HCL 70/2024 Gurghiu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA _nr. 70 / 2024 privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a unui spațiu cu destinaţia de farmacie, situat în imobilul Dispensar uman Glăjărie, proprietate publică a Comunei Gurghiu Consiliul Local al Comunei Gurghiu, Întrunit în şedinţă ordinară în data de 26.09.2024, Luând în discuţie proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a unui spaţiu cu destinaţia de farmacie, situat în imobilul Dispensar uman Glăjărie, proprietate publică a Comunei Gurghiu, înaintat de Primarul Comunei Gurghiu, d-l Boar Laurenţiu-Dumitru, prin referatul de aprobare nr. 6973/18.09.2024, Având în vedere: - raportul de specialitate nr. 6975/2024 înaintat de serviciul financiar-contabil; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăților cetățenilor nr. 111/2024; - avizul Comisiei pentru probleme economico-sociale, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al comunei, amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului nr. 111/2024; - avizul Comisiei pentru învățământ, sănătate, cultură, protecţie socială, sport şi agrement, servicii şi comerţ, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură nr. 111/2024; - raportul de evaluare al proprietăţii imobiliare Dispensar uman Glăjărie întocmit de evaluator autorizat ANEVAR PFA Moldovan Tudor, înregistrat cu nr. 9224/21.12.2022, În baza: - art.861 din Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare; - Lege nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, art.28 alin. (3), - Ordonanţa Guvernului nr. 24 din 30 august 2011 privind unele măsuri în domeniul evaluării bunurilor, art.2; - Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare, art.7 alin.(13); În temeiul art.129 al.(1), al.(6) lit.a), art. 139 alin.(3) lit.g), art.196 al.(1) lit.a), art. 333-348 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1. (1) Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului format din două încăperi denumite „Cabinet” în suprafață de 32 mp şi a 15 mp din spaţiul comun format din Sala de aşteptare, sala hidrofor și antreu (1/2 din suprafaţa totală de 30 mp), denumit în continuare „Spaţiu Farmacie”, situat în incinta imobilului Dispensar uman Glăjărie, proprietate publică a Comunei Gurghiu, cu destinaţia de farmacie (comerţ cu amănuntul a produselor de farmacie umană), conform planului de situație arătat în Anexa nr. 1, anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se însușeşte raportul de evaluare al proprietăţii imobiliare Dispensar uman Glăjărie întocmit de evaluator autorizat ANEVAR PFA Moldovan Tudor, înregistrat cu nr. 9224/2 1.12.2022, cu valoarea de inventar a imobilului Dispensar uman Glăjărie de 92.996 lei. Art.2. Se aprobă ca durata închirierii să fie pentru o perioadă de 10 (zece) ani de la data semnării contractului de închiriere, cu posibilitatea prelungirii prin act adiţional aprobat prin hotărâre de consiliu local. Art.3. Se aprobă ca prețul minim al închirierii să fie în cuantum de 330 lei/lună/întreg spațiu închiriat. Art.4. Se aprobă Documentaţia de atribuire a contractului de închiriere Spaţiu Farmacie, conform Anexei nr. 2, anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se desemnează ca reprezentanţi ai consiliului local în cadrul comisiei de evaluare, care se va organiza prin dispoziţia primarului în vederea atribuirii contractului de închiriere Spaţiu Farmacie, următorii consilieri locali: - Buţiu Lucian - Bodor Ibolya Art.6. Se mandatează primarul comunei Gurghiu să încheie contractul de închiriere Spaţiu Farmacie cu persoana căreia i s-a adjudecat spaţiul potrivit prezentei hotărâri de către comisia de evaluare. Art.7. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Comunei Gurghiu. Art.8. Prezenta hotărâre se comunică către Primarul Comunei Gurghiu, Instituţia Prefectului — Judeţul Mureş și se publică în Monitorul oficial local pe site-ul www.comunagurghiu.ro, prin intermediul secretarului general al comunei Gurghiu. Gurghiu, 26.09.2024 Preşedinte dg şedinţă /- KISS Tiboy-Ștejân Secretar general, Mihai-llie MOIDOVAN ROMÂNIA JUDEŢUL MUREȘ COMUNA GURGHIU Anexa 1 la H.C.L. 70/2024 Plan de amplasament spaţiu Farmacie în incinta Dispensar uman Glăjărie | III E N a 2 | D ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU Anexa 2 la H.C.L. 70/2024 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE pentru închirierea spațiului Farmacie din incinta Dispensarului uman Glăjărie Documentaţia de atribuire este alcătuită din următoarele documente: Caiet de sarcini Fişa de date a procedurii Contractul-cadru de închiriere Formulare PPP 1. CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiului Farmacie pentru Comerţ cu amanuntul al produselor farmaceutice, situat în incinta imobilului Dispensar medical uman Glăjărie INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII Descriere şi identificare Spaţiul în care se vor desfăşura activități având ca destinaţie Farmacie (Comert cu amanuntul al produselor farmaceutice), se află situat în incinta imobilului Dispensar medical uman Glăjărie, situat în localitatea Glăjărie, nr. 148A, judeţul Mureş, domeniu public al comunei Gurghiu. Spațiile din clădire care urmează să fie închiriate prin licitaţie publică sunt următoarele: - 2 camere cabinet = 32 mp. - spaţiu comun din sala așteptare, sala hidrofor şi antreu = 15 mp.(1/2 din suprafața totală de 30 mp) Total suprafață = 47 mp. Destinația Bunul imobil care face obiectul închirierii va fi destinat desfăşurării unor activităţi de Farmacie (Comert cu amanuntul al produselor farmaceutice). Prin închiriere se urmărește îmbunătăţirea calității serviciilor oferite în incinta Dispensarului medical uman și diversificarea lor, creşterea gradului de confort, mărirea gradului de igienă şi a controlului microbian, creşterea gradului de protecţie la incendii, asigurarea accesibilitrății persoanelor cu handicap precum şi asigurarea unor servicii de înaltă calitate pentru toate categoriile sociale, atragerea de venituri la bugetul local și exploatarea cât mai eficientă a imobilului Dispensar medical uman. Date de identificare a locatorului U.A.T. Comuna Gurghiu, localitatea Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, judeţul Mureş Cod fiscal 5409635 Tefefon/Fax: 0265336003 e-mail: gurghiu(cimures.ro Persoană de contact: Boar Laurenţiu - Primar DURATA ÎNCHIRIERII 2.1. Spaţiul care face obiectul închirierii prin licitație publică se va închiria pe o perioadă de 10 (zece) ani, începând cu data semnării contractului de închiriere, cu posibilitatea de prelungire a contractului prin acordul părților contractante prin act adițional aprobat prin Hotărârea Consiliului Local. 2.2. Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii garanţiei, proces-verbal care devine anexă la contract. Predarea amplasamentelor se va realiza în prezenţa şi sub coordonarea reprezentanților autorităţii contractante. CHIRIA ŞI MODALITĂȚILE DE PLATĂ Preţul minim de pornire a licitaţiei este de 330 lei/lună/total spaţiu închiriat. 3.2. Chiria lunară va fi calculată pe baza valorii adjudecate prin licitaţie și va fi prevăzută în contractul de închiriere. 3.3. Chiria poate fi ajustată în situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunțarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentaţia de atribuire; 3.4. Factura reprezentând suma de plată aferentă chiriei se emite lunar până în data de 15 a lunii, pentru luna anterioară. 3.5. LOCATARUL va efectua plăţile în contul LOCATORULUI nr. ..., deschis la Trezoreria Reghin, titular de cont Comuna Gurghiu . Dacă ziua scadentă pentru efectuarea plătii de către LOCATAR este o zi liberă, declarată legal ca fiind nelucrătoare, plata se va datora în ziua lucrătoare imediat următoare. 3.6. În cazul în care LOCATARUL nu dispune efectuarea plățiii chiriei în termen de 30 (treizeci) zile de la data primirii facturii, LOCATORUL este îndreptăţit să pretindă penalităţi de 0,25% pentru fiecare zi de întârziere. 3.7. Garanţia este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a 2 (două) chirii, conform prevederilor art. 334 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Locatorul se obligă să restituie garanția de bună execuție a contractului în termen de cel mult 15 zile de la data ajungerii la termen a contractului, cu condiţia ca acesta să îşi fi îndeplinit obligaţiile asumate prin contract, pe baza unei cereri. 3.8. În cazul în care LOCATARUL nu dispune totuși decontarea plăţilor de mai sus în termen de 60 (şaizeci) de zile de la expirarea termenului de plată, LOCATORUL are dreptul de a reţine contravaloarea chiriei din garanţie. Titularul dreptului de garanție este obligat să reîntregească garanția. AMENAJAREA SPAȚIILOR 4.1. Lucrările de amenajare a spaţiului potrivit destinaţiei se poate face fără a afecta, modifica sau deteriora structura inițială a acestuia. 4.2. Amenajarea spaţiului în vederea obținerii avizelor și autorizaţiilor necesare desfășurării în condiţii de legalitate a activității va fi suportată de către locatar. 4.3. Locatarul este obligat să menţină bunul imobil închiriat în starea în care I-a primit în momentul încheierii contractului. REGIMUL BUNURILOR UTILIZATE DE LOCATOR 5.1. LOCATORUL consimte şi este de acord ca toate bunurile mobile și realizate de către LOCATAR (în cele ce urmează denumite “Investiţii“) vor deveni şi vor rămâne proprietatea LOCATARULUI. 5.2. În cazul expirării sau încetării înainte de termen a Contractului, LOCATARUL are dreptul, fără restricții, de a ridica din imobilul închiriat, în termen de 2 (două) luni de la data la care respectivul motiv de încetare a Contractului îşi produce efectele, toate investiţiile sale, în cazul în care LOCATORUL şi LOCATARUL nu convin altfel. 5.3. LOCATARUL va plăti LOCATORULUI pentru perioada ridicării din imobilul închiriat a investiţiilor sale o compensație egală cu valoarea chiriei calculată pentru aceasta perioadă. CUANTUMUL GARANȚIEI DE PARTICIPARE, A TAXEI DE ÎNSCRIERE ŞI A CAIETULUI DE SARCINI 6.1. Ofertantul trebuie să constituie garanția de participare la licitaţie în sumă de 200 (douăsute) de lei. 6.2. Garanţia de participare se constituie în scopul protejării organizatorului procedurii față de riscul unui eventual comportament necorespunzător al ofertantului, pe întreaga perioadă a procedurilor de licitaţie până la semnarea contractului de închiriere. 6.3. Garanţia de participare poate fi constituită prin ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. ... deschis la Trezoreria municipiului Reghin, numerar depus la casieria Comunei Gurghiu, sau orice alt instrument de garantare emis în condiţiile legii de o instituție financiară sau asigurare. 6.4. Ofertele care nu sunt însoţite de dovada constituirii garanţiei de participare vor fi respinse. 6.5. Organizatorul procedurii are dreptul de a vira garanția de participare în bugetul propriu, ofertantul pierzând suma constituită, atunci când acesta din urmă se află în oricare dintre următoarele situaţii: a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de închiriere; C) înainte de semnarea contractului de închiriere, nu achită garanția de bună plată ce reprezintă contravaloarea a 2 (două) chirii lunare. 6.6. Garanţia de participare constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare se restituie de către organizatorul licitaţiei în cel mult 5 zile lucrătoare de la data la care ofertantul a făcut dovada constituirii garanţiei. Garanţia de participare va fi executată de către organizatorul procedurii în situaţia în care ofertantul nu își îndeplineşte în totalitate, corespunzător şi la termen toate obligaţiile. 6.7. Garanţia de participare, constituită de ofertanţii ale căror oferte nu au fost stabilite ca fiind câştigătoare, se returnează de către organizatorul procedurii în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la data expirării teremenului pentru depunerea eventualelor contestaţii. 6.8. Taxa de participare este de 50 de lei şi se achită la casieria comunei Gurghiu. 6.9. Preţul documentaţiei de atribuire: documentaţia de atribuire se pune la dispoziţia ofertanților gratuit pe suport hârtie şi/sau suport magnetic. Orice persoană interesată poate intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire în baza unei solicitări formulată în scris şi adresată autorităţii contractante. INTERDICŢIA DE SUBÎNCHIRIERE A BUNULUI 7.1. Pe toată durata de valabilitate a contractului de închiriere (locaţiune) este interzisă subînchirierea. CERINȚELE PRIVIND CLARIFICAREA OFERTANȚILOR 8.1. Numărul de participanți este nelimitat. Participarea la procedura de licitaţie este permisă pentru orice persoană fizică sau juridică română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a achitat garanția privind participarea la licitaţie şi taxa de participare la licitaţie; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie împteună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. 8.2. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 8.3. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR Drepturile și obligaţiile chiriaşului (locatarului): - să exploateze în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa bunul imobil care face obiectul contractului de închiriere; - să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele și actele juridice săvârşite; - să solicite titularului dreptului de proprietate reparaţiile necesare pentru menţinerea bunului imobil în stare corespunzătoare de folosință; - să menţină bunul închiriat în starea care l-a primit în momentul încheierii contractului; - să restituie bunul închiriat pe bază de proces-verbal la încetarea din orice cauză a contractului de închiriere; - să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate și de permanenţă a bunului ce face obiectul contractului de închiriere; - să nu subînchirieze bunurile care fac obiectul contractului. Subânchirierea totală sau parțială este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute; - să plătească chiria la termenul stabilit. Să constituie garanția de bună execuţie a contractului în termenul stabilit; - să solicite şi să obțină autorizaţia de funcționare în maxim 3 luni de la data încheierii contractului, după caz; - va utiliza spațiul numai pentru activităţile pentru care a fost închiriat; - va răspunde de respectarea normelor PSI şi SSM pe durata desfăşurării activităţii în spaţiul închiriat; - va întreține curăţenia spațiului închiriat pe cheltuiala proprie; - va permite proprietarului vizitarea spaţiului închiriat pentru verificarea respectării clauzelor contractuale; - locatarul poate investi în bunul imobil închiriat sau poate realiza lucrări de modernizare a acestuia numai cu acordul locatorului; - potrivit art. 455 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, pentru clădirile proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, concesionate, închiriate, date în administrare ori în folosință, după caz, oricăror entităţi, altele decât cele de drept public, se stabileşte taxa pe clădiri, care se datorează de concesionari, locatari, titularii dreptului de administrare sau de folosinţă, după caz, în condiţii similare impozitului pe clădiri. În cazul transmiterii ulterioare altor entităţi a dreptului de concesiune, închiriere, administrare sau folosinţă asupra clădirii, taxa se datorează de persoana care are relaţia contractuală cu persoana de drept public. Astfel locatarul se obligă la plata taxei pe teren pe perioada derulării prezentului contract în contul ... deschis la Trezoreria Reghin; - locatarul va suporta plata cheltuieliilor reprezentând utilităţile şi întreţinerea bunului închiriat. Drepturile şi obligaţiile locatorului: - locatorul are dreptul să inspecteze bunul imobil închiriat, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activităţii, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locatar; - verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului şi în următoarele condiţii: în prezenţa locatarului; - locatorul este obligat să nu îl tulbure pe locatar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de locaţiune; - locatorul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de locaţiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege şi de contract; - locatorul este obligat să notifice locatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor locatarului, dacă are cunoştinţă despre aceasta; - locatorul va preda spaţiul ce face obiectul închirierii în starea normală de folosinţă pe baza unui proces-verbal de predare-primire în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii garanţiei; - să încaseze chiria în conformitate cu prevederile contractuale; - să beneficieze de garanţia constituită de titularul dreptului de închiriere care este obligatorie şi se stabilește la nivelul a 2 (două) chirii; - să asigure folosința netulburată a bunului pe timpul închirierii. REGULI PRIVIND OFERTA 10.1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. 10.2. Ofertele se redactează în limba română. 10.3. Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante, respectiv U.A.T. Comuna Gurghiu, localitatea Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, județul Mureş, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul intrare-ieşire (Oferte), precizându-se data şi ora. 10.4. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări; b) acte doveditoare privind calitățile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor autorităţii contractante; c) acte doveditoare privind intrarea în posesia documentaţiei de atribuire. 10.5. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertant [...]