HCL 49/2024 Deveselu adoptată

ROMANIA COMUNA DEVESELU JUDETUL OLT Strada Aurel Vlaicu nr. 6 Tel: 0249510560, fin: 0249510550 e-mail: primariadeveselu(a yahoo.com HOTARAREA nr.49 din 16.12.2024 cu privire la aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Compartimentului de Asistenta Sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Deveselu, judetul Olt Avand in vedere: - referatul de aprobare nr.10094/12.12.2024 al primarului comunei Deveselu; - raportul de specialitate nr. 10095/12.12.2024 al compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara; - prevederile art. 37 alin. (1) si alin. (2) lit. a) din Legea asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art. 1 alin. (4), art. 4 si art. 6 alin. (1) din HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor - cadru de organizare si functionare ale serviciilor publice de asistenta sociala si a structurii orientative de personal, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art. 129 alin. (7) lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; - avizul comisiei pentru activitati economico-financiare, agricultura, protectia mediului si turism; - avizul comisiei pentru amenajare teritoriu si urbanism, juridica si de disciplina, munca si protectie sociala; - avizul comisiei pentru activitati social-culturale, culte, invatamant, sanatate si familie, protectie copii, tineret si sport. In temeiul art. 196 alin. (1) lit.a) din OUG nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, CONSILIUL COMUNEI DEVESELU, HOTARASTE: Art. 1. Se aproba Regulamentul de organizare si functionare al Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Deveselu, prevazut in anexa parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. Hotararea Consiliului Local va fi comunicata prin grija secretarului general al comunei Deveselu, primarului comunei Deveselu, compartimentului asistenta sociala si autoritate tutelara pentru ducerea la indeplinire si Institutiei Prefectului - Judetul Olt si va fi adusa la cunostinta publica prin afisare pe site-ul: http://www.primariadeveselu.judetulolt.ro/ PRESEDINTE DE. SEDINTA COPII Contrasemneaza pentru legalitate, Secretar general UATC Deveselu R: Page 21 of 22 TRESELATE NE-SEMMTA e0 Piu za,) 47 AMD REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE al Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Deveselu, judetul Olt Articolul 1 Compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara este structura functionala in cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Deveselu, desfasurandu-si activitatea la sediul Primariei Comunei Deveselu, judetul Olt. Compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara este organizat si functioneaza in acord cu prevederile legislatiei in vigoare, cu prezentul Regulament de organizare si functionare, fiind structura specializata in administrarea si acordarea beneficiilor de asistenta sociala si a serviciilor sociale si avand drept scop asigurarea aplicarii politicilor sociale in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor varstnice, persoanelor cu dizabilitati, precum si altor persoane, grupuri sau comunitati aflate in nevoie sociala. Finantarea Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara se asigura din bugetul local al comunei Deveselu. Finantarea serviciilor sociale si a beneficiilor de asistenta sociala se asigura din bugetul local, bugetul de stat, din donatii, sponsorizari si alte forme private de contributii banesti, potrivit legii. Articolul 2 Structura organizatorica si numarul de posturi aferent Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara se aproba de consiliul local, astfel incat functionarea acestuia sa asigure indeplinirea atributiilor ce ii revin potrivit legii. In vederea exercitarii atributiilor ce ii revin, primarul va asigura incadrarea in Compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara, asistenti sociali, cu respectarea prevederilor Legii nr. 292/2011 a asistentei sociale, cu modificarile si completarile ulterioare, a prevederilor Legii nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificarile ulterioare si a prevederilor HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare si functionare ale serviciilor publice de asistenta sociala si a structurii orientative de personal. Page 2 of 22 Articolul 3 Compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara se afla in subordinea secretarului general al UAT Deveselu, conform organigramei si a statului de functii pentru aparatul de specialitate al Primarului comunei Deveselu, judetul Olt. In exercitarea atributiilor care ii revin conform legii, Compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara colaboreaza cu celelalte compartimente din structura aparatului de specialitate al Primarului Comunei Deveselu, cu institutiile statului, cu operatorii economici, furnizori de servicii sociale, precum si cu organizatiile neguvernamentale de profil. Articolul 4 Compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara indeplineste, in principal, urmatoarele functii: a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul unitatii administrativ-teritoriale, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunitatii, realizarea de sondaje si anchete sociale, valorificarea potentialului comunitatii in vederea prevenirii si depistarii precoce a situatiilor de neglijare, abuz, abandon, violenta, a cazurilor de risc de excluziune sociala etc.; b) de coordonare a masurilor de prevenire si combatere a situatiilor de marginalizare si excludere sociala in care se pot afla anumite grupuri sau comunitati; c) de strategie, prin care asigura elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale si a planului anual de actiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; d) de comunicare si colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si institutiilor care au responsabilitati in domeniul asistentei sociale, cu serviciile publice locale de asistenta sociala, precum si cu reprezentantii societatii civile care desfasoara activitati in domeniu, cu reprezentantii furnizorilor privati de servicii sociale, precum si cu persoanele beneficiare; e) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile. Articolul 5 (1). Atributiile Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara in domeniul beneficiilor de asistenta sociala sunt urmatoarele: a) asigura si organizeaza activitatea de primire a solicitarilor privind beneficiile de asistenta sociala; b) pentru beneficiile de asistenta sociala acordate din bugetul de stat realizeaza colectarea lunara a cererilor si transmiterea acestora catre Agentia Teritoriala pentru Plati si Inspectie Sociala - AJPIS; Page 3 of 22 c) verifica indeplinirea conditiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenta sociala, conform procedurilor prevazute de lege sau, dupa caz, stabilite prin hotarare a consiliului local, si pregateste documentatia necesara in vederea stabilirii dreptului la masurile de asistenta sociala; d) dispozitii de acordare/respingere sau, dupa caz, de modificare/suspendare/incetare a beneficiilor de asistenta sociala acordate din bugetul local si le prezinta primarului pentru aprobare; e) comunica beneficiarilor dispozitiile cu privire la drepturile si facilitatile la care sunt indreptatiti, potrivit legii; f) urmareste si raspunde de indeplinirea conditiilor legale de catre titularii si persoanele indreptatite la beneficiile de asistenta sociala; g) efectueaza sondaje si anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune sociala sau a altor situatii de necesitate in care se pot afla membrii comunitatii si, in functie de situatiile constatate, propune masuri adecvate in vederea sprijinirii acestor persoane; h) realizeaza activitatea financiar-contabila privind beneficiile de asistenta sociala administrate; î) participa la elaborarea si fundamentarea propunerii de buget pentru finantarea beneficiilor de asistenta sociala; |) indeplineste orice alte atributii prevazute de reglementarile legale in vigoare. (2). Atributiile Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara in domeniul organizarii, administrarii si acordarii serviciilor sociale sunt urmatoarele: a) elaboreaza, in concordanta cu strategiile nationale si judetene, precum si cu nevoile locale identificate, strategia locala de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu si lung, pentru o perioada de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o propune spre aprobare consiliului local si raspunde de aplicare acesteia; b) elaboreaza planurile anuale de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local si le propune spre aprobare consiliului local, care cuprind date detaliate privind numarul si categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi infiintate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat si sursele de finantare; c) initiaza, coordoneaza si aplica masurile de prevenire si combatere a situatiilor de marginalizare si excludere sociala în care se pot afla anumite grupuri sau comunitati; d) identifica familiile si persoanele aflate in dificultate, precum si cauzele care au generat situatiile de risc de excluziune sociala; €) realizeaza atributiile prevazute de lege in procesul de acordare a serviciilor sociale; Page 4 of22 f) propune primarului, in conditiile legii, incheierea contractelor de parteneriat public-public si public-privat pentru sustinerea dezvoltarii serviciilor sociale; g) propune infiintarea serviciilor sociale de interes local; h) colecteaza, prelucreaza si administreaza datele si informatiile privind beneficiarii, furnizorii publici si privati si serviciile administrate de acestia si le comunica serviciilor publice de asistenta sociala de la nivelul judetului, precum si Ministerului Muncii si Protectiei Sociale, la solicitarea acestuia; i) monitorizeaza si evalueaza serviciile sociale; |) elaboreaza si implementeaza proiecte cu finantare nationala si internationala în domeniul serviciilor sociale; k) elaboreaza proiectul de buget anual pentru sustinerea serviciilor sociale, in conformitate cu planul anual de actiune, si asigura finantarea/cofinantarea acestora; I) asigura informarea si consilierea beneficiarilor, precum si informarea populatiei privind drepturile sociale si serviciile sociale disponibile; m) furnizeaza si administreaza serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilitati, persoanelor varstnice, precum si tuturor categoriilor de beneficiari prevazute de lege, fiind responsabil de calitatea serviciilor prestate; n) incheie contracte individuale de munca si asigura formarea continua de asistenti personali; evalueaza si monitorizeaza activitatea acestora in conditiile legii; 0) sprijina compartimentul responsabil cu contractarea serviciilor sociale in elaborarea documentatiei de atribuire si in aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii; p) planifica si realizeaza activitatile de informare, formare si indrumare metodologica, in vederea cresterii performantei personalului care administreaza si acorda servicii sociale; q) colaboreaza permanent cu organizatiile societatii civile care reprezinta interesele diferitelor categorii de beneficiari; 1) sprijina dezvoltarea voluntariatului in serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activitatii de voluntariat in Romania, cu modificarile ulterioare; s) indeplineste orice alte atributii prevazute de reglementarile legale in vigoare. (3). în aplicarea prevederilor alin. (2) lit. a) si b), Compartimentul de asistenta sociala organizeaza consultari cu furnizorii publici si privati, cu asociatiile profesionale si organizatiile reprezentative ale beneficiarilor. Articolul 6 Page 5 of 22 Pentru acordarea beneficiilor de asistenta sociala, conform legii, personalul din cadrul Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara indeplineste urmatoarele obligatii: A. Venitul minim de insertie, ajutoarele de urgenta si ajutoarele de inmormantare: a) inregistreaza si solutioneaza cererile de solicitare a beneficiului social in termenul legal; b) intocmeste anchete sociale pentru acordarea/neacordarea beneficiului social in termenul legal; c) propune pe baza de referat primarului acordarea/ neacordarea/ suspendarea/modificarea/ incetarea beneficiului social, dupa caz, prin dispozitie; d) urmareste indeplinirea de catre beneficiari a obligatiilor ce le revin; e) propune modificarea cuantumului, suspendarea sau incetarea platii ajutorului social, dupa caz; £) efectueaza periodic anchete sociale in vederea verificarii respectarii conditiilor care au stat la baza acordarii beneficiului; g) inregistreaza si solutioneaza pe baza de ancheta sociala cererile de acordare a ajutoarelor de urgenta; h) transmite in termen legal la AJPIS situatiile statistice privind aplicarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare; i) intocmeste situatii lunare privind efectuarea orelor ce urmeaza a fi prestate de beneficiari si cu respectarea normelor de sanatate si securitate in munca; |) intocmeste situatia privind persoanele si familiile marginalizate social si stabileste masuri individuale in vederea prevenirii si combaterii marginalizarii sociale; k) asigura acordarea sau incetarea dreptului la ajutorul pentru incalzirea locuintei cu lemne beneficiarilor dconform legislatiei in vigoare. B. Ajutor pentru incalzire locuintei: a) inregistreaza si solutioneaza cererile de solicitare a ajutorului pentru incalzirea locuintei in termenul legal; b) intocmeste anchete sociale pentru acordarea/neacordarea ajutorului pentru incalzirea locuintei conform legislatiei; c) propune pe baza de referat primarului acordarea/ neacordarea/ suspendarea/modificarea/ incetarea ajutorului, dupa caz, prin dispozitie; d) urmareste indeplinirea de catre beneficiarii de ajutor a obligatiilor ce le revin; e) propune modificarea cuantumului ajutorului social, suspendarea sau incetarea platii ajutorului social, dupa caz; f) efectueaza periodic anchete sociale in vederea verificarii respectarii conditiilor care au stat la baza acordarii ajutorului; g) transmite in termen legal la AJPIS situatiile statistice privind aplicarea Legii nr. 226/2021 Page 6 0of22 C. Alocatia de stat pentru copii a) primeste cererile pentru acordarea alocatiei de stat pentru copiisi actele doveditoare din care rezulta indeplinirea conditiilor legale de acordare a acestui drept; b) intocmeste si inainteaza la AJPIS borderoul privind situatia cererilor inregistrate pentru acordarea alocatiei de stat; c) primeste cererile si propune AJPIS schimbarea reprezentantului legal al copilului si plata alocatiei de stat restante sau oricealte modificari care au aparut pe parcursul acordarii acestui drept. D. Alocatia pentru sustinerea familiei a) primeste cererile si declaratiile pe propria raspundere depuse de familiile care au in intretinere copii in varsta de pana la 18 ani; b) verifica prin anchete sociale indeplinirea de catre solicitanti a conditiilor de acordare a alocatiei de sustinere a familiei; c) propune pe baza de referat primarului acordarea/neacordarea prin dispozitie, dupa caz, a alocatiei de sustinere a familiei; d) efectueaza periodic anchete sociale in vederea urmaririi respectarii conditiilor de acordare a alocatiei pentru sustinerea familiei; e) propune pe baza de referat primarului modificarea, suspendarea, incetarea, dupa caz, a alocatiei pentru sustinerea familiei; £) intocmeste si transmite la AJPIS, pana in data de 5 a lunii curente pentru luna precedenta, borderoul privind cererile noi de acordare a alocatiei pentru sustinerea familiei; 9) comunica in termenul legal familiilor beneficiare dispozitia primarului de acordare/ respingere/ modificare/ incetare a dreptului la alocatie pentru sustinerea familiei. E. Stimulentul educational a) primeste cererile si declaratiile pe proprie raspundere depuse de familiile cu copii; b) verifica indeplinirea conditiilor de eligibilitate a dreptului la stimulent educational; c) pe parcursul acordarii asigura verificarea mentinerii conditiilor de acordare si indeplinirea criteriilor de prezenta a copiilor proveniti din familii defavorizate; d) propune spre aprobare modificarea sau incetarea acordarii stimulentului educational, dupa caz; e) comunica beneficiarului de stimulent educational dispozitia primarului, in termenul legal stabilit; £) asigura lunar comandarea si distribuirea tichetelor sociale de gradinita catre beneficiari; g) intocmeste lunar anexele privind tichetele sociale de gradinita comandate, achizitionate, distribuite si returnate de catre titular UAT; Page 7 of 22 h) intocmeste si transmite lunar AJPIS, situatia privind beneficiarii dreptului la stimulent educational. F. Concediu si indemnizatie crestere copil a) primeste cererile de acordare a concediului de crestere copil si a indemnizatiei lunare si actele doveditoare din care rezultaindeplinirea conditiilor legale de acordare a acestui drept, a stimulentului deinsertie si sprijinului lunar; b) transmite lunar la AJPIS, in termenul legal stabilit, borderoul cuprinzand cererile inregistrate de acordare a acestor drepturi. G. Intocmeste orice alte documente, conform normativelor legale în vigoare, in domeniul protectiei sociale. Articolul 7 In administrarea si acordarea serviciilor sociale, Compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara realizeaza urmatoarele: a) solicita acreditarea ca furnizor de servicii sociale si licenta de functionare pentru serviciile sociale ale autoritatii administratiei publice locale din unitatea administrativ-teritoriala; b) primeste si inregistreaza solicitarile de servicii sociale formulate de persoanele beneficiare, de reprezentantii legali ai acestora, precum si sesizarile altor persoane/institutii/furnizori privati de servicii sociale privind persoane/familii/grupuri de persoane aflate in dificultate; c) evalueaza nevoile sociale ale populatiei din unitatea administrativ-teritoriala in vederea identificarii familiilor si persoanelor aflate in dificultate, precum si a cauzelor care au generat situatiile de risc de excluziune sociala; d) elaboreaza, in baza evaluarilor initiale, planurile de interventie care cuprind masuri de asistenta sociala, respectiv serviciile recomandate si beneficiile de asistenta sociala la care persoana are dreptul; e) realizeaza diagnoza sociala la nivelul grupului si comunitatii si elaboreaza planul de servicii comunitare; f) acorda servicii de asistenta comunitara in baza masurilor de asistenta sociala incluse de Compartiment in planul de actiune; g) recomanda realizarea evaluarii complexe si faciliteaza accesul persoanelor beneficiare la serviciile sociale; h) acorda direct sau prin centrele proprii serviciile sociale pentru care detine licenta de functionare, cu respectarea etapelor obligatorii prevazute la art. 46 din Legea nr. 292/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, a standardelor minime de calitate si a standardelor de cost. Page 8 of22 Articolul 8 (1). Serviciile sociale acordate de Compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara, avand drept scop exclusiv prevenirea si combaterea saraciei si riscului de excluziune sociala sunt adresate persoanelor si familiilor fara venituri sau cu venituri reduse, persoanelor fara adapost, victimelor traficului de persoane, precum si persoanelor private de libertate si pot fi urmatoarele: a) servicii de consiliere si informare, servicii de insertie/reinseitie sociala, servicii de reabil [...]