HCL 30/2025 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 30/10.04.2025 privind aprobarea Componenţei iniţiale a Planului de selecţie a membrilor Consiliului de Administraţie al SC Administrarea Domeniului Public Gherla SA Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Componenței inițiale a Planului de selecție a membrilor Consiliului de Administraţie al SC Administrarea Domeniului Public Gherla SA; Examinând referatul de aprobare al Primarului Municipiului Gherla nr. 5942/08.04.2025, raportul de specialitate cu nr. 5943/08.04.2025 întocmit de directorul executiv RUNOS și raportul de specialitate al Serviciului Juridic cu nr. 6013 din 08.04.2025; Văzând avizul favorabil al Comisiei Juridice din cadrul Consiliului Local Gherla; În conformitate cu prevederile: - art. 1 a Legii nr. 187/2023 pentru modificarea şi completarea OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 1 a HG nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 129 alin. (2) lit. b) şi alin. (3) lit. d) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. 2 lit. ” a”, alin. 3, lit. „d”, art. 133, art. 196 alin (1) lit. „a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Municipiului Gherla întrunit în şedinţă extraordinară convocată de îndată adoptă prezenta : HOTĂRÂRE : Art.1 Se aprobă Componenţa iniţială a Planului de selecție pentru recrutarea membrilor Consiliului de Administraţie al SC Administrarea Domeniului Public Gherla SA, anexa la prezenta hotărâre din care face parte integrantă. Art.2 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează SC Administrarea Domeniului Public Gherla SA şi Compartimentul guvernanța corporativă a Direcţiei RUNOS al Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gherla. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ MOLDOVAN MONICA — DANA N N , Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenţi 17 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 17 ROTAR MIHAI ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA 405300-Gherla, Judeţul Cluj, str. Bobâlna, nr. 2 Tel: 0264-241926; 0264-241775; Fax:0264-241666 Web: www.gherla.ro a ANEXA 1 LA HCL NR. 10.04.2025 PLAN DE SELECTIE -COMPONENTA INITIALĂ pentru selectia si nominalizarea candidaților pentru posturile de administratori la întreprinderea publică SC ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC GHERLA SA Planul de selecție al membrilor Consiliului de administrație al SC ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC GHERLA SA (denumit în continuare „Plan de selecţie") este elaborat în conformitate cu prevederile OUG nr. 1092011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111 / 2016 cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a Hotărârii Guvernului nr, 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. În înţelesul HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, planul de selecție cuprinde documentele de lucru care se utilizează în derularea procedurii de selecţie pentru funcţiile de administrator la întreprinderile publice, prin care se stabileşte calendarul procedurii de selecţie de la data iniţierii până la data numirii administratorilor, structurat pe două componente: componenta iniţială și componenta integrală. Procedura de selectie a administratorilor societătii SC ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC GHERLA SA este elaborată în acord cu prevederile OUG nr. 109/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale normelor metodologice de aplicare a acesteia, aprobate prin HG nr. 639/2023, cu modificările şi completările ulterioare. Prin Hotărârea Adunării Generale a actionarilor nr. 2/ 10.03.2025, înregistrată la Municipiul Gherla sub nr. 4047/11.03.2025, s-a aprobat declanșarea procedurii de selecţie şi nominalizare a administratoritor întreprinderii publice, conform prevederilor OUG nr. 109/2011, cu modificările şi completările ulterioare. În vederea îndeplinirii acestui deziderat, Autoritatea Publică Tutelară-Municipiul Gherla a elaborat prezenta componentă iniţială a Planului de selecţie, cu respectarea dispoziţiilor legale, în vigoare. Procedura de selecţie se derulează în mod transparent cu respectarea dreptului de liberă competiţie, echitate şi egalitate de şanse, nediscriminare, tratament egal şi asumarea răspunderii, cu scopul de a asigura profesionalizarea administratorilor, potrivit standardelor de guvernanță corporativă a Întreprinderilor publice, astfel cum au fost dezvoltate în Principiile de guvernanță corporativă ale Organizaţiei pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, denumită în continuare OCDE. Prezenta componentă iniţială a planului de selecţie este întocmită cu scopul selecţiei şi numirii a 5 administratori la societatea SC DOMENIUL PUBLIC GHERLA SA, pentru un mandat de 4 ani, în perioada 2025 - 2029, cu respectarea prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr, 111 / 2016, astfel cum a fost modificată și completată prin Legea 187/2023, cu modificările şi completările ulterioare ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA 405300-Gherla, Judeţul Cluj, str. Bobâlna, nr. 2 Tel: 0264-241926; 0264-241775; Fax:0264-241666 Web: www.gherla.ro PP ———————————————_—_—_—_—_— Componenta iniţială a planului de selecţie se întocmeşte de către autoritatea publică tutelară (APT) cu scopul de a oferi fundament pentru elaborarea componentei integrale a Planului de selecție și cuprinde, fără a se limita la acestea: 1.Scrisoarea de aşteptări (proiect); II. Aspectele cheie ale procedurii; III . Calendarul procedurii de selecţie; IV.Părţile responsabile şi rolurile acestora; V.Riscurile identificate; VI.Documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor. Întocmirea componentei iniţiale se realizează cu claritate pentru a putea fi determinate toate aspectele cheie ale procedurii de selecţie, în concordanță cu prevederile OUG nr. 109/201 1, cu modificările şi complctărite ulterioare, şi ale HG nr. 639/2023. Planul de selecţie în integralitatea sa constituie fundamentul procedurii de selecție, reflectând principalele activităţi și decizii care trebuie realizate, termenele de realizare, părțile implicate, precum și documentele de lucru. Componenta inițială a planului de selecţie se publică pe pagina de internet proprie a APT și a întreprinderii publice, în termen de 15 zile de ta data declanşării procedurii de selecție și se aprobă prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, în termen de 10 zile de la parcurgerea etapelor prevăzute la art.5, alin. (1)-(4) din HG 639/2023. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA 405300-Gherla, Judeţul Cluj, str. Bobâlna, nr. 2 Tel: 0264-241926; 0264-241775; Fax:0264-241666 Web: www.gherla.ro e |. SCRISOAREA DE AŞTEPTĂRI Scrisoarea de așteptări este documentul de lucru prin care autoritatea publică tutelară stabilește performanțele așteptate de la organele de administrare şi conducere ale întreprinderii publice, precum şi politica autorităţii publice tutelare privind întreprinderile publice care au obligaţii specifice legate de asigurarea serviciului public, pentru o perioadă de cet puţin 4 ani, făcând parte din Planul de selecţie - Componenta iniţiată. Scrisoarea de așteptări face parte din setul de documente obligatorii cu care începe procesul de selecţie a membrilor consiliului pentru întreprinderile publice şi este parte din componenta inițială a planului de selecție. Scrisoarea de aşteptări stabileşte performanțele aşteptate de la organele de administrare şi conducere, precum şi politica autorităţii publice tutelare privind întreprinderile publice care au obligaţii specifice legate de asigurarea serviciului public. Scrisoarea de aşteptări cuprinde obiectivele întreprinderii publice, care stau la baza stabilirii criteriilor specifice de selecţie a candidaţilor aflați pe lista scurtă, Scrisoarea de aşteptări este fundamentată pe baza strategiei guvernamentale în sectorul în care acţionează întreprinderea publică, precum şi a politicilor fiscal-bugetare. Scrisoarea de aşteptări conţine o sinteză a obiectivelor financiare şi non-financiare ale societăţii, stabilite de către autoritatea publica tutelară, în consultare cu acționarii, după caz, reprezentând individual sau împreună minimum 5% din capitalul social al întreprinderii publice. Compartimentul de guvernanță corporativă din cadrul Directiei RUNOS al Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gherla elaborează scrisoarea de așteptări, în consultare cu structurile de specialitate din cadrul Municipiului Gherla şi cu organele de administrare şi conducere ale SC Administrarea Domeniului Public Gherla SA. Scrisoarea de aşteptări este aprobată prin act administrativ al conducătorului autorităţii publice tutelare, ca parte din componenta iniţială a planului de selecţie. Scrisoarea de aşteptări se publică pe paginile de internet ale Municipiului Gherla, SC Administrarea Domeniului Public Gherla SA și AMEPIP, odată cu componenta inițială a planului de selecţie, conform dispoziţiilor art. 5 din anexa nr. | la HG 639/2023. PROIECTUL SCRISORII DE ASTEPTĂRI care stabilește performanțele aşteptate de la organele de administrare și conducere ale societăţii SC DOMENIUL PUBLIC GHERLA SA, se repăseste în ANEXĂ. ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA 405300-Gherla, Județul Cluj, str. Bobâlna, nr. 2 Tel: 0264-241926; 0264-241775; Fax:0264-241666 Web: www.gherla.ro Pa a II. ASPECTELE.CHEIE ALE PROCEDURII Aspectele cheie ale procedurii sunt detaliate în calendarul propus de autoritate publică tutelară (APT) şi se referă la etapele obligatorii de parcurs, la documentele produse de comisia de selecție şi nominalizare Şi la documentele ce trebuie recepționate în cadrul acestor etape. Termenele menţionate în lege, trebuie respectate şi sunt termene maximale pentru primirea documentelor, pentru anunțuri, comunicate, etc. Respectarea acestor prevederi (durate de timp, conținut documente) asigură creşterea transparenţei și îmbunătăţirea calităţii informației prezentate public şi conduc la implementarea principiilor de guvernanță corporativă a întreprinderilor publice. Prin parcurgerea. legislaţiei privind procesut de selecţie s-au identificat aspecte cheie (etape) obligatoriu de parcurs. Durata de finalizare este estimată într-un calendar ținându-se cont de duratele maxime de realizare a etapei respective; decalarea unei etape duce implicit la decalarea altor etape ulterioare care nu se pot declanşa sau finaliza până la terminarea precedentei. a) Referitor la documentele necesare implementării procedurii de selecţie și nominalizare: - Profilul consiliului se elaborează de către APT prin compartimentul de guvernanță corporativă şi Profilul candidatului se elaborează de către CSN cu sprijinul expertului independent. - Acţionarii care dețin, individual sau împreună, cel puţin 5% din capitalul social al întreprinderii publice au dreptul de a formula propuneri privind profilul consiliului, ca parte din componenta integrală a planului de selecție. - Autoritatea publică tutelară va publica Proiectul profilului consiliului pe pagina proprie de internet, pe pagina întreprinderii publice și îl va transmite AMEPIP, în termen de 5 zile de la data aprobării componentei iniţiale a planului de selecție, stabilind termenul limită pentru formularea de propuneri. b) Referitor la bunul mers al procedurii de selecție: - Comisia de selecţie şi nominalizare elaborează componenta integrală a planului de selecție în termen de 10 zile de la înfiintare ; - Proiectul componentei integrale a planului de selecţie se publică pe paginile de internet ale autorităţii publice tutelare şi întreprinderii publice; - Acţionarii reprezentând, individual sau împreună, cel puțin 5% din capitalul social au dreptul de a formula propuneri de modificare şi completare a componentei integrale a planului de selecţie în termen de 5 zile de la data publicării; - Componenta integrală a planului de selecție se aprobă prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, respectiv prin hotărâre a adunării generale a acționarilor/asociaţilor, după caz; - Termene limită: pentru fiecare etapă a procedurii de selecție trebuie stabilite termene limită. Termenele limită trebuie stabilite şi incluse în planul de selecţie final; - Elemente de confidențialitate: reprezintă aspecte cheie ale procedurii de selecție, ce trebuie specificate și integrate în planul de selecţie, inclusiv modul de tratare a lor. Autoritatea publică tutelară prin comisia de selecţie defineşte aceste aspecte până la definitivarea planului de selecție. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA 405300-Gherla, Judeţul Cluj, str. Bobâlna, nr. 2 Tel: 0264-241926; 0264-241775; Fax:0264-241666 Web: www.gherla.ro e c) Referitor la selectia candidatilor: Asigurarea unei optime îmbinări a categoriilor de competenţe, trăsături, interdicții şi condiţii necesare pentru selecția şi nominalizarea administratorilor: element cheie în alcătuirea listei scurte şi înaintarea propunerilor pentru numirea administratorilor. 1. Profilul candidatului este alcătuit din două componente: - descrierea rolului acestuia, derivat din cerințele contextuale ale întreprinderii publice şi din scrisoarea de așteptări; - descrierea criteriilor de selecție. 2. Profilul consiliului diferenţiază între criterii de selecţie obligatorii şi criterii de selecţie opţionale, bazate pe competenţe, care au fost identificate în urma analizei cerinţelor contextuale. Criteriile de selecţie obligatorii sunt competenţe şi trăsături care trebuie să fie îndeplinite de către toţi candidaţii, în timp ce criteriile de selecţie opţionale sunt competenţe şi trăsături care pot fi îndeplinite de unii dintre administratori, dar nu în mod necesar de către toți. 3 Comisia de selecţie şi nominalizare stabileşte care dintre criteriile exemplificate în anexa nr. la HG nr. 639/2023 sunt criterii obligatorii şi care sunt opționale, în funcţie de specificul şi complexitatea activităţii întreprinderii publice, precum și ponderea acestora în întocmirea listei scurte. ROMÂNIA ȚUDEȚUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA 405300-Gherla, Judeţul Cluj, str. Bobâlna, nr. 2 Tel: 0264-241926; 0264-241775; Fax:0264-241666 Web: www.gherla.ro i — III. CALENDARUL PROCEDURII DE SELECTE Calendarul procedurii de selecție cuprinde etapele procesului de recrutare şi selecţie, termene limită, documente necesare/acte juridice de realizat, precum şi părțile implicate. Declanşarea procedurii de selecție a administratorilor în cazul întreprinderilor publice societăţi aflate în portofoliul autorităților publice tutelare, la care una sau mai multe întreprinderi publice dintre cele prevăzute la art. 2 pet. 2 lit. a) şi b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 deţin o participaţie majoritară sau o participaţie care te asigură controlul, la data adoptării hotărârii adunării generale a acţionarilor/ asociaţilor emise în acest sens, care se comunică de îndată autorității publice tutelare. În acest sens, data de începere a procedurii de selecţie a administratorilor societății SC DOMENIUL PUBLIC GHERLA SA este 10.03.2025. Conform dispoziţiilor OUG nr. 109/2011 şi HG nr. 639/2023, procedura de selecţie nu poate depăşi 150 de zile de la declanşare, respectiv data de 07.08.2025. Nr. Etapa procedurii de selecție Termen limită Responsabil | Document crt rezultat/Acţiune | | | întreprinsă 1 Declanșarea procedurii de 10.03.2025 AGA Hotărâre AGA selecţie a administratorilor art. 3 alin. (1) lit. b) din Anexa ! H.G. 639/2023 2 Comunicarea declanșării De îndată: Secretariat Adresa procedurii către Autoritatea AGA 4047/11.03.2025 Publica Tutelara art. 3 alin. (1) Ă lit. b) din Anexa 1 ds Gomiunicare a H.G. 639/2023 Hotărârea AGA. nr. 2/10.03.2025 3 APT notifică AMEPIP în | 2 zile lucrătoare de la " Autoritatea | Adresă de comunicare termen de 2 zile lucrătoare de data adoptării Hotărârii publică către AMEPIP la data adoptării Hotararii tutelară nr.3953/10.03.2025 AGA declanșării procedurii (APT) inregistrata la AMEPIP către AMEPIP art. 3 alin. (3) din Anexa 1 H.G. nr. 639 /2023 sub nr.2773/13.03.2025 4 ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA 405300-Gherla, Judeţul Cluj, str. Bobâlna, nr. 2 Tel: 0264-241926; 0264-241775; Fax:0264-241666 Web: www.gherla.ro e AMEPIP , în termen de 3 zile de (a data primirii notificări, desemnează prin ordin al preşedintelui, 2 membri în comisia de selectie si nominalizare si comunică APT respectiv IP, in termen de 3 zile ordinul de desemnare a celor 2 membri precum şi informaţii privind expertul independent selectat. Art.4, alin.(]) din HG 639/2023 Infiinţarea si constituirea comisiei de selecție si nominalizare art. 49 alin. (1), Q) si (5) din OUG nr. 109/2011 şi art.4, alin. (2) și art. 7 din HG 639/ 2023 Selecţia expertului independent de către APT art. 6 din Anexa 1 H.G. nr. 639/2023 Elaborarea şi publicarea proiectului componentei iniţiate a planului de selecție art. S alin. (1) şi (3) din Anexa 1 H.G. 639 /2023 Autoritatea publică tutelară consultă acționarii/asociatii în vederea definitivării elaborării componentei inițiale a planului de selectie.art. 5 alin. (3) din Anexa 1 H.G. 639 / 2023 | Conf. prev. Legii "15 zile de | în termen de 5 zile de 3 zile de la data primirii AMEPIP notificării 5 zile de la data primirii APT ordinului preşedintelui AMEPIP de desemnare a celor 2 membri precum şi a adresei cu informatii privind expertul independent selectat , din partea AMEPIP "APT 8/2016 la data APT Hotărârii AGA de declanșare a procedurii de selectie 25.03.2025 | APT la data publicării 31.03.2025 Dispozitia Ordinul preşedintelui AMEPIP de desemnare a celor 2 membri precum şi adresă cu informatii privind expertul independent selectat nominalizare nr.320/14.03.2025 HCL nr. 22/20.03.2025 Declansare procedura - Contractare expert independent de catre APT | Proiectul componentei inițiale a planului de selectie se publică pe pagina de internet a APT si a întreprinderii publice Prin publicarea pe paginile de internet, APT consultă acționarii/asociaţii in vederea definitivării elaborării componentei inițiale planului de selectie. 9 10 Ii ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GHERLA 405300-Gherla, Judeţul Cluj, str. Bobâlna, nr. 2 Tel: 0264-241926; 0264-241775; Fax:0264-241666 Web: wrww.gherla.ro Acţionarii reprezentând, individual sau împreună, cel puţin 5% din capitalul social au dreptul de a formula propuneri de modificare și completare a proiectului componentei inițiale a planului de selecţie în termen de 5 zile de la data publicării art. 5 alin. (4) din Anexa 1 H.G. 639 / 2023 Aprobarea Componentei iniţiale a planului de selecție şi a Scrisorii de aşteptări, ca parte din componenta inițială a planului de selecţie. Art. 5 alin. (6) din Anexa | H.G. nr.639/2023 rt. 4 alin (4) Anexa 1b din HG nr,639/2023 Contractarea serviciilor expertului independent se face de către AMEPIP sau de către autoritatea publică tutelară în cazul întreprinderilor publice de interes local, prin procedură de achiziţie publică,. în termen de 5 zile de la data publicării 31.03.2025 în termen de 10 zile după parcurgerea etapelor prevăzute la art.5, alin (4) din HG 639/2023 10.04.2025 procedură de achiziţie publică, 10.04.2025 Acţionarii Adresăcu ropunerile de reprezentând, modificare şi individual completare a proiectului sau componentei iniţiale împreună, planului de selectie cel puţin 5% [...]