HCL 274/2026 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea schimbării destinaţiei, precum şi aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei părţi din imobilul situat în Municipiul Giurgiu, strada Tineretului, nr.10A - Școala Gimnaziale Nr.5, structură a Școlii Gimnaziale „Sfinţii Martiri Brâncoveni”, respectiv a spaţiilor situate la etajul al III-lea al corpului C1, din spaţii de învățământ în spații pentru desfăşurarea unor activități care contribuie la dezvoltarea comunităţii locale şi care nu influenţează negativ activitatea didactică CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.99.787/07.10.2026; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Urmărire, Executare Contracte, înregistrat la nr.102.022/14.10.2026; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic și de disciplină: - avizul comisiei buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat; - cererea nr.158/16.07.2026 a Școlii Postliceale FEG GIURGIU, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.72.085/17.07.2026; - avizul conform al Ministerului Educaţiei şi Cercetării nr.10.754/29.09.2026, transmis cu adresa nr.30.256/29.09.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.98.491/05.10.2026; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.69/30.03.2023 privind aprobarea Regulamentului privind închirierea bunurilor imobile, aparţinând domeniului public și privat, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.283/05. 10. 2023; - prevederile art.332-348 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.123/28.05.2026, modificată prin Hotărârea Consiliului Locai nr.206/30.07.2026, privind propunerea de schimbare a destinaţiei spațiilor situate la etajul III al imobilului din strada Tineretului, nr.10A - Școala Gimnazială nr. 5, structură a Școlii Gimnaziale „Sfinţii Martiri Brâncoveni” din Municipiul Giurgiu, din spaţii de învățământ în spaţii pentru desfășurarea unor activități care contribuie la dezvoltarea comunităţii locale și care nu influențează negativ activitatea didactică; - prevederile Ordinului nr.4283/2024 pentru aprobarea procedurilor privind elaborarea avizelor conforme pentru schimbarea destinaţiei bazei materiale a unităţilor de învățământ prevăzute la art.146, alin.(7) şi alin.(15) din Legea nr.198/2023 privind învățământul preuniversitar, cu modificările și completările 2 ulterioare, prevederile art.21, alin.(4) din Legea nr.273/2006 privind Finanţele Publice Locale, actualizată, prevederile art.861, alin.(3) și 868, alin.(2) din Legea 287/2009, republicată, Cod Civil și prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.294/22.12.2025 privind stabilirea cuantumului chiriilor pentru spaţiile cu altă destinaţie decât cea de locuinţă din Municipiul Giurgiu. În temeiul art.129, alin.(2), Iit.„c” și alin.(6), lit.„a”, art.139, alin.(3), lit.„9” și art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă schimbarea destinaţiei unei părţi din imobilul situat în Municipiul Giurgiu, strada Tineretului, nr.10A — Școala Gimnazială Nr.5, structură a Școlii Gimnaziale „Sfinţii Martiri Brâncoveni”, respectiv a spaţiilor în suprafață de 455,51 mp., compuse din șase săli de clasă și spaţii comune, situate la etajul al IIl- lea al corpului C1, din spaţii destinate activităţilor de învățământ în spaţii destinate desfășurării unor activităţi care contribuie la dezvoltarea comunității locale și care nu influențează negativ activitatea didactică. Art.2. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiilor menţionate la art.1, în vederea desfășurării cursurilor pentru calificările de asistent medical generalist și asistent medical de farmacie. Art.3. Se aprobă durata închirierii de 5 ani, începând cu data încheierii contractului de închiriere. Art.4. La expirarea perioadei de 5 ani, spaţiul respectiv va revine la destinaţia inițială, respectiv spații de învățământ. Art.5. Preţul minim de pornire al licitaţiei va fi de 1,94 lei/mp./lună conform Hotărârii Consiliului Local nr.294/22.12.2025. Art.6. Se aprobă Documentaţia de atribuire pentru organizarea licitaţiei publice privind închirierea spaţiilor prevăzute la art.1, conform Anexei parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Urmărire, Executare Contracte, Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu și Școlii Gimnaziale Nr.5, structură a Școlii Gimnaziale „Sfinţii Martiri Brâncoveni” din Municipiul Giurgiu. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONT EMNEAZĂ, SEC GENERAL, Costache Robât .- Băiceanu Liliana Giurgiu, 29 oct 2'b fie 2026 Nr. 274 Adoptată cu un număr de 15 voturi pentru şi 2 abţineri, din totalul de 17 consilieri prezenţi ANEXĂ 1 LA H.C.L. NR. X 2096 DOCUMENTATIE DE ATRIBUIRE privind închirierea prin licitaţie publică a unei părți din imobilul situat în strada Tineretului, nr.10A, municipiul Giurgiu în care îşi desfășoară activitatea Școala Gimnazială nr.5, structură a Școlii Gimnaziale “Sfinţii Martiri Brâncoveni” Giurgiu, respectiv spațiile în suprafaţă de 455,51 mp., compuse din șase săli de clasă și spaţii comune, situate la etajul al III-lea al corpului de clădire C1 INFORMAŢII GENERALE PRIVIND LOCATORUL Art]. MUNICIPIUL GIURGIU, prin Consiliul Local al Municipiului Giurgiu, cu sediul în Giurgiu, B-dul. Bucureşti, nr. 49-51, telefon: 0246/213747, fax: 0246/215405, cod fiscal R485245. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Art.2. Atribuirea contractului de închiriere se va face prin procedura de licitație publică, cu respectarea prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.69/30.03.2023 privind aprobarea Regulamentului privind închirierea bunurilor imobile, aparținând domeniului public şi privat, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.283/05.10.2023; prevederile Ordinului nr.4283/2024 pentru aprobarea procedurilor privind elaborarea avizelor conforme pentru schimbarea destinaţiei bazei materiale a unităţilor de învățământ prevăzute la art.146, alin.(7) şi (15) din Legea nr.198/2023, privind învățământul preuniversitar, cu modificările și completările ulterioare, prevederile Legii nr.273/006 privind finanţele publice locale, actualizată; prevederile Legii 287/2009, republicată, Noul Cod Civil, precum și prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.294/22.12.2025, privind stabilirea cuantumului chiriilor pentru spaţiile cu altă destinaţie decât cea de locuinţă din Municipiul Giurgiu. Art.3. Procedura de atribuire este licitația publică. Art.4. (L)Locatorul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. (2) Locatorul are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalităţi de obţinere a documentaţiei de atribuire de către persoanele interesate: =) asigurarea accesului direct, nerestricționat şi deplin prin mijloacele electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire; b) punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens, a unuiexemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic. Art.5. (1) Locatorul are dreptul de a stabili un preţ pentru obținerea documentaţiei de atribuire, cu condiţia ca acest preţ să nu depășească costul multiplicării documentaţiei, la care se poate adauga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia. (2) Persoana interesata are dreptul de a solicita si de a obţine documentația de atribuire. (3)Locatorul are obligația de a pune documentația de atribuire la dispoziția persoanei interesate, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucratoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. Art. 6. (1) Persoana interesata are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2)Locatorul are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucratoare dela primirea unei astfel de solicitări. (3)Compartimentul Urmărire, Executare Contracte are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut, în condiţiile prezentului regulament, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. (4)Fără a aduce atingere prevederilor alin. (2) al acestui articol, locatorul are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel putin $ zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (5)În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel locatorul în imposibilitatea de a respecta termenul prevazut la alin. (4), acesta din urma are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea raspunsului face posibilă primirea. acestuia de către persoanele interesate înainte de data limita de depunere a ofertelor. CAIET DE SARCINI INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII 1. Descrierea si identificarea bunului care urmeazăsă fie închiriat: - spaţii în suprafaţă de 455,51 mp., compuse din șase săli de clasă şi spaţii comune, situate la etajul al III-lea al corpului de clădire C1 din incinta Școli Gimnaziale, Nr.5 structură a Școlii Gimnaziale “Sfinţii Martiri Brâncoveni” Giurgiu, conform anexei 1 la H.C.L. nr. 2. Destinația bunului care face obiectul închirierii: - Spațiile — 6 (şase) săli de clasă în cauză sunt propuse pentru desfăşurarea cursurilor de asistent medical generalist şi asistent medical de farmacie. 3. Condiţiile de exploatare/folosinţă a închirierii si obiectivele de ordin economic, financiar, social si de mediu urmărite de către locator privind exploatarea/folosinţa eficace a bunului ce face obiectul închirierii. CONDIŢII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII 1. Regimul bunului utilizat de locatar în derularea închirierii (regimul bunurilor proprii): - Spațiile — 6 (șase) săli de clasă aparţin domeniului public al Municipiului Giurgiu şi sunt situate la etajul al III-lea, al corpului C1 din incinta Școli Gimnaziale, Nr.5 structură a Școlii Gimnaziale “Sfinţii Martiri Brâncoveni” Giurgiu, iar după încetarea contractului de închiriere, revine pe deplin și liber de orice sarcina în posesia locatorului; - În derularea închirierii, bunul preluat de locatar îl constituie spațiile — 6 (şase) săli de clasă ce aparțin domeniului public al Municipiului Giurgiu, în suprafață de 455,51 mp. situate la etajul al III-lea din incinta Școli Gimnaziale, Nr.5 structură a Școlii Gimnaziale “Sfinţii Martiri Brâncoveni” Giurgiu. 2. Obligaţiile privind protectia mediului, stabilite conform legistaţiei în vigoare : - Locatarul îşi asumă în totalitate responsabilitațile de mediu pe toată durata închirierii, începând de la preluarea bunului, până la încetarea contractului de închiriere, respectiv refacerea cadrului natural după realizarea lucrărilor de orice fel şi menținerea acestuia în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant și lipsite de riscuri pentru personalul de exploatare si intreținere, precum şi pentru aşezările umane. 3. Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă: - Locatarul va asigura exploatarea spaţiului în regim de continuitate și permanenţă pe durata contractului de închiriere. 4.Interdicţia sau permisiunea, după caz, a subînchirierii bunului închiriat - Este interzisă subînchirierea bunului. - După finalizarea procedurii de licitaţie şi încheierea contractului de închiriere, locatarul are obligatia de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa bunul proprietate publica ce face obiectul închirierii. 5. Condiţiile în care locatarul poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii: Locatarul nu poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii. 6. Durata închirierii Durata închirierii este de 5 ani. Contractul de închiriere poate fi prelungit prin simplul acord de voinţă al părţilor, pe o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata inițială, numai cu avizul conform al Ministerului Educaţiei și Cercetării. 7. Chiria minimă stabilită Prețul minim de pornire al licitaţiei va fi de 1,94 lei/mp./lună, conform H.C.L. nr.294/22.12.2025. Chiria se plateşte lunar, cel mai târziu în ultima zi a lunii. Chiria obţinută ca urmare a închirierii se face venit la bugetul propriu al Municipiului Giurgiu; Plata cu întarziere a chiriei conduce la aplicarea de penalitați de 1% din preţul chiriei anuale, pentru fiecare lună de întarziere, calculată din ziua imediat urmatoare scadenţei şi până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor; 8. Natura si cuantumul garanţiilor solicitate de locator În vederea participarii la licitaţie, ofertanţii sunt obligati să depună: - garanţia de participare în cuantum de 500 lei; - taxa de participare în cuntum de 200 lei - dovada achitării docuentaţiei de atribuire — 121 lei Garanţia de participare se restituie, la cererea scrisă a ofertanţilor, în termen de 7 zile de la semnarea contractului cu ofertantul declarat câştigător, în baza unei solicitări scrise depuse la sediul Primăriei Municipiului Giurgiu. Taxa de participare la licitaţie nu se restituie. Refuzul ofertantului declarant castigator de a semna contractul poate atrage după sine plata daunelor interese şi reținerea garanţiei de participare. CONDIŢIILE DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE - Să respecte Caietul de Sarcini; - Documentaţia să fie depusă în termenul prevăzut în anunţ; - La data deschiderii ofertei, documentele depuse să fie în termen; CLAUZELE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE (1) Contractul de închiriere înceteaza în următoarele situaţii: a) La expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere; b) În cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către locator, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, îi caz de dezacord fiind competența instanței de judecată; c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului; d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator, prin reziliere de către locatar, cu plata unei despagubiri în sarcina locatorului; e) La disparţia dintr-o cauză de forță majoră a bunului imobil închiriat sau încazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata/folosi, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri: 5 Alte clauze de încetare a contractului de închiriere, fără a aduce atingere clauzelor şi condiţiilor reglementate de lege. (3) La încetarea, din orice cauză, a contractului de închiriere, bunurile ce au fost utilizate de locatar în derularea închirierii vor fi repartizate după cum urmează: a) Bunurile de retur — spaţiile puse la dispoziţie din incinta imobilului; vb) Bunurile propria - spaţiile puse la dispoziție din incinta imobilului; INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A OFERTELOR (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Nu vor fi acceptate decât oferte care corespund prevederilor documentaţiei de atribuire, a documentaţiilor de urbanism, aprobate potrivit legii. (3) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toata perioada de valabilitate stabilită de locator. (4) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta până la data limită de depunere la adresa specificată în anunţul publicitar. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (5) Oferta depusă la o alta adresă a locatorului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (6) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, locatorul urmând a lua la cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după aceasta data. Ofertele se redactează în limba română. Otertanţii transmit ofertele în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul „Oferte”, precizându-se data şi ora. Pe plicul exterior se va indica obiectul închirierii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină: 1) o fisă cu informatii privind ofertantul care să cuprindă: numele/denumirea, codul numeric personal/codul de identificare fiscală/altă formă de înregistrare, adresa/sediul, datele de contact, persoana de contact; 2) declaratie de participare semnată de ofertant fără îngroşări, ștersături sau modificări; 3) statutulşi acte adiţionale; 4) certificat de înregistrare ANAF; 5) dovada acreditării; 6) împuternicire pentru reprezentantul fundaţiei, dacă nu este reprezentantul legal al acestuia; 7) declaraţie proprie care să cuprindă adresa, fax-ul şi email-ul unde dorește să i se comunice rezultatele procedurii sau alte documente (clarificări etc); 8) acte doveditoare privind achitarea documentației de atribuire; 9) acte doveditoare privind achitarea garanţiei de participare la licitaţie; 10) acte doveditoare privind achitarea taxei de participare la licitație; Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum si domiciliul sau sediul social al acesteia, după caz. În plicul interior, ofertantul va prezenta elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcţionalităţi, a gradului de ocupare a spaţiului şi va cuprinde și alte obligaţii pe care ofertantul și le asumă în cazul în care va caștiga licitaţia. Investiţiile pe care ofertantul se obligă să le realizeze, cu precizarea următoarelor; - Valoarea chiriei; - Durata propusă a închirierii: Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar în original de către locator, prevăzut în documentaţia de atribuire și anunţul de licitaţie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. INFORMAȚII DETALIATE ȘI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE, PRECUM ȘI PONDEREA LOR Criteriile de atribuire ale contractului de închiriere este cel mai bun punctaj rezultat în urma aplicării criteriilor următoare; - Pentru preţul cel mai mare/lună (oferta financiară) — 40 puncte; - Pentru capacitatea economico-financiară a ofertanților (document emis de unităţi bancare / adeverinţe / alte documente din care să reiasă disponibilitaţile băneşti ale ofertantului) — 30 puncte; - Pentru protecţia mediului înconjurator (Declaraţie privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor) — 20 puncte; - Pentru condiţii specifice impuse de natura bunului imobil închiriat (declarație pe propria răspundere din care să rezulte că ofertantul nu este în stare de dizolvare [lichidare/insolvență/faliment; activitatea sa nu este condusă de un administrator judiciar [...]