HCL 245/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 245 din 28.05.2026 pentru aprobarea contractării unei finanţări rambursabile interne, în valoare de 389.887.690,43 lei, în vederea refinanţării contractelor de credit 852/18.05.2021 de la EXIM Banca Românească SA, 854/18.05.2021 de la EXIM Banca Românească SA și 18808/12.07.2023 de la UniCredit Bank SA Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 240/22.05.2026 Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în Ședință Ordinară în data de 28.05.2026; Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 1 alin. (5), art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată; b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2), precum și art. 1166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la contracte; HCL nr. 245/2026 d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. ”b” și alin. (4) lit. ”b” și art. 155 alin. (1) lit. ”c” și alin. (4) lit. ”d” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; e) art. 13 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare; f) art. 61-66 și art. 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; g) art. 2 lit. ”c”, ”k”, ”p”, art. 5 alin. (1), art. 6, 9 și 10 din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare; h) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenta și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare. ținând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către Primarul Municipiului Galați, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 91533 /22.05.2026; b) raportul de specialitate al Direcției Financiar Contabilitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Galați, înregistrat sub nr. 91537/22.05.2026; c) viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operațiune; d) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local Galați - Comisia de buget-finanțe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galaţi, constatând necesitatea de a asigura resursele financiare pentru refinanțarea datoriei publice locale, în temeiul prevederilor art. 139 alin. (3) lit. ”b”, coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. ”a” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HCL nr. 245/2026  Consiliul Local al Municipiului Galați adoptă prezenta hotărâre: Art. 1 - Se aprobă contractarea unei finanţări rambursabile interne în valoare de 389.887.690,43 lei, cu o maturitate de 15 ani. Art. 2 - Contractarea finanţării rambursabile prevăzute la art. 1 se face pentru refinanţarea datoriei publice locale, contractele 852/18.05.2021 de la EXIM Banca Românească SA, 854/ 18.05.2021 de la EXIM Banca Românească SA și 18808/12.07.2023 de la UniCredit Bank SA. Art. 3 - Se aprobă proiectul de contract de credit între Municipiul Galați şi Banca Comercială Română SA, pentru finanţarea prevăzută la art. 1, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 - Din bugetul local al Municipiului Galați se asigură integral plata: a) serviciului anual al datoriei publice locale aferent finanțării rambursabile menționate la art. 1; b) oricăror impozite și taxe aferente realizării obiectivelor de investiții publice de interes local; c) oricăror altor cheltuieli neeligibile ale finanțării rambursabile menționate la art. 1. Art. 5 - (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a Municipiului Galați următoarele date: a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia; b) valoarea finanțării rambursabile contractate în valuta de contract; c) gradul de îndatorare a Municipiului Galați; d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a finanțării rambursabile; HCL nr. 245/2026 e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile; f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă. g) documentele și informațiile prevăzute la art. 76^1 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. (2) Ordonatorul principal de credite are obligația de a transmite, în format electronic la adresa http://uat.mdrap.ro/, informațiile prevăzute la art. 76^1 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. (3) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege. Art. 6 - Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către Primarul Municipiului Galați. Art. 7 - Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General HCL nr. 245/2026  PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 245 din 28.05.2026 Semnătura persoanei Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data responsabile să Crt. efectueze operațiunea 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii 28.05.2026 Comunicarea către Primarul 2 Municipiului Galați Comunicarea către Prefectul 3 Județului Galați 4 Aducerea la cunoștință publică Comunicarea, numai în cazul celei 5 cu caracter individual Hotărârea devine obligatorie sau 6 produce efecte juridice, după caz HCL nr. 245/2026  ACORD DE GARANTARE nr. [●] Intre: Banca Comerciala Romana S.A. o banca infiintata si functionand conform legilor romane, administrata in sistem dualist, cu sediul social in Soseaua Orhideelor nr. 15D, Cladirea The Bridge 1, etajul 2, Sector 6, Bucuresti, cod postal 060071, capital social 1.625.341.625,40 lei, Cod Unic de Inregistrare 361757, inregistrata la Registrul Comertului cu nr. J1991000090407 (EUID ROONRC.J1991000090407) si la Registrul Bancar cu nr. RB-PJR-40-008, in calitate de creditor garantat, denumita in continuare "Banca"; si MUNICIPIUL GALATI, cu sediul in Municipiul Galati, str. Domneasca nr. 54, Judetul Galati, avand CUI 3814810, in calitate de garant, denumita in continuare "Garant", (fiecare dintre Banca si Garant fiind denumit "parte" sau "parti" si actionand prin si fiind reprezentata in prezentul Acord de Garantare, in calitate de reprezentanti autorizati, de persoanele mentionate in cadrul sectiunii de semnatari), Avand in vedere: (A) art.61 – 64 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile ulterioare, prin care autoritatile publice locale pot garanta imprumuturile contractate, prin orice sursa de venit, cu exceptia celor pe care legea le interzice a se aduce in garantie (B) art. 105 - 106 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile ulterioare, potrivit caruia Primarul functioneaza ca autoritate a adminstratiei publice locale; (C) Hotararea Consiliului Local al Municipiului Galati nr. ...../[●] privind contractarea unui imprumut printr-un credit contractat de la BCR si garantarea acestuia cu veniturile sale proprii; (D) avizul emis de Comisia de Autorizare a Imprumuturilor Locale sub nr. .... din data de [●]; (E) faptul ca Garantul, in calitate de imprumutat ("Imprumutatul"), a incheiat cu Banca, in calitate de creditor, contractul de credit nr. [●], cu completarile si modificarile ulterioare ("Contractul de Credit"), prin care Banca a acordat Imprumutatului un imprumut in suma maxima de 389.887.690,43 RON (trei sute optzeci și nouă de milioane opt sute optzeci și șapte de mii șase sute nouăzeci lei şi patruzeci și trei bani), pentru scopurile prevazute in Contractul de Credit; a intervenit prezentul acord de garantare ("Acord de Garantare"). 1. Obiect 1.1. Garantul constituie prin prezentul Acord de Garantare o ipoteca mobiliara asupra veniturilor sale proprii, cu exceptia celor interzise de lege. Acesta ipoteca mobiliara se constituie in vederea garantarii rambursarii depline si la timp a imprumutului in suma maxima de 389.887.690,43 RON (trei sute optzeci și nouă de milioane opt sute optzeci și șapte de mii șase sute nouăzeci și unu lei şi patruzeci și trei bani) acordat de catre Banca Imprumutatului prin Contractul de Credit, precum si a tuturor dobanzilor (inclusiv dobanzile de intarziere sau penalizatoare, dupa caz), a comisioanelor aferente, a altor costuri inclusiv cheltuieli de orice fel legate de recuperarea tuturor sumelor datorate si cheltuieli de judecata, precum si a cheltuielilor legate de executarea silita ("Suma Garantata"). 1.2. Ipoteca mobiliara se constituie asupra veniturilor proprii aferente perioadei de creditare, in conformitate cu legislatia in vigoare, respectiv suma de [●] RON ([●]), pentru garantarea creditului, a dobanzilor si comisioanelor aferente, suma rezultata din situatia serviciului datoriei publice locale aferent Contractului de Credit pentru garantarea Sumei Garantate. 1.3. Veniturile care se constituie in garantie si care sunt incasate la bugetul local vor fi supuse conditiilor prezentului Acord de Garantare, care se va aplica cu prioritate fata de orice revendicari ale unor terti catre Garant, indiferent daca aceste terte parti cunosc sau nu Acordul de Garantare. 1.4. Garantul declara ca este de acord cu executarea silita a prezentului Acord de Garantare de catre Banca in cazul in care Garantul, in calitate de Imprumutat, nu-si indeplineste obligatiile in conditiile si la termenele stipulate in Contractul de Credit.  Pagina: 2/3 2. Declaratiile Garantului Prin prezentul Acord de Garantare, Garantul declara Bancii, pe proprie raspundere, in mod irevocabil si neconditionat ca: 2.1. veniturile ce fac obiectul prezentei ipoteci mobiliare sunt incluse in bugetul local pentru anul in curs; 2.2. Garantul este titularul creantelor reprezentand venituri aduse in garantie, raspunde de existenta si validitatea creantelor si declara ca nu a intervenit nici o clauza de stingere a acestora; 2.3. veniturile ce fac obiectul ipotecii constituite prin prezentul Acord de Garantare nu au fost afectate pentru garantarea altor obligatii. 3. Obligatiile Garantului Prin prezentul Acord de Garantare, Garantul se obliga fata de Banca, in mod irevocabil si neconditionat, si pana la data achitarii integrale a tuturor obligatiilor Imprumutatului prevazute in Contractul de Credit: 3.1. sa faca toate demersurile pentru colectarea la timp a veniturilor ce fac obiectul prezentei ipoteci mobiliare; 3.2. sa includa veniturile ce fac obiectul prezentei ipoteci mobiliare in bugetul local pentru anii urmatori, iar aceste venituri sa fie la un nivel cel putin egal cu serviciul anual al datoriei publice locale aferent Contractului de Credit (credit ramas de rambursat, la care se adauga dobanzile si comisioanele aferente). 3.3. sa prevada in bugetul local obligatiile asumate prin Contractul de Credit si prin prezentul Acord de Garantare; 3.4. sa nu constituie alte garantii (inclusiv alte ipoteci) asupra veniturilor ce fac obiectul prezentei ipoteci mobiliare, 3.5. sa inregistreze pe cheltuiala sa prezentul Acord de Garantare in Registrul Datoriei Publice Locale; 3.6. sa suporte toate cheltuielile aferente efectuarii formalitatilor de publicitate privind inregistrarea, respectiv radierea prezentei ipoteci mobiliare in / din Registrul National de Publicitate Mobiliara. 4. Dispozitii finale 4.1. Prezentul Acord de Garantare se considera pe deplin autorizat si constituie o obligatie impusa bugetului local al Garantului. 4.2. In termen de cel mult 10 (zece) zile de la data stingerii tuturor obligatiilor Imprumutatului din Contractul de Credit, Banca se obliga sa efectueze, pe cheltuiala Garantului, formalitatile de radiere a ipotecii mobiliare din Registrul National de Publicitate Mobiliara. 4.3. In caz de neexecutare, Banca poate folosi mijloacele proprii pentru luarea in posesie a bunului afectat garantiei, dupa o prealabila notificare conform legii, conform art. 2440 din Codul Civil. 4.4. Prezentul Acord de Garantare este accesoriu Contractului de Credit si constituie titlu executoriu, in conformitate cu prevederile art. 2431 din Codul Civil si art. 120 din OUG nr.99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului. 4.5. Prezentul Acord de Garantare este guvernat de legea romana. Eventualele litigii in legatura cu interpretarea si executarea prezentului Acord de Garantare vor fi solutionate de instantele judecatoresti competente. Garantul declara ca: (i) a negociat cu Banca fiecare clauza din prezentul Acord de Garantare. In scopul prezentei clauze, prin negociere se intelege atat schimbul de propuneri intre parti care a rezultat intr-un acord final cu privire la anumite clauze, cat si acceptarea fara rezerve de catre o parte a clauzelor propuse de cealalta parte. (ii) prezentul Acord de Garantare este rezultatul negocierii dintre parti si, impreuna cu Contractul de Credit (cu toate modificarile si completarile ulterioare), reprezinta in intregime acordul partilor cu privire la absolut toate elementele esentiale si secundare ale prezentului Acord de Garantare. In special, Garantul declara ca a citit si a inteles termenii si conditiile acestui Acord de Garantare si ai Contractului de Credit (cu toate modificarile si completarile ulterioare), si accepta pe deplin modul in care este tinut fata de Banca. (iii) Informare privind prelucrarea datelor cu caracter personal. Pentru indeplinirea obligatiilor legale, incheierea si executarea prezentului Contract (in cazul in care este parte la Contract o persoana fizica) si indeplinirea intereselor sale legitime, Banca prelucreaza datele cu caracter personal  Pagina: 3/3 ale dvs si/sau ale reprezentantilor/delegatilor dvs/altor persoane ale caror date cu caracter personal sunt dezvaluite de catre Imprumutat pentru si in legatura cu incheierea si derularea relatiilor contractuale cu Banca, in conformitate cu Regulamentului (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul) si Cap.2 Sectiunea B din TCGA. Mai multe detalii cu privire la scopurile prelucrarii, categoriile de date, destinatarii datelor, durata de prelucrare si transferul datelor in afara tarii, precum si cu privire la drepturile de care beneficiati in baza Regulamentului, regasiti in Politica de confidentialitate ce poate fi accesata la urmatorul link: https://www.bcr.ro/ro/persoane-fizice/informatii-utile/politica-privind-confidentialitatea. Prezentul Acord de Garantare s-a semnat la data de _ _ / _ _ / _ _ _ _ , in 2 (doua) exemplare originale semnate de reprezentantii autorizati ai partilor, avand valoare juridica egala, cate 1 (un) exemplar original pentru fiecare dintre Banca si Garant. BANCA Banca Comerciala Romana S.A. ______________________________ Prin: [●] Functie: [●] ______________________________ Prin: [●] Functie: [●] GARANT MUNICIPIUL GALATI ______________________________ Prin: [●] Functie: [●]  Municipiul Galati Grafic imprumut bancar Plafon credit investitii 389.887.690,43 lei Comision administrare 0% Comision de rambursare anticipata 0% Comision de acordare 0,00% Perioada de creditare 15 ani Perioada de gratie 1 luna Perioada de tragere 1 luna Indice de referinta Robor 6 M 5,92% 25.05.2026 Marja de dobanda 1,30% Dobanda curenta 7,22% Rata principal+ Comision An/Luna Dobanda Numar zile luna Sold credit Trageri credit Rata de credit Dobanda lunara An Total datorii anuale rate anuale dobanzi anuale comisioane anuale Dobanda lunar acordare TOTAL 389.887.690,43 389.887.690,43 246.242.840,85 636.130.531,28 0,00 636.130.531,28 389.887.690,43 246.242.840,85 0,00 I 7,220 31 0,00 0,00 0,00 II 7,220 28 0,00 0,00 0,00 III 7,220 31 0,00 0,00 0,00 IV 7,220 30 0,00 0,00 0,00 V 7,220 31 0,00 [...]