HCL 464/2022 Lugoj adoptată

ANEXA LA HCL UR. 6 Au 07.12.2022, Acord de parteneriat Model orientativ ” nr. pentru realizarea proiectului "Cu bicicleta prin vest — traseu cicloturistic” din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice Ia nivel naţional”, finanţat din PNRR, Componenta 11 - Turism și cultură, Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se încheie până cel târziu la depunerea cererii de finantare și este parte integrantă din aceasta. Potrivit prevederilor de la art. 2 lit. jj) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, parteneriatul este forma de cooperare între entități de drept public și/sau privat care urmăresc realizarea în comun a reformelor/investițiilor/investițiilor specifice locale/proiectelor, pentru care a fost încheiat un act juridic prin care sunt stabilite drepturile și obligațiile părților. Liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului de finanțare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanțare, legislației comunitare și naţionale incidente. Cerere de transfer - cererea depusă de către un beneficiar, alții decât cei prevăzuţi la art. 9 alin. (1), prin care se solicită coordonatorilor de reforme și/sau investiţii sau responsabililor de implementare a investițiilor specifice locale virarea sumelor, în baza contractului de finanțare și a documentaţiei justificative stabilite prin ghiduri specifice pentru demararea și finanțarea activităților proiectului, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 124 din 13 decembrie 2021, art. 2 lit. m). Art. 1. Părţile UAT Date de identificare LIDER DE JUDEȚUL TIMIŞ - Consiliul Județean Timiș, cu sediul în Timişoara 300034, Bd. PARTENERIAT Revoluţiei din 1989 nr. 17, Tel 0256.406.300, Fax 0256.406.301, Cod fiscal JUDEȚUL TIMIŞ 4358029, reprezentat prin domnul Alin-Adrian NICA, președinte al Consiliului Județean Timiş, având calitatea de Lider de proiect (Partener 1), Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Timișoara, și Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Timişoara. JUDEȚUL ARAD - Consiliul Judeţean Arad, cu sediul în ........ueaee » Cod fiscal Par eee » reprezentat prin domnul , preşedinte al Consiliului JUDEȚUL ARAD Judeţean Arad, Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Arad, și Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Arad. Partener 3 JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN - Consiliul Judeţean Caraș-Severin, cu sediul în mnneeeneeeanae „ Cod fiscal ................-, reprezentat prin domnul ................, preşedinte JUDEȚUL CARAȘ- al Consiliului Judeţean Caraș-Severin, SEVERIN Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Reșița, și Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Reșița. Partener 4 JUDEȚUL HUNEDOARA - Consiliul Județean Hunedoara, cu sediul în Deva, Cod fiscal 4374474, reprezentat prin domnul Laurenţiu Nistor, președinte al JUDEȚUL Consiliului Judeţean Hunedoara, HUNEDOARA Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Deva, și Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Deva. Parteneri din JUDEȚUL TIMIȘ: Partener 5 COMUNA .............., cu sediul în Cod fiscal .....uueeaueeee ., cont nr deschis la Trezoreria , reprezentată prin domnul COMUNA... “dinar, Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Arad, și Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer: nr. deschis la Trezoreria Arad. Partener 6 COMUNA... Partener 7 COMUNA...... Partener 8 COMUNA...... Partener 9 COMUNA...... Partener 10 COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Parteneri din JUDEȚUL ARAD: Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Parteneri din JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN: Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Parteneri din JUDEȚUL HUNEDOARA: Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... Partener COMUNA... Partener COMUNA...... Partener COMUNA...... au convenit următoarele: (1) (2) (1) Art. 2. Obiectul Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părților, contribuția financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: titlul proiectului, care este depus în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 - ..... , Investiția....... A subinvestiția ........ precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanţare. Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. Art. 3. Roluri și responsabilități în implementarea proiectului Rolurile și responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi LIDER DE PARTENERIAT Se vor descrie activităţile şi subactivităţile pe care (PARTENER 1) fiecare partener trebuie să le implementeze, în strânsă corelare cu informaţiile furnizate în formularul cererii de finanţare De asemenea, se va menţiona valoarea estimată a fiecărei activități, defalcată pentru fiecare partener/lider de parteneriat Partener 2, 3 și 4 Parteneri 5-.... (2) Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuția la finanțarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) LIDER DE PARTENERIAT Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (în lei (PARTENER 1) și %) Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (în lei și %) Partener 2 Partener 3 Partener 4 Parteneri 5-.... (3) Plăţile Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 209/2022. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 5, Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partenerului 1) A. Drepturile liderului de parteneriat (1) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informații şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor (1) (2) (3) (4) 6) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (1) de transfer, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. Obligaţiile liderului de parteneriat Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanțare şi Contractul de finanţare. Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către MDLPA a cererilor de transfer, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. Liderul de parteneriat are obligația păstrării tuturor documentelor proiectului în original, precum și copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară și naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a PNRR sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. în cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/țintelor/obiectivelor aferente activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la transfer. În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii. Liderul de parteneriat, precum și partenerii acestuia cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanțării valorii corespunzătoare activităţii /activităţitor proprii din proiect, asumate potrivit prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul / decizia/ordinul de finanțare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021. Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate cât și pentru cererile de transfer distincte care conţin cheltuieli deja efectuate, către coordonatorul de investiţii, conform prevederilor contractului de finanţare. Liderul de parteneriat are obligaţia deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la cordonatorul de reformă/ de investiţii a sumelor solicitate prin cererile de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate,. Art. 2. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerilor 2 - .... Cheltuielile angajate de Partenerii 2 -... sunt eligibile în același fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către MDLPA, la fondurile obţinute din procesul de (2) 3) (4) (5) (6) 7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) rambursare/transfer pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. În cazul proiectelor implementate în parteneriat, liderul de parteneriat pentru activităţile proprii și partenerii au obligația deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la coordonatorul de reforme şi/sau investiţii a sumelor solicitate prin cererile de transfer. Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres și financiare. Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, etc.), înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. OBLIGAŢIILE PARTENERILOR 2 - .... Partenerii au obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naționale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, comunicării și publicităţii în implementarea activităților proprii. Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare. Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de transfer Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/ transfer Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția MDLPA sau oricărui alt organism naţional sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informaţiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerii au obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. Partenerii sunt obligaţi să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor pe parcursul implementării proiectului. în cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor proiectului, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor/țintelor aferente activităților proprii, partenerii răspund proporţional sau în solidar pentru neîndeplinirea lor. Partenerii au obligaţia de a restitui MDLPA orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul proiectului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării. Partenerii sunt obligați să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condiţiile legii toate documentele si/sau informaţiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanţare. În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect. Partenerii sunt responsabili pentru cheltuielile afectate de nereguli aferente activităților proprii din cadrul proiectului. Partenerii au obligația restituirii sumelor reprezentand cheltuieli afectate de nereguli și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. În cazul rezilierii/revocării contractului /ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. În cazul în care unul dintre parteneri se retrage din parteneriat, liderul de parteneriat și ceilalți parteneri răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de MDLPA. Cel puțin unul dintre partenerii trebuie să deţină (în proprietate publică sau privată sau administrare proprietate publică) o clădire publică care este ocupată (în care îşi desfășoară activitatea) de cel puțin unul dintre parteneri și/sau de alte entități publice din categoria autorităţilor publice locale, dacă este cazul. Partenerii împreună cu liderul de parteneriat cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanțării valorii corespunzătoare activității /activităţilor proprii din proiect, asumate potrivit prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul/ decizia/ordinul de finanţare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021. Partenerul are obligația ca activitățile/lucrările realizate în cadrul proiectului să contribuie la unul dintre cele șase obiective de mediu, considerate conforme cu principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH - „Do No Significant Harm”), prevăzute în Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01), Art. 8. Achiziţii publice Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de membrii parteneriatului, cu respectarea legislației specifice și generală în vigoare în domeniul achizițiilor publice, a condiţiilor din contractul de finanţare, a instrucțiunilor/ordinelor emise de MDLPA și/sau alte organisme abilitate, precum și a protecţiei mediului, egalităţii de șanse și nediscriminării. Art. 9. Proprietatea (26) Părţile au obligaţia să menţină proprietatea imobilului construit/modernizat/reabilitat/ extins, a bunurilor achiziționate/modernizate, inclusiv a mijloacelor de transport în comun şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data efectuării plăţii finale/ de dare în exploatare şi să asigure exploatarea și întreţinerea în această perioadă. înainte de sfârşitul proiectului, părțile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor, a mijloacelor de transport în comun etc. ce au facut obiectule proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi ataşate raportului final. Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor a mijloacelor de transport în [...]