primaria@primariaMărășești.ro însoţite de actele de identitate ale proprietarului si ale persoanelor care locuiesc efectiv in acest imobil. Formularele declarațiilor de impunere/rectificative sunt disponibile si online și pot fi descărcate de pe site-ul Primăriei orasul Mărășești. *pentru anul fiscal 2023 termenul de 31.03.2023 va fi prelungit pana la 30.06.2023 6. Pentru imobilele care sunt locuite temporar si sunt imobile de domiciliu sau resedinta, obligatia de a declara revine proprietarului, taxa lunara fiind calculata luandu-se in considerare o singura persoana. Declaratia se depune pentru fiecare unitate locativa detinuta. 7.În siuația în care intervin modificări în ceea ce privește numărul persoanelor din gospodarie cărora li se prestează serviciul de salubrizare dintr-un spațiu locativ sau după caz, alte modificări care vor determina recalcularea taxei speciale de salubrizare, proprietarul/ utilizatorul imobilului are obligatia ca, in termen de 30 de zile de la data la care au intervenit modificarile, să depună declarațiile de impunere rectificative, iar actualizarea taxei speciale de salubrizare datorată, operează începând cu data de întâi a lunii următoare aparitiei modificarii. Declarația de impunere rectificativă este insotită de documente justificative care să certifice modificările survenite (certificat deces, viza flotant, contract inchiriere sau de comodat, copie acte de identitate, etc). 8.În cazul dobândirii sau construirii unei imobil rezidențial/mixt în cursul anului, proprietarul acestuia are obligația să depună Declarația de impunere prevăzută în Anexa nr.1, in termen de 30 de zile de la data dobandirii/construirii şi datorează taxa specială de salubrizare începând cu data de 1 a lunii următoare dobândirii/construirii, proporțional cu numărul lunilor rămase din anul în curs. 9. Pentru clădirile nou-construite, data dobândirii clădirii este data prevăzută de art. 461 alin.(3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificarile și completările ulterioare. 10. În cazul înstrăinării, desfiinţării unei clădiri, proprietarul are obligaţia să depună Declarația rectificativa privind scăderea de la plata taxei speciale de salubrizare la prezentul regulament, in termen de 30 de zile de la data la care a avut loc înstrăinarea demolarea sau distrugerea clădirii şi încetează să datoreze taxa specială de salubrizare, începând cu data de întâi a lunii următoare înstrăinării, desființării clădirii, inclusiv în cazul clădirilor pentru care nu s-a eliberat autorizaţie de desfiinţare. 11. Nedepunerea Declarațiilor de impunere/rectificative, la termenele stabilite pentru fiecare declarație de impunere/rectificativă, dă dreptul organului fiscal local să procedeze la impunerea din oficiu a taxei speciale de salubrizare. Astfel, obligația de plată se va stabili din oficiu (pentru proprietarii/utilizatorii de imobile), pe baza oricăror date și informații obținute de organul fiscal local (date transmise de Directia de Evidenţă a Persoanelor Mărășești privind numărul de persoane inregistrate cu domiciliul/rezidenta la un imobil, precum si alte date obtinute de la institutii abilitate - Asociatii de Proprietari. Depunerea declaratiei neconforme cu realitatea, precum si depunerea acestora peste termenul legal, constituie contraventie si se sanctioneaza, conform prevederilor legale in materie de impozite si taxe locale. 12. Proprietarul de imobil/utilizatorul poate depune declarația de impunere privind stabilirea taxei speciale de salubrizare ce a făcut obiectul deciziei de impunere emisă din oficiu și comunicată conform prevederilor legale, în termen de 60 zile de la data comunicării deciziei, sub sancțiunea decăderii. 13. Modelul „Declaratiei privind taxa speciala de salubrizare pentru persoane fizice si juridice sunt prevazute in Anexele nr. 1 si nr. 2 la prezentul Regulament. 14. Comunicarea deciziei de impunere privind stabilirea din oficiu a taxei speciale de salubrizare se face conform prevederilor Codului de procedură fiscală. În cazul neluării la cunoștință de decizia de impunere privind stabilirea taxei de salubrizare stabilită din oficiu de către Biroul Impozite și Taxe a Primăriei orasul Mărășești, obligatia de plată a taxei speciale de salubrizare subzista, utilizatorii serviciului având obligația de a consulta site-ul Primăriei orasul Mărășești în vederea luării la cunoștință a obligației fiscale datorate. CAPITOLUL III-TERMENE ȘI MODALITĂȚI DE PLATĂ A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE 1. Taxa speciala de salubrizare se datoreaza anual, cu termen de plata in doua rate egale, astfel: - 31 martie inclusiv, pentru lunile ianuarie, februarie, martie, aprilie, mai si iunie; - 30 septembrie inclusiv, pentru lunile iulie, august, septembrie, octombrie, noiembrie si decembrie. *pentru anul fiscal 2023 termenul de 31.03.2023 va fi prelungit pana la 30.06.2023. In cazul in care taxa speciala de salubrizare stabilita este achitata integral, pana la primul termen de plata, nu se mai actualizeaza, pe parcursul anului fiscal, in cazul in care intervin modificari semnificative ale costului serviciului de salubrizare care necesita majorarea cuantumului taxei/persoana /luna. 2. Taxa specială de salubrizare se achită în contul deschis laTrezoreria Municipiului Adjud, Beneficiar orasul Mărășești, CUI 4410623 3. Taxa specială de salubrizare se face venit la bugetul local al orasul Mărășești. 4. Taxa specială de salubrizare se poate achita prin următoarele modalități de plată: - In numerar/card bancar prin POS la punctele de încasare ale Primăriei orasul Mărășești - Biroul Impozite si Taxe Locale, a) Plata online – se poate efectua prin urmatoarele modalități:  prin intermediul platformei online www.Ghiseul.ro; Pentru plăţile efectuate prin intermediul www.ghiseul.ro nu se percepe comision plătitorului, comisionul fiind plătit din bugetul [...]