HCL 10/2019 Făurei adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAŞUL FĂUREI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 10 Din 20 februarie 2019 privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, prin licitație publică, asupra terenului în suprafață de 447 mp, aparținând domeniului privat al orașului Făurei situat în intravilanul orașului Făurei, str. Stadionului, nr. 2B, CF 70935, pentru activități comerciale Consiliul Local al Orașului Făurei, întrunit în ședință ordinară la data de 20 februarie 2019; Având în vedere: Ø Referatul de aprobare al primarului orașului; Ø Raportul nr. 811/07.02.2019 al doamnei [persoană fizică] – inspector urbanism; Ø Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, respectiv Comisia pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură, sport şi agrement, Comisia pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii și liniștii publice, a drepturilor și libertăților cetățenilor, Comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget- finanțe, administrarea domeniului public și privat, servicii și comerț și Comisia pentru învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și religie; În baza prevederilor art. 693-702 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare și a dispozițiilor art. 36 alin. (2) lit . „c” coroborat cu alin . (5) lit. „b” și ale art. 121 alin. (2) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (3) şi art. 115 alin. 1 lit. „b” din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 - republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă Studiul de oportunitate privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitație publică a terenului în suprafață de 447 mp aparținând domeniului privat al orașului Făurei, județul Brăila, situat în intravilan, str. Stadionului, nr. 2B, CF 70935, pentru activități comerciale conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 2. (1) Se aprobă scoaterea la licitație publică pentru constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitație publică a terenului în suprafață de 447 mp aparținând domeniului privat al orașului Făurei, județul Brăila, situat în intravilan, str. Stadionului, nr. 2B, CF 70935, pentru activități comerciale în baza Documentației de atribuire care constituie anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.  (2) Durata constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros este de 49 ani cu începere de la data semnării contractului. (3) Prețul de pornire al licitației publice este de 1,00 lei/mp/an. (4) Se stabilesc condițiile de participare și contravaloarea documentelor licitației publice după cum urmează: a) Contravaloarea Caietului de sarcini -10 lei b) Taxa de participare la licitație – 100 lei c) Garanția de participare la licitație – 10% din prețul de pornire al licitației Art. 3. Se constituie comisia pentru organizarea licitației publice în următoarea componență: 1. Stăncescu Virginia – viceprimar - președinte 2. Antonescu Sebastian – inspector - membru 3. [persoană fizică] - inspector - membru 4. Mocanu Grigore-Gabriel - consilier local – membru 5. Gherguș Adrian-Marian - consilier local – membru 6. Ichim Cornel - secretar -secretar fără drept de vot. Art. 4. Se constituie comisia pentru soluționarea contestațiilor depuse la licitația publică, în următoarea componență: 1. [persoană fizică] – șef birou - președinte 2. [persoană fizică] – inspector - membru 3. Zainea Georgeta - inspector - membru 4. Anghel Costel - consilier local – membru 5. Șoarice Dănuț - consilier local – membru 6. Ichim Cornel - secretar -secretar fără drept de vot. Art. 5. Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează executivul Primăriei și comisiile de licitație. Art. 7. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștință publică prin afișare la sediul Primăriei orașului Făurei, județul Brăila, prin publicare pe siteul www.orasulfaurei.ro precum și persoanelor interesate prin grija secretarului orașului. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, STĂNCESCU VIRGINIA CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, ICHIM CORNEL  Anexa nr. 1 la HCL 10/20 februarie 2019 DE ACORD PRIMAR, VOINEA IONEL STUDIU DE OPORTUNITATE privind închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 447 mp situat în intravilanul oraşului Făurei, str. Stadionului, nr.2B, CF 70935,pentru activităţi comerciale Descrierea şi identificarea bunului ce urmează a fi concesionat Obiectul prezentului studiu de oportunitate îl reprezintă închirierea, prin licitaţie publică, a terenului în suprafaţă de 447 mp, situat în intravilanul oraşului Făurei, judeţul Brăila, Str. Stadionului, nr. 2B, CF 70935, teren ce aparţine domeniului privat al oraşului, în scopul realizării obiectivului de investiţii Activităţi comerciale. Terenul, în suprafaţă totală de 447 mp se află în zona de nord a oraşului, zonă industrială, în imediata vecinătate a Variantei Jirlăului şi are folosinţa actuală de teren neocupat. Vecinătăţile sunt: N – Roșca Daniel S – Teren Consiliul local E – str. Stadionului V – Roșca Daniel MOTIVELE DE ORDIN ECONOMICO-FINANCIAR, SOCIAL ŞI DE MEDIU CARE JUSTIFICĂ ÎNCERCAREA DE REALIZARE A SUPERFICIEI ECONOMICO-FINANCIAR - exploatarea la cote superioare a unui teren care acum este încadrat la categoria de folosinţă neocupat fiind astfel un teren neproductiv; - atragerea de fonduri private pentru realizarea unei investiţii noi pe raza UAT Făurei; - atragerea de fonduri suplimentare la bugetul oraşului prin încasarea redevenţei anuale rezultate ca urmare a superficiei, a impozitului pe construcţiile estimate a se realiza şi a taxelor de urbanism generate de realizarea acestora. SOCIAL - crearea de locuri de muncă pe perioada realizării investiţiilor estimate a se realiza; - crearea de noi locuri de muncă cu caracter permanent prin activităţile de producţie prognozate a fi demarate; MEDIU - integrarea terenului în zona ocupată şi productivă - stoparea degradării acestuia - introducerea în circuitul funcţional al terenurilor aparţinând UAT Făurei NIVELUL MINIM AL REDEVENŢEI Nivelul minim al redevenţei va fi stabilit prin Hotărârea Consiliului Local al oraşului Făurei. Propunem un preţ de pornire a redevenţei pentru licitaţie de 1,00 lei/mp/an. Valoarea redevenţei ce ar urma să fie încasată va fi stabilită urmare licitaţiei organizată de autoritatea locală. Valoarea acesteia nu poate fi mai mică de pragul minim stabilit prin HCL. O eventuală modificare a acesteia se poate face de către Consiliul Local prin revizuirea HCL. Redevenţa constituie venit la bugetul local. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE SUPERFICIE ŞI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII Licitaţie publică deschisă S-a ales această procedură pentru a se asigura transparenţa acestei activităţi şi pentru respectarea principiului egalităţii de şanse privind accesul tuturor celor interesaţi. DURATA ESTIMATĂ A SUPERFICIEI 49 de ani, cu posibilitate de prelungire în conformitate cu prevederile legale, în vigoare la momentul solicitării acestui lucru. DURATA PROGNOZATĂ PENTRU REALIZAREA INVESTIŢIEI Superficiarul este obligat ca în termen de 24 de luni de la data încheierii contractului să solicite şi să obţină autorizaţia de construire pentru investiţiile ce urmează să genereze activităţile comerciale. Nerespectarea termenului antemenţionat atrage rezilierea automată a contractului de superficie. Prelungirea termenului de 24 de luni se poate face, la solicitarea superficiarului, cu prezentarea de documente cu caracter argumentativ, oportunitatea acestora urmând a fi verificată şi apreciată de autoritatea locală. Solicitarea poate fi aprobată, astfel, de către Consiliului Local. TERMEN PENTRU REALIZAREA PROCEDURII ŞI FINALIZAREA SUPERFICIEI 90 de zile de la data aprobării Documentaţiei de Atribuire de către Consiliul Local şi obţinerea tuturor avizelor. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, STĂNCESCU VIRGINIA CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, ICHIM CORNEL ROMÂNIA Anexa nr. 2 la HCL 10/20.02.2019 JUDEŢUL BRĂILA PRIMĂRIA ORAŞULUI FĂUREI DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 447 mp, aparţinând domeniului privat al Oraşului Făurei situat în intravilanul oraşului Făurei, Str. Stadionului, nr. 2B, CF 70935, pentru activităţi comerciale Procedura : Licitaţie publică deschisă Cuprinde: SECŢIUNEA I: CAIET DE SARCINI SECŢIUNEA II: INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI SECŢIUNEA III: FORMULARE ŞI MODEL CONTRACT SUPERFICIE - 2018 - SECŢIUNEA I CAIET DE SARCINI privind constituire dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 447 mp situat în intravilanul oraşului Făurei, str. Stadionului, nr. 2B, CF 70935, pentru activităţi comerciale 1.Informaţii generale privind obiectul constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros: 1.1. Obiectul constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros îl constituie terenul intravilan în suprafaţă de 447 mp situat în str. Stadionului, nr. 2B, CF 70935, oraş Făurei, judeţul Brăila; - terenul este în domeniul privat al oraşului administrat de Consiliului Local Făurei; - zona în care este situat terenul dispune de utilităţi tehnico edilitare: reţea apă, reţea energie electrică; 1.2. Destinaţia terenului conform aprobării Consiliului local este de construcții comerciale situat în zona funcţională unităţi industriale; 1.3. Condiţii de exploatare a terenului . Superficiarul este obligat să realizeze obiectivul propus “ activităţi comerciale” în conformitate cu prevederile Regulamentului local de Urbanism. De asemenea Superficiarul este obligat ca în termen de 24 luni de la data încheierii contractului de superficie să obţină autorizaţia de construire şi să înceapă lucrările de execuţie pentru obiectivul propus. 1.4. Superficiarul este obligat să-şi întreţină în bune condiţii imobilele construite, precum şi desfăşurarea activităţii pe toată durata desfăşurării superficiei; 1.5. Este interzisă atribuirea terenului unei terțe persoane; 1.6. Durata constituirii dreptului de superficie este de 49 de ani, cu drept de prelungire in condiţiile legii; 1.7. Nivelul minim al redevenței este stabilit prin Hotărârea Consiliului Local al orașului Făurei nr. 65/2001, actualizată, la 1,00 lei/mp/an. 1.8. Garanţia de participare la licitaţie este de 10% din valoarea redevenţei anuale şi poate fi achitată în numerar la casieria Primăriei oraşului Făurei sau prin ordin de plată la Trezoreria Făurei cod fiscal 4343052, cont RO28TREZ1535006XXX000156; Ofertantului căruia i se constituie dreptul de superficie cu titlu oneros i se transferă garanţia în contul primei rate. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de restituire. Garanţia de participare la licitaţie se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data convocării pentru încheierea contractului de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros; c) în cazul respingerii/excluderii de la licitaţie de către comisia de licitaţie, ca urmare a neîndeplinirii criteriilor de eligibilitate. 2.Condiţii de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele 2.1. Perioada de valabilitate a ofertei: Se stabileşte din momentul deschiderii ofertelor şi până în momentul încheierii contractului de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros. 3. Condiţii generale ale superficiei 3.1 Terenul este destinat pentru activități comerciale şi va fi folosit în acest scop. 3.2 Superficiarul va respecta normele de protecţie a mediului impuse de legile în vigoare. 3.3 Terenul va fi folosit în regim de continuitate şi permanenţă pentru scopul în care a fost închiriat, eventualele schimbări de destinaţie nu sunt permise, decât prin hotărârea consiliului local. 3.4 Terenul nu va putea fi subînchiriat. 3.5 Se constituie drept de superficie cu titlu oneros pe perioada de 49 de ani, in conformitate cu O.U.G. 54/2006 şi Hotărârea Consiliului Local de aprobare a concesiunii. 3.6 Redevenţa rezultată în urma licitaţiei se indexează anual cu indicele de inflaţie. 4. Caracteristicile investiţiei 4.1. Investiţia se va realiza în conformitate cu certificatul de urbanism si autorizaţia de construire. 4.2. Lucrările de execuţie a construcţiei vor fi începute în maxim 24 luni de la data încheierii contractului de închiriere şi se vor executa în maxim 24 luni de la data începerii lucrărilor. 4.3. Contravaloarea lucrărilor de proiectare, avizare, autorizare şi construire se suportă în totalitate de superficiar. 5. Încetarea superficieii 5.1 Încetarea superficiei prin expirarea duratei 5.1.1 La termenul de încetare a superficiei, Superficiarul are obligaţia de a preda terenul ce a făcut obiectul contractului de constitiuire a dreptului de superficie si cele ce au rezultat în urma eventualelor investiţii făcute de el, gratuit şi libere de orice sarcini. 5.1.2 Superficiarul va prezenta din partea Administraţiei Financiare Făurei dovada eliberării de orice sarcini a terenului închiriat, după care, între proprietar şi Superficiar, se va întocmi un proces verbal de predare a terenului cât şi a eventualelor bunuri dobândite pe perioada superficiei şi destinate acesteia. 5.2 Încetarea superficiei prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, constituirea dreptului de superficie poate fi răscumpărată, proprietarul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei, care trebuie să fie promptă, adecvată si efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea orăşenească sau prin Hotărâre a Guvernului/Consiliului Judeţean. 5.2.2 Dacă părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată competente. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Superficia se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care Superficiarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de către reprezentanţii proprietarului. O întârziere mai mare de 180 de zile în ceea ce priveşte plata chiriei şi a impozitului aferent atrage rezilierea contractului prin simpla notificare a Superficiarului de către proprietar. Termenul curge de la ultima plată. 5.3.2 Superficia se retrage şi în cazul în care Superficiarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 24 luni de la data închirierii. 5.3.3 Proprietarul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale Superficiarului, cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de plin drept, la expirarea unei perioade de 30 zile de la notificare, dacă Superficiarul îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4 Încetarea superficiei prin renunţare 5.4.1 Superficiarul poate renunţa la constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros în cazul în care din cauze obiective, justificate, apare imposibilitatea realizării investiţiei şi exploatării acesteia şi numai după verificarea celor semnalate. 5.4.2 Forţa majoră exonerează de răspundere ambele părţi. În cazul în care durează mai mult de un an, proprietarul îşi rezervă dreptul de denunţare unilaterală a contractului. 6. Soluţionarea litigiilor Litigiile de orice fel, apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului, sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor, părţile pot apela şi la arbitraj. 7. Dispoziţii finale 7.1 Drepturile şi îndatoririle parţilor se stabilesc prin contract. 7.2 După superficie, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal avizat şi aprobat, precum şi a autorizaţiei de construire emisă de organele competente conform Legii 50/1991, republicată cu modificările ulterioare. 7.3 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea si funcţionarea investiţiei, privesc pe Superficiar. 7.4 Toate lucrările privind racordarea la reţelele tehnice edilitare existente şi obţinerea acordului de la deţinătorii acestora, privesc pe Superficiar. 7.5 Superficiarul este obligat de a asigura, pe perioada închirierii, continuitatea activităţii în scopul căreia a primit terenul. 7.6 Proprietarul are dreptul ca, prin împuterniciţii săi, să urmărească mersul lucrărilor de construcţii, în vederea asigurării calităţii şi stabilităţii construcţiei,precum şi încadrarea în termenul de punere în funcţiune stabilit prin actul de închiriere. Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, STĂNCESCU VIRGINIA CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, ICHIM CORNEL SECŢIUNEA II INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE CONSTITUIRE A DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU ONEROS PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ A TERENULUI ÎN SUPRAFAŢĂ DE 447 MP SITUAT ÎN INTRAVILANUL ORAŞULUI FĂUREI, STR. STADIONULUI, NR. 2B2, CF 70935, PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI „ACTIVITĂŢI COMERCIALE” 1. Proprietar: Consiliul local oraşului Făurei, str. Republicii, nr. 38, cod fiscal 4343052, tel/fax 0239661424; 2. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros: 2.1. Criterii de eligibilitate: La licitaţia pentru constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros a terenului pot participa persoane fizice și juridice, care: a) nu au datorii faţă de bugetul local al oraşului Făurei; b) deţin cod CAEN specific activităţilor comerciale sau fac dovada că reprezintă o entitate ce urmează să deruleze astfel de activităţi. 2.2. Modul de elaborare, prezentare şi depunere a ofertelor 1)Ofertele se redactează în limba română. 2)Ofertanţii transmit ofertele lor în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, la Registratura din cadrul Primăriei ORAŞULUI FĂUREI, fiind precizata data şi ora depunerii. 3)Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul (formular anexa la prezenta documentație) şi o declaraţie de participare, semnată de ofertan [...]