HCL 219/2019 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind concesionarea directă a terenului în suprafaţă de 122 mp, situat în Iaşi, str Fraţilor nr. 44, identificat în tarlaua T 102, parcela AG 3680 (parţial) şi DS 3681 (parţial), în scopul extinderii construcției existente Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 24 Mai 2019; Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Iaşi prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică si de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economica Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere amendamentul formulat si aprobat în unanimitate în plenul ședinței, consemnat și în procesul verbal al ședinței ; Având în vedere nota de fundamentare nr. 6106 / 18.01.2019 întocmită de către Direcţia Exploatare Patrimoniu ; Având în vedere initiativa doamnei Ciornia Maria şi a domnului Ciornia Gheorghe, domiciliaţi în judeţul Iaşi, municipiul Iaşi, str. Fraţilor, nr. 42, care prin adresa nr. 80729 din 16.08.2017 solicită concesionarea terenului situat în Iaşi, str, Fraţilor, nr. 44, identificat în tarla T 102, parcelele AG 3680(parţial) şi DS 3681 (parţial), în suprafaţă de 122 mp, în vederea extinderii construcției existente. Conform extrasului de carte funciară nr. 134505 din 19.10.2017, petenții dețin în vecinătatea terenului solicitat suprafața de 380 mp teren, nr. cadastral 134505 și construcția nr. cadastral 134505-C1, construcție care se va extinde; 1 / 9 la H.C.L. nr. 219 din 24 Mai 2019  Având în vedere HCL nr. 211/2018 privind insusirea inventarului domeniului privat al Municipiului Iasi-reactualizat; Având în vedere Raportul de evaluare a terenului nr. 127099 din 10.12.2018, întocmit de domnul Bulau Vlad în baza contractului de servicii nr. 48531/11.05.2018; Având în vedere Certificatul de urbanism nr. 2578 din 31.07.2018 de informare in vederea concesionarii terenului in suprafata de 122mp identificat în tarla T 102 parcelele AG 3680(parţial) şi DS 3681 (parţial) – în vederea amenajării unei parcări descoperite ; Având în vedere Adresa nr. 39588 / 11.07.2018 a Directiei Arhitectură şi Urbanism - Serviciul GIS Cadastru; Având în vedere Adresa nr. 1587 / 14.01.2019 a Directiei Juridice – Serviciul Contencios ; Având în vedere Prevederile art. 121 si 123 ale Legii 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. Având în vedere Prevederile art. 4 al Legii 213/17.11.1998 privind proprietatea publică si regimul juridic al acesteia; Având în vedere Raportul Comisiei Tehnice nr. 39855 / 10.04.2019 al Comisiei de analiză a solicitărilor privind concesionarea bunurilor imobile aflate in proprietatea Municipiului Iasi constituită prin Dispoziţia nr. 82/11.01.2018 a Primarului Municipiului Iaşi; Având în vedere Referatul nr. 5658/18.01.2019 al Comisiei de stabilire a duratei concesiunii și a redevențelor datorate în baza contractelor de concesionare directă şi pentru licitaţii, constituită prin HCL 222/23.06.2017; Având în vedere Art. 15 şi art. 36 din Legea nr. 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie; Având în vedere Prevederile Ordinului nr. 839/2009, cuprinzând Norme metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr.24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Legii 215/2001 privind administraţia publică locală republicată,cu modificările şi completările ulterioare ; În temeiul art.115 alin.1, lit.b din Legea nr. 215/2001: 2 / 9 la H.C.L. nr. 219 din 24 Mai 2019  HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă concesionarea directă a terenului în suprafaţă de 122 mp, situat în Iaşi, str. Fraţilor, nr. 44 identificat în tarla T 102, parcelele AG 3680 (parţial) şi DS 3681 (parţial), identificat conform Anexei nr.1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, aflat in proprietatea privata a Municipiului Iasi, in vederea extinderii construcției existente. Art.2 Se însuşeşte raportul de evaluare cu nr. 127099 / 10.12.2018, întocmit de domnul Bulau Vlad în baza contractului de servicii nr. 48531/11.05.2018 care stabileste o valoare unitara de 180 euro/mp (adica 838,08 lei/mp - 1 euro la 29.11.2018=4,656 lei) şi pentru întreaga suprafaţă de 122 mp valoarea de 21.960 euro, respectiv 102.245,76 lei. Art.3 Redevenţa valorică a concesiunii va avea o valoare minimă de 1.750 euro/an, plătibilă în lei la cursul comunicat de BNR din ziua plăţii. Redevenţa se poate modifica conform hotărârilor de consiliu local sau legislatiei in domeniu. Pe perioada derularii relatiilor contractuale redevenţa nu va fi mai mică decât valoarea acesteia în lei, la data semnării contractului de concesiune. Art.4 Durata concesiunii va fi de 10 ani ; aceasta se poate prelungi pentru o perioadă determinata, functie de legislatia in domeniu, cu acordul partilor. Art.5 Se aproba modelul cadru al contractului de concesiune, cuprins in Anexa 3, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6 Contractul de concesiune va fi înregistrat de concesionar în Cartea funciară a Municipiului Iaşi, conform art. 71 din O.U.G. 54/2006 Art. 7 Se împuterniceşte Primarul Municipiului Iaşi să semneze contractul de concesiune. Art. 8 Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată:Primarului Municipiului Iaşi; Directia Evidenta Patrimoniu Public si Privat, Directiei Exploatare Patrimoniu, Direcţiei Generale Economice şi Finanţelor Publice Locale; Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi. 3 / 9 la H.C.L. nr. 219 din 24 Mai 2019  Art.10 Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri se va face cu respectarea cadrului legal incident de către Directia Evidenta Patrimoniu Public si Privat, Directia Exploatare Patrimoniu, Direcţia Economică şi Finanţe Publice Locale. Aducerea la cunostinta publica prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informatii pentru Cetăţeni. Contrasemnează pentru legalitate PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR Consilier local, Denisa Liliana Ionaşcu Adrian Florin Boca Total Consilieri 27 Locali Prezenţi 21 Pentru 21 Împotrivă 0 Abţineri 0 Nr. 219 din 24 Mai 2019 4 / 9 la H.C.L. nr. 219 din 24 Mai 2019 MUNICIPIUL IASI Anexa nr. 2 a HCL nr. 219 24 05 19 CONTRACT DE CONCESIUNE Nr…………. din ………………….. I. Părţile contractante Între: 1. MUNICIPIUL IAŞI, cu sediul în Iaşi, Bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr. 11, în calitate de concedent, reprezentat prin Primar, pe de o parte, Si 2. _________________, cu sediul în _________________, identificata prin cod unic de inregistrare RO __________ si numar de inregistrare la Registrul Comertului Iasi _________________, reprezentata prin administrator _______________ în calitate de concesionar, pe de altă parte, la data de …………………….., la sediul concedentului, în temeiul Legii nr. 215/2001 republicată, a Legea nr. 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie, a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iaşi nr. ……………….….. precum şi a procesului verbal nr._____________, s-a încheiat prezentul contract de concesiune. II. Obiectul contractului de concesiune (1) Obiectul contractului il constituie terenul având suprafaţa de 122 mp , situat în Iaşi, str. Fraţilor, nr. 44, identificat in tarla T 102, parcelele Agc 3680 (parţial) şi DS 3681 (parţial), aflat în domeniul privat al Municipiului Iaşi. (2)Terenul se concesioneaza în scopul extinderii construcției existente pe teren concesionat. III. Termenul Art. 2 (1) Durata concesiunii este de ……….. ani, şi intră în vigoare începând cu data de ………………….. (2) Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă de jumatate din perioada initiala, in functie de legislatia in domeniu, prin simplul acord de vointa al partilor. IV. Redevenţa Art. 3 Redevenţa este de ……………, plătibilă în lei la cursul BNR din ziua plăţii. Redevenţa se poate modifica conform hotărârilor de consiliu local sau legislatiei in domeniu. Pe perioada derularii relatiilor contractuale redevenţa nu va fi mai mică decât valoarea acesteia în lei, la data semnării prezentului contract, respectiv …………………… lei/ an. V. Plata redevenţei Art. 4 (1) Plata redevenţei se face prin contul concedentului nr. RO31 TREZ40621A300530XXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Iaşi, sau în numerar la casieria concedentului. 5 / 9 la H.C.L. nr. 219 din 24 Mai 2019  (2) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune, concesionarul este obligat să achite redevenţa pentru anul 2019. (3) Începând cu anul 2020, plata redevenţei se face din iniţiativa concesionarului până la 31 martie a anului în curs. (4) Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii atrage majorări de întârziere. Majorările de întârziere vor fi cele stabilite de lege pentru veniturile bugetului local din taxe şi impozite. (5)Pact comisoriu : Neexecutarea obligaţiei de plată a redevenţei sau a taxelor şi impozitelor datorate pentru obiectul concesiunii, in termen de 3 luni de la expirarea perioadei pana la care era obligat sa faca plata, duce la rezilierea de plin drept a contractului, fara a mai fi necesara semnarea sau punerea in intarziere si fara interventia instantei judecatoresti. (6) Prezentul contract constituie titlu de creanţă şi titlu executoriu. VI DREPTURILE PARTILOR Art. 5 Drepturile concesionarului (1) Concesionarul are dreptul de a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul ce face obiectul contractului de concesiune. (2) Concesionarul are dreptul de a executa lucrarile de construtie a parcarii , a instalatiilor si a altor lucrari/bunuri necesare functionarii pe cheltuiala sa. Art. 6 Drepturile concedentului (1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. (2) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local. (3) Concedentul are dreptul de a executa orice lucrari, de interes public, pe care acesta le considera a fi necesare, anuntand in prealabil in scris concesionarul (4) Concedentul are dreptul de a modifica valoarea redeventei functie de hotararile de consiliu local sau functie de legislatia in domeniu, conform art.3. VII. Obligaţiile părţilor Art. 7 – Obligaţiile concesionarului (1) Concesionarul va obține toate avizele, autorizațiile și alte documente necesare conform legislației în vigoare pe cheltuiala sa. Concesionarul va suporta cheltuielile necesare proiectării, construirii, exploatării și intreținerii construcțiilor ce vor fi construite pe terenul ce face obiectul contractului de concesiune. Concesionarul are obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate, eficacitate și permanență a bunului concesionat și a construcțiilor edificate pe acesta, pe toată durata contractului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Cncesionarul se obligă să administreze și să exploateze obiectul concesiunii și a construcției cu diligență maximă pentru a conserva și dezvolta valoarea acestora pe toată dupata contractului. Concesionarul are obligația de a lua toate măsurile in vederea exploatării în bune condiții de suguranță și funcționare a terenului concesionat și a construcțiilor ce vor fi edificate. (2) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a imobilului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Concesionarul se obligă să administreze şi să exploateze obiectul concesiunii cu diligenţă maximă pentru a conserva şi dezvolta valoarea acestuia pe toată durata contractului. (3) Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct bunul care face obiectul concesiunii. 6 / 9 la H.C.L. nr. 219 din 24 Mai 2019  (4) Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. Concesionarul poate inchiria parti din bunul concesionat, cu acordul concedentului, jumatate din valoarea inchirierii revenind acestuia. (5) Concesionarul este obligat să plătească redevenţa. (6) Concesionarul are obligaţia să plătească taxele şi impozitele pentru obiectul concesiunii, functie de legislatia in domeniu. (7) Conform art. 36, alin. 1, din Legea 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, concesionarul are obligaţia să obţină autorizaţia de construire şi să înceapă construcţia în termen de cel mult un an de la data obţinerii contractului de concesionare a terenului. (8) Concesionarul are obligatia intretinerii bunului concesionat pe intreaga perioada a derularii contractului de concesiune . (9) Concesionarul are obligatia de a a permite accesul proprietarului bunului, la solicitarea acestuia din urma, pentru executarea oricaror lucrari de interes public pe care acesta le considera a fi necesare. (10) Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului etc.). Concesionarul va respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, cu modificarile si completarile ulterioare, sau a altor prevederi legale în vigoare. Concesionarul va respecta condiţiile de exploatare a concesiunii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, începând de la preluarea bunului până la încetarea contractului de concesiune, respectiv refacerea cadrului natural după realizarea lucrărilor de orice fel (investiţie, organizare de şantier, intervenţie, exploatare, demolare etc.) şi menţinerea acestuia în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personalul de exploatare şi întreţinere, precum şi pentru aşezările umane. (11) Concesionarul are obligaţia de a înregistra contractul de concesiune în registrele de publicitate imobiliară, în termen de 30 de zile de la data încheierii prezentului contract. (12)Concesionarul are obligatia conform art.463 din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificarile si completarile ulterioare declararii acestuia la organul fiscal al Municipiului Iasi si a achitarii taxei pe teren.Taxa se plateste lunar pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare fiecarei luni din perioada de valabilitate a contractului. Neplata taxei pe cladiri/teren la scadenta atrage majorari de intarziere de 1% din cuantumul taxei neachitate la termen, calculata pentru fiecare luna sau fractiune de luna , incepand cu ziua imediat urmatoare termenul de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate inclusiv, conform Codului de Procedura Fiscala. Cuantumul acestora se modifica ori de cate ori, pe parcursul derularii contractului, se modifica legislatia in domeniu. (13) La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, imobilul, în mod gratuit şi liber de orice sarcini. Modalitatea de utilizare ulterioara a terenului va fi stabilita de comun acord intre parti (14) În termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanţie, o sumă reprezentând 30% din redevenţa datorată concedentului pentru primul an de concesionare în contul RO 45 TREZ 406 50 06 XXX 000 460. În cazul în care concesionarul nu respectă această obligaţie, contractul încetează de drept fără nici o notificare privind punerea în întârziere, fără acordarea de despăgubiri concesionarului şi fără intervenţia instanţei. (15) Concesionarul este obligat ca la finalizarea lucrarilor de investitii sa prezinte concedentului procesul verbal de receptie a lucrarilor executate si valoarea acestora, recepţia lucrărilor se va efectua de către o comisie numita de concesionar; vor fi invitati şi reprezentanţi ai concedentului, din personalul de specialitate (tehnic, urbanism). (16) Concesionarul este obligat să pună la dispoziţia organelor de control ale concedentului toate evidenţele şi informaţiile solicitate, legate de obiectul concesiunii. (17) Concesionarul este obligat să continuie exploatarea bunurilor în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (2) din prezentul contract de concesiune, fără a putea solicita încetarea acestuia, daca este posibila continuarea exploatarii acestora cu aceeasi destinatie pentru care au fost concesionate. (18) În cazul in care concesionarul intentioneaza sa vanda constructia realizata pe terenul concesionat, acesta are obligaţia de a notifica concedentul cu cel puţin 15 zile anterior înstrăinării. 7 / 9 la H.C.L. nr. 219 din 24 Mai 2019  (19) Transmiterea concesiunii asupra terenurilor, în condiţiile art. 41 din Legea nr. 50/1991 – republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, se poate face numai cu acordul concedentului, cu renegocierea redeventei. Art. 8 – Obligaţiile concedentului (1) Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune. (2) Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului. (3) Transmiterea concesiunii asupra terenului, in conditiile art.41 din Legea nr. 50/1991- republicata, privind autorizarea lucrarilor de constructii, se face numai cu acordul concedentului, cu renegocierea redeventei. VIII. Încetarea / rezilierea contractului de concesiune Art. 9 (1) Prezentul contract de concesiune încetează/se reziliaza în următoarele situaţii: a) prin acordul de voinţă al părţilor; b) la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii; c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concedentului, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; d) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective [...]