HCL 404/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 404 din 26.07.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal, pentru terenul situat în extravilanul municipiului Galați, Zona Zătun, T225, P1051-2/2, Lot 2 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 371/13.06.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 26.07.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 50794/13.06.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 50796/13.06.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 404/2018  H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 6552/25.01.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic Zonal, pentru terenul situat în extravilanul municipiului Galați, Zona Zătun, T225, P1051-2/2, Lot 2, individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic Zonal, pentru terenul situat în extravilanul municipiului Galați, Zona Zătun, T225, P1051-2/2, Lot 2, în vederea extinderii amenajării piscicole din sectorul Zătun, pe terenul proprietate, beneficiari, Ciomagă Viorel și Ciomagă Mihaela, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic Zonal, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic Zonal este de doi ani sau până la aprobarea unei noi documentaţii de urbanism. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 404/2018 Beneficiar: CIOMAGA VIOREL SI CIOMAGA MIHAELA Proiectant: B.I.A. BACALU D. MIHAI PUIU Proiect nr.: 64/2017 PLAN URBANISTIC ZONAL pentru EXTINDERE AMENAJARE PISCICOLA Jud. Galati, Mun. Galați, sectorul Zatun, tarla 225, parcela 1051-2/2, lot 2 REGULAMENT LOCAL DE URBANISM 1  FOAIE DE PREZENTARE Denumirea lucrării: EXTINDERE AMENAJARE PISCICOLA Jud. Galati, Mun. Galați, sectorul Zatun, tarla 225, parcela 1051-2/2, lot 2 Amplasament: Jud. Galati, Mun. Galați, sectorul Zatun, tarla 225, parcela 1051-2/2, lot 2 Beneficiar: CIOMAGA VIOREL SI CIOMAGA MIHAELA Proiect nr.: 64/2017 Data elaborării: 11.2017 Faza: R.L.U. Proiectant urbanism: B.I.A. BACALU D. MIHAI PUIU Şef proiect: Arh. BACALU D. MIHAI PUIU, atestat RUR B, C, D, E 2  REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ " EXTINDERE AMENAJARE PISCICOLA Jud. Galati, Mun. Galați, sectorul Zatun, tarla 225, parcela 1051-2/2, lot 2" 1. GENERALITĂŢI 1.1. CADRU LEGAL DE ELABORARE A RLU Regulamentul local de urbanism (denumit prescurtat RLU) aferent PUZ reprezintă o piesă de bază în aplicarea PUZ, el întărind și detaliind reglementările din PUZ. Prescripțiile cuprinse în RLU (permisiuni sau restricții) sunt obligatorii pe întreg teritoriul ce face obiectul PUZ. La baza elaborării RLU aferent PUZ stau: • Regulamentul General de Urbanism, aprobat prin HGR nr. 525/1996, reactualizat și Ghidul de aplicare al RGU, aprobat prin Ordinul MLPAT nr. 21/N/10.04.2000. • Ghidul cuprinzând precizări, detalieri și exemplificări privind elaborarea și aprobarea regulamentelor locale de urbanism de către consiliile locale, aprobate prin Ordinul MLPAT nr.80/N/1996 • Reglementările cuprinse în PUG Mun Galați și în prescripțiile regulamentului local de urbanism aferente PUG, pentru zona ce face obiectul PUZ. • HOTĂRÂRE nr.930 din 11.08.2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul și mărimea zonelor de protecție sanitară și hidrogeologică – M.O.800 / 02.09.2005 • HG 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul și mărimea zonelor de protecție sanitara si hidrogeologica • Legea apelor 107/1996 cu modificările și completările ulterioare • Legea 313/2009 pentru modificarea și completarea Legii nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din zonele urbane. • Prevederi ale normativelor legale specifice. 1.2. DOCUMENTAŢII PENTRU CARE SE ELABOREAZĂ RLU Prezentul regulament explicitează și detaliază reglementările aferente Planului Urbanistic Zonal " EXTINDERE AMENAJARE PISCICOLA, Jud. Galati, Mun. Galați, sectorul Zatun, tarla 225, parcela 1051-2/2, lot 2". 1.3. APROBAREA RLU Odată aprobat, împreună cu PUZ, prin hotărâre a Consiliului Local, RLU aferent PUZ constituie act de autoritate al administrației publice locale. Modificarea unor prevederi ale Planului Urbanistic Zonal și implicit a Regulamentului local de urbanism se poate face cu respectarea filierei de avizare – aprobare pe care a urmat-o și documentația inițială. 2. RLU AFERENT PUZ ESTE STRUCTURAT ASTFEL (în conformitate cu Regulamentul General de Urbanism, aprobat prin HGR nr. 525/1996 și Ghidul de aplicare al RGU, aprobat prin Ordinul MLPAT nr. 21/N/10.04.2000, ale căror reglementări sunt prezentate mai jos): 2.1. PRINCIPII GENERALE 3  Art. 1. Rolul RLU (1) Regulamentul local de urbanism reprezintă sistemul unitar de norme tehnice și juridice care stă la baza elaborării planurilor de amenajare a teritoriului, și a planurilor urbanistice. (2) Regulamentul local de urbanism este o documentație cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor și de realizare și utilizare a construcțiilor. (3) Normele cuprinse în Regulament sunt obligatorii la autorizarea executării construcțiilor. Art. 2. Domeniul de aplicare Regulamentul de urbanism se aplică în proiectarea și realizarea tuturor construcțiilor și amenajărilor, amplasate pe orice categorie de terenuri care fac obiectul prezentului P.U.Z., dar numai în interiorul limitei de intravilan pentru care s-a obținut avizul OCPI Galați. 2.2. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR 2.2.1. Reguli cu privire la păstrarea integrității mediului și protejarea patrimoniului natural construit. Art. 3 Terenuri agricole din extravilan (1) Autorizarea executării construcțiilor și amenajărilor pe terenurile agricole din extravilan este permisă pentru funcțiunile și în condițiile stabilite de lege. (2) Autoritățile administrației publice locale vor urmări, la emiterea autorizației de construire, gruparea suprafețelor de teren afectate construcțiilor, spre a evita prejudicierea activităților agricole. Art. 4. Terenuri agricole din intravilan (1) Autorizarea executării construcțiilor pe terenurile agricole din intravilan este permisă pentru toate tipurile de construcții și amenajări specifice localităților, cu respectarea condițiilor impuse de lege și de prezentul regulament. (2) De asemenea, autorizarea prevăzută la alin. (1) se face cu respectarea normelor stabilite de consiliile locale pentru ocuparea raționala a terenurilor și pentru realizarea următoarelor obiective: a) completarea zonelor centrale, potrivit condițiilor urbanistice specifice impuse de caracterul zonei, având prioritate instituțiile publice, precum și serviciile de interes general; b) valorificarea terenurilor din zonele echipate cu rețele tehnico-edilitare; c) amplasarea construcțiilor, amenajărilor și lucrărilor tehnico-edilitare aferente acestora în ansambluri compacte. (3) Prin autorizația de construire, terenurile agricole din intravilan se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, conform legii. Art. 5. Resurse de apa și platforme meteorologice (1) Autorizarea executării construcțiilor de orice fel în albiile minore ale cursurilor de apă și ale cuvetelor lacurilor este interzisă, cu excepția lucrărilor de poduri, lucrărilor necesare căilor ferate și drumurilor de traversare a albiilor cursurilor de apă, precum și a lucrărilor de gospodărire a apelor . 4  (2) Autorizarea executării lucrărilor prevăzute la alin. (1) este permisă numai cu avizul primarului și al autorităților de gospodărire a apelor și cu asigurarea măsurilor de apărare a construcțiilor respective împotriva inundațiilor, a măsurilor de prevenire a deteriorării calității apelor de suprafață și subterane, de respectare a zonelor de protecție față de malurile cursurilor de apă și față de lucrările de gospodărire și de captare a apelor. (3) Autorizarea executării construcțiilor de orice fel în zonă de protecție a platformelor meteorologice se face cu avizul prealabil al autorității competențe pentru protecția mediului. (4) Zonele de protecție sanitară se delimitează de către autoritățile administrației publice județene, pe baza avizului organelor de specialitate ale administrației publice. - Protecția sanitară a obiectivelor se realizează prin aplicarea măsurilor de protecție a calității apelor, stabilite prin actele normative în vigoare, precum și prin instituirea în teren a următoarelor zone de protecție, cu grade diferite de risc fată de factorii de poluare, și anume: a) zona de protecție sanitară cu regim sever; b) zona de protecție sanitară cu regim de restricție; c) perimetrul de protecție hidrogeologică. (HOTĂRÂRE nr.930 din 11.08.2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul și mărimea zonelor de protecție sanitară și hidrogeologică – M.O.800 / 02.09.2005) a) Zona de regim sever constituie un areal relativ restrâns care cuprinde următorii factori naturali terapeutici: a) sursele de ape minerale captate și necaptate; b) lacurile și ocnițele terapeutice; c) nămolurile și gazele terapeutice - mofete; d) plajele și apele litorale marine; e) instalațiile și construcțiile aferente bazelor de tratament; f) sursele de apă potabilă. Zonele de regim sever se situează întotdeauna în interiorul perimetrelor de protecție hidrogeologica a zăcămintelor hidrominerale.( HG 1154/23 iulie 2004) Avand in vedere ca zona cu eleștee din PUZ studiat nu este pe un curs de apa si ca este realizata artificial fara potential de inundatii, nu se ia in considerare o zona de protectie cu regim sever. b) Zonele de restricție sunt teritoriile exterioare limitelor zonelor de regim sever, care cuprind restul factorilor de cură, odihnă și agrement care, prin specificul lor, se extind pe areale mai mari, constituind microclimatul și cadrul natural al zonei - aerul, vegetația, cadrul natural estetic( HG 1154/23 iulie 2004.) În acesta zona este permisă executarea de construcții cu respectarea următoarelor condiții: − asigurarea cu sisteme complete de canalizare a obiectivelor propuse; − captarea apelor de șiroire prin canale adecvate și dirijarea lor în afara zonei de protecție sanitară de restricție. − desființarea haznalelor și a latrinelor. Pentru Zona ”La salcâmi” nu există informații privind stabilirea perimetrului de protecție severă cu regim de restricție, de aceea pe întreagă zonă aferentă studiului PUZ s-au respectat condițiile de mai sus. c) În perimetrele de protecție hidrogeologică măsurile de protecție au drept scop păstrarea regimului de alimentare a acviferelor cât mai aproape de cel natural, precum și evitarea poluării apelor subterane și a lacurilor și nămolurilor terapeutice cu substanțe poluante greu degradabile 5 sau nedegradabile, în special cu substanțe radioactive și cu substanțe periculoase și prioritar periculoase prevăzute în anexa A la Programul de eliminare treptată a evacuărilor, emisiilor și pierderilor de substanțe prioritar periculoase (HOTĂRÂRE nr.930 din 11 .08. 2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul și mărimea zonelor de protecție sanitară și hidrogeologică – M.O.800 / 02.09.2005 ) - Perimetrele de protecție hidrogeologică se instituie în jurul surselor de ape minerale, al lacurilor și nămolurilor terapeutice prin aviz al Agenției Naționale pentru Resurse Minerale. Zonele de protecție sanitară se instituie în jurul surselor de ape minerale, al lacurilor și nămolurilor terapeutice prin ordin al ministrului sănătății, cu avizul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale. (HOTĂRÂRE nr.930 din 11 .08. 2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul și mărimea zonelor de protecție sanitară și hidrogeologică – M.O.800 / 02.09.2005 ) Pentru ”La salcâmi” nu există informații privind perimetrul stabilit pentru protecția hidrogeologica. În anexa 7 sunt prezentate normele speciale privind caracterul și mărimea zonelor de protecție sanitară. Art.6. Zone cu valoare peisagistică și zone naturale protejate (1) Autorizarea executării construcțiilor și a amenajărilor care, prin amplasament, funcțiune, volumetrie și aspect arhitectural - conformare și amplasare goluri, raport gol-plin, materiale utilizate, învelitoare, paleta cromatica etc. -, depreciază valoarea peisajului este interzisă. Prin PUZ, s-a condiționat realizarea construcțiilor astfel încât să se respecte acest articol. (2) Autorizarea executării construcțiilor în parcuri naționale, rezervații naturale, precum și în celelalte zone protejate, de interes național, delimitate potrivit legii, se face cu avizul conform al Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și al Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului. (3)Consiliile județene vor identifica și vor delimita, în funcție de particularitățile specifice, acele zone naturale de interes local ce necesită protecție pentru valoarea lor peisagistică și vor stabili condițiile de autorizare a executării construcțiilor, având în vedere păstrarea calități mediului natural și a echilibrului ecologic. Art. 7. Asigurarea echipării edilitare (1) Autorizarea executării construcțiilor care, prin dimensiunile și destinația lor, presupun cheltuieli de echipare edilitară ce depășesc posibilitățile financiare și tehnice ale administrației publice locale ori ale investitorilor interesați sau care nu beneficiază de fonduri de la bugetul de stat este interzisă. (2) Autorizarea executării construcțiilor poate fi condiționată de stabilirea, în prealabil, prin contract, a obligației efectuării, în parte sau total, a lucrărilor de echipare edilitară aferente, de către investitorii interesați. Art. 8. Asigurarea compatibilității funcțiunilor (1) Autorizarea executării construcțiilor se face cu condiția asigurării compatibilității dintre destinația construcției și funcțiunea dominantă a zonei, stabilită printr-o documentație de urbanism, sau dacă zona are o funcțiune dominantă tradițională caracterizată de țesut urban și conformare spațială proprie. (2) Condițiile de amplasare a construcțiilor în funcție de destinația acestora în cadrul localității sunt prevăzute în anexa 1 la prezentul regulament, cu respectarea, totodată și a Normelor tehnice privind sistematizarea și organizarea stațiunilor balneare, climatice și balneoclimatice din HG 1154/23.07.2004, cuprinse în anexa 8 la prezentul regulament (în 6 sensul păstrării nealterate a condițiilor impuse prin cadrul natural existent). (3) Potrivit O.G. 43 din 2000, republicată în 2006, privind protejarea patrimoniului arheologic, pentru orice intervenție asupra terenului, lucrările se vor putea executa numai sub supravegherea arheologică efectuată de către orice instituție specializată cu arheologi înscrisi în Registul Arheologilor. PUZ ”Extindere amenajare piscicolă” va cuprinde următoarele zone/subzone funcționale: 1. Zona construcții (anexa, administrație) (ZCA) 2. Zona Spatii Verzi – (ZSV), cu subzona spații cu vegetație spontană și subzona spații de agrement 3. Zona circulatii – (ZC) 4. Zona ape (ZA) cu subzona eleștee și subzona canale perimetrale pentru protecția vecinătăților 5. Zone echipare tehnico-edilitara (ZTE) 6. Zone gospodarie comunala ( ZGC) Suprafața de 8,00 ha, din extravilanul Municipiului Galați are în prezent destinația de teren curţi – construcţii în extravilan, și teren arabil în extravilan își va schimba destinația prin prezentul PUZ în teren intravilan pentru realizarea de : -construcții (construcții anexa, administrație ), -spaţii de agrem [...]