HCL 551/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 551 din 25.10.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, str. Arcașilor, nr. 19 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 580/04.10.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 25.10.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 79876/02.10.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 79878/02.10.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 551/2018  În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 70341/24.08.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, str. Arcașilor, nr. 19, individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, str. Arcașilor, nr. 19, în vederea realizării unei construcții cu funcțiunea de locuință și a unei porți de acces, pe terenul proprietate, beneficiar, Donțu Maranda, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 551/2018  ~1~ MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea proiectului : Locuință individuala si poarta acces str.Arcașilor nr.19. Investitor : Donțu Maranda. Proiectant : B.I.A. arh.Durbacă Liviu. Data elaborării : iunie 2018. Proiect nr.251/2018. 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Planul urbanistic de detaliu este documentația care asigură condițiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătățile imediate. Documentația are caracter de reglementare specifică și se elaborează pentru aprofundarea prevederilor din „Actualizare Plan Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spațială a Municipiului Galați” aprobat cu Hotărârea nr.62/2015, corelate cu condiționările din Certificatul de Urbanism nr.250/26.02.2018, eliberat de Primăria Municipiului Galați. Prezenta documentație in faza P.U.D. s-a întocmit datorita faptului ca nu se poate respecta distanta posterioara a locuinței fata de limita de proprietate iar poziția parcelei are latura lunga fata de drumul de acces (anexa la regimul tehnic al Certificatului de Urbanism nr.250/26.02.2018). Documentația are drept scop realizarea investiției propuse prin temă, respectiv LOCUINŢA INDIVIDUALA SI POARTA ACCES, corelarea intereselor generale ale colectivității locale cu interesele particulare prin valorificarea terenurilor și facilitarea unor proiecte ulterioare de investiții.  ~2~ Obiectivul documentației este de a asigura dezvoltarea și funcționalitatea zonei rezidențiale, integrarea și armonizarea propunerilor cu fondul construit existent și cel propus în vecinătate. Reglementările abordate cuprind : - Regimul juridic, economic și tehnic al terenului și construcțiilor; - Compatibilitatea funcțiunilor și conformarea construcțiilor și amenajărilor; - Relații funcționale și estetice cu vecinătatea; - Asigurarea accesibilității și racordarea la rețelele edilitare. 2. INCADRAREA ÎN ZONĂ 2.1. Situarea obiectivului în cadrul localității, cu prezentarea caracteristicilor zonei în care acesta este inclus. Imobilul (teren) se afla situat în intravilanul municipiului Galați si este proprietatea solicitantei Donțu Maranda conform actului de alipire autentificat cu nr.2192/27.10.2017 de către NP Ghecenco Laura, așa cum rezulta si din rubrica – înscrieri privitoare la proprietate – din extrasul de carte funciara pentru informare eliberat la cererea nr.6238/01.02.2018 de către O.C.P.I.; se notează „accesul la calea publica (str.Arcașilor) a loturilor I, II, III se realizează pe terenul situat in str.Arcașilor nr.1 având număr cadastral 115882. Imobilul cu numărul cadastral 115882 are drept de servitute de trecere notat in CF 15882 – UAT Galați si înscris in 102463, respectiv CF 113529 – UAT Galați cu încheierea nr.25602/2013”. Terenul are următoarele vecinătăți: Nord : loturi individuale cu locuințe recent realizate P+M÷P+1. Sud : drum de acces, lot individual cu locuința P+1 si lot individual fără construcții. Est : lot cu locuința individuala P+1. Vest : lot cu locuința individuala P+1. Terenul are o înclinare ușoară pe direcția nord-sud. Folosința actuala : arabil. Destinația admisa : UTR 4 – „zonă de locuințe individuale – Arcașilor conform P.U.Z. Traian Nord : subzona L1 – locuire  ~3~ individuala si colectiva de tip urban cu clădiri de înălțime mica; construirea este posibila pe baza de autorizare directa (≤P+2+M, 3N), Hmax cornișă = 10 m”. STRUCTURA FUNCŢIONALĂ – zona înconjurătoare amplasamentului propus este prevăzută pentru locuințe de tip urban cu înălțime mica. 2.2. Concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona Pentru prezenta documentație s-au întocmit următoarele studii de fundamentare : - Studiu geotehnic întocmit de ing.Rotaru Narcis. - Ridicare topo întocmită de ing.Sarbu Sorin. Din studiul geotehnic reiese ca fundarea locuinței se poate face direct pe stratul de loess la adâncimea de fundare cu o presiune convențională de 100 KPa. Din ridicarea topo reiese ca terenul este liber de construcții, cu o ușoară inclinare pe direcția nord-sud. 2.3. Concluzii din documentații elaborate in faza P.U.D. Noua locuință propusa se va înscrie in ansamblul arhitectural existent. In zona învecinată s-au realizat pana la aceasta data mai multe proiecte in faza P.U.D. 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ a. Accesibilitatea la căile de comunicație Accesul carosabil si pietonal se va face pe un segment de drum ce face legătura cu drumul carosabil din partea de sud prevăzut in PUZ TRAIAN NORD ca strada de categoria a IV-a (cu recomandările din NOTA anexa la profilul transversal). Putem considera ca latura lunga a parcelei studiate este orientata către acest drum de categoria a IV-a. b. Suprafața ocupată, limite și vecinătăți BILANŢ TERITORIAL – SITUAŢIE EXISTENTĂ Suprafață teren incintă St = 932,00 mp. Terenul este liber de construcții.  ~4~ c. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere Bilanțul teritorial al situației existente a terenului este : P.O.T. = 0% și C.U.T. = 0. d. Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic La data actuala terenurile direct învecinate sunt ocupate de locuințe individuale cu regim de P+M ÷ P+1E. e. Destinația clădirilor Toate construcțiile din zona au destinația de locuințe. f. Regimul juridic al terenurilor. Terenul este proprietatea beneficiarului Donțu Maranda in conformitate cu actul de alipire autentificat cu nr.2192/27.10.2017 de către NP Ghecenco Laura. g. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare Terenul de fundare are următoarea stratificație : - la suprafață un strat de pământ vegetal în grosime medie de 0,90 m. - urmează un strat de loess sensibil la umezire în grosime de cca. 6,0 m. - în continuare stratul de loess este umezit. Fundarea se va face pe stratul de loess la adâncimea de îngheţ cu Pconv. = 100 KPa. Din punct de vedere geomorfologic, terenul studiat face parte din zona de racord dintre terasa medie și inferioară a Siretului, care se termină la sud cu faleza Dunării. Din punct de vedere geologic, orașul Galați este așezat pe partea de sud a platformei în zona în care ia contact cu platforma de tip nord dobrogeană. Din punct de vedere tectonic, municipiul Galați este situat la linia de fractură tectonică Focșani-Nămoloasa-Galați, zonă în care se fac resimțite seismele produse în zona Vrancea şi a căror ritmicitate este de aproximativ 30 de ani, intensitate 8 pe scara Mercalli. În zonele cu teren aluvionar şi nivel hidrostatic ridicat, coeficientul dinamic al construcțiilor  ~5~ se mărește, iar forțele seismice cu care se încarcă structura cresc până la nivelul gradului 8,5 pe scara Mercalli. h. Accidente de teren (beciuri, hrube şi umpluturi) cu precizarea poziției acestora Conform forajelor executate pe amplasament, nu există accidente subterane. i. Adâncimea apei subterane Apa freatică este cantonată la cca.8 m de suprafața terenului cu nivel variabil. j. Parametrii seismici caracteristici zonei (zona, grad, Ks, Tc) Grad 8 de intensitate seismică (STAS 11100/1/1977), Tc = 1,0 sec, ag = 0,24 g. k. Analiza fondului construit existent (înălțime, structură, stare) Terenul este liber de orice construcții. l. Echipare existentă La data actuală, str.Aleea Iordan Chimet este echipata cu rețele de apa, canalizare, gaze si rețele electrice aeriene de la care se vor face si racordurile la locuința propusa. 4. REGLEMENTĂRI a. Obiectivele noi solicitate prin tema program În elaborarea proiectului s-au avut în vedere necesitățile și exigențele formulate prin tema de proiectare, întocmită de beneficiar și însușită de proiectant. Se propune o locuință dezvoltata pe parter. b. Funcționalitatea, amplasarea si conformarea construcțiilor La amplasarea construcțiilor in teren s-au respectat prevederile din Codul Civil actualizat in decembrie 2011 astfel : - pe latura de nord construcția va fi amplasata la 1,00 m de linia de proprietate; nu exista ferestre cu vedere către aceasta latura. - Pe latura de vest locuința va fi amplasata la 23,00 m fata de linia de proprietate.  ~6~ - Pe latura de est locuința va fi amplasata la 5,80 m fata de linia de proprietate. - Pe latura de sud locuința va fi amplasata la 3,00 m fata de linia de proprietate. Se respecta prevederile art.616 din Codul Civil privind realizarea „ferestrei de lumina’. c. Capacitatea, suprafața desfășurată Locuința va avea o capacitate de 4 camere locuibile si o suprafața desfășurată de 189,10 mp. d. Principii de compoziție pentru realizarea obiectivelor noi Regimul de înălțime propus este parter. Închiderile exterioare sunt realizate din zidărie de cărămidă. Sistemul de acoperire este șarpantă cu învelitoare din tabla Lindab. Finisajele interioare vor fi adaptate funcțiunilor – pardoseli din parchet și gresie, trepte placate cu lemn, balustrade din inox, zugrăveli decorative. Finisajele exterioare vor fi realizate din materiale durabile : tencuieli decorative, trepte placate cu gresie antiderapantă, balustrade din inox, tâmplărie din p.v.c. cu geam tip termopan. etc. Clădirea propusă se va amplasa conform planului de situație pe suport topografic anexat prezentei documentații. Obiectivul se încadrează astfel : o Categoria de importanță „D”. o Clasa de importanță IV. o Grad de rezistență la foc II conform NP118/1999. o Regim de înălțime parter. e. Integrarea și amenajarea noilor construcții și armonizarea cu cele existente menținute Locuința propusa cu regim de înălțime parter si acoperiș șarpantă se armonizează cu locuințele realizate. f. Principii de intervenție asupra construcțiilor existente Nu este cazul.  ~7~ g. Modalități de organizare și rezolvare a circulației carosabile și pietonale Accesul carosabil si pietonal se va face pe un segment de drum cu lățimea de 4,00 m ce face legătura cu drumul carosabil din partea de sud prevăzut in PUZ TRAIAN NORD. Acest drum de legătură este in indiviziune cu riveranii, iar lățimea carosabila permite accesul mașinilor de intervenție P.S.I. la parcela studiata. Poarta de acces pietonala si carosabila se va realiza la limita de proprietate, in zona întâlnirii cu drumul de acces mai sus amintit. Putem considera ca latura lunga a parcelei studiate este orientata către acest drum de categoria a IV-a (Aleea Iordan Chimet). h. Principii și modalități de integrare și valorificare a cadrului natural și adaptare a soluțiilor de organizare la relieful zonei Avându-se in vedere ca, gradul de ocupare al zonei este de cca.40%, ansamblul in care se integrează si locuința propusa, are suficiente spatii verzi cuprinse intre 25÷30% din suprafața terenului aferent fiecărei locuințe in parte. i. Condiții de instituire a regimului de zonă protejată și condiționări impuse de acesta Nu este cazul. j. Soluții pentru reabilitarea ecologică și diminuarea poluării Nu este cazul. k. Prevederea unor obiective publice în vecinătatea amplasamentului Nu este cazul. l. Soluții pentru reabilitarea și dezvoltarea spațiilor verzi După executarea locuinței se vor face spațiile verzi prevăzute in cadrul documentației si care trebuie respectate si in cadrul documentației faza D.T.A.C. care va sta la baza eliberării autorizației de construcții.  ~8~ m. Profiluri transversale caracteristice Accesul carosabil si pietonal se va face pe un segment de drum cu lățimea de 4,00 m ce face legătura cu drumul carosabil din partea de sud prevăzut in PUZ TRAIAN NORD ca strada de categoria a IV-a (cu recomandările din NOTA anexa la profilul transversal). Putem considera ca latura lunga a parcelei studiate este orientata către acest drum de categoria a IV-a. n. Lucrări necesare de sistematizare verticală În cadrul incintei se vor realiza lucrări de sistematizare verticală, trotuare în jurul locuinței și asigurarea drenării apelor meteorice către strada adiacenta. o. Regimul de construire (alinierea și înălțimea construcțiilor, procentul de ocupare a terenurilor) Se propune ca alinierea construcției să se facă la distanța de 3,00 m față de limita de proprietate din partea de sud. Regimul de înălțime este parter. P.O.T. = 20,28% C.U.T. = 0,20 p. Asigurarea utilităților Alimentarea cu apă si evacuarea apelor uzate se va face prin racordare la conductele existente pe str.Aleea Iordan Chimet conform avizelor obținute. Alimentarea cu energie electrică se va face din rețeaua aeriana existenta pe str.Aleea Iordan Chimet. Alimentarea cu gaze naturale se va face in rețeaua existenta pe str.Aleea Iordan Chimet. Apa caldă și căldura se vor procura prin intermediul unei centrale termice proprii.  ~9~ q. Bilanț teritorial la limita amplasamentului studiat BILANT TERITORIAL Nr. Categoria de Procent % crt. referință Existent Propus din suprafața studiata 1. Suprafață teren 932,00 mp 932,00 mp 100% 2. Suprafață construita - 189,10 mp 20,28% 3. Suprafață desfășurată - 189,10 mp - 4. Trotuare, alei, parcaje - 107,00 mp 11,48% 5. Spatii verzi - 635,90 mp 68,24% 6. P.O.T. 0,00% 20,28% - 7. C.U.T. 0 0,20 - 8. Înălțimea la cornișă – - +5,00 cota generala 9. Înălțimea totala – - +6,00 - cota generala 5. CONCLUZII La baza întocmirii documentației s-au aflat : tema de proiectare întocmită de beneficiar, Certificatul de Urbanism nr.250/26.02.2018, planul de situație pe suport topografic, vizat de O.C.P.I. Galați, cat si a „Metodologiei privind conținutul – cadru al documentațiilor de urbanism – in concordanta cu Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul”. Terenul este proprietatea beneficiarului Donțu Maranda conform actului de alipire autentificat cu nr.2192/27.10.2 [...]