HCL 246/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 246 din 28.05.2026 privind aprobarea contractării unei finanţări rambursabile interne, în valoare de 150.000.000,00 lei, pentru obiective de investitii publice de interes local Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 241/22.05.2026 Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în Ședință Ordinară în data de 28.05.2026; Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 1 alin. (5), art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată; b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2), precum și art. 1166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la contracte; d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. ”b” și alin. (4) lit. ”b” și art. 155 alin. (1) lit. ”c” și alin. (4) lit. ”d” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HCL nr. 246/2026  e) art. 13 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare; f) art. 61-66 și art. 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; g) art. 2 lit. ”c”, ”k”, ”p”, art. 5 alin. (1), art. 6, 9 și 10 din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare; h) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenta și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare, ținând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către Primarul Municipiului Galați, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 91539/22.05.2026; b) raportul de specialitate al Direcției Generale Dezvoltare Infrastructură și Lucrări Publice și Direcției Financiar Contabilitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Galați, înregistrat sub nr. 91541/22.05.2026; c) viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operațiune; d) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local Galați - Comisia buget finanțe, administrarea domeniului public și privat al municipiului Galați, constatând necesitatea de a asigura resursele financiare pentru realizarea investițiilor publice de interes local, a căror documentație tehnico-economică/notă de fundamentare a fost aprobată prin Hotărârile Consiliului Local, prevăzute în Anexa nr. 1 la prezenta, în temeiul prevederilor art. 139 alin. (3) lit. ”b”, coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. ”a” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HCL nr. 246/2026  Consiliul Local al Municipiului Galați adoptă prezenta hotărâre: Art. 1 - Se aprobă contractarea unei finanţări rambursabile interne în valoare de 150.000.000,00 lei, cu o maturitate de 15 ani. Art. 2 - Contractarea finanţării rambursabile prevăzute la art. 1 se face pentru realizarea investiţiilor publice de interes local în sumă de 150.000.000,00 lei, prevăzute în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă proiectul de contract de credit între Municipiul Galati şi RAIFFEISEN BANK SA, pentru finanţarea prevăzută la art. 1, prevăzut în Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 - Din bugetul local al Municipiului Galați se asigură integral plata: a) serviciului anual al datoriei publice locale aferent finanțării rambursabile menționate la art. 1; b) oricăror impozite și taxe aferente realizării obiectivelor de investiții publice de interes local; c) oricăror altor cheltuieli neeligibile ale finanțării rambursabile menționate la art. 1. Art. 5 - (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a Municipiului Galați următoarele date: a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia; b) valoarea finanțării rambursabile contractate în valuta de contract; c) gradul de îndatorare a municipiului Galați; d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a finanțării rambursabile; e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile; f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă. HCL nr. 246/2026 g) documentele și informațiile prevăzute la art. 76^1 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. (2) Ordonatorul principal de credite are obligația de a transmite, în format electronic la adresa http://uat.mdrap.ro/, informațiile prevăzute la art. 76^1 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. (3) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege. Art. 6 - Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către Primarul Municipiului Galați. Art. 7 - Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General HCL nr. 246/2026  PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 246 din 28.05.2026 Semnătura persoanei Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data responsabile să Crt. efectueze operațiunea 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii 28.05.2026 Comunicarea către Primarul 2 Municipiului Galați Comunicarea către Prefectul 3 Județului Galați 4 Aducerea la cunoștință publică Comunicarea, numai în cazul celei 5 cu caracter individual Hotărârea devine obligatorie sau 6 produce efecte juridice, după caz HCL nr. 246/2026  Anexa nr.1 la HCL nr. 246/28.05.2026 Președinte de ședință,  CONTRACT DE CREDIT NR. ......../ (“Contractul”) A fost încheiat Între: 1. RAIFFEISEN BANK S.A., societate bancara înfiintata în conformitate cu legislatia româna, inregistrata la Registrul Bancar cu nr. RB-PJR-40-009/1999 si la Registrul Comertului cu nr. J40/44/1991, avind Codul Unic de Inregistrare 361820, atribut fiscal R, cu sediul în Bucuresti, Clădirea de Birouri FCC, Calea Floreasca Nr. 246 D, sector 1, reprezentata prin Luminita Teleanu, Manager Sector Public, numita in continuare “Banca”, si 2. MUNICIPIUL GALATI, cu sediul in Str. Domneasca nr. 54, Galati, Judetul Galati, cod fiscal 3814810, reprezentat prin Ionut-Florin Pucheanu, Primar si …………………., Director Economic in calitate de imprumutat, in continuare numit “Imprumutatul/Clientul”. PREAMBUL INTRUCAT, Imprumutatul a organizat o selectie de oferte cu privire la achizitionarea serviciilor financiare de creditare avand ca destinatie finantarea proiectelor de interes local, INTRUCAT, potrivit documentatiei descriptive intocmita de Imprumutat pentru selectia de oferte mentionata mai sus, Imprumutatul doreste contractarea unui credit de 150.000.000 lei (osutacincizecimilioanelei) in vederea asigurarii finantarii unor obiective de investiţii de de interes local, asa cum au fost aprobate prin Hotararea Consiliului Local nr. …………. din ..........2026 INTRUCAT, in data de ...................., Imprumutatul a acceptat oferta de finantare transmisa de de Banca; INTRUCAT Imprumutatul a fost informat cu privire la faptul ca respectarea conduitei contractuale reglemantata prin oricare Document de Finantare, implicit a tuturor declaratiilor, angajamentelor, si executarea corespunzatoare a obligatiilor a caror încalcare de catre acestia este calificata drept Caz de Neindeplinire sau Culpa, reprezinta conditie esentiala pentru încheierea valabilă si pentru mentinerea drepturilor si beneficiilor pe care le obtine Imprumutatul in raport cu Banca prin contractarea Facilitatii de Credit; Prezentul contract impreuna cu Anexele 1 – 6 precum si Conditiile Generale de Creditare, al carui continut Imprumutatul declara ca si l-a insusit si il accepta , constituie impreuna legea Partilor si reprezinta , in forma si continutul in care se semneaza intelegerea deplina si completa a Partilor si rezultatul negocierii cu buna credinta, egala si neviciata (denumite in continuare „Contractul”); Pentru a se evita orice neclaritate, in cazul in care apar divergente intre Conditiile Generale de Creditare si prezentul Contract, vor prevala termenii si conditiile specifice ale prezentului Contract . În prezentul Contract, termenii scrisi cu initiala majuscula sunt definiti in Conditiile Generale de Creditare si Anexa 1 – Interpretari si se utilizeaza in oricare dintre Documentele de Finantare avand acest inteles, Partile convin incheierea prezentului contract in 2 (doua) exemplare originale, in limba romana, in conditiile si termenii mai jos detaliati, asa cum se completeaza acestia cu prevederile Conditiilor Generale de Creditare, DUPA CUM URMEAZA 1. SUMA CREDITULUI 1.1 Pe baza fiecarei declaratii si garantii cuprinse in prezentul Contract, Banca este de acord sa acorde Imprumutatului un imprumut angajant, nonrevolving (“Credit”) in suma de 150.000.000 lei (osutacincizecimilioanelei) (“Suma Creditului”). 1.2 Creditul va fi folosit prin transferarea sumelor din contul nr. RO40RZBR0000060002628276 deschis in evidentele Bancii pe numele Imprumutatului in vederea punerii la dispozitie a Sumei Creditului, pentru rambursari si alte plati datorate de Imprumutat, in contul Imprumutatului nr. RO….TREZ………………… deschis la Trezoreria Galati pentru efectuarea platilor conform obiectului creditului pe baza de documente justificative (astfel cum sunt acestea enumerate in Anexa 2 punctul 2 litera g)), cu respectarea reglementarilor legale aplicabile. 2. SCOPUL CREDITULUI 2.1. Creditul va fi folosit pentru asigurarea finantarii investitiilor publice de interes local, asa cum au fost aprobate prin Hotararea Consiliului Local nr. ............ din ...........2026. Investitiile publice de interes local ce vor face obiectul finantarii sunt mentionate in Anexa 6 – „Obiectivele de Investitii” la Contract . 2.2. Imprumutatul va putea aduce modificari listei obiectivelor de investitii publice de interes local ce fac obiectul finantarii fara se fie necesara semnarea unui act aditional la Contract. Pentru investitiile ce vor fi aprobate ulterior de catre Client , Pãrțile vor actualiza situația obiectivelor de investitii prin redactarea unei noi Anexe 6 în care va menționa noua situație a obiectivelor de investitii . Anexa 6 anterioarã va fi înlocuitã cu noua Anexa 6 fãra a se mai încheia un Act Adițional între Pãrți în acest sens, și își va produce efectele de la data semnãrii acestei noi Anexe 6 de cãtre reprezentanții desemnați în acest sens de cãtre Pãrți. 2.3. Pentru a se evita orice neclaritate pentru semnarea unei noi Anexe 6 nu va fi necesara o apobare a Bancii in acest sens insa Clientul va prezenta in prealabil urmatoarele documente : (i) hotararea adoptata de Consiliul Local Galati privind aprobarea finantarii noii investitii cu descrierea acesteia; (ii) dovada notificarii in acest sens a Comisiei de Autorizare a Imprumuturilor Locale . 3. TRAGERI 3.1 Creditul va fi utilizat prin mai multe Trageri, pana la limita maxima a Sumei Creditului, maxim 24 luni incepand cu Data Semnarii , dar nu mai tarziu de data de ………………...(„Perioada de valabilitate”), cu conditia indeplinirii Conditiilor Preliminare prevazute in Anexa 2 la prezentul Contract. Orice astfel de Tragere va trebui sa fie autorizata in prealabil de catre Banca si in nici un caz nu va depasi (impreuna cu Tragerile deja efectuate si nerambursate) Suma Creditului. 3.2. Imprumutatul va notifica Banca printr-o Nota de Tragere – Anexa 3, cu privire la orice Tragere din Credit, cu cel putin 2 (doua) Zile bancare in avans. Nota pentru fiecare Tragere va fi însotita în ziua Tragerii de documentele justificative de plataasa cum sunt acestea mentionate in Anexa 2 la prezentul Contract, in conformitate cu Scopului Creditului conform Clauzei 2 din prezentul Contract si de hotararile emise de Imprumutat avand ca obiect aprobarea respectivelor investitii, adoptate cu respectarea tuturor prevederilor legale in vigoare; Partile convin in mod expres ca solicitarile privind Nota de Tragere impreuna cu orice documente justificative sunt necesare in conformitate cu Scopul Creditului vor putea fi transmise de catre Imprumutat Bancii prin depunerea la o unitate a acesteia, prin intermediul aplicatiei Raiffeisen Online utilizand optiunea „Trageri din Credit” sau prin email. Transmiterea solicitarii de Tragere prin Raiffeisen Online se va face cu asumarea si respectarea conditiilor de functionare ale acestei aplicatii stabilite prin contractul specific incheiat de catre Imprumutat cu Banca. Banca este autorizata de Imprumutat sa proceseze Nota de Tragere primita prin aplicatia Raiffeisen Online, exclusiv in baza acestei cereri si a documentelor justificative transmise Bancii fara a fi necesara verificarea calitatii si a limitelor imputernicirilor de operare prin Raiffeisen Online date de catre Imprumutat indiferent de, dar fara a se limita la, tipul, natura si specificul oricaror astfel de imputerniciri, fiind asumat de catre Imprumutat ca, simpla transmitere a solicitarii prin aplicatia Raiffeisen Online, este transmisa in mod valabil de catre persoane abilitate in acest sens. Banca va confirma primirea documentelor mai sus mentionate printr-un email automat trimis la adresa de email indicata la Clauza 13 .1 (b) din Contract . In cazul transmiterii prin email a Notei de Tragere aceasta va trebui sa fie semnata de catre Imprumutat in mod obligatoriu cu semnatura electronica avansata bazata pe un certificat calificat valid, nerevocat si nesuspendat si sa fie insotita de toate documente justificative necesare. Imprumutatul este de accord ca Banca sa considere ca orice Nota de Tragere transmisa prin Raiffeisen Online sau prin email in conditiile mai sus mentionate reprezinta in mod legal si statutar vointa sa cu toate consecintele derivate din aceasta, este angajanta si pe deplin opozabila acestuia, va reprezenta instructiune irevocabila de Tragere a sumelor indicate si nu va fi necesara o alta confirmare din partea sa pentru ca Banca sa o proceseze. La fiecare Nota de Tragere, indiferent de modalitatea in care aceasta este transmisa, Imprumutatul va confirma Bancii ca la Data Tragerii sumele reflectate in documentele justificative ale scopului tragerii nu au fost platite din alta sursa, prin compensare sau in alta modalitate de stingere. Dupa fiecare procesare a Notei de Tragere, Banca va confirma catre Imprumutat efectuarea Tragerii precum si detaliile Tragerii efectuate (Facilitatea de credit, suma si valuta Tragerii). Confirmarea Tragerii va fi transmisa Imprumutatului la adresa de email mai sus mentionata in prezenta Clauza. 3.3 Se convine atat pentru prezent cat si pentru viitor ca Banca va avea obligatia de a permite o Tragere din acest Credit numai daca Declaratiile (Clauza 8), Garantiile (Clauza 11), Angajamentele (Clauza 9), precum si orice alte conditii cuprinse in prezentul Contract sunt valabile si isi vor mentine valabilitatea pe intreaga perioada a Creditului. 4. DOBÂNZI 4.1 Banca va percepe asupra sumei datorate din fiecare Tragere, o dobanda fluctuanta, la o Rata a Dobanzii anuala egala cu Rata de Referinta pentru RON 6 luni plus o marja de 1,19% (unuvirgulanouasprezece%), calculata pe baza numarului efectiv de zile calendaristice ale lunii de referinta raportat la anul de 360 de zile. Rata de Referinta va fi actualizata periodic la un interval de timp egal cu Perioada de Dobanda, incepand cu prima Tragere din Facilitate. In cazul in care Rata Dobanzii obtinute din insumarea Ratei de Referinta si a marjei va avea un rezultat negativ (<0%), atunci Rata Dobanzii aplicabile soldului Facilitatii va fi 0% (nula). Prima Perioada de Dobanda va incepe la data primei Trageri iar Rata de Referinta determinata la aceasta data se va aplica tuturor Tragerilor efectuate in respectiva Perioada de Dolbanda. In mod corespunzator, Rata de Referinta determinata la data actualizarii Perioadei de Dobanda se va utiliza pentru calculul Ratei Dobanzii atat la intreaga Facilitate aflata in sold cat si la suma fiecarei Trageri efectuate in respectiva Perioada de Dobanda. Durata fiecarei Perioade de Dobanda (indiferent daca este cea initiala sau una actualizata) in cadrul prezentei Facilitati va fi de o luna daca nu se precizeaza altfel in prezentul Contract. Durata nici unei Perioade de Dobanda nu va putea depasi Data Maturitatii. Daca durata unei Perioade de Dodanda se va extinde in afara Datei Maturitatii atunci acea durata a Perioadei de Dobanda va fi diminuata si se va incheia la Data Maturitatii. Dobanda se va acumula zilnic si va fi platita de Imprumutat Bancii la sfarsitul fiecarei Perioade de Dobanda (Data Scadentei Dobanzii) sau, dupa caz, la Data Scadentei (cand aceasta este anterioara Datei Scadentei Dobanzii) prin debitare automata din Contul curent al Clientului, in baza dreptului expres acordat de Client in acest sens prin prezentul Contract. 4.2. Orice suma care nu este platita la scadenta (fara deosebire dupa cum scadenta este cea specificata in Contract sau rezulta prin accelerare sau in alt mod), indiferent daca aceasta reprezinta suma principala, dobanda, costuri sau speze conform Contractului, va atrage plata de dobanzi penalizatoare, pentru perioada incepand cu a 6-a zi de la data scadentei si pana la data platii integrale, la o rata anuala reprezentand dobanda prevazuta la paragraful 4.1 al acestei Clauze 4, la care se adauga 5 (cinci) procente fara ca aplicarea unei asemenea penalitati sa prejudicieze alte drepturi sau remedii conferite Bancii in temeiul prezentului Contract, si a legislatiei aplicabile. In orice moment, Imprumutatul are dreptul de a fi informat asupra nivelului acestei dobanzi penalizatoare practicat de Banca. 5. PLATI SI RAMBURSARE 5.1. Obligatiile de plata asumate prin prezentul Contra [...]