HCL 319/2019 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind acordarea unor drepturi persoanelor care beneficiază de prevederile Legii nr. 341/2004 – Legea recunoștinței pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 și pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului – Lupeni - august 1977 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 29 August 2019; Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Iaşi prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică si de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economica Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere referatul nr. 84610 / 01.08.2019 întocmită de către Direcţia Exploatare Patrimoniu ; Având în vedere inițiativa domnului Bendas Constantin, domiciliat în judeţul Iaşi, municipiul Iaşi, solicită concesionarea cu prioritate, fără licitație, a unei suprafețe de teren de 100 mp, situat în Iaşi, str. Libertății, FN, identificat în tarla T 53, parcela CAT 2798/1/1, conform legii nr. 341/2004, art. 5, alin 1, lit. (k) ” cumpărarea sau închirierea cu prioritate, 1 / 11 la H.C.L. nr. 319 din 29 August 2019 fără licitaţie, din fondul de stat a unui spaţiu comercial ori de prestări de servicii corespunzător, cu o suprafaţă utilă de până la 100 mp, inclusiv în indiviziune, sau concesionarea ori închirierea cu prioritate, fără licitaţie, a unei suprafeţe de teren de până la 100 mp din domeniul public pentru construirea unui spaţiu comercial sau de prestări de servicii;”, în vederea construirii unui spațiu comercial ; Având în vedere propunerile Comisiei pentru analiza solicitărilor formulate în temeiul Legii nr. 341/2004, constituită în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iaşi nr. 222/2017, conform procesului verbal nr. 128641/12.12.2018; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local nr. 25/2019 privind trecerea din Domeniul Privat al municipiului Iasi în Domeniul Public al Municipiului Iași a terenului în suprafață de 200 mp situat în strada Libertății FN și dezmembrarea acestuia în două loturi a câte 100 mp după cum urmează : - Teren în suprafață de 100 mp situat în Iași, zona Nicolina 2, str. Libertății, Tarla 53, CAT 2798/1/1 ; - Teren în suprafață de 100 mp situat în Iași, zona Nicolina 2, str. Libertății, Tarla 53, CAT 2798/1/2 ; Având în vedere Raportul de evaluare a terenului nr. 82171 din 25.07.2019, întocmit de domnul Bulău Vlad, membru titular ANEVAR, în baza contractului de servicii nr. 74533/04.07.2019; Având în vedere art. 5, alin.(1), lit. k) din Legea nr. 341/ 2004-Legea recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977 , cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Procesul Verbal nr. 84520 / 01.08.2019 al Comisiei de stabilire a duratei concesiunii și a redevențelor datorate în baza contractelor de concesionare directă şi pentru licitaţii, constituită prin HCL 222/23.06.2017; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr.24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art.129 si art. 196 alin. 1 lit (a) din Ordonanta de Urgenta nr.57 din 03.07.2019 privind Codul Administrativ: 2 / 11 la H.C.L. nr. 319 din 29 August 2019  HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă concesionarea cu prioritate, fără licitație, a terenului în suprafaţă de 100 mp, situat în Iaşi, str. Libertății, FN identificat în tarla T 53, parcela CAT 2798/1/1, identificat conform Anexei nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, aflat în proprietatea publică a Municipiului Iași, în vederea construirii unui spațiu comercial sau de prestări de servicii, de către dl. Bendas Constantin, posesor al Legitimației seria LRD-B nr. 00088 emis de Secretariatul de Stat pentru recunoaşterea meritelor luptătorilor împotriva regimului comunist instaurat în România în peripoada 1945-1989, al Certificatului seria LRD-B nr 00088 emis de Secretariatul de Stat pentru recunoaşterea meritelor luptătorilor împotriva regimului comunist instaurat în România în peripoada 1945-1989, al Certificatului seria LRM-B nr. 00005 emis de Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989, Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989, Brevet nr. 37/26.02.2000; Art.2. Se însuşeşte raportul de evaluare cu nr. 82171 / 25.07.2019, întocmit de domnul Bulău Vlad, membru titular ANEVAR, în baza contractului de servicii nr. 74533/04.07.2019 care stabilește o valoare unitară de 115 euro/mp (adica 544,15 lei/mp - 1 euro la 15.07.2019=4,7317 lei) şi pentru întreaga suprafaţă de 100 mp valoarea de 11.500 euro, respectiv 54.415 lei. Art.3. Redevenţa valorică a concesiunii va avea o valoare de 460 euro/an, plătibilă în lei la cursul comunicat de BNR din ziua plăţii. Redevenţa se poate modifica conform hotărârilor de consiliu local sau legislatiei in domeniu. Pe perioada derularii relatiilor contractuale redevenţa nu va fi mai mică decât valoarea acesteia în lei, la data semnării contractului de concesiune. Art.4. Durata concesiunii va fi de 25 ani ; aceasta se poate prelungi pentru o perioadă determinata, functie de legislatia in domeniu, cu acordul partilor. Art.5. Se aprobă modelul cadru al contractului de concesiune, cuprins în Anexa 2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Anterior încheierii Contractului de concesiune, se înscrie dreptul de proprietate publică asupra bunului imobil în cartea funciară. Contractul de concesiune va fi înregistrat de concesionar în Cartea funciară a Municipiului Iaşi, conform art. 305 din O.U.G. 57/2019. Art.7. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Iaşi să semneze contractul de concesiune. 3 / 11 la H.C.L. nr. 319 din 29 August 2019  Art.8. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată:Primarului Municipiului Iaşi; Directiei Evidenta Patrimoniu Public si Privat, Directiei Exploatare Patrimoniu, Direcţiei Generale Economice şi Finanţelor Publice Locale, domnului Bendas Constantin și Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi. Art.9. Punerea in aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată de: Directia Evidenta Patrimoniu Public si Privat, Directia Exploatare Patrimoniu, Direcţia Generală Economică şi Finanţe Publice Locale. Aducerea la cunostinta publica prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informatii pentru Cetăţeni. Contrasemnează pentru legalitate PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR Consilier local, Denisa Liliana Ionaşcu Mihai Gabriel Surdu Total Consilieri 27 Locali Prezenţi 19 Pentru 19 Împotrivă 0 Abţineri 0 Nr. 319 din 29 August 2019 4 / 11 la H.C.L. nr. 319 din 29 August 2019 Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local nr. 319 din 29 august 2019 CONTRACT DE CONCESIUNE Nr. ……………. din …………………….. I. TEMEIUL LEGAL AL CONTRACTULUI Art. 1. Contractul se încheie în baza următoarelor prevederi legale: Art. 136 alin 1 şi 5 din Constituţia Românie; OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Legea nr. 341/2004 privind Legea recunoștinței pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 și pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului – Lupeni - august 1977, republicată ; HCL nr. 212/2018 privind însuşirea inventarului domeniului Public al Municipiului Iaşi și HCL nr. 25 din 31.01.2019 privind trecerea din Domeniul Privat al Municipiului Iași în Domeniul Public al Municipiului Iași, a terenului în suprafață de 200 mp situat în Iași – str. Libertății și dezmembrarea acestuia în două loturi a câte 100 mp; Procesul verbal de negociere directă nr. 84520 din 01.08.2019 Comisiei de stabilire a duratei concesiunii și a redevențelor datorate în baza contractelor de concesiune teren, concesiuni directe si pentru licitatii și a valorii superficiei constituita prin HCL 222/23.07.2017; HCL nr. ............. din ............................ privind acordarea unor drepturi persoanelor care beneficiază de prevederile Legii nr. 341/2004 – Legea recunoștinței pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 și pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului – Lupeni - august 1977 II. Părţile contractante Între: 1. MUNICIPIUL IAŞI, cu sediul în Iaşi, Bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr. 11, în calitate de concedent, reprezentat prin Primar, pe de o parte, și 2. BENDAS CONSTANTIN, CNP ……………………………., domiciliat în Iași, str. …………………., nr. …………, jud. Iași, în calitate de concesionar, pe de altă parte, la data de …………………….., la sediul concedentului, în temeiul OUG nr. 57/2019, a Legii nr. 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie, a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iaşi nr. ………. din ………………… precum şi a procesului verbal nr. 84520 din 01.08.2019, s-a încheiat prezentul contract de concesiune. III. Obiectul contractului de concesiune (1) Obiectul contractului îl constituie terenul având suprafaţa de 100 mp, situat în Iaşi, zona Nicolina 2, str. Libertății FN, identificat în tarla T 53, parcelele CAT 2798/1/1, aflat în domeniul Public al Municipiului Iaşi, avand numar cadastral ………………., inscris in cartea funciara nr. ……………………. . (2) Terenul se concesionează în scopul construirii unui spațiu comercial sau de prestări servicii. 5 / 11 la H.C.L. nr. 319 din 29 August 2019  IV. Termenul Art. 2 (1) Durata concesiunii este de 25 ani, şi intră în vigoare începând cu data de ………………….. (2) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică poate fi prelungit prin acordul de voinţă al părţilor, încheiat în formă scrisă, cu condiţia ca durata însumată să nu depăşească 49 de ani. V. Redevenţa Art. 3 Redevenţa este de 460 Euro/an plătibilă în lei la cursul BNR din ziua plăţii. Redevenţa se poate modifica conform hotărârilor de consiliu local sau legislației în domeniu. Pe perioada derulării relațiilor contractuale redevenţa nu va fi mai mică decât valoarea acesteia în lei, la data semnării prezentului contract, respectiv …………….………… lei/ an. VI. Plata redevenţei Art. 4 (1) Plata redevenţei se face prin contul concedentului nr. RO31TREZ40621A300530XXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Iaşi, sau în numerar la casieria concedentului. (2) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune, concesionarul este obligat să achite redevenţa pentru anul 2019. (3) Începând cu anul 2020, plata redevenţei se face din iniţiativa concesionarului până la 31 martie a anului în curs. (4) Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii atrage majorări de întârziere. Majorările de întârziere vor fi cele stabilite de lege pentru veniturile bugetului local din taxe şi impozite. (5) Neexecutarea obligaţiei de plată a redevenţei sau a taxelor şi impozitelor datorate pentru obiectul concesiunii, în termen de 3 luni de la expirarea perioadei până la care era obligat să facă plata, duce la rezilierea de plin drept a contractului, fără a mai fi necesară semnarea sau punerea în întârziere și fără intervenția instanței judecătorești. (6) Prezentul contract constituie titlu de creanţă şi titlu executoriu. VII. DREPTURILE PARTILOR Art. 5 Drepturile concesionarului (1) Concesionarul are dreptul de a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul ce face obiectul contractului de concesiune. (2) Concesionarul are dreptul de a executa lucrările de construire, a instalațiilor și a altor lucrări/bunuri necesare funcționării pe cheltuiala sa. Art. 6 Drepturile concedentului (1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. (2) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local. (3) Concedentul are dreptul de a executa orice lucrari, de interes public, pe care acesta le considera a fi necesare, anuntand in prealabil in scris concesionarul 6 / 11 la H.C.L. nr. 319 din 29 August 2019  (4) Concedentul are dreptul de a modifica valoarea redeventei functie de hotararile de consiliu local sau functie de legislatia in domeniu, conform art.3. VIII. Obligaţiile părţilor Art. 7 – Obligaţiile concesionarului (1) Concesionarul va obține toate avizele, autorizațiile și alte documente necesare conform legislației în vigoare pe cheltuiala sa. Concesionarul va suporta cheltuielile necesare proiectării, construirii, exploatării și intreținerii construcțiilor ce vor fi construite pe terenul ce face obiectul contractului de concesiune. Concesionarul are obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate, eficacitate și permanență a bunului concesionat și a construcțiilor edificate pe acesta, pe toată durata contractului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Cncesionarul se obligă să administreze și să exploateze obiectul concesiunii și a construcției cu diligență maximă pentru a conserva și dezvolta valoarea acestora pe toată dupata contractului. Concesionarul are obligația de a lua toate măsurile în vederea exploatării în bune condiții de siguranță și funcționare a terenului concesionat și a construcțiilor ce vor fi edificate. (2) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a imobilului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Concesionarul se obligă să administreze şi să exploateze obiectul concesiunii cu diligenţă maximă pentru a conserva şi dezvolta valoarea acestuia pe toată durata contractului. (3) Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct bunul care face obiectul concesiunii. (4) Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. Concesionarul poate închiria părți din bunul concesionat, cu acordul concedentului, jumătate din valoarea închirierii revenind acestuia. (5) Concesionarul este obligat să plătească redevenţa. (6) Concesionarul are obligaţia să plătească taxele şi impozitele pentru obiectul concesiunii, funcție de legislația în domeniu. (7) Conform art. 36, alin. 1, din Legea 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, concesionarul are obligaţia să obţină autorizaţia de construire şi să înceapă construcţia în termen de cel mult un an de la data obţinerii contractului de concesionare a terenului. (8) Concesionarul are obligatia întreținerii bunului concesionat pe întreaga perioadă a derulării contractului de concesiune . (9) Concesionarul are obligația de a a permite accesul proprietarului bunului, la solicitarea acestuia din urma, pentru executarea oricaror lucrări de interes public pe care acesta le considera a fi necesare. (10) Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului etc.). Concesionarul va respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, cu modificarile si completarile ulterioare, sau a altor prevederi legale în vigoare. Concesionarul va respecta condiţiile de exploatare a concesiunii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, începând de la preluarea bunului până la încetarea contractului de concesiune, respectiv refacerea cadrului natural după realizarea lucrărilor de orice fel (investiţie, organizare de şantier, intervenţie, exploatare, demolare etc.) şi menţinerea acestuia în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personalul de exploatare şi întreţinere, precum şi pentru aşezările umane. (11) Concesionarul are obligaţia de a înregistra contractul de concesiune în registrele de publicitate imobiliară, în termen de 30 de zile de la data încheierii prezentului contract. (12) Concesionarul are obligația conform art.463 din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările și completările ulterioare declarării acestuia la organul fiscal al Municipiului Iași și a achitării taxei pe teren.Taxa se plăteste lunar pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare fiecarei luni din perioada de valabilitate a contractului. Neplata taxei pe cladiri/teren la scadenta atrage majorari de intarziere de 1% din cuantumul taxei neachitate la termen, calculata pentru fiecare luna sau fractiune de luna, incepand cu ziua imediat urmatoare termenul de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate inclusiv, conform Codului de Procedura Fiscala. Cuantumul acestora se modifica ori de cate ori, pe parcursul derularii contractului, se modifica legislatia in domeniu. 7 / 11 la H.C.L. nr. 319 din 29 August 2019  (13) La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, imobilul, în mod gratuit şi liber de orice sarcini. Modalitatea de utilizare ulterioara a terenului va fi stabilita de comun acord intre parti (14) În termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanţie, o sumă reprezentând 30% din redevenţa datorată concedentului pentru primul an de concesionare în contul RO 45 TREZ 406 50 06 XXX 000 460. În cazul în care concesionarul nu respectă această obligaţie, contractul încetează de drept fără nici o notificare privind punerea în întârziere, fără acordarea de despăgubiri concesionarului şi fără intervenţia instanţei. (15) Concesionarul este obligat ca la finalizarea lucrarilor de investitii sa prezinte concedentului procesul verbal de receptie a lucrarilor executate si valoarea acestora, recepţia lucrărilor se va efectua de către o comisie numita de concesionar; vor fi invitati şi reprezentanţi ai concedentului, din personalul de specialitate (tehnic, urbanism). (16) Concesionarul este obligat să pună la dispoziţia organelor de control ale concedentului toate evidenţele şi informaţiile solicitate, legate de obiectul concesiunii. (17) Concesionarul este obligat să continuie exploatarea bunurilor în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (2) din prezentul con [...]