HCL 23/2025 Făurei adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAŞUL FĂUREI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 23 Din 18 februarie 2025 privind aprobarea constituirii unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică, asupra unui teren din domeniul privat al oraşului Făurei situat în intravilan str. Republicii, nr. S6A pentru activități de producţie industrială Consiliul Local al Oraşului Făurei, întrunit în şedinţă ordinară la data de 18 februarie 2025; Având în vedere: >» Referatul de aprobare al primarului oraşului; > Raportul compartimentului urbanism din aparatul de specialitate al primarului; > Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 ale Consiliului Local, respectiv Comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat, servicii şi comerţ , Comisia pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, sport şi agrement și Comisia pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor și libertăţilor cetăţenilor; > Raportul de evaluare nr. 5748/25.07.2023 pentru preţurile de pornire a licitaţiilor pentru dreptul de superficie asupra terenurilor intravilane situate în orașul Făurei, judeţ Brăila; > În baza prevederilor art. 302-331 şi art. 362 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ , cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul art. 139 alin.2 si art. 196 alin. 1 lit. „„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: HOTĂRĂȘTE Art. 1. (1) Se aprobă constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică, asupra unui teren din domeniului privat al oraşului Făurei în suprafață de 3725 mp situat în intravilan, str. Republicii, nr. S6A, CF 70789/Făurei, pentru activități de producţie industrială. Art, 2, Se aprobă Studiul de oportunitate privind constituirea unui drept de superficie prin licitație publică asupra terenului menționate la art. 1, conform anexei nr. 1 care face poarte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă documentele licitaţiei (Anexa nr. 2 -Caiet de sarcini şi Anexa nr. 3-Instrucțiuni pentru ofertanți) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. (1) Se stabileşte prețul de pornire al licitaţiei pentru terenul în suprafață de 3725 mp la suma de 2,00 lei/mp/an. (2) Se stabilesc condiţiile de participare şi contravaloarea documentelor licitaţiei publice după cum urmează: a) Contravaloarea Caietului de sarcini -50 lei b) Taxa de participare Ia licitaţie — 200 lei c) Garanţia de participare la licitație — 10% din preţul de pornire al licitaţiei d) Pasul licitaţiei — 5% din preţul de pornire al licitaţiei. Art. 5. Se constituie comisia de evaluare pentru organizarea licitaţiei publice în următoarea componență: 1. Antonescu Sebastian inspector - preşedinte 2. Gheonea Marius — consilier - membru 3. Barbu Paula Nicoleta - inspector - membru 4. - consilier local — membru 5. - consilier local — membru 6. Ichim Cornel - secretar general -secretar fără drept de vot. Art. 6. Se stabilesc ca membri supleanţi în comisia de evaluare următorii: 1. [persoană fizică] — şef serviciu - preşedinte 2. [persoană fizică] — inspector - membru 3. Zainea Georgeta -inspector - membru 4. - consilier local — membru 5. - consilier local — membru Art. 6. (1) Constituirea dreptului de superficie asupra terenului identificat la art. 1 se va finaliza prin încheierea de acte în formă autentică, la notar public, potrivit prevederilor legislative în vigoare iar cheltuielile cu încheierea contractului de superficie vor fi în sarcina beneficiarilor. (2) Se împuterniceşte primarul orașului Făurei să semneze în faţa notarului public contractul de superficie. Art. 7. În urma perfectării contactului de superficie, compartimentul urbanism va proceda la actualizarea Inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al Oraşului Făurei. Art. 8. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează primarul orașului Făurei, compartimentul urbanism şi compartimentul financiar-contabil, impozite și taxe din aparatul de specialitate al primarului. Art. 9. Prin grija secretarului general al orașului, prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa persoanelor interesate. PREŞEDINTE DE CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GHERGUŞ AD N GENERAL, ICHIM CORNEL ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA ORAȘUL FĂUREI Anexa nr. 1 la HCL nr. 23/18.02.2025 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind constituirea unui drept de superficie prin licitaţie publică asupra unui teren intravilan situat în oraşul Făurei Date generale-premizele studiului de oportunitate. Potrivit art. 108 lit. e din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliile locale și județene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a Va a prezentului cod, ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, local sau județean, după caz, să fie: -Date în administrarea instituțiilor publice și regiilor autonome din subordinea unităţii administrative- teritoriale care le are în proprietate -Concesionate -Închiriate -Date în folosință gratuită instituţiilor de utilitate publică -Valorificate prin alte modalități prevăzute de lege. Scopul elaborării studiului de oportunitate. Prezentare generală Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin valorificarea resurselor existente, furnizează oraşului Făurei stabilitate şi extindere economică solidă. Oraşul Făurei intenţionează să obţină venituri prin constituirea dreptului de superficie de pe un teren in suprafaţă de 3725 mp intravilan, prin organizarea unei proceduri de licitaţie publică. Elemente juridice, tehnice și economice privind bunul imobil Elemente juridice Denumirea și categoria din care face parte Imobilul(curţi construcţii) este situat în intravilanul orașului Făurei. Imobilul care se propune pentru superficie aparține domeniului privat al oraşului Făurei. Persoana juridică care îl administrează Imobilul pentru care se propune superficia se află în administiarea Primăriei orașului Făurei. Situaţia juridică actuală În prezent imobilul propus face parte din domeniul privat al orașului Făurei. Activitățile Imobilele pot fi valorificate pentru activităţi de producţie industrială Dotarea cu utilități Imobilul este dotat cu reţea de energie electrică , de apă şi canalizare fiind amplasate în roximitatea rețelelor de gaze şi telefonie. Elemente economice - Atragerea de venituri suplimentare la bugetul local al orașului Făurei - Valorificarea resurselor existente pentru dezvoltarea zonei și ridicarea gradului de civilizaţie al locuitorilor orașului Făurei. Modalitatea de organizare: Licitaţie publică. Date referitoare la procedura de constituire a dretului de superficie Licitaţia se va organiza şi desfăşura în termen de maxim 60 de zile de la data emiterii Hotărârii Consiliului Local Făurei de aprobare a scoaterii la licitaţie.. Taxele notariale şi celelalte cheltuieli ocazionate se vor suporta de către beneficiari. Contractul de superficie va fi încheiat în formă autentică Termenele previzibile pentru realizarea procedurii : maxim 90 de zile CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ICHIM CORNEL Anexă nr. 2 la HCL nr. 23/18.02.2025 CAIET DE SARCINI privind constituire dreptului de superficie prin licitaţie publică asupra unui teren intravilan situat în oraşul Făurei 1.Jnformaţii generale privind obiectul superficiei: 1.1. Obiectul constituirii dreptului de superficie îl constituie un teren intravilan în suprafață de 3725 mp, situat în „oraşul Făurei, str. Republicii, nr. 56A, judeţul Brăila, identificat conform anexei nr. |; - imobilul este din domeniul privat al oraşului administrat de Consiliului Local Făurei; - zona în care este situat imobilul dispune de utilităţi tehnico edilitare 1.2. Destinația imobilelor conform aprobării Consiliului local este de curţi-construcții.. 2. Elemente de preţ. 2.1. Preţul minim de pornire al licitaţiei publice este determinat în conformitate cu prevederile legale în vigoare, avându-se în vedere prețul stabilit prin rapoartele de evaluare întocmite de către evaluator autorizat [persoană fizică] şi ţinând cont de zona de amplasare, echipare tehnico- edilitară, caracteristicile geotehnice ale terenului, amplasamentul în cadrul localității şi valoarea de inventar. Astfel s-a stabilit preţ de pornire de 2,00 lei/mp/an. 2.3.Garanţia de participare la licitaţie este de 10% din valoarea prețului de pornire al licitaţiei şi poate fi achitată în numerar la casieria Primăriei oraşului Făurei sau prin ordin de plată la Trezoreria Făurei cod fiscal 4343052, cont no -.- Ofertantului căruia i se atribuie contractul de superficie i se scade garanţia din preţul. Oiertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare, nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de restituire. Garanţia de participare la licitaţie se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul își retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data convocării pentru încheierea contractului de superficie; c) în cazul respingerii/excluderii de la licitaţie de către comisia de licitaţie, ca urmare a neîndeplinirii criteriilor de eligibilitate. Pasul de licitaţie este de 5% din prețul! de pornire al licitaţiei. 3..Condiţii de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele 3.1. Perioada de valabilitate a ofertei: Se stabileşte din momentul deschiderii ofertelor şi până în momentul încheierii contractului de superficie- 40 de zile 4. Soluţionarea litigiilor Litigiile de orice fel, apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului, sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti, conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind Codul administrativ. 5. Dispoziţii finale 5.1 Drepturile şi îndatoririle parţilor se stabilesc prin contractul de superficie. 5.2 Nesemnarea de către câştigătorul licitaţiei a contractului de superficie atrage după sine nulitatea adjudecării. iar suma achitată ca titlu de garanţie de participare nu se va restitui. De asemenea nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitație pentru imobilu în cauză.. 5.3. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitației se pun la dispoziţia solicitanților contra cost, prețul fiind de 50 lei. PREȘEDINTE DE ] CONTR ASEMNEAZĂ SECRETAR GHERGUȘŞ GENERAL, ICHIM CORNEL Anexa nr. 3 la HCL nr. 23/18.02.2025 INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE CONSTITUIRE DREPT DE SUPERFICIE PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ A IMOBILELOR 1. Proprietar: Orașul Făurei, str. Republicii,nr.46, cod fiscal 4343052, tel.0239661424; 2. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de superficie: 2.1. Criterii de eligibilitate: La licitaţia pentru constituirea dreptului de superficie a imobilelor poate participa orice persoană juridică sau persoane fizică română sau străină. 2.2. Modul de prezentare a ofertei: Ofertele se redactează în limba română. Ofertele se vor depune în două plicuri sigilate, unul interior şi unul exterior. Pe plicul exterior se va înscrie doar data desfăşurării licitaţiei, ora, minutul, ziua, luna şi anul depunerii, obiectul inchirierii şi adresa proprietarului, fără a se prezenta date cu privire la ofertant. Pe plicul interior se va înscrie numele, denumirea, adresa exactă a ofertantului şi, în cazul persoanelor juridice, pe lângă sediu și adresă, se vor înscrie celelalte date obligatorii stabilite potrivit Legii nr.31/1990, privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În plicul exterior se introduc: - chitanţa privind taxa de participare la licitaţie, care este în sumă de 200 lei; - chitanţa cu contravaloarea caietului de sarcini, care este în sumă de 50 lei; - dovada depunerii garanţiei de participare; - declaraţia de participare (extrasă din documentaţia de atribuire) - copie carte de identitate - certificat constatator emis de O.R.C. original sau copie legalizată, nu mai vechi de 30 de zile; - certificat de înregistrare ORC, în copie legalizată; - certificat constatator privind plata obligaţiilor către bugetul de stat, original sau copie legalizată, valabil; - certificat constatator privind plata obligaţiilor către bugetul local privind plata taxelor şi impozitelor locale, original sau copie legalizată, valabil; În plicul interior se introduce formularul de ofertă cu semnătura în original (extras din documentaţia de atribuire), completat conform rubricaţiei; Plicul exterior, conţinând plicul interior, se va sigila și se va depune la sediul Consiliului local al oraşului Făurei, pentru care primeşte un număr de înregistrare ce cuprinde minutul, ora, ziua, luna şi anul, prin care face dovada depunerii ofertei. Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. Proprietarul are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească $ zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. Solicitările de clarificări se vor face în timp util, astfel încât să nu se depăşească termenele prevăzute în alin. următor. Concedentul are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă de maxim 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări; Răspunsul se transmite cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Proprietarul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condiţiile prezentului regulament, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat respectivele clarificări. 2.3 Procedura de deschidere a ofertelor: În ziua de ........... 20... ora i... la sediul Consiliului Local al oraşului Făurei vor fi prezenţi membrii comisiei de evaluare. Deschiderea licitaţiei o face preşedintele comisiei de evaluare care va deschide ofertele şi le va face cunoscute în sală prin strigare. Anterior deschiderii ofertelor, membrii comisiei de evaluare vor semna declaraţiile de confidenţialitate. În procesul verbal se va consemna, în partea introductivă a acestuia, faptul că plicurile exterioare cu ofertele prezentate au fost sau nu intacte, în sensul că sigiliul aplicat pe partea lipită a acestuia nu a fost afectat prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere a acestuia. În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare,pe baza criteriilor de eligibilitate, se întocmesc procese verbale de evaluare în care se menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivul excluderii acestora din procedura de atribuire. La finalul evaluării se va întocmi Raportul procedurii . Rezultatul procedurii va fi comunicat ofertanţilor participanți la procedură. Eventualele contestaţii ale ofertanţilor declarați necâştigători se depun în termen de 5 zile calculate începând cu ziua comunicării rezultatului procedurii, la sediul primăriei. Încheierea contractului de vânzare-cumpărare se face în termen de 20 de zile de la comunicarea rezultatului procedurii,cu ofertantul declarat câştigător. 3.Condiţii de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele 3.1. Perioada de valabilitate a ofertei: Se stabileşte din momentul deschiderii ofertelor şi până în momentul încheierii contractului de superficie-40 de zile. 3.2. Condiţii de retragere a ofertei: Oferta poate fi retrasă de ofertanţi fără nici o penalizare, dacă retragerea se face în afara perioadei de valabilitate, până în momentul deschiderii ei. În cazul în care oferta se retrage în perioada de valabilitate se pierde garanția. Garanţia se pierde şi în cazul în care după atribuirea contractului de superficie, superficiarul nu se prezintă la data şi locul anunţat pentru încheierea contractului, în acest caz anulându-se şi adjudecarea licitaţiei. 3.3. Condiţii de respingere a ofertei: a) când preţul oferit este sub cel minim stabilit de proprietar; b) când nu se face dovada depunerii garanţiei; c) când o ofertă se depune după termenul de închidere a depunerii ofertelor; d) când oferta nu îndeplineşte criteriile de eligibilitate. 3,4. Notificarea către ofertanţi a adjudecării superficiei: Notificarea către ofertanţi a atribuirii contractului se face de către organizator, în scris, ocazie cu care se va transmite şi data când superficiarul se va prezenta pentru încheierea contractului. 3.5 Modul de adjudecare a ofertelor: Oferta câştigătoare va fi cea care va obţine cel mai mare punctaj. În caz de oferte egale se va lua în considerare criteriul “cel mai mare nivel al prețului”. 3.6. Contestaţii la modul de desfășurare și adjudecare a licitaţiei: Eventualele contestaţii ale ofertanţilor declaraţi necâştigători se depun în termen de 5 zile calculate începând cu ziua comunicării rezultatului procedurii, la sediul primăriei. 4. Alte precizări: 4.1.Formularul de ofertă pentru licitaţie fără semnătură în original nu va fi luat în considerare, procedându-se la respingerea ofertei. Licitaţia este valabilă numai în cazul prezentării a minim 2 oferte eligibile. 4.2..Componenta comisiei de evaluare a ofertelor se va stabili prin hotărârea consiliului local de aprobare a superficiei. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GHERGUŞ AD GENERAL, ICHIM CORNEL Anexa 1 la Instrucţiuni pentru ofertanţi FIŞA DE DATE privind vanzarea prin licitaţie publică a imobilelor CUPRINS A. Introducere B. Modul de prezentare al ofertelor C. Deschiderea și Evaiuarea Ofertelor D. Formulare INTRODUCERE A.1. Informaţii privind autoritatea contractantă: Unitatea Administrativ Teritorială Oraş Făurei, Judeţul Brăila; Adresă: str.Republicii nr.46,oraş Făutrei, județ Brăila, telefon: 0239/661424 şi fax: 0239/661424, e-mail: primariafaurei(â)gmail,com. A.2. Scopul aplicării procedurii Autoritatea contractantă invită persoanele juridice sau persoanele fizice interesate să depună oferte în vederea constituirii dreptului de superficie asupra imobilului. A.3. Legislaţie aplicabilă -O.U.G. nr.57/2019-privind Codul administrativ, completată prin O.U.G. nr.63/2019; -Legea nr.287/2009-republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind Codul Civii; -Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; A.4. Vaioarea estimată Preţul minim de pornire a licitaţiei publice este 2,00 lei/mp/an pentru terenul în suprafață de 3725 mp.. A.5. Criteriile de atribuire: Criteriile de atribuire a contractului de superficie sunt: a)-cel mai mare nivel al prețului... oeneeeeeenaeee 65puncte b)-capacitatea economico-financiară a ofertanţilor......... 15puncte c)-protecţia mediului înconjurător... ne oonneeeeeee 10puncte d)-condiţii specifice impuse de natura bunului ...... 10 puncte B. MODUL DE PREZENTARE AL OFERTELOR 1. Documente de Calificare II Propunere Financiară i, Documente de Calificare car Denumire document 1__| Declaraţie de participare Anexa nr.2 la Instrucţiuni pentru ofertanți x Carte de identitate (copie )-persoane fizice 2 Certificat constatator emis de O.R.C. original sau copie legalizată, nu mai vechi de x 30 de zile;certificat de înregistrare ORC, în copie legalizată; (persoane juridice ) Certificat de atestare fiscală din care să reiasă îndeplinirea la zi a obligaţiilor 3. | exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat x al statului( persoane juridice) Certificat de atestare fiscală din care să reiasă îndeplinirea la zi a obligaţiilor 4. | exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul local( persoane fizice) 5 Dovada plății taxelor privind participarea la [...]