HCL 88/2017 Gherla adoptată

ROMANIA JUDETUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR.88/26.10.2017 Privind aprobarea Regulamentelor de Organizare si Functionare precum si a Regulamentelor de Ordine Interioara pentru Biblioteca Municipala Gherla, Casa de Cultura Gherla si Muzeul de Istorie Gherla Consiliul Local al Municipiului Gherla, intrunit in sedinta publica ordinara de lucru; Luand in dezbatere proiectul de hotarare privind aprobarea Regulamentelor de Organizare si Functionare precum si a Regulamentelor de Ordine Interioara pentru Biblioteca Municipala Gherla, Casa de Cultura Gherla si Muzeul de Istorie Gherla; Examinand referatul de specialitate cu nr. 10783/26.09.2017 intocmit de Serviciul Administratie publica Locala al Primariei Municipiului Gherla; Vazand avizele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Tinand cont de prevederile Art. 246 din Legea nr. 53 din 2003 privind Codul Muncii cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul dispozitiilor art. 36, alin. (6), lit. b)precum si art. 45, alin. si art. 115 lit. b din Legea nr. 215/2001 a Administratiei Publice Locale republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; HOTARASTE : Art. 1 Se aproba Regulamentul de Organizare si Functionare anexa 1 si Regulamentul de Ordine Interioara anexa 2, pentru Biblioteca Municipala Gherla; Art. 2 Se aproba Regulamentul de Organizare si Functionare anexa 3 si Regulamentul de Ordine Interioara anexa 4, pentru Casa de Cultura Gherla; Art.3 Se aproba Regulamentul de Organizare si Functionare anexa 5 si Regulamentul de Ordine Interioara anexa 6, pentru Muzeul de Istorie Gherla; Art.4 Anexele 1,2,3,4,5,6 fac parte integranta din prezenta Hotarare; Art. 5 Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se incredinteaza autoritatea executiva si institutiile carora li se adreseaza regulamentele. PRESEDINTE DE SEDINTA HITICAȘ ANDREI TIBERIU Nr. Consilieri: 19 CONTRASEMNEAZA: Prezenti: 16 SECRETAR Nr. Voturi „Pentru”:16 ROTAR MIHAI ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 88/2017 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA BIBLIOTECA MUNICIPALĂ GHERLA REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A BIBLIOTECII MUNICIPALE GHERLA CAPITOLUL 1 — DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 Prezentul Regulament de Organizare si Functionare ( R.O.F. ), întocmit în baza regulamentului de organizare și funcţionare al bibliotecii și a legislaţiei în vigoare, reglementează raporturile de muncă și disciplină a muncii în cadrul Bibliotecii Municipale Gherla. Art. 2 Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru toți salariaţii instituţiei , indiferent de pregătirea profesională, de durata contractului de muncă și de funcţie. Art. 3 Salariaţii instituţiei au obligaţia de a respecta cu strictețe regulile de disciplină instituite prin prezentul Regulament, cu scopul de a instaura un climat de muncă corespunzător, pentru desfășurarea unei bune activităţi, pusă în slujba utilizatorilor, la un înalt nivel de eficientă și competentă. CAPITOLUL II — OBLIGAȚIILE CONDUCERII Art. 4 Conducerea operativă a activității bibliotecii se asigură de către bibliotecarul responsabil , iar în lipsa acestuia de către celălalt bibliotecar prin delegare scrisă. Art .5 Bibliotecarul responsabil trebuie să organizeze munca în instituţie și să creeze condițiile necesare desfășurării normale a activităţii. În acest scop are următoarele obligații : - să întocmească din timp Programul anual de activitate al instituţiei , precizând locul și atribuţiile fiecăruia salariat atât pentru desfășurare activităţii profesionale , cât și pentru participarea la acţiunile organizate, aducând la cunoștință angajaţilor acest program ; - să pună la dispoziţia angajaţilor, potrivit specificului muncii, materiale și normele bunei desfășurări a activităţii ; - să studieze experienţa dobândită în organizarea servirii și îndrumării lecturii publice și să creeze condiţiile tehnico - organizatorice pentru aplicarea metodelor noi în domeniu, în vederea satisfacerii cât mai complete și rapide a cerinţelor de lectură, de informare şi documentare a utilizatorilor ; - să asigure buna funcţionare a tehnicii de calcul, a echipamentelor şi aparaturii din dotare, prin măsuri de întreţinere și instruire a personalului ; - să asigure măsurile necesare îmbunătățirii condiţiilor de muncă, de protecţie, de prevenire și stingere a incendiilor și de respectarea a normelor igienico — sanitare, asigurând totodată și instruirea personalului pe aceste domenii ; - să asigure măsuri pentru păstrarea integrităţii patrimoniului prin : urmărire înregistrării intrărilor de bunuri, urmărirea împrumuturilor, inventarierea la termenele legale, precum și asigurarea măsurilor de pază ; - să organizeze acţiuni de popularizare a legislaţiei specifice domeniului de activitate ; CAPITOLUI III — OBLIGAȚIILE SALARIAȚILOR Art. 6 Angajaţii Bibliotecii Municipale au următoarele obligaţii : - să ia la cunoştinţa sarcinile care le revin prin fișa postului și să le îndeplinească la cei mai buni parametri ; - să respecte programul de muncă stabilit, să nu absenteze nemotivat, să nu întârzie, să nu părăsească nejustificat locul de muncă în timpul programului și să nu plece înainte de terminarea acestuia. Cele mai sus menţionate constituie abateri și se sancţionează conform prevederilor Codului muncii. - să se prezinte la lucru în capacitate de muncă pentru a executa la timp și la nivelul cerinţelor sarcinile stabilite în fisa postului : - în cadrul relaţiilor de serviciu să aibă un comportament corect, să promoveze raporturi de colaborare cu toți membri colectivului ; - să aibă faţă de publicul cu care vin în contact o atitudine respectuoasă, atentă și binevoitoare în cadrul asistenţei de specialitate să asigure îndrumarea fiecărui cititor cu ajutorul cataloagelor, al instrumentelor și materialelor bibliografice ; - să se îngrijească de buna conservare și de integritatea tuturor bunurilor bibliotecii ; - să respecte instrucţiunile de utilizare a echipamentelor, aparatelor și instalaţiilor din dotare, respectând întocmai normele de protecţie și igiena muncii și P.S.I. - să se preocupe de permanenta îmbunătăţire a nivelului profesional și de cultură generală și să aplice în practica muncii bibliotecare cunoștințele acumulate ; - să înștiinţeze de îndată șefului ierarhic despre existenţa unor nereguli, abateri, greutăți în activitate sau despre pericolele care ar pune în primejdie viața sau sănătatea beneficiarilor, clădirilor, colectivului sau a bunurilor instituţiei ; Art. 7 Se interzice angajaţilor : - atitudinea jignitoare față de colegii de muncă, neândeplinirea sarcinilor ce li s-au încredinţat sau împiedicarea altora în executarea obligațiilor încredințate ; - întârzierea sau plecarea înaintea încheierii programului, executarea în timpul programului de lucrări străine instituţiei, comunicarea pe orice cale pentru alţii fără autorizaţia conducătorului instituţiei de date statistice, financiare, de personal sau elemente privind activitatea acesteia ; -- se interzice cu desăvârșire accesul în depozitele bibliotecii al altor persoane decât cele nominalizate de conducere, iar acestea numai cu probleme de serviciu și în prezenţa salariaţilor bibliotecii ; - fumatul în instituţie în afara locurilor special amenajate ; CAPITOLUL IV — LOCUL DE MUNCĂ ȘI ATRIBUŢIILE PERSONALULUI Art. 8 Atribuţiile de serviciu ale fiecărui angajat se stabilesc prin fișa postului, întocmită de bibliotecarul responsabil, fișa postului fiind aprobată de forul administrativ superior și adusă la cunoștința fiecărui angajat ; Art. 9 În cazul efectuării concediilor de odihnă , acestea se vor acorda prin rotaţie, în așa fel ca instituţia să rămână permanent deschisă. În situaţia plecării în concediu a bibliotecarului responsabil , acesta va delega în scris persoana care va răspunde de activitatea instituției ; CAPITOLUL V — RĂSPUNDEREA MATERIALĂ Art. 10 Bunurile culturale și materiale ale Bibliotecii Municipale Gherla sunt constituite în gestiune colectivă, iar ceilalți angajaţi răspund solidar de integritatea patrimoniului, conform legislaţiei în vigoare ; Art. 11 Pentru stabilirea integrităţii patrimoniului, inventarierea colecţiilor care cuprind sub 50.000 volume, conform Legii bibliotecilor, se execută o dată la 6 ani; Art. 12 Recuperarea pagubelor propuse prin pierderea, înstrăinarea sau degradarea, din vina salariaţilor bibliotecii sau beneficiarilor se efectuează conform legii și regulamentului de împrumut al bibliotecii ; CAPITOLUL VI — TIMPUL DE MUNCĂ ȘI ODIHNĂ Art. 13 Timpul normal de lucru pentru personalul de specialitate din instituţie este de 8 ore pe zi și 5 zile pe săptămână. Orarul de funcţionare a Bibliotecii Municipale Gherla este : Luni — Miercuri 8 — 16 , Joi 8 — 17, Vineri 8-15 Publicul are acces în bibliotecă după cum urmează: Luni — Miercuri 8 — 15,30 , Joi 8 — 16,30, Vineri 8-13 Timpul de lucru pentru angajatul îngrijitor este de 8 ore, care se împarte după cum urmează: Biblioteca Municipală - zilnic câte 3 ore, Luni — Vineri 7,30 — 10,30 Casa de Cultură — zilnic câte 2 ore, Luni — Vineri 10,30 — 12,30 Muzeul de Istorie — zilnic câte 1 ore , Luni — Vineri 12,30 — 13,30 Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţa a Persoanelor — zilnic 2 ore, Luni - Vineri 13,30 — 15,30 - și în funcţie de necesitățile acestor servicii Art. 14 Evidenţa prezenţei la locul de muncă se face prin condica de prezenţă, care trebuie semnată la începutul și sfârșitul programului. Art. 15 Întârzierile la program, plecarea înaintea terminării programului, lipsa nemotivată, plecările fără aprobare din instituţie în timpul programului constituie conform legii abateri disciplinare și se sancţionează . Art. 16 Potrivit legislaţiei în vigoare angajaţii au dreptul săptămânal la 2 zile libere consecutiv , de regulă sâmbăta și duminica. Art. 17 Angajaţii au dreptul anual la concediu de odihnă plătit, de 18 — 25 de zile, în raport cu vechimea în muncă. Planificarea acestor concedii se va face eșalonat, efectuarea concediului de odihnă este obligatorie în fiecare an calendaristic ; concediul de odihnă se poate acorda fracționat la cererea angajatului, cu condiţia ca una din fracțiuni să fie de 15 zile. CAPITOLUL VII — RECOMPENSE Art.18 Pentru îndeplinirea în cele mai bune condiţii a sarcinilor ce le revin, angajaţii pot primi „potrivit Codului muncii , următoarele recompense : - acordarea unei gradații ; - premii din fondul de premiere de 2% ; - acordarea salariului de merit ; CAPITOLUL VIII — SANCŢIUNI Art.19 Încalcarea cu vinovăţie de către angajat, indiferent de funcţie, a obligaţiilor sale, inclusiv a normelor de comportare, constituie abatere disciplinară şi se sancţionează „după caz , potrivit Codului muncii, cu : a) mustrare b) avertisment C) retragerea uneia sau mai multor gradaţii pe durata de 1 — 3 luni sau în cazul celor încadraţi la nivelul de bază, diminuarea salarului cu 5 — 10 % pe aceeași perioadă ; d) reducerea salarului de încadrare și reducerea îndemnizaţiei de conducere pe perioada de 1-3 luni cu 5— 10% e) retrogradarea în grad sau treapta profesională, în cadrul aceleași profesii, pe o durată de 1 — 3 luni f) desfacerea contractului de muncă Art. 20 Sancţiunea disciplinară se decide şi se aplică numai după cercetarea prealabilă a faptei comise, după ascultarea angajatului şi verificarea susţinerilor făcute de acesta în apărarea sa. Prezentul Regulament de functionare intră în vigoare la data de 19.07.2017.și îl înlocuiește pe cel aprobat la 10 septembrie 2012. Întocmit de responsabil de activitate, Simona Mișca ANEXA NR. 2 LA HCL NR 88/2017 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA BIBLIOTECA MUNICIPALĂ GHERLA REGULAMENT DE ORDINE INTERIOARA A BIBLIOTECII MUNICIPALE GHERLA Prezentul regulament reglementează relaţia bibliotecă-utilizatori, accesul acestora la cataloage, colecţiile şi serviciile bibliotecii, stabileşte drepturile şi obligaţiile utilizatorilor. Se vor stabili condiţiile de utilizare a serviciului de: -împrumut documente la domiciliu -consultarea documentelor în bibliotecă -uilizare a serviciului CIP (calculatoare cu internet pentru public) Prezentul regulament, aprobat de Consiliu Local, va fi afişat la loc vizibil în incita bibliotecii şi va fi adus la cunoştinţa utilizatorilor în momentul înscrierii acestora la bibliotecă. CAPITOLUL I: UTILIZAREA SERVICIULUI DE RELAȚII CU PUBLICUL Serviciul de relaţii cu publicul pune la dispoziţia utilizatorilor documente de bibliotecă care pot fi împrumutate la domiciliu sau consultate pe loc. ART. 1 (1) Împrumutul de documente la domiciliu este rezervat numai persoanelor care au domiciliul stabil in municipiul Gherla şi în locaţiile învecinate acestuia (Hăşdate, Silivaş, Băița, Mintiu) (2) Consultarea pe loc se face în sala de lectură a bibliotecii şi este accesibilă tuturor persoanelor, indiferent de domiciliu. ART. 2 (1) Persoanele care frecventează biblioteca trebuie să aibă o atitudine corectă şi civilizată, să cunoască şi să respecte condiţiile ăn care se face împrumutul şi consultarea documentelor de bibliotecă. (2) Utilizatorii nu au acces la depozitele instituţiei. (3) În sălile de acces pentru public se interzice fumatul, consumul de băuturi, mâncatul, accesul animalelor, precum şi orice manifestări care ar deranja ordinea şi liniştea celor din jur. În caz contrar, biblioteca îşi rezervă dreptul de a stabili sancţiuni: suspendarea temporară sau definitivă a dreptului de a împrumuta/consulta publicaţii, limitarea numărului publicaţiilor împrumutate etc. CAPITOLUL II: CONDIȚII GENERALE ÎN CARE SE FACE ÎNSCRIEREA CA UTILIZATOR AL BIBLIOTECII Înscrierea ca utilizator al bibliotecii presupune utilizarea serviciului de împrumut documente la domiciliu sau consultarea acestora în sala de lectură a bibliotecii şi se face pe baza următoarelor acte: buletin/carte de identitate cu datele la zi pentru persoanele cu vârsta de peste 14 ani sau, în cazul minorilor, înscrierea se face pe baza buletinului unuia dintre părinţi. Pe baza acestor date se va completa Fişa contract de împrumut. ART. 3(1) Prin fişa de contract de împrumut utilizatorul va încheia cu biblioteca un angajament prin care se achite, în caz de pierdere sau deteriorare, contravaloarea volumelor de bibliotecă nerestituite, conform Legii bibliotecilor nr.334/2002, republicată în 2005 cu modificări introduse prin legea nr. 539/2004 pentru modificarea şi completarea Legii bibliotecilor nr. 334/2002, a cheltuielilor poştale (trimiterea somaţiilor), precum şi penalizările în cazul nerespectării termenului de împrumut, conform aceleaşi legi. (2) Contractul de utilizator (Fişa contract de împrumut) are rol de titlu executoriu. (3) Bibliotecarii au obligaţia să aducă la cunoştiinţă utilizatorilor prevederile acestui regulament, în momentul înscrierii acestora la bibliotecă. Regulamentul este afişat pentru a putea fi consultat de aceştia. ART. 4 (1) Fişa contract de împrumut este valabilă 5 ani de la data înscrierii şi se vizează anual. (2) Fişa contract de împrumut nu este transmisibilă. (3) Utilizatorii răspund de prejudicile generate de utilizarea abuzivă a Fişei contract de împrumut. ART. 5 (1) Bibliotecarul care va face înscrierea va completa fişa-contract de împrumut cu toate datele menţionate în formularul tipizat. (2) Se vor solicita numai acele date referitoare la persoană care sunt strict necesare, cu păstrarea confidenţionalităţii acestora. (3) Dacă împrumutul se face pentru o altă persoană decât titularul fişei contract(fiu, fiică, membru de familie) se va face precizarea cuvenită la rubrica respectivă, sub semnătura persoanei pentru care se face împrumutul. (4) Titularul fişei contract este direct răspunzător de volumele de bibliotecă pierdute. (5) Pentru utilizatorii minori răspunderea morală şi materială revine reprezentanţilor legali (părinţi, tutori,) semnatarii contractelor de utilizatori principali. ART. 6 Utilizatorii care solicităconsultarea pe loc a volumelor de bibliotecă o pot face în sala de lectură a instituţiei. CAPITOLUL III: CONDIȚIILE GENERALE PRIVITOARE LA ÎMPRUMUTUL ŞI CONSULTAREA VOLUMELOR DE BIBLIOTECĂ ÎMPRUMUTUL VOLUMELOR DE BIBLIOTECĂ Utilizatorul care împrumută volumele de bibliotecă este obligat să respecte dispoziţiile regulamentului în vigoare. ART. 7 Fiecare împrumut se acordă pe o durată de două săptămâni. Acest împrumut se poate reînnoi, în măsura în care publicaţia respectivă nu este solicitată de un alt utilizator. ART. 8 Volumele de bibliotecă dorite pot fi rezervate de cititori telefonic sau pe acietul de cereri. Dacă publicaţiile solicitate sunt deja împrumutate, vor fi rezervate pentru cei care le-au solicitat în momentul restituirii lor, iar solicitanţii vor fi anunţaţi telefonic. ART. 9 Fiecare utilizataor poate împrumuta un număr de maxim 3 cărți(titluri). Utilizatorul trebuie să restituie aceste volume de bibliotecă înainte de a pretinde un alt împrumut. ART. 10 Integritatea volumelor de bibliotecă solicitate va fi verificată pe loc de către utilizator, orice neregulă (pagini lipsă, decupaje, degradare fizică, conţinut schimbat) va fi semnalată bibliotecarului pentru a evita neplăceri la restituirea lor. (Idem la sala de lectură) ART. 11(I)Bibliotecarul care va prelua volumele de bibliotecă restituite de utilizatori va verifica fiecare volum în parte şi numai după aceea va confirma, prin semnătură, restituirea lor . (dem la sala de lectură) (2) Orice neregula va fi semnalată utilizatorului şi se vor aplica sancţiunile stabilite prin prezentul regulament. ART.12 (1) Sunt excluse de la împrumutul de la domiciliu periodicile care nu sunt puse la raftul liber, volumele de bibliotecă din fondul de referinţă (enciclopedii, dicţionare, albume de artă, atlase), precum şi unele din unităţile suport: casete video, CD-urile, casete audio, destinate activităţilor de animaţie culturală la sediul bibliotecii. (2) Excepţiile se fac numai cu acordul conducătorului instituţiei, pentru situaţiile speciale (împrumut pentru ore speciale la şcoli) şi pentru un termen maxim de 2 zile. ART. 13 Împrumutul volumelor de bibliotecă şi consultarea la sala de lectură se face în limitele orarului instituţiei, respectiv relatii cu publicul : Luni — marti — miercuri : 8,00 — 15,30 Joi : 8,00 — 16,30 Vineri : 8,00 — 13,00 CONSULTAREA PE LOC A VOLUMELOR DE BIBLIOTECA ART. 14 Pot fi consultate pe loc publicatiile care fac parte din fondul salii de lectura, fondul de referinta, precum si publicatiile periodice care nu sunt puse la raft liber. ART. 15 Numarul publicatiilor care pot fi consultate in sala de lectura este nelimitat. Solicitarea se face pe baza unui buletin de cerere cu toate datele inscrise pe imprimat. Pentru fiecare titlu se completeaza un buletin de cerere. CAPITOLUL IV : SANCTIUNI PENTRU INTARZIEREA RESTITUIRII VOLUMELOR DE BIBLIOTECA , PIERDEREA SAU DETERIORAREA LOR ART. 16 Nerespectarea termenelor de imprumut se sanctioneaza dupa cum urmeaza : - Achitarea unei sume pentru nerespectarea termenului de imprumut conform Legii Bibliotecilor nr. 334/2002 republicata cu modificari in 2005 ; - Dupa doua saptamani de la expirarea termenului de restituire, bibliotecarul va suna la telefonul personal al restantierilor PRIMA SOMATIE ; - Dupa o luna de la prima somatie,daca utilizatorul nu restituie volumele de biblioteca, se telefoneaza din nou ceea ce reprezinta SOMATIA A DOUA . - Utilizatorii care nu restituie publicatiile la termen, primesc o penalizare stabilita conform Legii bibliotecilor nr. 334/2002, art. 67 (1). ART. 17 In perioada in care utilizatorul este restantier nu are dreptul sa imprumute alte volume de biblioteca . ART. 18 Daca in urma celor doua somatii volumele de biblioteca tot nu au fost restituite, se va intocmi un proces-verbal de constatare a nerespectarii termenului de imprumut. In cazul deteliorarii, distrugerii sau pierderii documentelor de biblioteca de catre utilizatori, acestia se sanctioneaza prin recuperarea fizica a unor documente identice sau achitarea valorii de inventar a documentelor, actualizata c [...]