HCL 389/2017 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL, HOTĂRÂREA nr. 389 din 10.08.2017 privind: aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, a organigramei şi a statului de funcții ale Căminului peniru Persoane Vârstnice „Sfântul Spiridon” Galaţi Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 341/23.06.2017; Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă extraordinară în data de 10.08.2017; i Având în vedere expunerea de motive nr. 66374/23.06.2017, a iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu,; Având în vedere adresa Căminului Pentru Persoane Vârstnice „Sf. Spiridon” Galaţi nr. 1268/22.06.2017, înregistrată la Registratura Generală a Municipiului Galați sub nr. 65620/22.06.2017; Având în vedere dispoziţiile art. 3, alin. (1) şi alin. (2) din H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor- cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2) lit. „a”, lit. „d”, alin. (3), lit. „b”, alin. (6) lit. „a” pci. 2 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HCL nr. 389/2027 HOTĂRĂŞTE: Art, 1 — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Căminului pentru Persoane Vârstnice „Sfântul Spiridon” Galaţi, prevăzut în anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 — Se aprobă Organigrama Căminului pentru Persoane Vârstnice „Sfântul Spiridon” Galaţi, prevăzută în anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — Se aprobă Statul de funcţii al Căminului pentru Persoane Vârstnice „Sfântul Spiridon” Galaţi, prevăzut în anexa 3 care face parte integrantă din. prezenta hotărâre. Art. 4 — La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea HCL nr. 528/10.11.2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Căminului pentru Persoane Vârstnice “Sf. Spiridon” şi a Centrului de Urgenţă pentru Persoane fără Adăpost şi desemnarea unui reprezentant al Consiliului Local în Consiliul Consultativ. Art. 5 - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă prevederile HCL nr.45/25.02.2010 privind aprobarea organigramei si statului de funcţii pentru Căminul pentru Persoane Vârstnice “Sfântul Spiridon” Galaţi şi organigrama şi statul de funcţii pentru Centrul de Urgenţă pentru Persoane fără Adăpost. Art. 6 — Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 7 — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, “ Eugen Wăvan Î | Ş: Contrasemnează, | ..” Secretarul municipiului Galaţi, Radu e n Kovacs [i HCL nr. 389/2017 / Anexa 1 la HCL nr. 389/10.08.2017 REGULAMENTUL „de organizare şi funcţionare al serviciului social cu cazare CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SF. SPIRIDON GALAȚI ART. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social cu personalitate juridică Căminul pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Galaţi în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor vârstnice beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, drepturile și obligaţiile părților implicate în furnizarea serviciilor, etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele vârstnice beneficiare, cât şi pentru angajaţii căminului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor vârstnici, reprezentanţii legali, vizitatori, voluntari, elevi, studenți, etc. ART. 2 Identificarea serviciului social (1) Serviciul social Căminul pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon, cod serviciu social 8730 CR-V-I, a fost înflințat prin Hotărârea nr. 34/1977 a Consiliului Judeţean Galaţi ca instituţie publică de asistenţă socială cu personalitate juridică și aflat în subordinea Consiliului Local Galaţi conform Hotărârii nr. 130/2001 a Consiliului Local Galaţi, este coordonat de furnizorul Primăria Municipiului Galaţi — Direcţia de Asistenţă Socială, acreditat conform Certificatului de acreditare nr. AF 000693, deţine Licenţa de funcţionare seria LF nr. 0000421 din data de 29.02.2016, CUI 3127433 și are sediul în Municipiul Galaţi, str. Domnească nr. 160 C, tel/fax: 0236479414, email: caminspiridon Ogmail.com. (2) Serviciul social Căminul pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon funcţionează cu un număr total de 160 de locuri, din care 2 locuri sunt alocate izolatorului. (3) Imobilul în care funcţionează căminul este alcătuit din parter și 4 etaje, cu următoarele spații: A. PARTER a) birou director — 1 b) cabinet psiholog — 1 c) cabinet asistenţă socială — 1 d) birou consilier juridic — 1 e) cabinet kinetoterapie — 1 f) birou administrativ — 1 9) cabinet medical — 1 h) birou contabilitate — 1 i) grup sanitar — 1 j) cabinet asistent de igienă — 1 k) cabină paznic —1 |) bucătărie—1 m) camera preparare — 1 n) depozit congelate — 1 0) depozit alimente — 1 p) depozit legume — 1 q) depozit pâine — 1 r) spălătorvase-—1 s) depozit vase-—1 t) vestiar haine de stradă 1 u) vestiar haine de lucru — 1 m Pâgina 1 din 26 v) lift alimente — 1 w) lift persoane —2 B.ETAJ1 a) camere cu 2 paturi — 20 b) casierie — 1 C. ETAJ 2 a) camere cu 2 paturi — 20 b) oficiu personal — 1 D.ETAJ3 a) camere cu 2 paturi — 20 b) oficiu personal = 1 E. ETAJ 4 a) camere cu 2 paturi — 19 b) camera izolare cu 2 locuri — 1 c) oficiu personal — 1 (4) Căminul dispune de o clădire anexă în care funcționează următoarele spații: a) spălătorie — 1 b) centrală termică — 1 ART. 3 Scopul serviciului social (1) Scopul serviciului social Căminul pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon este asigurarea în regim rezidenţial a ansamblului de activităţi — servicii sociale, servicii sociomedicale și servicii medicale — realizate pentru a răspunde nevoilor identificate, în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii persoanelor vârstnice din Municipiul Galaţi. (2) Misiunea Căminului pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon este creşterea calităţii vieţii persoanelor de vârsta a treia din municipiul Galaţi, asigurarea unui trai normal zi de zi pentru beneficiari, sprijinul în menţinerea autonomiei şi independenţei personale, precum şi asigurarea posibilităţii de afirmare proprie a vârstnicilor. (3) Căminul pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon asigură la nivel local aplicarea politicilor şi strategiilor naționale de asistenţă socială a persoanelor vârstnice prin creşterea şanselor recuperării şi integrării acestora în familie ori în comunitate şi de a acorda sprijin şi asistenţă pentru prevenirea situaţiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor vârstnice. (4) Principalele obiective ale căminului sunt: a) să asigure persoanelor vârstnice îngrijite maximum posibil de autonomie şi siguranţă; b) să ofere condiţii de îngrijire care să respecte identitatea, integritatea şi demnitatea persoanei vârstnice; c) să permită menţinerea sau ameliorarea capacităţilor fizice şi intelectuale ale persoanelor vârstnice; d) să stimuleze participarea persoanelor vârstnice la viaţa socială; e) să faciliteze şi să încurajeze legăturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor vârstnice; f) să asigure supravegherea şi îngrijirea medicală necesară, potrivit reglementărilor privind asigurările sociale de sănătate; 9) să prevină şi să trateze consecinţele legate de procesul de îmbătrânire. ART. 4 Cadrul legal de înființare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social Căminul pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat prin: * Legea nr. 292/2011 a asistentei sociale, cu modificările si completările ulterioare; Pagina 2 din 26 * Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - * O.G. nr. 68/2003 privind serviciile sociale; * Ordinul nr. 2126/2014 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale. * Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale; * H.G. nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale; (2) Sandardul minim de calitate aplicabil este prevazut in Anexa 1 din Ordinul nr. 2126/2014 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor varstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale. : (3) Serviciul social Căminul pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon este înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Judeţean Galaţi nr. 34/1977 ca instituţie publică de asistenţă socială cu personalitate juridică de interes local şi funcţionează sub autoritatea Consiliului Local Galaţi conform Hotărârii nr. 130/2001 a Consiliului Local Galaţi. ART. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Căminul pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Căminului pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon sunt: . a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei vârstnice; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor vârstnice în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele vârstnice; : c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei vârstnice; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; î) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 9) ascultarea opiniei persoanei vârstnice şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu cu respectarea prevederilor Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor Cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată; h) facilitarea menţinerii. relaţiilor personale ale vârstnicului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei vârstnice; |) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei vârstnice; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei vârstnice de a trăi independent; — Pagina-3-din26-————- —— — ]) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor vârstnice şi a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; m) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; , 0) primordialitatea responsabilităţi persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea serviciului social cu serviciul public de asistenţă socială. ART. 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Căminul pentru Persoane Vârsinice Sf. Spiridon sunt persoanele vârstnice sau familii'de persoane vârstnice care au împlinit vârsta de 65 de ani la momentul depunerii cererii, care: a) necesită îngrijire medicală permanentă deosebită, care nu poate fi asigurată la domiciliu; b) nu are familie sau nu se află în întreţinerea unei sau. unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; c) este lipsită de susţinători legali sau aceştia nu pot să îşi îndeplinească obligaţiile datorită stării de sănătate sau situaţiei economice şi a sarcinilor familiale; d) nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; e) nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; f) nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire specializată; 9) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice. h) nu şi-a înstrăinat de bunăvoie locuinţa, înainte de depunerea cererii de admitere in camin; i) necesită îngrijire specializată din punct de vedere medical somatic; j) să aibă referinţe bune din partea comunităţii (2) Căminul pentru Persoane Vârstnice Sf. Spiridon oferă servicii persoanelor vârstnice încadrate într-unul dintre următoarele grade de dependenţă, stabilite conform HG 886/2000 pentru aprobarea Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice și coroborat cu respectarea prevederilor Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată: a) gradul IA - persoanele care şi-au pierdut autonomia mentală, corporală, locomotorie, socială şi pentru care este necesară prezenţa continuă a personalului de îngrijire; b) gradul _IB - persoanele grabatare, lucide sau ale căror funcţii mentale nu sunt în totalitate alterate şi care necesită supraveghere şi îngrijire medicală pentru marea majoritate a activităţilor vieţii curente, noapte şi zi. Aceste persoane nu îşi pot efectua singure activităţile de bază de zi cu zi; C) gradul IC - persoanele cu tulburări mentale grave (demenţe), care şi-au conservat în totalitate sau în mod semnificativ facultăţile locomotorii, precum şi unele gesturi cotidiene pe care le efectuează numai stimulate și necesită o supraveghere permanentă, . îngrijiri destinate tulburărilor de comportament, precum şi îngrijiri regulate pentru unele dintre activităţile de igiena corporală; d) gradul |lA - persoanele care şi-au conservat autonomia mentală şi parţial autonomia locomotorie, dar care necesită ajutor zilnic pentru unele dintre activităţile de bază ale vieţii de zi cu zi; e) gradul IIB - persoanele care nu se pot mobiliza singure din poziţia culcat în picioare, dar care, o dată ridicate, se pot deplasa în interiorul camerei de locuit şi necesită ajutor parţial pentru unele dintre activităţile de bază ale vieţii de zi cu zi; î) gradul IIC - persoanele care nu au probleme locomotorii, dar care trebuie să fie ajutate pentru activităţile de igienă corporală şi pentru activităţile instrumentale; Pagina-4-din-26———— 9) gradul IIIA - persoanele care se deplasează singure în interiorul locuinţei, se alimentează şi se îmbracă singure, dar care necesită un ajutor regulat pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi; în situaţia în care aceste persoane sunt găzduite într-un cămin pentru persoane vârstnice ele sunt considerate independente. h) gradul IIIB — persoane care nu și-au pierdut autonomia și pot efectua singure activităţile vieții cotidiene. (3) Condiţiile de acces/admitere în cămin sunt următoarele: a) Acte necesare: - Acte de identitate: - CI/BI; - certificat de naștere; - act de deces soț/soție; - certificat de căsătorie ale părinţilor, ale copiilor, ale soţului sau soției, după caz; - hotărâre definitivă de divorţ; - copie dupa actul de proprietate al imobilului de la adresa de domiciliu, consemnata în actul de identitate a persoanei care solicita accesul în cămin; - Acte care dovedesc veniturile: - cupon de pensie din luna in care se depune cererea; - adeverinţă de salariu, adeverinţe de venit eliberate de organele financiare teritoriale; - acte doveditoare privind veniturile membrilor familiei/susţinătorilor legali; - declarație notarială a solicitantului privind lipsa susținătorilor legali; - angajament de plată dat de susținătorul legal în cazul în care contribuţia lunară de întreţinere a persoanei vârsinice nu se acoperă din veniturile acesteia, acesta obligându-se la plata diferenţei până la concurenţa valorii integrale a contribuţiei lunare de întreţinere; - adeverinţa de venituri (salarii) a susținătorilor legali și membrilor acestora pentru a se efectua calculul contribuției ce-i revine la plată susținătorului legal, pentru persoana vârstnică; - persoanele cu domiciliul consemnat la adresa sustinatorului legal, ca fiind în întreținerea lui, trebuie să prezinte declaraţie pe proprie răspundere că nu realizeaza venituri; - adeverinţa de venit eliberată de Administratia Finanțelor Publice Galaţi pentru persoanele care solicită accesul în cămin; - declaraţie notarială a susținătorilor legali, privind asumarea obligatiei de înhumare, după caz; - Notă: - contribuţia lunară de întreţinere pentru persoanele vârstnice care au venituri este de 60% din veniturile personale lunare, fără să se depășească costul mediu lunar de întretinere aprobat pentru cămin, stabilit pe grade de dependență; Persoanele vârstnice care nu au venituri şi nici susţinători legali nu datorează contribuţia de întreţinere, aceasta fiind asigurată din bugetele locale sau judeţene, după caz, în limita hotărâtă de acestea. - Acte medicale: - evaluare psihiatrică — starea psihică să îi permită inserţia în colectivitate; - RX toracic; - VDRL; - test AgHBs; - anti-HBC; - test HIV; - examen coproparazitologic; - examen coprobacteriologic; b) nu pot obţine calitatea de beneficiar al căminului persoane cu afecţiuni psihice care ar periclita buna desfaşurare a activităţii sociale în unitate şi ar pune în pericol sănătatea şi integritatea sa sau a celorlalţi beneficiari și de asemenea, nu pot fi admise persoane cu tulburări de comportament, precum şi persoane care au săvârşit infracţiuni de natură a le face incompatibile cu integrarea în colectivitate. c) la nivelul căminului funcţionează echipa pluridisciplinară de evaluare complexă formată din responsabil de caz, asistenți sociali, medic, psiholog, kinetoterapeut. d) modul de lucru al echipei de evaluare complexă este următorul: Pagina-5-din'26 |... asistenții sociali analizează cererile vârstnicilor sau reprezentanților legali, după ce în prealabil au fost înregistrate la sediul căminului. ji... se efectuează evaluarea iniţială de către asistenții sociali. iii... asistenţi sociali comunică solicitantului și/sau susț [...]