HCL 40/2025 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA si Saua ra Judetul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea STATUTULUI MUNICIPIULUI GIURGIU, Judeţul Giurgiu CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.19.096/18.02.2025; - raportul de specialitate al Direcţiei Juridice și Administraţie Locală, înregistrat la nr.19.231/19.02.2025; - adresa Direcţiei de Asistenţă Socială nr.5.893/13.02.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.18.473/17.02.2025; - adresa Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Giurgiu nr.8.140/12.02.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.17.787/14.02.2025; - adresa Compartimentului Învățământ, Cultură, Religie, Tineret și Sport nr.8.755/27.01.2025; - adresa Compartimentului Cooperare și Promovare nr.7.148/22.01.2024; - adresa Compartimentului Cadastru și Evidenţă Străzi nr.10.497/30.01.2025; - adresa Direcţiei de Sănătate Publică a Judeţului Giurgiu nr.425/29.01.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.10.400/29.01.2025; - adresa Direcţiei Județene de Sport Giurgiu nr.46/23.01.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.7.817/23.01.2025; - adresa Oficiului Naţional al Registrului Comerţului nr.7.813/21.01.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.18122/17.02.2025; - adresa Centrului Cultural Local „lon Vinea” Giurgiu nr.162/11.02.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.19.184/18.02.2025; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - avizul comisiei buget - finanţe, administrarea domeniului public şi privat; - avizul comisiei de servicii publice, muncă şi protecţie socială; - avizul comisiei de învățământ, sănătate, social - culturale, sportive, culte și familie; - avizul comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, protecţia mediului, agricultură şi turism; - prevederile art.104 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prevederile art.1 din Ordinul M.D.L.P.A. nr.25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unităţii administrativ teritoriale, precum şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local și prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative. 2 În temeiul art.129, alin.(3), lit.„a”, art.139, alin.(1) și art.196, alin.(1), lit.a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă STATUTUL MUNICIPIULUI GIURGIU, Judeţul Giurgiu, conform Anexei parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu data intrării în vigoare a prezentei, se abrogă Hotărârea Consiliului Local nr.216/30.06.2021 privind aprobarea Statutului Municipiului Giurgiu. Art.3. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului — Judeţul Giurgiu, Primarului Municipiului Giurgiu, Administratorului Public al Municipiului Giurgiu, direcțiilor din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, direcțiilor şi serviciilor de specialitate aflate în subordinea consiliului local şi se va posta pe site-ul Primăriei Municipiului Giurgiu. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECREYAR GENERAL, Nicolae Floriafi Băiteanu Liliana Giurgiu, 27 februarie 2025 Nr. 40 Adoptată cu un număr de 21 voturi pentru, din totalul de 21 consilieri prezenţi Anexa la H.C.L.nr. 40 pIXOB IPS STATUTUL MUNICIPIULUI GIURGIU CAPITOLUL I PREZENTAREA GENERALĂ A UNITĂŢII ADMINISTRATIV-TERITORIALE Articolul 1 (1) Municipiul Giurgiu este: a) persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu; b) subiect juridic de drept fiscal; c) titulară a drepturilor şi obligațiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al acesteia, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii. (2) Municipiul Giurgiu are sediul social în Giurgiu, la adresa: Bulevardul Bucureşti, nr.49-51, precum și codul de înregistrare fiscală 4852455. (3) Însemnele specifice ale Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, sunt: a) stema, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 628 din 29 mai 2003, al cărei model este prevăzut în Anexa nr. l.a la prezentul statut; b) steagul, al cărui model este prevăzut în Anexa nr.1.b la prezentul statut. Articolul 2 (ID) Municipiul Giurgiu are reşedinţa în judeţul Giurgiu. (2) Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu se delimitează din punct de vedere teritorial, astfel: la nord comuna Stănești şi comuna Putineiu, la est comuna Frăteşti şi comuna Oinacu, la vest comuna Slobozia şi la sud fluviul Dunărea. (3) Municipiul Giurgiu, județul Giurgiu potrivit legislaţiei privind amenajarea teritoriului național, are Rangul II. (4) Prezentarea grafică şi descriptivă, respectiv suprafeţele intravilanului şi extravilanului pe fiecare dintre localităţile menționate la alin.(3) sunt prevăzute în Anexa nr. 2 la prezentul statut. Articolul 3 (1) Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu dispune de o reţea hidrografică formată din: lacuri, mlaştini, după caz. (2) Pe teritoriul Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu se regăsesc floră și faună diverse. (3) Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu, dispune de o diversitate de soluri: - aluviuni, cernoziomuri castanii carbonatice, cernoziomuri danubiano-pontice levigate slab şi cernoziomuri levigate freatic — umed. (4) Resursele de subsol ale Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu sunt formate preponderent din resurse — agregate minerale. (5) Denumirea şi lungimea lacurilor, mlaştinilor, denumirea faunei şi florei de pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu se regăsesc în Anexa nr. 3 la prezentul statut. Articolul 4 (1) Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu a fost înfiinţat în anul 1935, titlu păstrat până în anul 1950 şi recâștigat în 1968, iar între 1950-1968 a avut rangul de oraş regional. (2) Prima atestare documentară a Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu a fost la data de 23 septembrie 1403. (3) Evoluţia istorică a Municipiului Giurgiu se regăsește în Anexa nr. 4 la prezentul statut. Articolul 5 (1) Populaţia Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu este de 54.551 locuitori. (2) Componenţa şi structura populaţiei Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu se regăseşte în Anexa nr.5 la prezentul statut. (3) Aspectele privind numărul populaţiei se actualizează în urma recensământului în vederea respectării dreptului cetăţenilor aparţinând unei minorități naţionale de a folosi limba lor maternă în relația cu administraţia publică locală şi cu serviciile deconcentrate. CAPITOLUL II AUTORITĂȚILE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE LOCALE Articolul 6 (1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt: a) Consiliul Local al Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, reprezintă autoritate deliberativă de la nivelul Municipiul Giurgiu, județul Giurgiu. Consiliul Local al Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu este format din 21 membri. b) Anghelescu Adrian - Valentin - Primarul Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu, ca autoritate executivă. c) La nivelul Municipiul Giurgiu, consiliul local a ales doi viceprimari, numele acestora fiind Damian Marian şi Muscalu Ionel. (2) Apartenența politică a consilierilor locali este următoarea: PARTIDUL NAȚIONAL LIBERAL - 10 PARTIDUL SOCIAL DEMOCRAT - 7 ALIANȚA PENTRU UNIREA ROMÂNILOR - 3 UNIUNEA SALVAȚI ROMÂNIA - 1 (3) Constituirea Consiliului Local al municipiului Giurgiu s-a constatat prin Ordinele Prefectului Judeţul Giurgiu nr. 608/18.10.2024 şi 654/25.10.2024. (4) Componenţa nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleşilor locali, precum și apartenenţa politică a acestora, începând cu anul 1992, sunt prevăzute în Anexa nr.6.a la prezentul statut, respectiv în Anexa nr.6.b la prezentul statut, după caz. Articolul 7 (1) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetățean de onoare persoanelor fizice române sau străine pentru Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu. (2) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi certificatul de fiu/fiică al Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, persoanelor fizice române sau străine pentru municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu. (3) Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi și retrage titlul de cetățean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum şi procedura aplicabilă pentru acordarea titlului şi certificatului de fiu/fiică al/a Municipiului Giurgiu, județul Giurgiu se regăsesc în Anexa nr.7 la prezentul statut. CAPITOLUL III CĂI DE COMUNICAŢII Articolul 8 (1) Raza teritorială a Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, este tranzitată, după caz, de una sau mai multe dintre următoarele rețele de transport: a) rețeaua rutieră; b) rețeaua de căi ferate; c) rețeaua de căi navigabile interioare şi porturi. (2) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1), lit. a) este formată din drumuri de interes naţional, drumuri de interes judeţean şi poduri, astfel cum sunt prezentate în Anexa nr.8.a la prezentul statut. (3) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1), lit. b), cuprinde: linii de cale ferată convenţionale, linii de cale ferată de interes local, pe trasee noi sau poduri noi, după caz, astfel cum sunt prezentate în Anexa nr.8.b la prezentul statut. (4) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1), lit. c), cuprinde: - porturi la care se vor executa lucrări de modernizare; - porturi noi sau porturi turistice și debarcadere pentru nave de pasageri, după caz, astfel cum sunt prezentate în Anexa nr.8.c prezentul statut. CAPITOLUL IV Ş PRINCIPALELE INSTITUȚII CARE ÎȘI DESFAȘOARA ACTIVITATEA PE RAZA TERITORIALA A UNITAȚII ADMINISTRATIV-TERITORIALE Articolul 9 (I) Reţeaua școlară de la nivelul Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, cuprinde numărul total de unități de învățământ de stat şi particular preuniversitar, acreditate, respectiv autorizate să funcţioneze provizoriu, numărul total al unităților de învățământ preuniversitar, înființate în structura universităților de stat, şi numărul total al furnizorilor de educaţie autorizaţi să funcționeze provizoriu. (2) Pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, județul Giurgiu îşi desfășoară activitatea un număr total de 18 unități de învățământ de stat preuniversitar, 2 unității de învățământ profesional- postliceal, 3 unităţii de învățământ preșcolar preuniversitar (grădinițe) particulare şi 3 unități de educaţie extraşcolară. (3) Unităţile de învățământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1), precum şi universitățile, academiile de studii, institutele, şcolile de studii superioare de stat private sau confesionale, după caz, sunt prezentate în Anexa nr. 9 la prezentul Statut. (4) Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu susține unitățile de învățământ şi furnizorii de educație prevăzuţi la alin.(1) potrivit prevederilor Legii nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 10 (1) Pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu îşi desfăşoară activitatea un număr de 5 instituţii de cultură, dintre care una este în subordinea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu şi 4 în subordinea Consiliului Judeţean Giurgiu. (2) Pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, județul Giurgiu, Centrul Cultural “Ion Vinea”, instituția aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu organizează anual un număr de 3 manifestări culturale de nivel naţional. (3) Tipul şi denumirea instituţiilor de cultură ori tipul şi denumirea manifestărilor culturale se regăsesc în Anexa nr. 9 la prezentul statut. (4) Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu, participă la finanțarea manifestărilor culturale de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terții, după caz, potrivit legii. Articolul 11 (1) Pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu se asigură una sau mai multe dintre următoarele forme de asistență medicală, după caz: a) asistență medicală profilactică şi curativă; b) asistenţă medicală de urgenţă; c) asistență medicală de hemotransfuziologie, transfuzie sanguină sau alte servicii de asistență medicală şi prestații autorizate conform legii. (2) Asistenţa medicală prevăzută la alin.(1), lit.„a” se realizează, dacă este cazul, prin: a) cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie şi de alte specialități, centre de diagnostic şi tratament, centre medicale, centre de sănătate, laboratoare, precum şi prin alte unități sanitare publice şi private, după caz; b) unităţi sanitare publice şi private cu paturi. (3) Asistenţa medicală prevăzută la alin.(1), lit.„b” se asigură, dacă este cazul, prin unităţi specializate de urgenţă și transport sanitar publice sau private, precum şi prin structuri de primire a urgenţelor, organizate în acest scop. (4) Lista cu numărul şi denumirea unităţilor prin care se asigură asistența medicală sunt prezentate în Anexa nr. 9 la prezentul statut. Articolul 12 (1) Pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea Asistenţei Sociale nr.292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Municipiul Giurgiu, județul Giurgiu asigură cadrul pentru furnizarea serviciilor sociale prevăzute la alin.(1). (3) Lista cu tipul serviciilor sociale asigurate de Municipiul Giurgiu, județul Giurgiu, se regăseşte în Anexa nr. 9 la prezentul statut. Articolul 13 (1) Pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, îşi desfăşoară activitatea 22 instituţii de presă din domeniul presei scrise, media on-line şi/sau, după caz, media audiovizual. (2) Lista cu denumirea instituţiilor de presă prevăzute la alin.(1) se regăseşte în Anexa nr.9 la prezentul statut. Articolul 14 (1) Pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, își desfăşoară activitatea instituții din domeniul educaţiei şi cercetării, cluburi şi asociaţii sportive. (2) Lista cu denumirea instituţiilor prevăzute la alin. (1) se regăseşte în Anexa nr. 9 prezentul statut. CAPITOLUL V FUNCȚIUNI ECONOMICE ALE UNITĂȚII ADMINISTRATIV-TERITORIALE Articolul 15 Principalele funcțiuni economice, capacităţi de producţie diversificate din sectorul secundar și terțiar, precum și din agricultură sunt prevăzute în Anexa nr.10. CAPITOLUL VI BUNURILE DIN PATRIMONIUL UNITAȚII ADMINISTRATIV-TERITORIALE Articolul 16 (1) Patrimoniul Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu este compus din bunurile mobile şi imobile care aparțin domeniului public şi domeniului privat al Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, precum şi din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor cu caracter patrimonial. (2) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu, întocmit şi atestat prin nr.135/26.08.1999 modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.76/16.05.2002 privind însușirea inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Giurgiu şi Hotărârea Consiliului Local nr.273/29.07.2015 completată şi modificată, găsește în Anexa nr.1] la prezentul statut. (3) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul Municipiului Giurgiu, judeţul Giurgiu se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a Municipiului Giurgiu, Judeţul Giurgiu, în secțiunea dedicată acestui statut. CAPITOLUL VII SERVICIILE PUBLICE EXISTENTE Articolul 17 Serviciile comunitare de utilități publice furnizate la nivelul Municipiului Giurgiu, Judeţul Giurgiu, sunt: a) serviciul public de alimentare apă şi canalizare, furnizat de Operatorul Regional S.C. Apa Service S.A. Giurgiu; b) serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, furnizat de Societatea Uzina Termoelectrica Production S.A. Giurgiu; c) serviciul public de transport local persoane se realizează prin delegare de gestiune şi este prestat de operatorul de transport privat: S.C. Liber Trans Com S.R.L.; d) serviciul public de salubrizare, furnizat de operatorul: Bin Go Solutions S.R.L; €) serviciul public de iluminat este prestat de Societatea Giurgiu Servicii Publice S.A.; £) alte servicii publice: - serviciul de pază şi securitate (a obiectivelor care aparțin domeniului public şi privat al municipiului Giurgiu) este prestat de societatea Pază Publică Giurgiu S.A. Articolul 18 Transportul și distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, Judeţul Giurgiu, sunt furnizate de E - Distribuţie Muntenia Giurgiu. Articolul 19 Alimentarea cu gaze naturale pe raza teritorială a Municipiului Giurgiu, Judeţul Giurgiu este asigurată de diverşi furnizori de pe piața liberă de furnizare de gaze naturale, în funcție de oferta prețului cel mai mic. Articolul 20 Serviciul public de administrare a domeniului public al Municipiului Giurgiu, Judeţul Giurgiu este furnizat de: Societatea Giurgiu Servicii Locale S.A., în insolvenţă. CAPITOLUL VIII 5 ATRIBUIREA ȘI SCHIMBAREA DENUMIRILOR DE STRAZI, PIEŢE ŞI DE OBIECTIVE DE INTERES PUBLIC LOCAL Articolul 21 (1) Municipiul Giurgiu atribuie sau schimbă denumirile de: străzi, pieţe şi de obiective de interes public local, precum şi pentru obiective şi instituţii de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr.48/2003, cu modificările şi completările ulterioare. (2) În situaţia în care, prin proiectele de hotărâri ale consiliului local, se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalități ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate şi avizate de comisia de atribuire de denumiri județeană, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr.063/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr.48/2003, cu modificările şi completările ulterioare. CAPITOLUL IX SOCIETATEA CIVILĂ, RESPECTIV PARTIDELE POLITICE, SINDICATELE, CULTELE ȘI ORGANIZAȚIILE NONGUVERNAMENTALE CARE ÎȘI DESFĂȘOARĂ ACTIVITATEA ÎN UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ Articolul 22 _ (D) Municipiul Giurgiu, județul Giurgiu, realizează un cadru de cooperare sau asociere cu organizaţii neguvernamentale, asociaţii şi cluburi sportive, instituţii culturale şi artistice, organizații de tineret, în vederea finanțării şi realizării unor acţiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunităţii. (2) Municipiul Giurgiu, județul Giurgiu, acordă o atenție deosebită proiectelor culturale şi educative cu caracter local, regional, naţional, european și internațional, care se încadrează în strategia de dezvoltare a unității administrativ-teritoriale. (3) Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu poate acorda finanţări nerambursabile de la bugetul local, în baza Legii nr.350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice, alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare. (4) Lista cu denumirea principalelor organizaţii neguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea pe raza teritorială a Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu se regăseşte în Anexa nr.12 la prezentul statut. Articolul 23 (1) Pe teritoriul Municipiului Giurgiu, județul Giurgiu îşi desfășoară activitatea un număr de 7 partide politice sau organizaţii aparținând minorităţilor naționale, conform participării la ultimele alegeri locale, din iunie 2024. (2) Lista partidelor politice care își desfășoară activitatea în Municipiul Giurgiu, judeţul Giurgiu, se găseşte în Anexa nr.12. Articolul 24 (1) Pe teritoriul Municipiului Giurgiu, județu [...]