HCL 343/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 343 din 31.07.2019 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal „Schimbare funcţiune UTR 11 din zonă locuinţe individuale - Traian în zonă servicii publice şi depozitare” Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 47/30.01.2019 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 31.07.2019; Având în vedere referatul de aprobare nr. 46168/16.07.2019, a iniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 5620/30.01.2019, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 25, art. 56 alin. (1), alin. (2), alin. (4), alin. (6), alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 5 alin. (1) din Ordinul Ministrului Dezvoltării Regionale şi Turismului nr. 2701/30.12.2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, cu modificările şi completările ulterioare; ______________________________________________________________________________________ HCL nr. 343/2019  Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Regulamentul Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, aprobat prin HCL nr. 238/26.05.2011, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 129, alin. (2) lit. c, alin. (6), lit. c) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În temeiul art. 139, alin. (3), lit. e) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului pentru documentaţia de urbanism Plan Urbanistic Zonal „Schimbare funcţiune UTR 11 din zonă locuinţe individuale - Traian în zonă servicii publice şi depozitare”, individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Se aprobă documentatia de urbanism, Plan Urbanistic Zonal „Schimbare funcţiune UTR 11 din zonă locuinţe individuale Traian în zonă servicii publice şi depozitare”, elaborată de B.I.A. Bacalu D. Mihai Puiu, individualizată in Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Elaboratorul îşi asumă răspunderea pentru calitatea serviciilor prestate şi va asigura consultanţă pentru corectarea diverselor deficienţe care pot apărea pe parcursul implementării documentaţiei de urbanism în practica administrativă, pentru o perioadă de 2 (doi) ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. 3 - Planul Urbanistic Zonal „Schimbare funcţiune UTR 11 din zonă locuinţe individuale - Traian în zonă servicii publice şi depozitare” este valabil până la aprobarea unei noi documentaţii de urbanism de acelaşi nivel sau de nivel superior. ______________________________________________________________________________________ HCL nr. 343/2019  Art. 4 - Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu aducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 5 - Secretarul general al municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, ______________________________________________________________________________________ HCL nr. 343/2019  RAPORTUL INFORMĂRII ŞI CONSULTĂRII PUBLICULUI PRIVIND PLANUL URBANISTIC ZONAL SCHIMBARE FUNCŢIUNE UTR 11 din zonă locuinţe individuale Traian în zonă servicii publice şi depozitare Conform Legii nr. 350/2001 cu modificările şi completările ulterioare privind amenajarea teritoriului si urbanismul, art. 47, alin. (1) « planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urbană de reglementare specifică, prin care se coordonează dezvoltarea urbanistică integrată a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamică urbană accentuată. Planul urbanistic zonal asigură corelarea programelor de dezvoltare urbană integrată a zonei cu Planul urbanistic general ». Contractul de lucrări proiectare şi execuţie nr. 13300/12.02.2012 - încheiat între municipiul Galaţi şi SC Rovis Lider SRL – SC Atu Consulting SRL cu lider de asociere SC Rovis Lider SRL – are ca obiect « amenajare târg auto ». Pentru schimbarea funcţiunii UTR 11 din zonă locuinţe individuale Traian în zonă servicii publice şi depozitare s-a procedat la elaborarea documentaţiei de urbanism PUZ – de către proiectant B.I.A. Bacalu D. Mihai Puiu. Arealul studiat are o suprafaţă de aproximativ 24,64 ha, este situat în intravilanul municipiului Galaţi şi reprezintă întreaga unitate teritorială de referinţă (UTR) 11 – „zonă locuinţe individuale”. Zona este ocupată de terenuri aparţinând domeniului public/privat al municipiului Galaţi, precum şi persoanelor fizice şi/sau juridice. Majoritatea terenurilor sunt libere de construcţii, ocupate de vegetaţie dezvoltată necontrolat. Zona studiată, cu caracter rezidenţial - aşa cum a fost prevăzută prin PUG municipiul Galaţi - are tendinţa de dezvoltare ca fiind a unor activităţi de prestări servicii, industriale, depozitări etc datorită accesibilităţii ridicate, care atrage dezvoltarea unor astfel de activităţi în zonă. Aşadar, se consideră că funcţiunile rezidenţiale prevăzute prin PUG nu ar fi într-o continuitate, în realitate, cu restul spaţiilor construite rezidenţiale din UTR-urile vecine, ceea ce fundamentează posibilitatea schimbării funcţiunilor în spaţii adecvate unor activităţi de servicii publice şi depozitare. Obiective PUZ: - Identificarea măsurilor necesare a fi adoptate în vederea asigurării relaţiilor curente de trafic între zona studiată şi zonele adiacente, respectiv în interiorul zonei studiate; - Identificarea suprafeţelor construibile pentru care se vor propune reglementări privind modul de construire; - Analizarea infrastructurii edilitare; - Identificarea riscurilor naturale şi antropice şi stabilirea, după caz, a măsurilor de prevenire şi atenuare a riscurilor. Regulamentul local de urbanism aferent acestul PUZ stabileşte reglementări specifice pentru fiecare zonă şi subzonă funcţională din teritoriul studiat, astfel: - M1 – zona mixtă – comerţ, servicii, activităţi productive şi depozitare - M2 – zona mixtă – comerţ, servicii, activităţi productive şi depozitare, autobaze, întreţinere auto - ID – activităţi productive şi depozitare - Cf – zona căi de comunicaţie feroviare şi amenajări aferente - Cr – zona căi de comunicaţie rutiere şi amenajări aferente (autobaze, întreţinere auto). Centura Galaţi – strada Macului/Străzi categoria a-III- a/Străzi categoria a-IV-a/Circulaţii pietonale, carosabile, parcaje. - SV – spaţii verzi de protecţie a infrastructurii (rutiere/feroviare). Culoare de protecţie infrastructură circulaţie şi edilitară/protecţie taluzuri etc - GC – zona pentru serviciul public de gestionare a câinilor fără stăpân şi gospodărie comunală - TE – echipare tehnico-edilitară Informarea şi consultarea publicului se face în conformitate cu reglementările legale privind transparenţa decizională şi participarea publicului la luarea deciziilor care privesc dezvoltarea durabilă a municipiului. Prin procedeul informării şi consultării populaţiei se urmăreşte implicarea acesteia în procesul dezvoltării teritoriului zonei, astfel încât fiecare cetăţean să conştientizeze faptul că oraşul pe care ni-l dorim îl putem construi doar împreună, respectând reguli, strategii şi planuri pe care cu toţii ni le însuşim. Informarea şi consultarea publicului s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 2701/2010 şi Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului aprobat prin HCL nr. 238/26.05.2011 cu modificările şi completările ulterioare precum şi, în conformitate cu graficul de lucru/calendarul acţiunilor pentru această fază, cu privire la propunerile preliminare de reglementări urbanistice Plan Urbanistic Zonal «Schimbare funcţiune UTR 11 din zonă locuinţe individuale Traian în zonă servicii publice şi depozitare ». Activităţile s-au desfăşurat în incinta Primăriei Municipiului Galati din str. Domnească nr. 54, după cum urmează:  În data 22.01.2019 – afişarea planşelor conţinând propunerile preliminare elaborate pentru a fi vizionate de publicul interesat;  În perioada 23.01.2019 – 31.01.2019 consultarea documentaţiei de către publicul interesat;  În ziua de 25.01.2019 publicul interesat a fost invitat să participe la întâlnirea cu elaboratorul documentaţiei. Anunţul privind organizarea dezbaterii publice a fost postat pe site-ul Primăriei Municipiului Galaţi: www.primariagalati.ro. Publicul a fost informat cu privire la consultarea documentaţiei, precum şi asupra posibilităţii de a transmite sugestii, observaţii şi opinii, în scris la registratura generală a Primăriei Municipiului Galaţi sau pe adresa de e- mail [email protected]. De asemenea :  La sediul Primăriei Municipiului Galaţi din strada Domnească nr. 54 a fost afişat anunţul pe panou special amenajat/flipchart ;  Informaţiile au fost furnizate şi prin distribuire de fluturaşi publicitari/flyere pentru informare proprietarilor din zona de studiu. Conform art. 5 alin. (1) din Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism « ...procesul de informare şi consultare a publicului se finalizează cu raportul informării şi consultării publicului, raport ce se supune atenţiei autorităţilor administraţiei publice responsabile cu aprobarea planului, împreună cu documentaţia completă ». Astfel, se impune întocmirea raportului informării şi consultării publicului de către structura de specialitate din cadrul administraţiei publice locale, acesta urmând a fi dat publicităţii pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Galaţi. PREZENTUL RAPORT CONŢINE descrierea metodologiei de organizare şi desfăşurare a consultării publice – şi dacă e cazul, observaţiile participanţilor şi propunerile lor legate de documentele discutate, inclusiv concluziile şi recomandările din partea arhitectului şef al municipiului Galaţi şi echipei de elaboratori a documentaţiei PUZ « Schimbare funcţiune UTR 11 din zonă locuinţe individuale Traian în zonă servicii publice şi depozitare ». În perioada de informare şi consultare a publicului nu s-au înregistrat obiecţiuni/sugestii. Documentaţia PUZ „Schimbare funcţiune UTR 11 din zonă locuinţe individuale Traian în zonă servicii publice şi depozitare” aprobată, respectiv planşele de reglementări urbanistice şi Regulamentul local aferent PUZ reprezintă informaţii de interes public şi vor fi puse la dispoziţia publicului prin publicare pe pagina web a Primăriei Municipiului Galaţi. ARHITECT ŞEF DR.ARH. DRAGOŞ HORIA BUHOCIU BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA BACALU D. MIHAI PUIU GALATI, STR. BRAILEI NR.1, BLOC I, SC.5, APT.2 TEL 00 40 749 061 898 E-mail: [email protected] Beneficiar:UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ MUNICIPIUL GALAȚI Contractant: B.I.A. BACALU D. MIHAI. PUIU Proiect nr: 25/2018 SCHIMBARE FUNCȚIUNE UTR 11 din ”zona locuințe individuale-Traian” în ”zonă servicii publice și depozitare” Municipiul Galați PROPUNERI DE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ETAPA II ÎNTOCMIREA PLANULUI URBANISTIC ZONAL ȘI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT PENTRU ZONA STUDIATĂ REGLEMENTĂRI URBANISTICE Data:.2019 1 BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA BACALU D. MIHAI PUIU GALATI, STR. BRAILEI NR.1, BLOC I, SC.5, APT.2 TEL 00 40 749 061 898 E-mail: [email protected] FOAIE DE PREZENTARE Denumirea lucrării: SCHIMBARE FUNCȚIUNE UTR 11 din ”zona locuințe individuale-Traian” în ”zonă servicii publice și depozitare” Municipiul Galați Amplasament: Municipiul Galați, Județul Galați Achizitor: Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Galați Proiect Nr.: 25/2018 Data elaborării: 06.2019 Etapa II : Întocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL și REGULAMENT LOCAL de URBANISM aferent pentru zona studiată Faza II.1.: Propuneri de reglementări urbanistice TABEL RESPONSABILITĂŢI PROIECTANT URBANISM: B.I.A. BACALU D. MIHAI. PUIU ŞEF PROIECT: arh. Bacalu D. Mihai. Puiu 2 BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA BACALU D. MIHAI PUIU GALATI, STR. BRAILEI NR.1, BLOC I, SC.5, APT.2 TEL 00 40 749 061 898 E-mail: [email protected] COLECTIV DE ELABORARE Şef proiect: arh. Bacalu D. Mihai. Puiu Specialitatea Urbanism: arh. Bacalu D. Mihai. Puiu urb. Marius Baciu Experți cheie: Urbanism arh. Bacalu D. Mihai. Puiu Infrastructura edilitara ing. Dumitra Borcea Protectia mediului ing. Radu Daniela / S.C. Danias SRL Consultarea populatiei arh. Bacalu D. Mihai. Puiu Circulatii ing Relu Tbrea 3 BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA BACALU D. MIHAI PUIU GALATI, STR. BRAILEI NR.1, BLOC I, SC.5, APT.2 TEL 00 40 749 061 898 E-mail: [email protected] BORDEROU GENERAL PIESE SCRISE Memoriu de prezentare Regulament local de urbanism aferent P.U.Z. PIESE DESENATE U0.1 – Încadrare în PUG mun. Galati U0.2 – Extras din PUG mun. Galati U0.3 – Plan de incadrare in zona U1 – Situatie existenta U2.1 – Reglementari urbanistice zonificare U2.2 – Reglementari urbanistice circulatii U3 - Reglementări -echipare edilitară U4 - Proprietatea asupra terenurilor 4 BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA BACALU D. MIHAI PUIU GALATI, STR. BRAILEI NR.1, BLOC I, SC.5, APT.2 TEL 00 40 749 061 898 E-mail: [email protected] - MEMORIU DE PREZENTARE – CUPRINS 1. INTRODUCERE: 1.1.Date de recunoaştere a documentației 1.2. Obiectul și scopul P.U.Z. 1.3.Obiective P.U.Z. 1.4.Surse de documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei 2.2. Încadrarea în teritoriu 2.2.1. Descrierea traseului limitei stabilite pentru reglementarea P.U.Z. şi suprafaţa zonei de studiu P.U.Z. 2.2.2. Modificări ale limitei P.U.Z. 2.3. Elemente ale cadrului natural 2.4.Circulaţia 2.5.Ocuparea terenurilor 2.6.Echiparea edilitară 2.7.Probleme de mediu 2.7.1. Starea factorilor de mediu 2.7.1.1. Calitatea aerului 2.7.1.2. Calitatea apei 2.7.1.3. Calitatea solului si subsolului 2.7.2. Biodiversitate 2.7.3. Spații verzi 2.7.4. Zgomot 2.7.5. Managementul deseurilor 2.8.Opţiuni ale populaţiei 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2.Prevederi ale P.U.G. Mun. Galați 3.3.Valorificarea cadrului natural 3.4.Modernizarea circulației 3.4.1. Necesitatea redimensionării/reconfigurării tramei stradale/ pietonale conform prevederilor legale 3.4.2. Valori de trafic înregistrate în perioada anului 2018 3.4.3. Concluzii de analiză 3.5. Zonificarea funcţională – reglementări 3.6.Dezvoltarea echipării edilitare 3.7.Protecţia mediului 3.7.1. Starea factorilor de mediu 3.7.1.1. Calitatea aerului 2.7.1.2. Calitatea apei 5 BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA BACALU D. MIHAI PUIU GALATI, STR. BRAILEI NR.1, BLOC I, SC.5, APT.2 TEL 00 40 749 061 898 E-mail: [email protected] 3.7.1.3. Calitatea solului si subsolului 3.7.2. Biodiversitate 3.7.3. Spații verzi 3.7.4. Zgomot si vibratii 3.7.5. Managementul deseurilor 3.8. Obiective de utilitate publică 4. CONCLUZII ȘI MĂSURI ÎN CONTINUARE 5.Bibliografie 6 BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA BACALU D. MIHAI PUIU GALATI, STR. BRAILEI NR.1, BLOC I, SC.5, APT.2 TEL 00 40 749 061 898 E-mail: [email protected] MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1.Date de recunoaştere a documentației Denumirea lucrării: SCHIMBARE FUNCȚIUNE UTR 11 din ”zona locuințe individuale-Traian” în ”zonă servicii publice și depozitare” Municipiul Galați Amplasament: Municipiul Galați, Județul Galați Achizitor: Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Galați Proiect nr.: 25/2018 Data elaborării: 10.2018 Etapa II : Întocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL și REGULAMENT LOCAL de URBANISM aferent pentru zona studiată Faza II.1.: Propuneri de reglementări urbanistice 1.2. Obiectul și scopul P.U.Z. Obiectul lucrării îl constituie elaborarea planului urbanistic zonal şi a regulamentului local de urbanism aferent pentru SCHIMBARE FUNCȚIUNE UTR 11 DIN ”ZONA LOCUINȚE INDIVIDUALE-TRAIAN” ÎN ”ZONĂ SERVICII PUBLICE ȘI DEPOZITARE” Municipiul Galați, solicitată prin CERTIFICATUL DE URBANISM nr. 168/13.02.2018 emis de către Primăria Municipiului Galați, în scopul obținerii autorizației de construire pentru: amenajare târg auto, strada Macului și documentația care a stat la baza emiterii acestuia. Prezenta documentație de urbanism se realizează în scopul schimbării funcțiunii UTR 11 din ”zona locuințe individuale-Traian” în ”zonă servicii publice și depozitare”. Teritoriul studiat are o suprafață de 24,64 și este situat în intravilanul municipiului Galați. Zona studiata va fi identificata ca UTR11-1. 7 BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA BACALU D. MIHAI PUIU GALATI, STR. BRAILEI NR.1, BLOC I, SC.5, APT.2 TEL 00 40 749 061 898 E-mail: [email protected] 1.3. Obiective PUZ Obiectivele generale urmărite în cadrul documentației sunt acelea de a stabili direcţia şi priorităţile de dezvoltare urbanistică integrată a zonei în concordanță ”Strategia de dezvoltare a municipiului Galați 2016-2025”, aprobată de Consiliul Local Galați, privind modificarea funcțiunilor UTR 11 existente din ”zonă locuințe individuale Traian” în ”zona servicii publice și depozitare” (Zona studiata va fi identificata ca UTR11-1), din următoarele considerente: [...]