HCL 36/2025 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind încheierea unui Protocol de cooperare între Municipiul Giurgiu şi COMETEX S.R.L. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.18.420/17.02.2025; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Cadastru şi Evidenţă Străzi și al Direcţiei Juridice şi Administraţie Locală — Serviciul Juridic, Administraţie Locală și Relaţia cu Consiliul Local, înregistrat la nr.19.055/18.02.2025; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - avizul comisiei buget - finanţe, administrarea domeniului public şi privat; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.9/30.01.2025 privind aprobarea dezmembrării unui teren aparţinând domeniului privat al Municipiului Giurgiu şi trecerea din domeniul privat în domeniul public al Municipiului Giurgiu a unuia din loturi; - cererile societății COMETEX S.R.L. cu nr.2.788/10.02.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.15.073/10.02.2025 și nr.2.725/22.01.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.12.805/04.02.2025, referitor la aprobarea Protocolului privind cooperarea pentru realizarea obiectivului „Lucrări privind reabilitarea drumului de acces situat în prelungirea străzii Dr. lon Munteanu, între B-dul Mihai Viteazu și limita de proprietate a lotului cadastral 41646 — imobilul proprietate a S.C. Cometex S.R.L.”; - adresa de răspuns a Primăriei Municipiului Giurgiu cu nr.11.538/03.02.2025; - extrasul de carte funciară nr.46714 a localității Giurgiu, având numărul cadastral 46714; - extrasul de carte funciară nr.39060 a localității Giurgiu, având numărul cadastral 39060; - prevederile art.87, alin.(5) și art.129, alin. (9), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art.129, alin.(1) și alin.(2), lit.c” și lit.„e” și art.139, alin.(3), lit.„P' şi art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 2 HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă încheierea unui Protocol de cooperare între Municipiul Giurgiu, reprezentat de Primar — Anghelescu Adrian-Valentin și COMETEX S.RL, reprezentată de administrator — Ostahie Dan-Constantin, în scopul realizării de lucrări privind reabilitarea drumului de acces situat în prelungirea străzii Doctor lon Munteanu, între Bulevardul Mihai Viteazu și limita de proprietate a lotului cadastral 41646 — imobil proprietate a Cometex S.R.L. situat în Municipiul Giurgiu, Judeţul Giurgiu, care va avea forma prevăzută în Anexa parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se împuternicește Primarul Municipiului Giurgiu să semneze Protocolul de cooperare prevăzut la art.1 din prezenta hotărâre. Art.3. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Cadastru şi Evidenţă Străzi, Direcţiei Juridice şi Administraţie Locală — Serviciul Juridic, Administraţie Locală și Relaţia cu Consiliul Local, Direcţiei Economice — Serviciul Sinteză și Elaborarea Bugetelor Locale din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, pentru ducerea la îndeplinire şi societății COMETEX S.R.L. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Nicolae Florian Băiceanu Liliana Giurgiu, 27 februarie 2025 Nr. 36 Adoptată cu un număr de 20 voturi pentru şi o abţinere, din totalul de 21 consilieri prezenţi ANEXA LA Heer Ale, Bo 2009 PROTOCOL PRIVIND COOPERAREA PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI "Lucrări privind reabilitarea drumului de acces situat în prelungirea străzii Dr. lon Munteanu, între B-dul Mihai Viteazu și limita de proprietate a lotului cadastral 41646 — imobil proprietate a Cometex SRL, localitate Giurgiu, Jud. Giurgiu” PĂRȚILE CONTRACTANTE 1. MUNICIPIUL GIURGIU, cu sediul în Giurgiu, bld. București, nr. 49-51, jud. Giurgiu, având următoarele date de identificare: Cod fiscal R4852455 şi următoarele date de contact: e-mail: primaria(Qprimariagiurgiu.ro, telefon: 0246215631, Cont IBAN ROO04TREZ32121300205XXXXX, deschis la TREZORERIA Giurgiu prin reprezentantul său legal Primar - Adrian ANGHELESCU denumit în continuare „Municipiul Giurgiu” si „ COMETEX S.R.L., o societate română cu răspundere limitată, având sediul social în jud. Ilfov, Voluntari, Şos. Bucureşti Nord, nr.10, Global City Business Park, clădirea 011, sala de Meeting 1, etaj 10, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. ]23/1694/2016, Identificator Unic la Nivel European (EUID) ROONRC. J23/1694/2016, CUI 713535 şi Cod fiscal RO 713535, reprezentată de către Dan-Constantin Ostahie în calitate de Administrator, (denumita in continuare „Dezvoltatorul”), denumite în mod individual „Partea” şi în mod colectiv „Părţile”. PREAMBUL Având în vedere faptul că: (A) Municipiului Giurgiu este proprietar al terenului intravilan situat la adresa bd. Bucureşti, nr. 57, identificat cu nr. cadastral 39060, înscris în Cartea Funciară nr. 39060 a municipiului Giurgiu şi a străzii Doctor lon Munteanu, identificată cu nr. cadastral 46714, înscrisă în Cartea Funciară nr. 46714 a municipiului Giurgiu (denumite în continuare în mod colectiv “Terenul”); (B) Municipiului Giurgiu a procedat la dezmembrarea terenului în suprafaţă totală de 10.770 mp, aparținând domeniului privat al municipiului Giurgiu, situat în intravilanul municipiului Giurgiu, B-dul Bucureşti, nr. 57, judeţul Giurgiu, înscris în cartea funciară nr. 39060 a localităţii Giurgiu, având numărul cadastral 39060, în 2 (două) loturi, conform HCLM nr. 9/30.01.2025, iar lotul în suprafaţă de 1.089 mp va fi trecut din domeniul privat în domeniul public al Municipiului Giurgiu şi ulterior se va proceda la alipirea acestui teren rezultat din dezmembrare cu strada Doctor lon Munteanu, în suprafață măsurată de 409 mp identificată cu nr. cadastral 46714, înscrisă în Cartea Funciară nr. 46714 a localitatii Giurgiu, pe care o va prelungi până la suprafața totală de reabilitat de 1.498 mp. (O)Părţile sunt de acord în mod expres ca ulterior semnării prezentului Protocol, costurile acestor operaţiuni, respectiv cele legate de întocmirea tehnică (măsurătorile cadastrale efectuate pentru dezmembrare și ulterior alipire) şi juridică, respectiv autentificarea în notariat a actelor de dezlipire și alipire, să fie suportate integral de către Dezvoltator, prin achitarea în mod direct de către acesta din urmă, către firma specializată în măsurători cadastrale, cât şi către societăţile notariale. (D) Dezvoltatorul intenționează să modernizeze Terenul, având în vedere starea actuală a tronsonului de acces situat în prelungirea străzii Dr. lon Munteanu, între B-dul Mihai Viteazu și limita de proprietate a lotului cadastral 41646, pe care se realizează tranzitul vehiculelor din Centrul Comercial „Aurora” Giurgiu, centru comecial dezvoltat în imediata vecinătate a tronsonului (denumit in continuare „Obiectivul”); (E) Circulaţia fluidă pe ruta ce leagă Obiectivul de drumul local este esențială pentru accesul la Obiectiv şi pentru creşterea performanţei investiţionale a Obiectivului; (F) Unicul interes economic al Dezvoltatorului urmărit prin încheierea acestui protocol („Protocolu/”) este crearea unei infrastructuri propice dezvoltării Obiectivului; (G) Drumul de acces, în suprafata de 1.498,00 mp, ce va rezulta ca urmare a operaţiunilor cadastrale menţionate la punctul B) de mai sus, se va afla în domeniul public al Municipiului Giurgiu, respectiv pe raza municipiului Giurgiu, judetul Giurgiu (denumit în continuare „Drumul”); (H) Autorităţile publice locale, înteleg să participe la dezvoltarea infrastructurii şi economiei locale prin susținerea investitorilor de pe raza Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, însă Municipiul Giurgiu nu detine bugetul necesar reabilitarii drumului. (D Dezvoltatorul are capacitatea necesară reabilitării unei infrastructuri rutiere ce face legatura cu un obiectiv de investitii de tipul celui aflat pe raza Municipiului Giurgiu; (J) Dezvoltatorul dorește să reabiliteze Drumul, pe cheltuiala integrală proprie. (K) Dezvoltatorul nu intenționează şi nu înțelege să rămână proprietarul investitiei realizate pentru reabilitarea Drumului, astfel că, la finalul investiţiei, după recepţia lucrărilor, Dezvoltatorul se obligă să transmită toate lucrările efectuate în proprietatea Municipiului Giurgiu, în baza unui Contract de Sponsorizare care să aibă ca obiect transferul proprietăţii asupra lucrărilor ante- mentionaţe în favoarea Municipiului Giurgiu. (L) În temeiul art. 87 alin. (5) şi art. 129, alin. (1) şi (2), lit. c) şi e) şi alin. (9), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, Consiliul Local poate decide cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine, în vederea finanțării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local; (MD) Părţile au convenit să coopereze pentru realizarea investiţiei de reabilitare a Drumului de către Dezvoltator în considerarea îndeplinirii intereselor economice atât ale Municipiului Giurgiu, prin finanţarea privată a unui obiectiv de interes local, cât şi a Dezvoltatorului, prin definitivarea infrastructurii locale optime pentru funcţionarea corespunzătoare a Obiectivului. LA OBIECTUL PROTOCOLULUI Art. 1. Municipiul Giurgiu acordă Dezvoltatorului dreptul de realizare a lucrărilor de reabilitare a Drumului ce face parte din infrastructura rutieră locală, în numele şi pe seama Municipiului Giurgiu, în vederea realizăriii fluxului operațional ce va deservi Obiectivul, având în vedere şi interesul local al Municipiului Giurgiu de a oferi comunităţii locale posibilitatea de a beneficia de Drumul astfel reabilitat. Dreptul acordat permite Dezvoltatorului să realizeze lucrările de reabilitare prin restricționarea totală sau parțială, temporară, a circulației pe acest Drum, instalarea de echipamente şi/sau utilaje necesare procesului de reabilitare a Drumului, organizării de şantier etc. exclusiv în scopul realizării lucrărilor de -eabilitare. Art. 2. Drumul astfel reabilitat revine Municipiului Giurgiu împreună cu toate și oricare alte îmbunătăţiri ca urmare a reabilitării, fără niciun cost, preţ sau altă obligaţie imputabilă Municipiului Giurgiu şi/sau datorată Dezvoltatorului. În acest sens, Dezvoltatorul declară în mod expres şi irevocabil că, deşi finanţează integral lucrările de amenajare ale Drumului amplasat pe domeniul public al municipalităţii, prin achitarea costurilor necesare reabilitării direct către Antreprenor sau către orice altă entitate care contribuie la reabilitarea Drumului, rezultatul acestor lucrări va fi proprietatea Municipiului Giurgiu, în baza unui Contract de Sponsorizare, obiectivul fiind predat integral la finalizarea şi recepţia lucrărilor de construcție, urmând a intra în domeniul public al Municipiului Giurgiu. Părţile se obligă în mod exspres să încheie Contractul de Sponsorizare precum și orice alte acte sau documente necesare încheierii acestuia. II. OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR Art. 3. Obligaţiile Municipiului Giurgiu sunt următoarele: a) b) să împuternicească Dezvoltatorul şi să permită desfăşurarea lucrărilor de reabilitare a Drumului, prin contractarea unui antreprenor care va fi desemnat de Dezvoltator; să nu perturbe sau să întrerupă, direct sau indirect, prin acţiuni sau inacțiuni, prin măsuri la faţa locului sau administrative, lucrările Dezvoltatorului de reabilitare a Drumului şi/sau accesul către și dinspre Obiectiv; să asigure şi să sustin în mod deplin şi să nu deranjeze sau să împiedice în vreun mod exercitarea de către Dezvoltator a drepturilor sale născute din prezentul Protocol; să susțină Dezvoltatorul în orice demers față de terţi ce perturbă sau întrerup lucrările de reabilitare şi/sau perturbă, restricționează sau limitează accesul către şi dinspre Obiectiv; să furnizeze certificatul de urbanism, autorizaţia de construire şi orice alte avize/acorduri necesare Dezvoltatorului pentru realizarea lucrărilor de reabilitare a Drumului potrivit 8) legislaţiei, standardelor şi necesităților Municipiului Giurgiu, în temeiul documentaţiei și Proiectului Tehnic elaborate de către Dezvoltator, pe costul său; să acorde mandat Dezvoltatorului pentru obținerea de către acesta din urmă, în numele și pentru Municipiul Giurgiu, a tuturor aprobărilor/acordurilor necesare lucrărilor de amenajare a Drumului; să recepționeze, să încheie şi să semneze procesul-verbal la finalizarea lucrărilor de reabilitare a Drumului. Art. 4. Obligaţiile Dezvoltatorului sunt următoarele: a) b) 8) se obligă să suporte integral costurile lucrărilor de amenajare a Drumului amplasat pe domeniul public al Municipiului Giurgiu; în baza mandatului acordat, conform art. 3 1.t. f), să obţină în numele și pe seama UAT toate aprobările/acordurile necesare pentru executarea lucrărilor de reabilitare şi amenajare a Drumului; să înceapă lucrările de reabilitare a Drumului în cel mai scurt timp după obţinerea autorizaţiei de construire precum şi toate aprobările/acordurile necesare Dezvoltatorului pentru realizarea lucrărilor de reabilitare a Drumului; să nu restrictioneze accesul şi/sau circulaţia pe Drum altfel decât exclusiv pentru realizarea lucrărilor de reabilitare; sa realizeze lucrarile de reabilitare potrivit proiectului tehnic si sa obtina toate avizele necesare pentru racordare la utilitati; să elibereze Drumul de echipamentele şi vehiculele utilizate pentru reabilitarea Drumului, la finalizarea acestuia; să încheie şi să semneze procesul-verbal la finalizarea lucrărilor de reabilitare a Drumului. Art, 5. Părţile sunt de acord că Dezvoltatorul va întocmi documentaţia şi Proiectul tehnic necesar eliberării autorizaţiei de construire şi va demara executarea obligaţiilor asumate prin prezentul Protocol (inclusiv, dar fără a se limita la obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor necesare pentru construirea Drumului). În acest sens, Dezvoltatorul va notifica Municipiulul Giurgiu cu privire la momentul în care intenţionează să înceapă demersurile pentru obținerea documentaţiei necesare eliberării autorizaţiei de construire pentru reabilitarea Drumului. III. DURATA PROTOCOLULUI Art. 6. Acest Protocol se încheie pe durata necesară finalizării lucrărilor de reabilitare și întretinere a Drumului, dar nu mai mult de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentului. IV. ÎNCETAREA PROTOCOLULUI Art. 7. Acest Protocol poate să înceteze înainte de termen, cu acordul ambelor Părţi. Art. 8. Dezvoltatorul va putea denunța unilateral acest Protocol, în cazul în care acesta nu mai poate executa lucrările de reabilitare a drumului din motivele ce ţin de lipsa autorizaţiilor şi/sau avizelor necesare sau de închiderea sau diminuarea operațiunilor Centrului Comercial „Aurora” Giurgiu, lipsa lichidităţilor, precum şi alte motive ce nu sunt în controlul Dezvoltatorului (de exemplu: forța majoră, impreviziunea, îngreunarea sau restricționarea lucrărilor de reabilitare prin afectarea rutei de evenimente neprevăzute, distrugerea Drumului sau împrejurimilor care afectează esenţial lucrările de reabilitare, obstacole identificate în procesul de execuţie care majorează semnificativ costurile suportate de Dezvoltator, etc.), cu un preaviz transmis către Municipiul Giurgiu cu 15 (cincisprezece) zile lucrătoare înainte de data prevăzută pentru încetare. Prezentul articol se interpretează în sensul că, Dezvoltatorul poate denunța unilateral prezentul Protocol, numai dacă nu a început efectiv lucrările în teren, altfel, dacă acesta a început lucrările propriu zise în teren, Dezvoltatorul se obligă să readucă Terenul la starea inițială de funcţionalitate în termen de 15 zile lucrătoare de la transmiterea notificării de denunțare mai sus menționată, sub sancţiunea că, în caz de neexecutare de către Dezvoltator, Municipiul Giurgiu să efectueze lucrările de aducere la starea inițială de funcţionare a Terenului pe cheltuiala Dezvoltatorului. Art. 9. Prin opţiunea Părţii în favoarea căreia ar opera rezilierea, acest Protocol poate fi reziliat şi încetat de drept, fără nicio formalitate şi fără intervenţia instanţelor în următoarele situații: a. Municipiul Giurgiu nu mai permite, prin acţiuni directe sau indirecte sau inacțiuni, începerea reabilitarii Drumului; b. perturbă sau întrerupe, direct sau indirect, prin acțiuni sau inacţiuni, prin masuri la fața locului sau administrative, lucrările efectuate de Dezvoltator pentru reabilitarea Drumului; c. Municipiul Giurgiu nu susține Dezvoltatorul în orice demers pertinent şi/sau legal față de terţi ce perturba sau întrerup lucrările de reabilitare. vV. COOPERARE ȘI INTERPRETARE Art. 10. Fiecare Parte se angajează să execute și să livreze orice instrumente suplimentare, să transmită, să transfere sau să întreprindă orice acţiuni suplimentare pe care cealaltă Parte le poate solicita în mod rezonabil pentru a îndeplini eficient prezentul Protocol şi să efectueze toate acţiunile necesare pentru îndeplinirea cu bună credință a obligaţiilor care decurg din acest Protocol. Art. 11. Noi, Părţile contractante, declarăm că am citit prezentul Protocol și am constatat că toate prevederile acestuia corespund situatiei reale, juridice şi de fapt cunoscute şi stabilite de noi şi că se circumscriu rațiunii unice, comune şi determinante de a realiza lucrările de reabilitare a 5 Art. 12. Art. 13. VI. Art. 14. Art. 15. Art. 16. Art. 17. Drumului exclusiv cu mijloace private, în interesul comunităţii locale și, totodată, necesității investiţionale a Dezvoltatorului față de Obiectivul deja realizat pe raza Municipiului Giurgiu. Noi, Părţile, declarăm că înțelegem şi interpretăm prezentul Protocol drept, având caracter angajant și executoriu. Noi, Părţile contractante, declarăm ăa dreptul de reabilitare a Drumului este astfel constituit exclusiv pentru interesele comune ale Părţilor — interesul local al Municipiul Giurgiu şi cel economic al Dezvoltatorului - şi pentru justificarea amplasării şantierului şi elementelor necesare lucrării de reabilitare pe Drum şi că nu constituie un drept absolut, discriminatoriu sau neproporțional. Lucrările de reabilitare servesc interesul public local al Municipiului Giurgiu şi sunt suportate exclusiv din bugetul Dezvoltatorului, astfel ca acest Protocol nu reprezintă o concesiune sau o achiziție de lucrări publice şi, astfel nu se supune prevederilor legale ce reglementează aceste modalităţi de execu.are a lucrărilor publice. De asemenea, prin acest Protocol nu este afectat în tot sau în parte dreptul de proprietate publică şi nu sunt constituite drepturi de nicio natură pentru exploatarea proprietății publice de către Dezvoltator. NOTIFICĂRI În accepțiunea Părților contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa indicată de Părţi ca fiind sediul acestora, precum şi la urmatoarele adrese pentru corespondenţa electronică: e Pentru Municipiul Giurgiu: primarie(Oprimariagiurgiu.ro; e Pentru Dezvoltator: andrei.costache(daltex.ro. office(acometex.ro Neotificările se pot realiza prin orice mijloc ce asigură dovada confirmării de primire. DIVIZIBILITATE În cazul în care orice prevedere a acestui Protocol devine sau este declarată de către o instanță competentă ca fiind nelegală, nescrisă, nulă sau ineficace, celelalte prevederi ale Protocolului vor rămâne în vigoare, iar aplicarea acestor prevederi în raporturile cu alte persoane sau în alte circumstanţe va fi interpretată astfel încât să afecteze de o manieră rezonabilă intenţiile părților. Părţile agreează să înlocuiască aceste prevederi astfel înlăturate [...]