HCL 25/2025 Făurei adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAȘUL FĂUREI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 25 Din 25 martie 2025 privind aprobarea constituirii unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică, asupra unui teren din domeniul public al oraşului Făurei situat în intravilan str. Intrarea Mecanizatorilor nr. 3 pentru activităţi comerciale Consiliul Local al Oraşului Făurei, întrunit în şedinţă extraordinară la data de 25 martie 2025; Având în vedere: » Referatul de aprobare al primarului oraşului; >» Raportul compartimentului urbanism din aparatul de specialitate al primarului; > Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 ale Consiliului Local, respectiv Comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat, servicii şi comerț , Comisia pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, sport şi agrement şi Comisia pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor şi libertăţilor cetățenilor; > Raportul de evaluare nr. 5748/25.07.2023 pentru preţurile de pornire a licitaţiilor pentru dreptul de superficie asupra terenurilor intravilane situate în oraşul Făurei, judeţ Brăila; > În baza prevederilor art. 302-331 şi art. 362 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ , cu modificările şi completările uiterioare; In temeiul art. 139 alin.2 si art. 196 alin. 1 lit. „a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: HOTĂRĂȘTE Art. 1. (1) Se aprobă constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică, asupra unui teren din domeniului public al oraşului Făurei în suprafață de 11274 mp(real măsurat) situat în intravilan, str. Intrarea Mecanizatorilor, nr. 3, CF 70749/Făurei, pentru activități comerciale. (2) Termenul superficiei este de 49 de ani. Art. 2. Se aprobă Studiul de oportunitate privind constituirea unui drept de superficie prin licitaţie publică asupra terenului menţionate la art. 1, conform anexei nr. i care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă documentele licitației (Anexa nr. 2 -Caiet de sarcini şi Anexa nr. 3-Instrucțiuni pentru ofertanți) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. (1) Se stabilește preţul de pornire al licitaţiei pentru terenul în suprafață de 11274 mp(real măsurat) la suma de 2,00 lei/mp/an. (2) Se stabilesc condiţiile de participare şi contravaloarea documentelor licitaţiei publice după cum urmează: a) Contravaloarea Caietului de sarcini -50 lei b) Taxa de participare la licitaţie — 200 lei c) Garanţia de participare la licitaţie — 10% din preţul de pornire al licitaţiei d) Pasul licitaţiei — 5% din preţul de pornire al licitaţiei. Art. 5. Se constituie comisia de evaluare pentru organizarea licitaţiei publice în următoarea componenţă: 1. Antonescu Sebastian- inspector - preşedinte 2. Gheonea Marius — consilier - membru 3. Barbu Paula Nicoleta - inspector - membru 4. Gherguş Adrian Marian - consilier local — membru 5. Nazâru Stănică - consilier local — membru 6. Ichim Cornel - secretar general -secretar fără drept de vot. Art. 6. Se stabilesc ca membri supleanţi în comisia de evaluare următorii: 1. [persoană fizică] — şef serviciu - președinte 2. [persoană fizică] — inspector - membru 3. Zainea Georgeta -inspector - membru 4. Roşca Remus-Cătălin - consilier local — membru 5. Predoiu Carmen-Tanţa - consilier local — membru Art. 7. (1) Constituirea dreptului de superficie asupra terenului identificat la art. 1 se va finaliza prin încheierea de acte în formă autentică, la notar public, potrivit prevederilor legislative în vigoare iar cheltuielile cu încheierea contractului de superficie vor fi în sarcina beneficiarilor. (2) Se împuternicește primarul orașului Făurei să semneze în faţa notarului public contractul de superficie. Art. 8. În urma perfectării contactului de superficie, compartimentul urbanism va proceda la actualizarea Inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al Oraşului Făurei. Art. 9. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează primarul oraşului Făurei, compartimentul urbanism și compartimentul financiar-contabil, impozite şi taxe din aparatul de specialitate al primarului. Art. 10. Prin grija secretarului general al oraşului, prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa persoanelor interesate. PREȘEDINTE PEȘEDENA CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GHERGUŞ A RIAN MARIAN) GENERAL, PO 2 j ICHIM CORNEL Vs: LA ORI > LIUL oo <IUL be ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA ORAȘUL FĂUREI Anexa nr. 1 la HCL nr. 25/25.03.2025 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind constituirea unui drept de superficie prin licitaţie publică asupra unui teren intravilan situat în orașul Făurei Date generale-premizele studiului de oportunitate. Potrivit art. 108 lit. e din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliile locale şi județene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a Va a prezentului cod, ca bunurile ce aparțin domeniului public sau privat, local sau județean, după caz, să fie: -Date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unității administrative- teritoriale care le are în proprietate -Concesionate -Închiriate -Date în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică -Valorificate prin alte modalităţi prevăzute de lege. Scopul elaborării studiului de oportunitate. Prezentare generală Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin valorificarea resurselor existente, furnizează oraşului Făurei stabilitate şi extindere economică solidă. Orașul Făurei intenționează să obţină venituri prin constituirea dreptului de superficie de pe un teren in suprafață de 11274 mp(real masurat) intravilan, prin organizarea unei proceduri de licitaţie publică. Eiemente juridice, tehnice și economice privind bunul imobil Elemente juridice Denumirea şi categoria din care face parte Imobilul(teren arabil) este situat în intravilanul orașului Făurei. Imobilul care se propune pentru superficie aparţine domeniului public al oraşului Făurei. Persoana juridică care îl administrează Imobilul pentru care se propune superficia se află în administrarea Primăriei oraşului Făurei. Situaţia juridică actuală În prezent imobilul propus face parte din domeniul public al oraşului Făurei. Activităţile Imobilele pot fi valorificate pentru activităţi comerciale. Dotarea cu utilități Imobilul este dotat cu reţea de energie electrică , de apă, canalizare şi gaze. Elemente economice -Atragerea de venituri suplimentare la bugetul local al oraşului Făurei - Valorificarea resurselor existente pentru dezvoltarea zonei și ridicarea gradului de civilizaţie al locuitorilor oraşului Făurei. Modalitatea de organizare: Licitaţie publică. Date referitoare la procedura de constituire a dreptului de superficie Licitaţia se va organiza și desfăşura în termen de maxim 60 de zile de la data emiterii Hotărârii Consiliului Local Făurei de aprobare a scoaterii la licitaţie. Taxele notariale şi celelalte cheltuieli ocazionate se vor suporta de către beneficiari. Contractul de superficie va fi încheiat în formă autentică Termenele previzibile pentru realizarea procedurii : maxim 90 de zile PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ICHIM CORNEL Anexă nr. 2 la HCL nr. 25/25.03.2025 CAIET DE SARCINI privind constituire dreptului de superficie prin licitaţie publică asupra unui teren intravilan situat în orașul Făurei 1.Informaţii generale privind obiectul superficiei: 1.1. Obiectul constituirii dreptului de superficie îl constituie un teren intravilan în suprafaţă de 11274 mpireal măsurat), situat în „oraşul Făurei, str. Intrarea Mecanizatorilor, nr. 3, judeţul Brăila, identificat conform anexei nr. |; - imobilul este din domeniul public al oraşului administrat de Consiliului Local Făurei; - zona în care este situat imobilul dispune de utilităţi tehnico edilitare 1.2. Destinația imobilului conform aprobării Consiliului local este de teren activităţi comerciale. 2. Elemente de preț. 2.1. Preţul minim de pornire al licitaţiei publice este determinat în conformitate cu prevederile legale în vigoare, avându-se în vedere prețul stabilit prin rapoartele de evaluare întocmite de către evaluator autorizat [persoană fizică] şi ţinând cont de zona de amplasare, echipare tehnico- edilitară, caracteristicile geotehnice ale terenului, amplasamentul în cadru! localității şi valoarea de inventar. Astfel s-a stabilit preţ de pornire de 2,00 lei/mp/an. 2.3.Garanţia de participare la licitaţie este de 10% din valoarea preţului de pornire al licitaţiei şi poate fi achitată în numerar la casieria Primăriei oraşului Făurei sau prin ordin de plată la Trezoreria Făurei cod fiscal 4343052, cont - Ofertantului căruia i se atribuie contractul de superficie i se scade garanţia din preţ. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare, nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de restituire. Garanţia de participare la licitaţie se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data convocării pentru încheierea contractului de superficie; c) în cazul respingerii/excluderii de la licitaţie de către comisia de licitaţie, ca urmare a neîndeplinirii criteriilor de eligibilitate. Pasul de licitaţie este de 5% din prețul de pornire al licitaţiei. 3..Condiţii de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele 3.1. Perioada de valabilitate a ofertei: Se stabileşte din momentul deschiderii ofertelor şi până în momentul! încheierii contractului de superficie- 40 de zile. 4. Soluționarea litigiilor Litigiile de orice fel, apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului, sunt de competenţa instanțelor judecătoreşti, conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind Codul administrativ. 5. Dispoziţii finale 5.1 Drepturile şi îndatoririle parţilor se stabilesc prin contractul de superficie. 5.2 Nesemnarea de către câștigătorul licitaţiei a contractului de superficie atrage după sine nulitatea adjudecării, iar suma achitată ca titlu de garanţie de participare nu se va restitui. De asemenea nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitaţie pentru imobilu în cauză.. 5.3. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitației se pun la dispoziţia solicitanților contra cost, preţul fiind de 50 lei. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ICHIM CORNEL ss Anexa nr. 3 la HCL nr. 25/25.03.2025 INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE CONSTITUIRE DREPT DE SUPERFICIE PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A IMOBILELOR 1. Proprietar: Orașul Făurei, str. Republicii,nr.46, cod fiscal 4343052, tel.0239661424; 2. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de superficie: 2.]. Criterii de eligibilitate: La licitaţia pentru constituirea dreptului de superficie a imobilului poate participa orice persoană juridică sau persoane fizică română sau străină. 2.2. Modul de prezentare a ofertei: Ofertele se redactează în limba română. Ofertele se vor depune în două plicuri sigilate, unul interior şi unul exterior. Pe plicul exterior se va înscrie doar data desfăşurării licitaţiei, ora, minutul, ziua, luna şi anul depunerii, obiectul inchirierii şi adresa proprietarului, fără a se prezenta date cu privire la ofertant. Pe plicul interior se va înscrie numele, denumirea, adresa exactă a ofertantului şi, în cazul persoanelor juridice, pe lângă sediu şi adresă, se vor înscrie celelalte date obligatorii stabilite potrivit Legii nr.31/1990, privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În plicul exterior se introduc: - chitanţa privind taxa de participare la licitaţie, care este în sumă de 200 lei; - chitanța cu contravaloarea caietului de sarcini, care este în sumă de 50 lei; - dovada depunerii garanţiei de participare; - declaraţia de participare (extrasă din documentaţia de atribuire) - copie carte de identitate - certificat constatator emis de O.R.C. original sau copie legalizată, nu mai vechi de 30 de zile; - certificat de înregistrare ORC, în copie legalizată; - certificat constatator privind plata obligaţiilor către bugetul de stat, original sau copie legalizată, valabil; - certificat constatator privind plata obligaţiilor către bugetul local privind plata taxelor şi impozitelor locale, original sau copie legalizată, valabil; În plicul interior se introduce formularul de ofertă cu semnătura în original (extras din documentaţia de atribuire), completat conform rubricaţiei; Plicul exterior, conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune Îa sediul Consiliului local al oraşului Făurei, pentru care primeşte un număr de înregistrare ce cuprinde minutul, ora, ziua, luna şi anul, prin care face dovada depunerii ofertei. Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. Proprietarul are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. Solicitările de clarificări se vor face în timp util, astfel încât să nu se depăşească termenele prevăzute în alin. următor. Concedentul are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă de maxim 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări; Răspunsul se transmite cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Proprietarul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut, în condiţiile prezentului regulament, documentația de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat respectivele clarificări. 2.3 Procedura de deschidere a ofertelor: În ziua de ........... 20... Ora _.uuuauee la sediul Consiliului Local a! oraşului Făurei vor fi prezenţi membrii comisiei de evaluare. Deschiderea licitaţiei o face preşedintele comisiei de evaluare care va deschide ofertele şi le va face cunoscute în sală prin strigare. Anterior deschiderii ofertelor, membrii comisiei de evaluare vor semna declaraţiile de confidenţialitate. În procesul verbal se va consemna, în partea introductivă a acestuia, faptul că plicurile exterioare cu ofertele prezentate au fost sau nu intacte, în sensul că sigiliul aplicat pe partea lipită a acestuia nu a fost afectat prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere a acestuia. În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare,pe baza criteriilor de eligibilitate, se întocmesc procese verbale de evaluare în care se menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivul excluderii acestora din procedura de atribuire. La finalul evaluării se va întocmi Raportul procedurii . Rezultatul procedurii va fi comunicat ofertanţilor participanţi la procedură. Eventualele contestaţii ale ofertanților deciaraţi necâştipători se depun în termen de 5 zile calculate începând cu ziua comunicării rezultatului procedurii, la sediul primăriei. Încheierea contractului de vânzare-cumpărare se face în termen de 20 de zile de la comunicarea rezultatului procedurii,cu ofertantul declarat câştigător. 3.Condiţii de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele 3.1. Perioada de valabilitate a ofertei: Se stabileşte din momentul deschiderii ofertelor şi până în momentul încheierii contractului de superficie-40 de zile. 3.2. Condiţii de retragere a ofertei: Oferta poate fi retrasă de ofertanţi fără nici o penalizare, dacă retragerea se face în afara perioadei de valabilitate, până în momentul deschiderii ei. În cazul în care oferta se retrage în perioada de valabilitate se pierde garanţia. Garanţia se pierde şi în cazul în care după atribuirea contractului de superficie, superficiarul nu se prezintă la data şi locul anunţat pentru încheierea contractului, în acest caz anulându-se şi adjudecarea licitaţiei. 3.3. Condiţii de respingere a ofertei: a) când preţul oferit este sub cel minim stabilit de proprietar; b) când nu se face dovada depunerii garanţiei; c) când o ofertă se depune după termenul de închidere a depunerii ofertelor; d) când oferta nu îndeplineşte criteriile de eligibilitate. 3.4. Notificarea către ofertanţi a adjudecării superficiei: Notificarea către ofertanţi a atribuirii contractului se face de către organizator, în scris, ocazie cu care se va transmite şi data când superficiarul se va prezenta pentru încheierea contractului. 3.5 Modul de adjudecare a ofertelor: Oferta câştigătoare va fi cea care va obține cel mai mare punctaj. În caz de oferte egale se va lua în considerare criteriul “cel mai mare nivel al preţului”. 3.6. Contestaţii la modul de desfăşurare şi adjudecare a licitaţiei: Eventualele contestaţii ale ofertanţilor declarați necâștigători se depun în termen de 5 zile calculate începând cu ziua comunicării rezultatului procedurii, la sediul primăriei. 4. Alte precizări: 4.1.Formularul de ofertă pentru licitaţie fără semnătură în original nu va fi luat în considerare, procedându-se la respingerea ofertei. Licitaţia este valabilă numai în cazul prezentării a minim 2 oferte eligibile. 4.2..Componenta comisiei de evaluare a ofertelor se va stabili prin hotărârea consiliului local de aprobare a superficiei. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTR ASEMNEAZĂ SECRETAR GHERGUŞ ADRIAN MARIAN GENERAL, a GN ICHIM CORNEL Anexa 1 la Instrucţiuni pentru ofertanţi FIŞA DE DATE privind constituirea unui drept de superficie, prin licitaţie publică, asupra unui imobil CUPRINS E. Introducere F. Modul de prezentare al ofertelor G. Deschiderea şi Evaluarea Ofertelor H. Formulare INTRODUCERE A.1. Informaţii privind autoritatea contractantă: Unitatea Administrativ Teritorială Oraş Făurei, Județul Brăila; Adresă: str.Republicii nr.46,oraş Făurei, județ Brăila, telefon: 0239/661424 şi fax: 0239/661424, e-mail: primariafaurei( gmail.com. A.2. Scopul aplicării procedurii Autoritatea contractantă invită persoanele juridice sau persoanele fizice interesate să depună oferte în vederea constituirii dreptului de superficie asupra imobilului. A.3. Legislaţie aplicabilă -0.U.G. nr.57/2019-privind Codul administrativ, completată prin O.U.G. nr.53/2019; -Legea nr.287/2009-republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind Codul Civii; -Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; A.4. Valoarea estimată Preţul minim de pornire a licitaţiei publice este 2,00 lei/mp/an pentru terenul în suprafață de 11274 mp(real măsurat). A.5. Criteriile de atribuire: Criteriile de atribuire a contractului de superficie sunt: a)-cel mai mare nivel al preţului... eee 65puncte by-capacitatea economico-financiară a ofertanților......... 1Spuncte c)-protecţia mediului înconjurător... eee eee eeeeee 10puncte d)-condiţii specifice impuse de natura bunului ...... 10 puncte B. MODUL DE PREZENTARE AL OFERTELOR 1. Documente de Calificare II Propunere Financiară LR Documente de Calificare Nr. D ire d crt, enumire document 1__| Declaraţie de participare Anexa nr.2 la Instrucţiuni pentru ofertanţi X Carte de identitate (copie )-persoane fizice 2 Certificat constatator emis de O.R.C. original sau copie legalizată, nu mai vechi de x 30 de zile;certificat de înregistrare ORC, în copie legalizată; (persoane juridice ) Certificat de atestare fiscală din care să reiasă îndeplinirea la zi a obligaţiilor 3. | exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consoli [...]