HCL 22/2025 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 22/20.03.2025 Privind constituirea comisiei de selecţie şi nominalizare pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la SC ADP Gherla SA Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind constituirea comisiei de selecţie şi nominalizare pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la SC ADP Gherla SA — proiect din inițiativa primarului; Examinând Raportul de specialitate cu nr. 4211/13.03.2025 întocmit de directorul executiv RUNOS și raportul de specialitate al Serviciului Juridic; Văzând avizul favorabil al Comisiei Juridice din cadrul Consiliului Local Gherla; În conformitate cu prevederile : - art. 449 alin. (3) din OUG nr. 109/2011 privind guvernanta corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 4 alin. (2) şi art. 7-9 din Normele de aplicare a OUG nr. 109/2011 aprobate prin HG nr. 639/2023; - Ordinul AMEPIP nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcționare al comisiilor de selecție şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice; În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. 2 lit. ”a”, alin. 3, lit. „d”, art. 133, art. 196 alin. (1) lit. „a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Municipiului Gherla întrunit în şedinţă ordinară adoptă prezenta : HOTĂRÂRE : Art.1 Se aprobă constituirea comisiei de selecţie și nominalizare în vederea derulării procedurii de selecţie a membrilor Consiliului de Administraţie al SC ADP Gherla SA, în următoarea componență : Il. Mahălean Lică-Paul — administrator public — preşedinte Farcaș Nicuşor — director executiv — supleant 2. Zsoldos Ştefan-Cosmin -— şef serviciu — membru Fodor Gheorghe-Vasile — şef serviciu — membru supleant 3. expert independent selectat de Primăria Municipiului Gherla prin procedura de achiziție publică- membru al comisiei de selecţie şi nominalizare. q. Necula Ileana — director executiv — secretar al comisiei Legian loana-Veronica - consilier — supleant. Art.2 Se aprobă constituirea comisiei de soluţionarare a contestaţiilor privind selecția membrilor Consiliului de Administraţie al SC ADP Gherla SA, în următoarea componenţă : l. Bărbos Vasile-Vlad-Cosmin -— viceprimar — preşedinte Kis Ludovic-Attila — director executiv — supleant 2. Măhălean Horaţiu-Lică — şef serviciu — membru Ciciovan Nicoleta-Marinela — şef serviciu — membru supleant. Art.3 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare, pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie al Societăţii Comerciale Administrarea Domeniului Public Gherla S.A, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554 din 2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5 Cu ducerea la îndeplinire a hotărârii se încredințează Primarul Municipiului Gherla, membrii comisiei nominalizați la art.1 şi Direcţia Urbanism -— Serviciul Achiziţii Publice din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gherla. Art.6 Prezenta hotărâre se comunică : — Instituţiei Prefectului — Judeţul Cluj; Primarului Municipiului Gherla; Direcţiei Urbanism — Serviciul Achiziţii Publice; Membrilor comisiei de selecţie şi nominalizare; Publicare în Monitorul Oficial al Municipiului Gherla. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ MOLDOVAN MONICA — DANA Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenţi 19 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 18 ROTAR MIHAI Nr. voturi Neexprimate 1 Anexă la Hotărârea Consiliului Local nr. 22/20.03.2025 ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comisiei de selecţie şi nominalizare a membrilor Societăţii Comerciale Administrarea Domeniului Public Gherla S.A Capitolul I. Dispoziţii generale Articolul 1 Prezentul Regulament, denumit în continuare „Regulamentul”, stabileşte modalitatea de organizare şi funcționare a Comisiei de Selecție şi Nominalizare (denumită în continuare CSN) constituită la nivelul autorității publice tutelare în baza prevederilor art. 49 alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 2 În sensul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: 1. Autoritatea publică tutelară (APT) astfel cum este definită la art. 2 pct. 3 din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; 2. Comisia de selecţie şi nominalizare (CSN) - comisia constituită prin act administrativ al autorității publice tutelare, pentru selecția membrilor consiliului de administraţie; 3. Planul de selecţie (PS) - cuprinde documente de lucru care se utilizează în derularea procedurii de selecţie pentru funcţii de administrator, prin care se stabileşte calendarul procedurii de selecţie de la data iniţierii până la data numirii membrilor consiliilor, structurat pe două componente: componenta iniţială şi componenta integrală. 4. Date cu caracter personal înseamnă orice informații privind o persoană fizică identificată sau identificabilă („persoana vizată"); o persoană fizică identificabilă este o persoană care poate fi identificată, direct sau indirect, în special prin referire la un element de identificare, cum ar fi un nume, un număr de identificare, date de localizare, un identificator online, sau la unul sau mai multe elemente specifice, proprii identităţii sale fizice, fiziologice, genetice, psihice, economice, culturale sau sociale; 5. Prelucrare înseamnă orice operaţiune sau set de operaţiuni efectuate asupra datelor cu caracter personal sau asupra seturilor de date cu caracter personal, cu sau fără utilizarea de mijloace automatizate, cum ar fi colectarea, înregistrarea, organizarea, structurarea, stocarea, adaptarea sau modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, divulgarea prin transmitere, diseminarea sau punerea la dispoziție în orice alt mod, alinierea sau combinarea,restricționarea, ştergerea sau distrugerea; 6. Operator înseamnă persoana fizică sau juridică, autoritatea publică, agenţia sau alt organism care, singur sau împreună cu altele, stabileşte scopurile mijloacele de prelucrare a datelor cu caracter personal; atunci când scopurile mijloacele prelucrării sunt stabilite prin dreptul Uniunii sau dreptul intern, operatorul sau criteriile specifice pentru desemnarea acestuia pot fi prevăzute în dreptul Uniunii sau în dreptul intern; 7. Consimţământ al persoanei vizate înseamnă orice manifestare de voinţă liberă, specifică, informată lipsită de ambiguitate a persoanei vizate prin care aceasta acceptă, printr-o declaraţie sau printr-o acțiune fără echivoc, ca datele cu caracter personal care o privesc să fie prelucrate. Articolul 3 CSN se organizează şi funcționează în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi ale prezentului Regulament de organizare și funcționare a CSN aprobat de autoritatea publică tutelară. Articolul 4 În baza legislaţiei în vigoare, APT — U.A.T. Muncipiul Gherla elaborează şi aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a CSN pentru procedura de selecție a membrilor consiliului de administrație la SC Administrarea Domeniului Public Gherla SA precum şi atribuţiile principale ale acestora, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.111/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Anexa 1 din normele metodologice de aplicare a OUG nr.109/2011, privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr.639/2023. Capitolul II. Constituirea Comisiei de selecţie și nominalizare Articolul 5 (1) CSN se constituie prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Gherla, la propunerea primarului Municipiului Gherla şi se compune din: a) 2 membri desemnați de conducătorul autorităţii publice tutelare; b) un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară. (2) La solicitarea autorităţii publice tutelare locale, AMEPIP poate desemna, prin ordin, 2 membri în CSN, caz în care aceasta va avea 5 membri; (3) Preşedintele CSN este desemnat dintre reprezentanții autorităţii publice tutelare; (4) Autoritatea publică tutelară asigură secretariatul CSN. Articolul 6 (1) Data constituirii Comisiei de Selecţie și Nominalizare este: (2) Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Gherla „s-a aprobat constituirea CSN în vederea efectuării tuturor activităților şi îndeplinirea tuturor atribuţiilor referitoare la derularea procedurii de selecție a administratorilor SC ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC GHERLA SA., până la finalizarea procedurii de selecţie, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare şi Anexa 1 din normele metodologice de aplicare a OUG nr.109/2011, privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr.639/2023. (3) Comisia de Selecţie şi Nominalizare este formată din 3 membri cu următoarea structură: - Preşedinte — persoană din cadrul autorității publice tutelare - Membru 1 — persoană din cadrul autorităţii publice tutelare - Membru 2 — expert independent desemnat (4) Secretariatul CSN este asigurat de către autoritatea publică tutelară — U.A.T. Muncipiul Gherla Capitolul III. Funcționarea Comisiei de selecție și nominalizare Secţiunea I. Atribuţiile şi activităţile Comisiei de selecţie și nominalizare și ale Secretariatului acesteia Articolul 7 Atribuţiile principale ale CSN sunt următoarele: a) elaborează profilul candidatului pentru poziţiile de membru în consiliul de administrație, pe baza cerinţelor contextuale ale întreprinderii publice şi scrisorii de așteptări; b) stabilește care dintre criteriile exemplificate în Anexa nr. la la Hotărârea Guvernului nr.639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice sunt criterii obligatorii şi care sunt opţionale, în funcție de specificul şi complexitatea activităţii întreprinderii publice, de cerințele din scrisoarea de aşteptări, precum şi de ponderea acestora în întocmirea listei scurte; c) elaborează componenta integrală a planului de selecţie în termen de 10 zile de la înființare, în vederea propunerii spre nominalizare pentru posturile de Administrator, cu încadrarea în termenele prevăzute de Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare şi H.G. nr. 639/2023 şi o transmite APT și întreprinderii publice în vederea publicării pe paginile de internet și realizării consultării cu acționarii; d) stabileşte modul de acordare a punctajului, documentele referitoare la declaraţia de intenție, planul de interviu şi declaraţiile necesar a fi completate de către candidaţi; e) stabileşte condiţiile de eligibilitate pentru candidaţi în vederea participării la procedura de selecţie - membru în consiliul de administraţie şi conținutul dosarului pentru depunerea candidaturii pentru fiecare poziţie de membru în consiliu; £) ulterior termenului-limită pentru depunerea dosarelor de candidat, Comisia de selecţie şi nominalizare desigilează și analizează conținutul dosarelor depuse de către candidați; 8) decide respingerea dosarelor de candidatură incomplete și informează candidaţii respinși, în scris, despre această decizie în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de respingere; h) desfăşoară activităţile care stau la baza elaborării listei lungi şi verifică informaţiile din dosarele de candidatură; i) analizează informaţiile din dosarele de candidatură rămase pe lista lungă şi alocă punctajul conform grilei de evaluare pentru fiecare criteriu din cadrul profilului consiliului, pentru fiecare candidat; ]) solicită candidaţilor, în scris, dacă este cazul, clarificări suplimentare, cu stabilirea termenului de răspuns; k) stabileşte lista lungă de candidaturi, pe baza dosarelor de candidatură complete; 1) informează, prin mijloace electronice, candidații selectaţi cu privire la includerea candidaturii acestora pe lista scurtă şi la obligaţia de a depune la autoritatea publică tutelară declaraţia de intenţie în termen de 15 zile de la data informării; m) analizează declaraţia de intenţie şi integrează rezultatele analizei în evaluarea candidatului; n) elaborează planul de interviu şi organizează interviurile candidaților aflați pe lista scurtă, pe baza acestuia; 0) după încheierea interviurilor, realizează clasamentul candidaților aflaţi în lista scurtă şi raportul final, care se transmite AMEPIP, în vederea emiterii avizului conform şi, ulterior, conducătorului autorității publice tutelare în vederea mandatării reprezentanţilor statului în adunarea generală a acţionarilor, pentru propunerea de membri în consiliu; p) notifică AMEPIP în cazul apariției oricăror abateri de la prevederile legale referitoare la derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancțiuni şi dispunerii de măsuri de remediere; q) în situaţia nerespectării prevederilor legale cu privire la selecţia candidatului, comisia sau, în caz de divergență între membrii comisiei, orice membru al comisiei de selecţie şi nominalizare notifică AMEPIP, dispoziţiile art. 44 alin. (5) lit. c) pet. (vii) aplicându-se în mod corespunzător; r) alte atribuţii stabilite prin actul administrativ de înființare. Articolul 8 Atribuţiile secretariatului CSN sunt, în principal, următoarele: a) înființarea unui registru de intrare/ieşire documente din cadrul CSN; b) convocarea membrilor comisiei, ca urmare a deciziei președintelui şi întocmirea Proceselor-verbale al şedinţelor; c) preluarea, pe bază de semnătură, de la registratura APT a dosarelor de candidatură, primite în plic închis și sigilat. În cazul dosarelor transmise în format electronic, secretarul va prelua aceste documente şi le va înregistra astfel încât să reiasă clar data la care s-a depus dosarul; d) afişarea datelor interviului; e) consemnarea în scris a întrebărilor membrilor Comisiei și a răspunsurilor candidaţilor sau înregistrarea acestora cu mijloace tehnice; f) redactarea procesului-verbal al etapei interviului; 8) afişarea rezultatelor finale; h) gestionarea, arhivarea întregii documentații generate de procedura de selecție a candidaților şi predarea a acestora APT; i) alte atribuţii stabilite de președintele Comisiei. Articolul 9 (1) Membrii CSN sunt în conflict de interese dacă se află în una din următoarele situații: a) au calitatea de soț, soţie, rudă sau afin până la gradul al IV-lea, inclusiv, cu oricare dintre candidați; b) au relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidați; c) interesele patrimoniale sau personale ale soțului, soţiei sau rudelor de gradul I pot influența deciziile pe care trebuie să le ia în exercitarea atribuţiilor de membru; d) ori de câte ori membrii comisiei consideră că integritatea, imparţialitatea și obiectivitatea procedurii de organizare și desfășurare a selecției pot fi afectate. (2) În situaţia existenţei unui potenţial conflict de interese, membrul comisiei este obligat să se abţină de la participarea în activităţile comisiei şi luarea deciziilor, precum și să informeze imediat A.P.T., care poate dispune înlocuirea cu un alt membru. (3) Membrii CSN asigură confidenţialitatea tuturor informaţiilor utilizate Secţiunea a II-a. Modul de organizare şi funcţionare al Comisiei de selecție Articolul 10 (1) Comisia de selecţie și nominalizare, se întruneşte la sediul A.P.T. ori de câte ori este necesar, astfel încât procedura de selecţie pentru membrii consiliului de administraţie să se finalizeze în termen de cel mult 150 de zile de la data aprobării hotărârii adunării generale a acţionarilor de iniţiere a procedurii. (2) În situaţia în care un membru al CSN nu are posibilitatea de a-și îndeplini atribuţiile ce îi revin, din motive obiective (concediu legal de odihnă, concediu medical, delegaţie etc.), acesta va fi înlocuit de un membru supleant. (3) În cazul în care preşedintele CSN nu are posibilitatea de a-şi îndeplini atribuţiile ce îi revin, din motive obiective (concediu legal de odihnă, concediu medical, delegaţie etc.), acesta va fi înlocuit de preşedintele supleant, desemnat prin actul administrativ al APT, iar în lipsa acestuia de către persoana desemnată de preşedinte să îl reprezinte. (4) În lipsa preşedintelui și a președintelui supleant, CSN îşi desfășoară activitatea fără întrerupere, cu condiţia întrunirii cvorumului de ședință, respectiv 2/3 din numărul membrilor CSN. (5) Convocarea CSN va fi făcută de către președintele comisiei sau de preşedintele supleant ori de persoana desemnată de președinte să îl reprezinte, iar în lipsa acestora, prin votul majorităţii membrilor prezenţi la ședință. CSN mai poate fi convocată la cererea motivată a cel puţin doi dintre membrii ei. În acest caz, ordinea de zi este stabilită de autorii cererii. Președintele este obligat să dea curs unei astfel de cereri. (6) Preşedintele va stabili ordinea de zi, va veghea asupra informării adecvate a membrilor acesteia cu privire la punctele aflate pe ordinea de zi şi va prezida întrunirea. În lipsa preşedintelui, întrunirea CSN va fi prezidată de către preşedintele supleant, iar în lipsa acestuia, de către persoana desemnată de către preşedinte să îl reprezinte. (7) Convocarea pentru întrunirea CSN va fi transmisă de către secretariatul CSN membrilor, de regulă, cu 3 zile înainte de data întrunirii. Convocarea va cuprinde locul, data, ora ţinerii şedinţei şi ordinea de zi. Ordinea de zi poate fi completată prin votul majorităţii membrilor prezenți. (8) Pentru valabilitatea deciziilor este necesară prezenta a cel puţin două treimi din numărul membrilor CSN. (9) Deciziile CSN vor fi luate cu majoritatea voturilor membrilor prezenți. (10) Preşedintele CSN nu beneficiază de vot decisiv în caz de paritate de voturi, propunerea supusă votului considerându-se respinsă în această situaţie. (11) Şedinţele CSN se pot ţine şi prin intermediul unor mijloace de comunicare la distanță sau sisteme de videoconferințe/teleconferințe, cu condiția ca acestea să permită identificarea participanților și să permit participarea efectivă a membrilor la lucrările/dezbaterile la procesul decizional. Şedinţele astfel organizate vor fi înregistrate şi arhivate pe medii de stocare care să permită conservarea informațiilor, precum redarea acestora în orice moment, prin grija secretarului CSN. (12) Dezbaterile se consemnează în procesul - verbal al şedinţei. (13) Şedinţele CSN pot fi înregistrate atât audio, cât şi video. (14) Procesul-verbal al ședinței se semnează de către preşedintele de ședință și de către toți membrii CSN prezenți personal. (15) Pe baza procesului verbal, Secretarul CSN redactează o decizie, care este semnată de președinte sau, în lipsa acestuia, de preşedintele supleant şi de secretar. Articolul 11 Pe durata funcționării CSN, aceasta va colabora cu structuri interne din cadrul APT. Corespondența purtată cu acestea va fi, în principal, pe suport de hârtie, dar şi electronic şi va fi înregistrată şi arhivată la nivelul secretariatului CSN. Capitolul IV. Procedura de selecție [...]