HCL 36/2018 Lugoj adoptată

PI] Cc! 36/06 03 CA A 060 CONTRACT de delegare a gestiunii unor servicii de salubrizare CAPITOLUL I: Părţi contractante Municipiul Lugoj cu sediul în Lugoj, str.Piaţa Victoriei nr. 4, judeţul Timiș, reprezentat prin , ing Francisc-Constantin Boldea, având funcţia de primar, pe de o parte, în calitate de delegatar, şi pen enaneea nenea eaeaaeaeeaneaa aaa » Codul unic de înregistrare,................, cu sediul principal în mmnenaeeenaeaeaaeae DE. m bl... sc, ..., et. PER ap. ..., judeţul/sectorul......., reprezentată prin... aaa, » având funcţia [i IRON » pe de altă parte, în calitate de delegat, au încheiat prezentul contract de delegare a gestiunii, CAPITOLUL II: Obiectul contractului Art. 1 Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în dreptul şi obligaţia de a presta următoarele activităţi, pe aria teritorială a municipului Lugoj: - Măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice; - Curăţarea și transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ; - Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora unităţilor de ecarisaj; - Colectarea, transportul şi neutralizarea deşeurilor animaliere provenite din gospodăriile populaţiei; - Colectarea, transportul, depozitarea deşeurilor rezultate din activităţi de construcţii şi demolări; - Dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea. Art. 2 Obiectivele delegatarului sunt: a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale utilizatorilor prin promovarea calității şi eficienţei acestor servicii; b) dezvoltarea durabilă a serviciilor; €) protecţia mediului înconjurător. Art. 3 Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de operator în derularea contractului sunt următoarele: a) bunuri de retur, sunt bunurile publice transmise cu titlu gratuit în administrarea delegatului, inclusiv cele realizate pe durata contractului de delegare în scopul îndeplinirii obiectivelor delegării şi care, la încetarea contractului, revin de plin drept gratuit, în bună stare, exploatabile şi libere de orice sarcini sau obligaţii delegatarului. În cazul încetării contractului înainte de termen, delegatarul este îndreptăţit să primească valoarea neamortizată a bunurilor realizate din fondurile sale; b) bunuri de preluare - sunt bunuri de preluare acele bunuri care la încetarea contractului de delegare pot reveni delegatarului, în măsura în care acesta din urma îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condiţiile legii; €) bunuri proprii - sunt bunuri proprii acele bunuri care la încetarea contractului Tămân în proprietatea delegatului. CAPITOLUL III: Dispoziţii generale Art. 4 Contractul de delegare a gestiunii are ca anexe obligatorii următoarele: a) caietul de sarcini privind furnizarea/prestarea serviciului; b) regulamentul serviciului; c) inventarul bunurilor mobile şi imobile, proprietate publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale, aferente serviciului, d) procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor prevăzute la lit. c). CAPITOLUL IV: Durata contractului Art, 5 Durata contractului de delegare a gestiunii este de 5 ani . Art, 6 Contractul de delegare a gestiunii poate fi prelungit doar o singură dată, pentru o perioadă care nu poate depăşi jumătate din durata iniţială. CAPITOLUL V: Redevenţa Art. 7 Redevenţa este de......... lei şi va fi plătită anual în termen de 15 zile de la încheierea exerciţiului financiar. Art, 8 Delegatul are obligaţia ca, în termen de 90 de zile de la data semnării contractului, să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligaţiei de plată a redevenţei datorate pentru primul an de activitate *mod de constituire şi executarea acesteia. i Art. 9 Suma prevăzută la art. 7 va fi plătită prin ordin de plată, în contul nr. ............ , deschis la..........useoeee CAPITOLUL VI: Drepturile părţilor Secţiunea 1: Drepturile delegatului Art. 10 Delegatul are următoarele drepturi: a) să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciile publice care fac obiectul contractului de delegare a gestiunii; b) să încaseze contravaloarea serviciului/activităţii prestat/prestate; 2 c) să iniţieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia; d) să aplice preţul/tariful aprobat conform legislaţiei în vigoare; e) să încheie contracte de furnizare/prestare a serviciului/activităţii cu toţi utilizatorii; f) să propună ajustarea şi modificarea preţurilor/tarifelor. Secţiunea 2: Drepturile delegatarului Art. 11 Delegatarul are următoarele drepturi: a) de a stabili şi de a aproba programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente, cu consultarea delegatului; b) de a corela cu programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor şi de amenajare a teritoriului efectuarea lucrărilor de investiţii în scopul realizării acestora într-o concepţie unitară; c) de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice aferente serviciilor publice delegate; d )de a realiza investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor publice delegate; e) de a finanța realizarea de lucrări necesare serviciilor publice delepate; f) de a-şi manifesta intenţia de a dobândi bunurile. de preluare şi de a solicita delegatului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri. În termen de 90 de zile încetarea contractului delegatarul este obligat să îşi exercite dreptul de opţiune sub sancţiunea decăderii; g£) de a inspecta bunurile, activităţile şi serviciile publice delegate; de a verifica stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public; de a verifica respectarea obligaţiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabilă a delegatului şi în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi în regulamentul serviciului; h) de a aproba structura şi ajustările de tarife propuse de către delegat, în baza avizului autorităţii de reglementare şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare; i) de a rezilia contractul, în condiţiile legii, în cazul în care delegatul nu respectă obligaţiile asumate prin contractul de delegare. CAPITOLUL VII: Obligaţiile părţilor Secţiunea 1: Obligaţiile delegatului Art. 12 Delegatul are următoarele obligaţii: a) să obţină de la autorităţile competente avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare prestării/furnizării serviciului/activităţii delegate; b) să respecte angajamentele luate prin contractele de delegare a gestiunii, c) să respecte prevederile regulamentului serviciului delegat, caietului de sarcini al serviciului şi ale celorlalte reglementări specifice serviciului delegat; d) să servească toţi utilizatorii din unitatea administrativ-teritorială unde i-a fost delegat/delegată serviciul/activitatea; €) să respecte indicatorii de performanță prevăzuţi în anexa la regulamentul serviciului delegat; î) să furnizeze delegatarului informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciilor publice delegate în conformitate cu clauzele contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare; 8) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurențiale oferite de normele legale în vigoare; h) să preia de la delegatar, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul, precum şi personalul angajat, aferent realizării serviciilor delegate; i) să efectueze serviciul public delegat conform prevederilor regulamentului serviciului şi caietului de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienţă; j)să fundamenteze şi să supună aprobării preţurile/tarifele ce vor fi utilizate pentru serviciul/activitatea delegat/delegată; k) să nu subdelege serviciul şi bunurile care fac obiectul delegării; 1) să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în contractul de delegare a gestiunii; m) să ia toate măsurile necesare privind bunurile de retur, astfel încât, la încheierea contractului de delegare, să nu fie afectată capacitatea delegatarului de a realiza serviciul; n) să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii; 0) să propună delegatarului scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe aparţinând patrimoniului delegat în baza legislaţiei în vigoare; p) să transmită delegatarului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum și situaţia patrimoniului public (cantitativ şi valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea acesteia; r) să restituie bunurile de retur, în deplină proprietate, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de delegare a gestiunii; s) la încetarea contractului de delegare a gestiunii din alte cauze decât termenul, forța majoră, delegatul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către delegatar, dar nu mai mult de 90 de zile; ș) să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităţii şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuității activităţii; t) să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă şi normele de protecţie a muncii; ț) să predea la încheierea contractului toată documentaţia tehnico-economică referitoare la serviciul gestionat; u) să realizeze investiţii, conform angajamentelor asumate, anexă la contract; v) să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranță în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.); x) în cazul în care delegatul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt autorităţii publice, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activităţii sau serviciului public; Secţiunea 2: Obligaţiile delegatarului Art. 13 Delegatarul are următoarele obligaţii: a) să predea delegatului la data intrării în vigoare a contractului de delegare toate bunurile, instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare- preluare; b) să notifice părţilor interesate, la cerere, informaţii referitoare la încheierea prezentului contract de delegare; c) să faciliteze delegatului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare; d) să îşi asume pe perioada derulării contractului de delegare toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar; €) să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor pe care le scoate din uz, în aşa fel încât să se păstreze capacitatea de a realiza serviciul public delegat; £) să nu îl tulbure pe delegat în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de delegare; g) să nu modifice în mod unilateral contractul de delegare, în afară de cazurile prevăzute expres de lege; h) să notifice delegatului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia; i) să verifice periodic următoarele: serviciile publice furnizate şi nivelul de calitate al acestora; îndeplinirea indicatorilor de performanţă şi aplicarea penalităţilor pentru neîndeplinirea acestora; menţinerea echilibrului contractual rezultat prin licitaţie; asigurarea unor relaţii echidistante şi echilibrate între delegat şi utilizatori; clauzele de administrare, întreţinere şi predare a bunurilor publice, planul social de limitare a efectelor negative ale concedierilor. CAPITOLUL VIII: Preţurile/tarifele practicate şi procedura de stabilire, modificare sau ajustare a acestora Art. 14 Stabilirea, ajustarea şi modificarea preţurilor şi tarifelor se vor efectua în conformitate cu procedura de stabilire, modificare sau ajustare a preţurilor şi tarifelor specifică serviciului delegat şi cu respectarea prevederilor legilor speciale. Art, 15 Preţurile/tarifele la serviciile delegate la data semnării prezentului contract sunt cele prevăzute în anexa nr.]. Art. 16 Contravaloarea serviciilor publice delegate se va determina în baza preţurilor în Vigoare şi a cantităților stabilite conform procedurii de facturare. 5 CAPITOLUL IX: Încetarea contractului de delegare a gestiunii Art. 17 Prezentul contract de delegare a gestiunii încetează în următoarele situaţii: a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de delegare, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile legii; b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către delegatar, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina delegatarului; c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către părţi; prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina părţii în culpă; d) la dispariţia, dintr-o cauză de forță majoră, a sistemului sau în cazul imposibilității obiective a delegatului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri; €) în cazul reorganizării judiciare sau a falimentului delegatului; Î) alte clauze de încetare a contractului de delegare a gestiunii, convenite de părți, fără a aduce atingere prevederilor legale în vigoare. CAPITOLUL X: Clauze contractuale referitoare la împărțirea responsabilităţilor de mediu între părţi Art.18. 1) Delegatul are obligaţia să deţină toate acordurile, autorizaţiile şi avizele prevăzute de legislaţia în domeniu şi să respecte normele legale de profil; 2) Delegatarul decide aprobarea şi finanţarea lucrărilor de investiţii aferente infrastructurii serviciului public de salubrizare necesar pentru conformare la cerinţele impuse de autorităţile de mediu. CAPITOLUL XI: Politica de menţinere şi recalificare a forţei de muncă, precum şi protecţia acesteia Art. 19 Personalul angajat al delegatului beneficiază de toate drepturile prevăzute în contractul colectiv sau individual de munca. Delegatul va întocmi planuri anuale, pe categorii profesionale de angajaţi, în vederea perfecţionării acestora prin participarea lor la cursuri, seminarii, instruiri. CAPITOLUL XII: Forţa majoră Art, 20 Niciuna dintre părțile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător, total ori parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de delegare a gestiunii, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră. Partea care invocă forța majoră este obligată să notifice celeilalte părți în termen de 5 zile producerea evenimentului, precum şi dovada forţei majore şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui. Dacă în termen de 60 zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să îşi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de delegare a gestiunii fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese. CAPITOLUL XIII: Rezilierea contractului de delegare a gestiunii Art. 21 Rezilierea de plin drept a prezentului contract operează: - în cazul în care delegatului i se retrage atestarea emisa de A.N.R.S.C. privind furnizarea/prestarea serviciului public de salubrizare sau când aceasta nu este prelungită după expirarea termenului pentru care a fost acordată: - în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către delegat, cu plata unei despăgubiri în sarcina delegatarului; - în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către delegatar, cu plata unei despăgubiri în sarcina delegatului; - în cazul cesionarii prezentului contract de delegare de către delegat; - în cazul subdelegării serviciului public de salubrizare de către delegat. CAPITOLUL XIV: Răspunderea contractuală Art, 22 Nerespectarea dovedită de către părţile contractante a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de delegare a gestiunii atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă. Partea în culpă este obligată la plata penalităţilor prevăzute în caietul de sarcini, iar dacă acestea nu acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la daune-interese. Părţile contractante vor stabili în mod explicit care sunt penalităţile pentru neîndeplinirea fiecăreia dintre obligaţiile asumate în prezentul contract. CAPITOLUL XV: Litigii Art. 23 Litigiile de orice fel ce decurg din executarea contractului de delegare a gestiunii se supun instanței judecătoreşti competente, potrivit legii. CAPITOLUL XVI: Alte clauze Art. 24 Modificarea prezentului contract de delegare a gestiunii se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante. Art. 25 Delegatarul poate modifica prezentul contract de delegare, cu notificarea prealabila a delegatului, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz. Art, 26. Prezentul contract de delegare, împreună cu anexele care fac parte integranta din cuprinsul său, reprezintă voinţa părţilor. Art, 27 Dispoziţiile prezentului contract de delegare se completează în mod corespunzător cu regulamentul serviciului de salubrizare, precum şi dispoziţiile Codului civil şi ale altor reglementări aplicabile serviciului de salubrizare. Prezentul contract de delegare a gestiunii intră în vigoare la data semnării lui şi a fost încheiat în 2 exemplare.