HCL 387/2017 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 387 din 10.08.2017 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare pentru serviciul social „Creşa nr. 1” şi pentru serviciul social „Creşa nr. 36” din cadrul Centrului Financiar Creşe Galaţi, a organigramei şi a statului de funcţii pentru Centrul Financiar - Creşe Galaţi Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 336/16.06.2017 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă extraordinară, în data de 10.08.2017; | Având în vedere expunerea de motive nr. 63618/16.06.2017, a iniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Văzând adresa nr. 312/25.05.2017, a Centrului Financiar - Creşe Galaţi, înregistrată la Registratura Generală a Municipiului Galaţi sub nr. 55110/25.05.2017; Având în vedere dispoziţiile art. 3, alin. (4) şi alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 36 alin. (1), alin. (2), lit. "a” şi „d”, alin. (3), lit.”b”, alin. (6), lit. „a”, pct. 1 şi 2 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: HCL nr. 387/2017 Art. 1 - Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare pentru serviciul social Creșa nr. 1 din cadrul Centrului Financiar - Creşe Galaţi, prevăzut în anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Ari, 2 - Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare pentru serviciul social Creșa nr. 36 din cadrul Centrului Financiar - Creşe Galaţi, prevăzut în anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă Organigrama Centrului Financiar - Creşe Galaţi, prevăzută în anexa 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 4 - Se aprobă Statul de functii pentru Centrul Financiar - Creșe Galaţi, prevăzut în anexa 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 5 - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile art. ş şi 6 din H.C.L. nr. 52/08.02.2007 privind aprobarea înființării Centrului Financiar — Creşe, precum şi orice alte prevederi contrare îşi încetează aplicabilitatea. Art. 6 - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile H.C.L. nr. 65/28.02.2013 privind aprobarea organigramei şi statului de funcţii pentru Centrul Financiar Creşe, precum şi orice alte prevederi contrare îşi încetează aplicabilitatea. Art. 7 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 8 - Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. ef şedinţă, Euger' Găvan | Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, Radu Oetavian Kovacs HCL nr. 387/2017 Anexa 1 la HCL nr. 387/10.08.2017 REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE al serviciului social de zi: „CENTRUL FINANCIAR - CRESE” - CRESA NR.1 din Municipiul GALATI In temeiul prevederilor H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenciatorului serviciilor sociale, precum si a regulamentelor - cadru de organizare si functionare a serviciilor sociale. Preambul „Centrul Financiar - Crese” infiintat prin Hotararea Consiliului Local Galati nr, 52/08.02.2007 funcţionează ca instituţie publică de asistenta sociala de interes local, de tip serviciu social de zi, cu personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Local Galaţi, cu sediul în str. Regiment 11 Siret, nr. 33 bis, cartier Tiglina | municipiul Galaţi si acordă servicii prin : - Cresa nr. 1; - Cresa nr, 36. ART. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social de zi pentru copii Cresa nr.1, elaborat în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite , drepturile si obligatiile partilor implicate in furnizarea serviciilor etc, (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii. serviciului social Cresa nr.1 şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali sau conventionali, vizitatori, voluntari, etc. i ART. 2 identificarea serviciului social (1) Serviciul social de zi pentru copii Cresa nr.1, cod serviciu social 8891- CZ - C- 1, cu sediul in Galati, Strada Lacatusilor nr. 45, cartier Micro 19, deţine Licenţa de funcţionare definitivă/provizorie nr, ., „ God de inregistrare fiscala CUI 21299089, este înființat de furnizorul Primaria Municipiului Galati - Directia de Asistenta Sociala, acreditat conform Certificatului de acreditare Seria AF, Nr..000693/22.05.2014 şi fuctioneaza sub autoritatea Consiliului Local Galati. :. 42) Serviciul social “Cresa nr.1” funcţionează cu un număr de 90 paturi/locuri asigurand, supraveghere, ingrijire, educare si dezvoltare timpurie, alimentatie, consiliere psihosociala si suport emotional copiilor cu varsta cuprinsa intre O — 4 ani, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale si financiare necesare. (3) Imobilul centrului este alcătuit din parter si etaj cu următoarele spaţii dotate corespunzător: * 4 Sali de grupa cu patru dormitoare aferente; 2 grupuri sanitare aferente destinate. copiilor; 2 grupuri sanitare personal dotate cu dusuri: 1 grup sanitar personal bucatarie; Bucatarie; Camera curatat zarzavat; 2 magazii alimente; 3 magazii materiale; Camera centrala; Cabinet medical, izolator; Spalatorie; Uscator; Oficiu; Vestiare personal. ART. 3 | Scopul serviciului social (1) Scopul Serviciul social de zi pentru copii “ Cresa nr.1” este de a oferi pe timpul zilei servicii integrate de supraveghere, ingrijire, educare si dezvoltare timpurie, alimentatie, consiliere psihosociala si suport emotional copiilor de varsta anteprescolara si a dezvolta programe adecvate varstei, nevoilor, potentialului de dezvoltare si particularitatilor acestora. , (2) Serviciului social “ Cresa nr.1» asigura servicii sociale de zi pentru copii si servicii de educatie timpurie , printr-un ansamblu de activităţi realizate pentru a răspunde nevoilor proprii ale parintilor si copiilor, în vederea sprijinirii dezvoltarii copilului, depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii. (3) Activitati de baza desfasurate in cadrul centrului : a) acordarea de servicii de ingrijire si supraveghere a copiilor cu varsta 0 - 4 ani ; b) dezvoltarea de programe adecvate varstei; c) asigurarea supravegherii starii de sanatate și de igiena a copiilor, acordarea primului ajutor si ingrijirile medicale necesare in caz de imbolnavire, pana la momentul preluarii copilului de catre sustinatorul legal sau al internarii acestuia intr-o unitate medicala, dupa caz prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate; , d) asigurarea nutritiei copiilor cu respectarea normelor legale in vigoare; e) colaborarea cu familiile copiilor care frecventeaza cresa si realizeaza o relatie de parteneriat activ cu parintii/reprezentantii legali in respectarea interesului copilului; î) asigurarea consilierii si sprijin pentru parintii/reprezentantii legali ai copiilor; 9) depistarea precoce a situatiilor de risc care pot determina separarea copilului de parintii sai prin . personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate; h) asigurarea bazei tehnico-materiale necesara activitatilor de dezvoltare a deprinderilor si abilitatilor copiilor cu varsta cuprinsa intre 0-4 ani. (4) Obiectivul Serviciului social de zi pentru copii Cresa nr.1 Centrul asigura servicii de ingrijire a copiilor avand ca obiectiv fundamental: ingrijirea si supravegherea copiilor de luni pana vineri cu program de functionare prelungit, in intervalul orar 6,00 — 19,00. (5) Tipurile de servicii pe care le oferă cresa sunt: a) servicii de educaţie timpurie realizate în baza curriculumului naţional, centrat pe dezvoltarea fizică, cognitivă, emoţională şi socială a copiilor; b) servicii de consiliere psihosociala respectiv de remedierea timpurie a eventualelor dificultăţi/deficienţe de dezvoltare; c) servicii de îngrijire, protecţie şi nutriţie a copiilor; d) servicii de supraveghere a stării de sănătate a copilului; e) servicii complementare pentru copil, familie, respectiv servicii de consiliere, de educaţie parentală, de informare. ART. 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social de zi pentru copii “Cresa nr.1” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de; > Legea asistentei sociale nr. 292/201 1, cu modificările şi completările ulterioare; > Legea nr. 263/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea creselor, cu modificarile si completarile ulterioare; > H.G. nr, 1252/2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare si functionare a creselor si a altor unitati de educatie timpurie anteprescolara; > Ordinul Ministrului Sanatatii nr. 1955/1995 pentru aprobarea Normelor de igiena privind unitatile pentru ocrotire, educare si instruirea copiilor si tinerilor, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, republicata cu modificarile si completarile ulterioare; > Ordinul nr. 24/ 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi; > Ordinul nr.286/ 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind intocmirea Planului de servicii si a Normelor metodologice privind intocmirea Planului individualizat de protectie in scopul prevenirii separarii copilului de parinti; > Ordinul nr.31/14.01.2015 privind aprobarea Instructiunilor privind completarea fiselor de autoevaluare pentru serviciile destinate prevenirii separarii copilului de parintii sai precum si pentru realizarea protectiei sociale a copilului separat temporar sau definitiv de parinti. > Legea nr.197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale; >» Ordinul nr. 73/2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, incheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditati conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale; > HG nr.867/14.10.2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum si a regulamentelor-cadru de organizare si functionare a serviciilor sociale; v (2) Standard minim de calitate aplicabil: Anexa 13 din Ordinul nr 31/14.01.2015 privind aprobarea Instructiunilor privind completarea fiselor de autoevaluare: pentru serviciile destinate prevenirii separarii copilului de parintii sai, precum si pentru realizarea protectiei speciale a copilului separat temporar sau definitiv de parintii sai. , (3) Serviciul social de zi pentru copii “ Cresa nr.1” este infiintat prin: Hotararea Consiliului Local Galati nr. 52 /08.02.2007 privind aprobarea infiintarii Centrului Financiar — Crese; Spatiul in care isi desfasoara activitatea serviciul social Cresa nr. 1 este situat in Galati, Str. Lacatusilor nr.45, cartier Micro 19 si a fost dat in administrare Centrului Financiar - Crese prin HCL nr. 57 /08.02.2007. (4) Serviciul social de zi pentru copii “Cresa nr.1” din cadrul „Centrului Financiar - Crese” - functioneaza in prezent sub autoritatea Consiliului Local Galati. ART. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social de zi pentru copii “Cresa nr.1” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care. guvernează sistemul naţional de asistență socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum și în standardele minime de calitate aplicabile. : (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Serviciului social de zi pentru copii , Cresa nr.1” sunt următoarele: a) respectarea si promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului egalitatea sanselor si nediscriminarea; | | | b) protejarea si promovarea drepturilor copilului in ceea ce priveste egalitatea de sanse si tratament, participarea egala, autodeterminarea, autonomia si demnitatea personala si d) deschiderea catre comunitate; 6) asigurarea persoanelor fara capacitate de exercitiu in realizarea si exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol si statut social , prin incadrarea in unitate a unui personal mixt; g) asigurarea unei ingrijirii individualizate si personalizate a copilului; h) promovarea unui mode! familial de ingrijire a copilului; i) se oponsabilizarea parintilor cu privire la exercitarea, drepturilor si indeplinirea obligatiilor parintesti; |) participarea copiilor in procesul de furnizare a serviciilor de educatie timpurie; k) incurajarea initiativelor individuale ale copiilor si a implicarii active a acestora in solutionarea situatiilor de dificultate; ) asigurarea unei interventii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidentialitatii si a eticii profesionals; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentantilor legali cu privire la exercitarea drepturilor si indeplinirea obligatiilor de intretinere; i 0) primordialitatea responsabilităţi familiei cu privire !a dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială și implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; P) colaborarea centrului/unităţii cu serviciul public de asistenţă socială. ART. 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii Serviciului social de zi pentru copii “ Cresa nr.1" sunt: copii cu varsta cuprinsa intre 0-4 ani, aflati in grija parintilor [reprezentantilor legali, care au domiciliul sau resedinta in municipiul Galati; (2) Condiţiile de acces/admitere în cresa sunt următoarele: a) pot obtine avizul pentru inscriere in cresa copiii care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii: 1. au varsta cuprinsa intre 0-4-ani, in situația în care copilul antepreşcolar înscris împlineşte vârsta de 3 ani în timpul anului şcolar, acesta poate frecventa programul serviciului respectiv până la finalizarea anului şcolar, fără a depăşi vârsta de 4 ani. Se recomanda inscrierea copiilor dupa implinirea varstei de 3 luni; 2. sunt apti din punct de vedere medical, pentru copii şi pentru parinti; 3. are familie si. parintii dovedesc prin adeverinta de venit de la angajator ca pot face fata achitarii contravalorii alocatiei de hrana. b) acte necesare inscrierii sunt: 1. cerere de inscriere; 2. copie de pe certificatul de nastere al copilului; 3. copie de pe actele de identitate al parintilor/reprezentatilor legali ai copilului si dupa caz copie a hotararii/sentintei de plasament sau sentinta de incredintare; 4. adeverinta de venituri pentru fiecare dintre parinti/reprezentanti legali; 5. adeverinta de la medicul de familie, in care sa se mentioneze ca respectivul copil este clinic sanatos; 6. fisa de imunizari, intocmita conform prevederilor elaborate de Ministerul Sanatatii cu privire la intrarea copilului in colectivitate: | 7. analize medicale: testare la tuberculina, examen coproparazitologic, exudat faringian si aviz epidemiologie eliberat de medicul de familie al copilului cu 24 — 48 ore inainte de intrarea in colectivitate; , 8. pentru parinti: dovada de boli cronice, examen pulmonar. c) inscrierea copiilor la cresa se face astfel: - Pentru * Cresa nr.1"din cadrul Centrului Financiar Crese inscrierile se fac la sediul situat in Galati, Str. Lacatusilor nr.45, cartier Micro 19. Se pot face inscrieri pe tot parcursul anului, in ordinea depunerii dosarelor si in funcţie de numarul de locuri, cu exceptia perioadei de curatenie, reparatii sau dezinsectie, care poate dura ce! mult 30 zile pe an; : semneaza de ambele parti atat de Parinte/tutore/sustinator legal cat si de directorul institutiei. d) modalitatea de stabilire a contributiei beneficiarilor: 1. parintii/reprezentantii legali ai caror copii beneficiaza de servicii in cadrul cresei sunt certificat prin adeverinta; 2. sunt scutiti la plata coniributiei, sarcina fiind preluata de bugetul local, parintii/reprezentantii legali care au in ingrijire copii ce sunt expusi riscului de separare de familie si au aprobate planuri de servicii: 3. contributia lunara de intretinere a copiilor inscrisi suportata de Parintii/reprezentantul legal al acestora, se stabileste in functie de numarul efectiv de zile de prezenta a copilului la programul zilnic; 4. contributia lunara a parintilor/reprezentantilor legali la suportarea cheltuielilor pentru copiii inscrisi se realizeaza cu plata in avans pentru o luna calendaristica; , 5. contributia lunara a parintilor/reprezentantilor legali ai copiilor care au frecvenitat programul (3) Conditiile de incetare a serviciilor. Incetarea serviciilor se face in urmatoarele situatii: a) in cazul unor afectiuni cronice, la recomandarea medicului; b) la cererea parintelui/reprezentantului legal; „ 6) in cazul in care copilul absenteaza 4-saptamani consecutive, fara motivare; - d) daca timp de 3(trei) luni consecutiv persoana obligata la plaţa contributiei lunare de intretinere nu achită contribuţia se va proceda la recuperarea sumelor datorate si la rezilierea unilaterală a contractului. (4) Copiii, prin parinti/reprezentanti legali, in calitate de persoane beneficiare de servicii sociale furnizate în „Cresa nr.1” au urmatoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori “socială: - , b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate; " e) să fie protejaţi de lege, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; î) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; 9) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale; i) să beneficieze de consiliere si sprijin din partea personalului serviciului social pentru rezolvarea problemelor cu care se confrunta in ceea ce priveste educatia timpurie a copilului; |) să primeasca orice informatii necesare dezvoltarii armonivase a copilului pe care personalul; didactic si nedidactic, in limita competentelor, le poate furniza in functie de evolutia copilului. (5) Copiii, prin parinti/reprezentanti legali, in calitate de persoane beneficiare de servicii sociale furnizate în „Cresa nr.1' au urmatoarele obligatii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; . b) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personala: C) să respecte prevederile prezentului regulament; N . — d) să comunice informatiile cu privire la starea de sanatate a copilului precum si informatiile necesare dezvoltarii arminioase a copilului; e) să achite contributia lunara pentru fiecare copil inscris in cresa si care beneficiaza de serviciile acesteia; f) să respecte prevederile stabilite in contractul de furnizare de servicii incheiat cu reprezentantul serviciului social; 9) să participle activ la activitatile organizate de serviciul social si sa respecte programu [...]