HCL 44/2019 Făurei adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAŞUL FĂUREI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 44 din 29 iulie 2019 privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, prin licitație publică, asupra terenului în suprafață de 368 mp, aparținând domeniului privat al orașului Făurei situat în intravilanul orașului Făurei, str. Parcului, nr. 20, lot. 2, CF 71342/2019, pentru construcție Anexe Gospodărești Consiliul Local al Orașului Făurei, întrunit în ședință extraordinară la data de 29 iulie 2019; Având în vedere:  Referatul de aprobare al primarului orașului;  Raportul nr. 5062/23.07.2019 al doamnei [persoană fizică] – inspector urbanism;  Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, respectiv Comisia pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură, sport şi agrement, Comisia pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii și liniștii publice, a drepturilor și libertăților cetățenilor, Comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanțe, administrarea domeniului public și privat, servicii și comerț și Comisia pentru învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și religie; În baza prevederilor art. 693-702 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare și a dispozițiilor art. 129 alin. (2) lit . „c” coroborat cu alin . (6) lit. „b” și ale art. 355 și art. 362 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; In temeiul art. 139 alin.3 lit. ,,g” si art. 196 alin. 1 lit. ,,a” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: HOTĂRĂŞTE  Art. 1. Se aprobă Studiul de oportunitate privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitație publică a terenului în suprafață de 368 mp aparținând domeniului privat al orașului Făurei, județul Brăila, situat în intravilan, str. Parcului, nr. 20, lot. 2, CF 71342/2019, pentru construcție Anexe Gospodărești conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre.. Art. 2. (1) Se aprobă scoaterea la licitație publică pentru constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros a terenului în suprafață de 368 mp aparținând domeniului privat al orașului Făurei, județul Brăila, situat în intravilan, str. Parcului, nr. 20, lot. 2, CF 71342/2019, pentru construcție Anexe Gospodărești în baza Documentației de atribuire care constituie anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. (2) Durata constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros este de 49 ani cu începere de la data semnării contractului, cu posibilitatea prelungirii contractului. (3) Prețul de pornire al licitației publice este de 0,66 lei/mp/an. (4) Se stabilesc condițiile de participare și contravaloarea documentelor licitației publice după cum urmează: a) Contravaloarea Caietului de sarcini -10 lei b) Taxa de participare la licitație – 100 lei c) Garanția de participare la licitație – 10% din prețul de pornire al licitației Art. 3. Se constituie comisia de evaluare pentru organizarea licitației publice în următoarea componență: 1. Negoita Marius – consilier juridic - președinte 2. Antonescu Sebastian – inspector - membru 3. [persoană fizică] - inspector - membru 4. Stancu Săndel - consilier local – membru 5. Lupașcu Giorgian Nicușor - consilier local – membru 6. Ichim Cornel - secretar -secretar fără drept de vot. Art. 4. Se stabilesc ca membri supleanți în comisia de evaluare următorii: 1. [persoană fizică] – șef birou - președinte 2. [persoană fizică] – inspector - membru 3. Zainea Georgeta - inspector - membru  4. Anghel Costel - consilier local – membru 5. Crăciun Gheorghe - consilier local – membru Art. 5. Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează executivul Primăriei și comisia de licitație. Art. 7. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștință publică prin afișare la sediul Primăriei orașului Făurei, județul Brăila, prin publicare pe siteul www.orasulfaurei.ro precum și persoanelor interesate prin grija secretarului orașului. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, ȘOARICE DĂNUȚ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, ICHIM CORNEL  Anexa nr. 1 la HCL nr. 44/29 iulie 2019 STUDIU DE OPORTUNITATE privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 368 mp situat în intravilanul oraşului Făurei str. Parcului, nr. 20, lot 2, CF 71342/2019, pentru construcție Anexe Gospodărești. Descrierea şi identificarea bunului Obiectul prezentului studiu de oportunitate îl reprezintă constituire dreptului de superficie cu titlu oneros , prin licitaţie publică, a terenului în suprafaţă de 368 mp, situat în intravilanul oraşului Făurei, judeţul Brăila, str. Parcului, nr. 20, lot 2 CF 71342/2019, teren ce aparţine domeniului privat al oraşului, în scopul realizării obiectivului Construcție Anexe Gospodărești. Terenul, în suprafaţă totală de 368 mp se află în zona de nord-est a oraşului, pe strada Parcului, nr. 20, lot 2, CF 71342/2019, şi are folosinţa actuală de teren curți construcții.. Vecinătăţile sunt: N – Teren Consiliul local S – Teren Consiliului local E – Teren Consiliul Local V – Str. Stadionului MOTIVELE DE ORDIN ECONOMICO-FINANCIAR, SOCIAL ŞI DE MEDIU CARE JUSTIFICĂ ÎNCERCAREA DE REALIZARE A ÎNCHIRIERII ECONOMICO-FINANCIAR - exploatarea la cote superioare a unui teren care acum este încadrat la categoria de folosinţă curți-construcții - atragerea de fonduri suplimentare la bugetul oraşului prin încasarea redevenţei anuale rezultate ca urmare a închirierii cu titlu oneros asupra terenului, a impozitului pe construcţiile estimate a se realiza şi a taxelor de urbanism generate de realizarea acestora. SOCIAL - rezolvarea situației locative a unei familii; MEDIU - integrarea terenului în zona ocupată şi productivă - stoparea degradării acestuia - introducerea în circuitul funcţional al terenurilor aparţinând UAT Făurei NIVELUL MINIM AL REDEVENŢEI Nivelul minim al redevenţei este stabilit prin RAPORTUL DE EVALUARE IMOBIL TIP TEREN INTRAVILAN PENTRU STABILIREA VALORII MINIME A REDEVENȚEI, la 0,66 lei/mp/an. Redevența ce ar urma să fie încasată va fi stabilită urmare licitaţiei organizate de autoritatea locală. Valoarea acesteia nu poate fi mai mică de pragul minim stabilit prin Raportul de Evaluare. O eventuală modificare a acesteia se poate face de către Consiliul Local. Redevența constituie venit la bugetul local. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONSTITUIRE A DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU ONEROS ŞI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII Licitaţie publică deschisă S-a ales această procedură pentru a se asigura transparenţa acestei activităţi şi pentru respectarea principiului egalităţii de şanse privind accesul tuturor celor interesaţi. DURATA ESTIMATĂ A SUPERFICIEI 5 ani, cu posibilitate de prelungire în conformitate cu prevederile legale, în vigoare la momentul solicitării acestui lucru. TERMEN PENTRU REALIZAREA PROCEDURII ŞI FINALIZAREA CONSTITUIRII DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU ONEROS. 60 de zile de la data aprobării Documentaţiei de Atribuire de către Consiliul Local. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, ȘOARICE DĂNUȚ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, ICHIM CORNEL Anexa nr. 2 la HCL nr. 44/29 iulie 2019 ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA PRIMĂRIA ORAŞULUI FĂUREI DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 368 mp, aparţinând domeniului privat al Oraşului Făurei situat în intravilanul oraşului Făurei, str. Parcului, nr. 20, lot 2, CF 71342/2019 pentru construcție Anexe Gospodărești Procedura : Licitaţie publică deschisă Cuprinde: SECŢIUNEA I: CAIET DE SARCINI SECŢIUNEA II: INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI SECŢIUNEA III: FORMULARE ŞI MODEL CONTRACT SUPERFICIE  - 2019 - SECŢIUNEA I CAIET DE SARCINI privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 368 mp situat în intravilanul oraşului Făurei, Parcului, nr. 20, lot 2, CF 71342/2019, pentru construcție Anexe Gospodărești 1.Informaţii generale privind obiectul constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros: 1.1. Obiectul constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros îl constituie terenul intravilan în suprafaţă de 368 mp situat în str Parcului, nr. 20, lot 2, oraş Făurei, judeţul Brăila; - terenul este în domeniul privat al oraşului administrat de Consiliului Local Făurei; - zona în care este situat terenul nu dispune de utilităţi tehnico edilitare: reţea apă, reţea energie electrică; 1.2. Destinaţia terenului conform aprobării Consiliului local este de teren curți construcții. 1.3. Condiţii de exploatare a terenului . Superficiarul este obligat să realizeze obiectivul propus “ Construire Anexe Gospodărești” în conformitate cu prevederile Regulamentului local de Urbanism. 1.4. Superficiarul este obligat să-şi întreţină în bune condiţii terenul, precum şi desfăşurarea activităţii pe toată durata desfăşurării superficiei; 1.5. Este interzisă atribuirea terenului unei terțe persoane; 1.6. Durata constituirii dreptului de superficie este de 49 de ani, cu drept de prelungire in condiţiile legii; 1.7. Nivelul minim al redevenței este stabilit prin RAPORTUL DE EVALUARE IMOBIL TIP TEREN INTRAVILAN PENTRU STABILIREA VALORII CONSTITUIRII DREPTULUI DE SUPERFICIE, la 0,66 lei/mp/an. 1.8. Garanţia de participare la licitaţie este de 10% din valoarea redevenței anuale şi poate fi achitată în numerar la casieria Primăriei oraşului Făurei sau prin ordin de plată la Trezoreria Făurei cod fiscal 4343052, cont RO28TREZ1535006XXX000156; Ofertantului căruia i se constituie dreptul de superficie cu titlu oneros i se transferă garanţia în contul primei rate. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de restituire. Garanţia de participare la licitaţie se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data convocării pentru încheierea contractului de constituire a dreptului de închiriere cu titlu oneros; c) în cazul respingerii/excluderii de la licitaţie de către comisia de licitaţie, ca urmare a neîndeplinirii criteriilor de eligibilitate. 2.Condiţii de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele 2.1. Perioada de valabilitate a ofertei: Se stabileşte din momentul deschiderii ofertelor şi până în momentul încheierii contractului de constituire drept de superficie cu titlu oneros. 3. Condiţii generale ale superficiei 3.1 Terenul are destinaţia construire Anexe Gospodărești şi va fi folosit în scopul pentru care a fost constituit dreptul de închiriere. 3.2 Superficiarul va respecta normele de protecţie a mediului impuse de legile în vigoare. 3.3 Terenul va fi folosit în regim de continuitate şi permanenţă pentru scopul în care a fost atribuit, eventualele schimbări de destinaţie nu sunt permise, decât prin hotărârea consiliului local. 3.4 Terenul nu va putea fi subînchiriat. 3.5 Se constituie drept de superficie cu titlu oneros pe perioada de 49 de ani, in conformitate cu Codul civil şi Hotărârea Consiliului Local. 3.6 Redevenţa rezultată în urma licitaţiei se indexează anual cu indicele de inflaţie. 4. Caracteristicile construcției 4.1. Construcția se va realiza în conformitate cu certificatul de urbanism și autorizația de construire. 4.2. Lucrările de execuție a construcției vor fi începute în maxim 12 luni de la data încheierii contractului de superficie și se vor executa în maxim 12 luni de la data începerii lucrărilor. 4.3. Contravaloarea lucrărilor de proiectare, avizare, autorizare și construire se suportă de către superficiar. 5. Încetarea superficiei 5.1 Încetarea superficiei prin expirarea duratei 5.1.1 La termenul de încetare a superficiei, Superficiarul are obligaţia de a preda terenul ce a făcut obiectul contractului de constituire a dreptului de superficie si cele ce au rezultat în urma eventualelor investiţii făcute de el, gratuit şi libere de orice sarcini. 5.1.2 Superficiarul va prezenta din partea Administraţiei Financiare Făurei dovada eliberării de orice sarcini a terenului închiriat, după care, între proprietar şi Superficiar, se va întocmi un proces verbal de predare a terenului cât şi a eventualelor bunuri dobândite pe perioada superficiei şi destinate acesteia. 5.2 Încetarea superficiei prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, superficia poate fi răscumpărată, proprietarul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei, care trebuie să fie promptă, adecvată si efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea orăşenească sau prin Hotărâre a Guvernului/Consiliului Judeţean. 5.2.2 Dacă părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată competente. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Superficia se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care Superficiarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându- se de către reprezentanţii proprietarului. O întârziere mai mare de 180 de zile în ceea ce priveşte plata chiriei şi a impozitului aferent atrage rezilierea contractului prin simpla notificare a Superficiarului de către proprietar. Termenul curge de la ultima plată. 5.3.2 Superficia se retrage şi în cazul în care Superficiarul nu a început exploatarea agricola in termen de 12 luni de la data incheierii contractului. 5.3.3 Proprietarul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale Chiriașului, cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de plin drept, la expirarea unei perioade de 30 zile de la notificare, dacă Superficiarul îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4 Încetarea superficiei prin renunţare 5.4.1 Superficiarul poate renunţa la închirierea cu titlu oneros în cazul în care din cauze obiective, justificate, apare imposibilitatea realizării construcției şi exploatării acesteia şi numai după verificarea celor semnalate. 5.4.2 Forţa majoră exonerează de răspundere ambele părţi. În cazul în care durează mai mult de un an, proprietarul îşi rezervă dreptul de denunţare unilaterală a contractului. 6. Soluţionarea litigiilor Litigiile de orice fel, apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului, sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor, părţile pot apela şi la arbitraj. 7. Dispoziţii finale 7.1 Drepturile şi îndatoririle parţilor se stabilesc prin contract. 7.2. După superficie, realizarea construcției se va face numai pe baza unui proiect legal avizat și aprobat, precum și a autorizației de construire emisă de organele competente conform Legii 50/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare. 7.3 Obținerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea și funcționarea construcției privesc pe Superficiar. 7.4. Toate lucrările privind racordarea la rețelele tenice edilitare existente și obținerea acordului de la deținătorii acestora privesc pe Superficiar. 7.5 Superficiarul este obligat de a asigura, pe perioada închirierii, continuitatea activităţii în scopul căreia a primit terenul. 7.6 Proprietarul are dreptul ca, prin împuterniciţii săi, să urmărească mersul lucrărilor de exploatare agricolă, precum şi încadrarea în termenul de punere în exploatare stabilit prin actul de închiriere. Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, ȘOARICE DĂNUȚ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, ICHIM CORNEL  SECŢIUNEA II INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE CONSTITUIRE A DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU ONEROS PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ A TERENULUI ÎN SUPRAFAŢĂ DE 368 MP SITUAT ÎN INTRAVILANUL ORAŞULUI FĂUREI, STR.PARCULUI, NR. 20, LOT 2, JUDEŢUL BRAILA PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI „CONSTRUIRE ANEXE GOSPODĂREȘTI” 1. Proprietar: Consiliul local oraşului Făurei, str. Republicii, nr. 38, cod fiscal 4343052, tel/fax 0239661424; 2. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros 2.1. Criterii de eligibilitate (1)Are dreptul de a participa la licitație orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitație, inclusiv garanția de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentația de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuțiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local; d) nu este în stare de insolvență, faliment sau lichidare. (2)Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile unității administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație. 2.2. Modul de elaborare, prezentare şi depunere a ofertelor 1)Ofertele se redactează în limba română. 2)Ofertele se depun la sediul Primăriei orașului Făurei în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de către Primărie , în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora depunerii. 3)Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor organizatorului licitaţiei; c) chitanţa de achitare taxa de participare, d) chitanţa de achitare a caietului de sarcini, e) chitanţa de achitare garanţie. Cuantumul garanţiei este egal cu 10% din valoarea preţului minim de pornire la licitaţie, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local. 4)Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. (5)Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către Primărie și prevăzut în anunțul de licitație. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către [...]