HCL 78/2026 Deveselu adoptată

(N ROMANIA JUDEŢUL OLT CONSILIUL, LOCAL AL COMUNEL DEVESELU. ae Str. Aurel Vlaicu nr. 6, CIF 4491350cod poştal 237130, tel, 0249510560, fax. 0249510580, e-muil:prima E HOTĂRÂREA nr.78 din 27.09.2026 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Public de Asistenţă Socială, organizat sub forma unui Compartiment de Asistenţă Socială şi Autoritate Tutelară, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Deveselu Având în vedere: - referatul de aprobare nr. 6584/17.09.2026 al Primarului Comunei Deveselu; - raportul de specialitate nr. 6583/17.09.2026 al compartimentului asistență socială şi autoritate tutelară; - Certificatul de acreditare seria AF nr. 0012150 si Decizia nr. 941.07.07.2025 emise de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarităţii Sociale; - prevederile Legii asistenţei sociale nr, 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.G. nr. 268/2026 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a tegulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; - prevederile Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenței sociale; - prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată. cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), d), alin. (7) tit. b), din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - avizul comisiei pentru activitati economico-financiare, agricultura, protectia mediului si turism; - avizul comisiei pentru amenajare teritoriu si urbanism, juridica si de disciplina, munca si protectie sociala; - avizul comisiei pentru activități social-culturale, culte, învățământ, sănătate și familie, protecţie copii, tineret şi sport. În temeiul art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. cu modificarile şi completarile ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU, HOTARASTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului Public de Asistenţă Socială. organizat sub forma unui Compartiment de Asistenţă Socială şi Autoritate Tutelară. din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Deveselu. prevăzut în anexa - parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. Serviciul Public de Asistenţă Socială. organizat sub forma unui Compartiment de Asistenţă Socială și Autoritate Tutelară. desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile regulamentului prevăzut la art. 1, cu legislaţia în vigoare, cu hotărârile Consiliului local al comunei Deveselu, dispoziţiile Primarului comunei Deveselu și fişele de post ale personalului angajat. Art. 3. Primarul Comunei Deveselu. prin Compartimentul Asistenţă Socială și Autoritate Tutelară, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâ Art. 4. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. orice hotarare adoptată în acest sens, îşi încetează aplicabilitatea. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului general al comunei Deveselu, primarului comunei Deveselu, SPAS Deveselu pentru ducerea la indeplinire, Instituţiei Pref fectului - Judeţul Olt si se va aduce la cunoștinta publica prin afisare pe site-ul: http://www. primariadey judetulolt.ro/. în monitorul oficial local. P Contrasemneaza pentru legalitate, SECRETAR GENE RAL 4 UA DE lă N |. Semnătura persoanei Nr OPERAȚIUNI EFECTUATE Dati responsabile să crt, 22/LL/AN p Ă _ _ o _ 1 Adoptarea ea hol tărârii) E Comunicarea către primarul comunei?) Comunicarea către prefectul judeţului:) 4 Aducerea la cunoștință publică“*) 1] i cu caracter individ Comunicarea, numai în ca 6 | Hotărârea devine obligatorie“) sau produce efecte juridice ), după caz Extrase din Ordonanţa de urger a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: art. 139 alin (1) .. În exercitarea atribuțiilor ce îi revin. consiliul local adoplă hotărări. cu majoritate absolută sau simplă, după caz 19 rile cons t. Secretarul ger cal se comit ral al comur uni Je consihului local al comur efectului în cel etarului “a aducerii lor la cimoşii data comunicări către persounele Hotărârea a fost adoptat: ăr de 13 din 13 consilieri în funcţie/prezenţi 13 Voturi pentru: 13: trivă == : Abţineri --: COMUNA DEVESELU, JUDEŢUL OLT _ COMPARTIMENTUL ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI AUTORITATE TUTELARĂ a P- e i — azil) caz A creea blur. pă _/21.99.2026 RP REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ, ORGANIZAT SUB FORMA UNUI COMPARTIMENT DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI AUTORITATE TUTELARĂ DIN CADRUL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI DEVESELU COMUNA DEVESELU, JUDEŢUL OLT J COMPARTIMENTUL ASISTENȚĂ SOCIALĂ ŞI AUTORITATE TUTELARĂ CAPITOLUL 1 — DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. Denumirea și poziția organizatorică (|) Compartimentul Asistenţă Socială şi Autoritate Tutelară, denumit în continuare Compartimentul, este structura specializată în administrarea și acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi a serviciilor sociale. organizată ca compartiment funcţional în aparatul de specialitate al Primarului Comunei Deveselu. (2) Compartimentul îndeplineşte rolul serviciului public de asistență socială la nivelul comunei, în sensul Legii nr. 292/2011 şi al anexei nr. 3 la H.G. nr. 797/2017. LI (3) Compartimentul nu are personalitate juridică distinctă de UAT Comuna Deveselu și își desfășoară activitatea în limitele competențelor stabilite prin lege. hotărârile Consiliului Local. dispoziţiile primarului, prezentul regulament și fişele posturilor. (4) Denumirea Compartimentului nu se confundă cu denumirea serviciilor sociale pe care le furnizează. Pachetul minim de asistență socială - PMAS reprezintă un serviciu/pachet de intervenții furnizat de serviciul public de asistență socială și nu o nouă denumire a structurii administrative. Art, 2. Scopul Scopul Compartimentului este aplicarea la nivel local a politicilor şi măsurilor de asistență socială pentru prevenirea. limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale situațiilor care pot genera sărăcie. vulnerabilitate. marginalizare. excluziune socială. separarea copilului de familie. pierderea autonomiei. abuz. neglijare. viotenţă sau alte riscuri sociale. [i Art. 3. Cadrul normativ Prezentul regulament se întemeiază. în principal. pe următoarele acte normative. în forma în vigoare: - Legea asistenţei sociale nr, 292/201 |. cu modificările şi completările ulterioare: - H.G. nr. 797/2017. cu modificările şi completările ulterioare. în special art, | alin. (4). art. 2. art. + şi anexa nr. 3 - Regulamentul-cadru al compartimentului de asistenţă socială organizat la nivelul comunelor: - H.G. nr. 268/2026 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale şi a regulamentului-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale: - Legea nr. 1972012 privind asiaurarea calității în domeniul <erviciilor sociale și H.G. nr. 118'2014. cu rzodiivările si completările iiherioare: COMUNA DEVESELU, JUDEȚUL OLT _ COMPARTIMENTUL ASISTENTĂ SOCIALĂ ȘI AUTORITATE TUTELARA - Legea nr. 100/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul asistenței sociale; - Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune și H.G. nr. 1154/2022. cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului. republicată: - Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. republicată; - Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice. republicată: - Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice. republicată; i - Legea nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social: - Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie; - O.U.G. nr, 111/2010 privind concediul și indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor; - Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii. republicată: - O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; - Legea nr. 53/2003 - Codul muncii. republicată. pentru personalul contractual: - Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare: - Regulamentul (UE) 2016/679 şi Legea nr. 190/2018 privind protecţia datelor cu caracter personal: - Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi O.G. nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor: - O.S.G.G. nr. 600/2018 privind Codul controlului intern managerial: - Codul civil şi Codul de procedură civilă. pentru atribuţiile de autoritate tutelară: - ordinele. standardele minime de calitate. standardele de cost. metodologiile de management de caz și celelalte acte normative subsecvente aplicabile. Art. +, Principii - respectarea demnităţii umane și a drepturilor fundamentale. interesul superior al copilului. solidaritatea socială şi subsidiaritatea. : abordarea indiv idualizată şi centrată pe persoană. pres enția și inter enți! timpurie, hi i LEI A Sa Ai COMUNA DEVESELU, JUDEŢUL OLT _ COMPARTIMENTUL ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI AUTORITATE PUTELARĂ participarea beneficiarului la luarea deciziilor. confidenţialitatea și protecţia vieții private. nediscriminarea şi egalitatea de şanse. - accesibilitatea şi proximitatea serviciilor. - abordarea integrată și cooperarea interprofesională. - continuitatea intervenţiei. - eficienţa utilizării resurselor publice, - legalitatea, transparenţa și responsabilitatea profesională. CAPITOLUL II — FUNCŢIILE ȘI OBIECTIVELE COMPARTIMENTULUI Art, 5. Funcţiile principale În aplicarea art. 2 din anexa nr. 3 la H.G. nr, 797/2017. Compartimentul îndeplineşte în principal următoarele funcții: - diagnoză socială: evaluarea nevoilor comunităţii. realizarea de anchete şi analize, identificarea resurselor şi depistarea precoce a situaţiilor de risc: coordonare a măsurilor de prevenire şi combatere a marginalizării şi excluziunii sociale: Strategie: elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acțiune: administrare: gestionarea beneficiilor de asistență socială și organizarea/furnizarea serviciilor sociale: comunicare şi colaborare interinstituțională: ] promovarea drepturilor omului şi a imaginii pozitive a persoanelor şi grupurilor vulnerabile: monitorizare. evaluare şi raportare a intervențiilor şi rezultatelor. Art, 6, Obiective operaționale creşterea accesului persoanelor vulnerabile la drepturi şi servicii: identificarea precoce a riscurilor sociale şi reducerea intervențiilor tardive: - asigurarea PMAS la nivelul comunei: dezvoltarea inter enţiei integrate sacial-medical-educutionale şi. după caz. de ocuparerlacuire: - prevenirea separării copilului de familie şi a instituţionalizării ex itabile: - sprijinitea persoanelor cu dizabilităţi si a persoanelor vârstnice pentru menţinerea autonomiei: - reducereu riscului de abuz. nealijare. violență și exploatare: - sresterei calității daci pa 7 COMUNA DEVESELU, JUDEŢUL OLT _ COMPARTIMENTUL ASISTENŢĂ SOCIALĂ ȘI AUTORITATE TUTELARĂ CAPITOLUL III - ORGANIZARE, SUBORDONARE, PERSONAL ȘI RESPONSABILITĂȚI Art. 7. Subordonare şi conducere (1) Compartimentul se află în aparatul de specialitate al primarului și funcţionează în subordinea/coordonarea stabilită prin organigrama și actele administrative ale UAT. (2) Primarul asigură conducerea generală a activităţii prin atribuţiile prevăzute de Codul administrativ. iar coordonarea curentă se realizează potrivit organigramei şi fişelor de post. (3) Compartimentul colaborează cu secretarul general. compartimentele financiar-contabil. juridic. resurse umane, registratură. stare civilă. achiziţii. urbanism și celelalte structuri ale primăriei. Art. 8. Structura orientativă de personal (1) Structura de personal se stabilește cu respectarea art. 4 din H.G, nr. 797/2017. în forma în vigoare. (2) La nivelul serviciilor publice de asistenţă socială organizate la nivel de comună, structura orientativă include cel puţin o persoană responsabilă de domeniul beneficiilor de asistenţă socială şi două persoane responsabile de domeniul serviciilor sociale. dintre care cel puţin un asistent social. în condiţiile actului normativ menţionat. (3) La dimensionarea personalului se au în vedere şi criteriile de încărcare prevăzute de art. + alin. (3) din H.G. nr. 797/2017: responsabil de caz pentru copiii cu plan de servicii. manager de caz pentru asistenţi personali. adulţi cu dizabilităţi. persoane vârstnice cu plan individualizat şi responsabil de caz pentru beneficiarii de prestații acordate pe baza testării veniturilor. în limitele numerice stabilite de actul normativ. (4) Orice modificare a structurii de personal se realizează prin actele administrative competente. cu respectarea legislației privind funcţia publică. personalul contractual și disciplina financiar-bugetară. Art. 9, Asistentul social şi tehnicianul în asistenţă socială (1) Activităţile profesionale rezervate asistentului social se realizează numai de persoane care îndeplinesc condiţiile Legii nr. 46672004. (2) Exaluarea inițială a nevoilor şi planul de intervenţie se realizează în condiţiile art. 40 din Legea nr. 20220]. (2 În lipsa asistentului social angajat. serviciul public de asistenţă socială poate achiziţiona seri îcii de asistență socizlă de la forme imtependente autorizate. potrivit art. 40 alin. (3) din Legea nr. nlicabite, db) COMUNA DEVESELU, JUDEŢUL OLT _ COMPARTIMENTUL ASISTENȚĂ SOCIALĂ ŞI AUTORITATE TUTELARĂ (4) Tehnicianul în asistenţă socială desfăşoară numai activităţile permise de lege și de standardul ocupaţional. sub supervizarea profesională necesară. Art. 10. Formarea și supervizarea personalul participă la programe de formare profesională continuă: asistenții sociali respectă cerințele profesionale şi deontologice ale profesiei și obligaţiile privind creditele profesionale: Compartimentul asigură. după caz, supervizarea profesională prevăzută de legislaţia asistenţei sociale: nevoile de formare se fundamentează anual și se includ în planul de perfecţionare profesională. CAPITOLUL IV - ATRIBUȚII ÎN DOMENIUL BENEFICIILOR DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Art. 11. Atribuţii generale organizează activitatea de primire. înregistrare şi soluţionare a solicitărilor privind beneficiile de asistență socială; asigură informarea persoanelor cu privire la condiţiile de eligibilitate. documentele necesare. drepturile şi obligaţiile beneficiarilor: verifică îndeplinirea condiţiilor legale și realizează anchete sociale/verificări. în cazurile prevăzute de lege: pregăteşte documentația necesară stabilirii drepturilor și proiectele de dispoziţii ale primarului: comunică actele administrative şi urmăreşte îndeplinirea obligaţiilor legale de către titulari şi persoanele îndreptăţite: colectează şi transmite cererile/documentele către AJPIS Olt pentru beneficiile finanţate din bugetul de stat: efectuează sondaje şi anchete pentru depistarea precoce a riscului de excluziune socială şi propune măsuri de sprijin: - participă la fundamentarea bugetului pentru beneficiile de asistenţă socială: - ţine evidențe şi întocmeşte raportări statistice şi situaţii de plată. în limitele competenţei: - sesizează şi gestionează. potrivit legii. situaţiile de acordare neci enită a unor drepturi. Art. 12.Venitul minim de incluziune (1) Compartimentul aplică Legea nr. 196:2016 şi H.G. nr. 11542022. în urma în vigoare, pentru ajutorul de incluziune și ajutorul pentru familia cu copii. COMUNA DEVESELU, JUDEŢUL OLT _ COMPARTIMENTUL ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI AUTORITATE TUTELARA (2) Activitatea include primirea cererii şi declaraţiei pe propria răspundere. verificarea datelor. efectuarea anchetei sociale în cazurile prevăzute de lege. întocmirea documentaţiei pentru acordare/respingere/modificare/suspendarefincetare şi comunicarea/transmiterea datelor către instituţiile competente. (3) Compartimentul urmăreşte obligaţiile beneficiarilor și colaborează cu AJOFM. unităţile de învățământ, serviciile medicale şi alte instituții pentru măsurile complementare de incluziune. (4) Cuantumurile. pragurile și indicatorii valorici se aplică direct în forma actualizată prin lege și nu se fixează în prezentul ROF. Art. 13. Consumatorul vulnerabil de energie - primeşte şi verifică cererile pentru ajutorul pentru încălzirea locuinţei și suplimentul pentru energie; - efectuează verificările şi anchetele prevăzute de Legea nr. 226/2021 şi normele de aplicare; - întocmeşte documentaţia și proiectele actelor administrative; - transmite situaţiile către furnizori și instituţiile competente și gestionează modificările intervenite pe perioada sezonului rece. Art, 14. Alte beneficii Compartimentul instrumentează. în limita competenţei UAT. prestațiile și facilităţile pentru copii şi familie. persoanele cu dizabilităţi. persoanele vârstnice şi alte categorii vulnerabile. precum și orice beneficii locale aprobate legal de Consiliul Local. CAPITOLUL V - ORGANIZAREA, ADMINISTRAREA ŞI ACORDAREA SERVICIILOR SOCIALE Art, 15, Atribuţii generale - identifică persoanele şi familiile aflate în dificultate şi cauzele care au generat riscul social: - realizează atribuţiile legale din procesul de acordare a serviciilor sociale: - propune înființarea. dezvoltarea. reorganizarea sau contractarea serviciilor sociale necesare: propune parteneriate public-public şi public-privat: - colectează. prelucrează şi administrează datele prin ind beneficiarii şi serviciile: monitorizează și evuluează serviciile sociale şi calitatea intervențiilor: e.aborează şi implementează proiecte cu finanţare locală. națională sau europeană: - fundamentează proiectul de huget pentru senicii sociale și urmăreşte utilizarea resurselor în concordanță cu pi ual de acţiune: moră se cite iierea ponulațici pri ind ser iciite so tale COMUNA DEVESELU. JUDETUL OLT Ş COMPARTIMENTUL ASISTENTĂ SOCIALĂ ȘI AUTORITATE TUTELARĂ - furnizează /administrează serviciile sociale pentru copil. familie. persoane cu dizabilităţi. vârsinici și alte categorii prevăzute de lege; - monitorizează asistenții personali în condiţiile legii: - sprijină activităţile de contractare a serviciilor sociale atunci când acestea sunt realizate de ali compartiment. Art. 16. Evaluarea iniţială și planul de intervenție (1) Furnizarea serviciilor sociale la nivel comunitar are la bază evaluarea iniţială a nevoilor sociale şi planul de intervenţie. conform art. 40 din Legea nr. 292/2011, (0) Evaluarea urmăreşte situaţia persoanei/familiei. factorii de risc şi protecţie. resursele proprii. rețeaua de suport. nevoile sociale, medicale. educaţionale, ocupaţionale. de locuire și de siguranţă, (3) Planul de [...]