HCL 35/2014 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 35 privind aprobarea Documentaţiei de atribuire a contractului de concesiune a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.01.2014; Având în vedere raportul nr.10151/2014 întocmit de Direcţia Servicii Publice prin care se propune aprobarea Documentaţiei de atribuire a contractului de concesiune a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.20, 21, 22, 23 şi 24/2014; În conformitate cu prevederile Legii nr.51/2006, republicată, privind serviciile comunitare de utilităţi publice, modificată şi completată şi Hotărârii Guvernului nr.717/2008 pentru aprobarea Procedurii-cadru privind organizarea, derularea şi atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilităţi publice, a criteriilor de selecţie-cadru a ofertelor pentru serviciile comunitare de utilităţi publice şi a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilităţi publice; În temeiul art.36 alin.2 lit. d coroborat cu alin.6 lit.a pct.14, art.45 alin.1, art.61 alin.2 şi art.115, alin.1 lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Documentaţia de atribuire a contractului de concesiune a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, care cuprinde Regulamentul serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, Caietul de sarcini privind delegarea prin concesionare a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, Criteriile de selecţie, Proiectul contractului de concesiune a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală şi Direcţia Servicii Publice vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Vasilica GHEORGHIŢĂ Nicoleta MIULESCU  ANEXA LA HOTĂRÂREA NR.35/2014 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Vasilica GHEORGHIŢĂ DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE DELEGARE PRIN CONCESIUNE A SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC DIN MUNICIPIUL CRAIOVA FISA DE DATE A ACHIZITIEI SECTIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTA I.1) DENUMIRE, ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT Denumire oficiala: MUNICIPIUL CRAIOVA Adresa: str. A. I. Cuza nr. 7 Localitate: Craiova Cod postal: Tara: Romania 200585 Punct(e) de contact: Serviciul Licitatii Telefon: + 40 251415907 In atentia: Sef Serviciu E-mail: [email protected] Fax: +40 251411561 Adresa/ele de internet (daca este cazul): Adresa sediului principal al autoritatii contractante (URL): www.primariacraiova.ro Adresa profilului cumparatorului (URL): www.e-licitatie.ro Alte informatii pot fi obtinute la: x Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior □ Altele: completati anexa A.I Caietul de sarcini, documentatia specifica (pentru concesiuni) si/sau documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la: x Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior □ Altele: completati anexa A.II Ofertele/proiectele sau solicitarile/cererile de participare sau candidaturile trebuie transmise la: □ Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior x Altele: completati anexa A.III Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor Zile : 9 (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor) I.2) TIPUL AUTORITATII CONTRACTANTE SI ACTIVITATEA PRINCIPALA (ACTIVITATILE PRINCIPALE) □ Minister sau orice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv x Servicii generale ale administratiilor publice subdiviziunile regionale sau locale ale acestora □ Aparare □ Agentie/birou national sau federal □ Ordine si siguranta publica x Autoritate regionala sau locala □ Mediu □ Organism de drept public □ Afaceri economice si financiare □ Institutie/agentie europeana sau organizatie europeana □ Sanatate □ Constructii si amenajari teritoriale 1  □ Protectie sociala □ Altele (precizati): ————————— □ Recreere, cultura si religie □ Educatie □ Altele (precizati): ————— Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante da □ nu x SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) DESCRIERE II.1.1) Denumirea data contractului/concursului/proiectului de autoritatea contractanta/entitatea contractanta Contract de delegare de gestiune prin concesionare a serviciului de iluminat public in Municipiul Craiova II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor (Alegeti o singura categorie - lucrari, produse sau servicii - cea care corespunde cel mai bine obiectului specific al contractului sau achizitiei dumneavoastra) a) Lucrari □ c) Servicii x Executare □ Categoria serviciilor: nr. □□ Proiectare si executare □ 1 – servicii de întreţinere su reparaţii Executarea, prin orice □ (Pentru categoriile de servicii 1-27, consultati anexa II la mijloace, a unei lucrari, Directiva 2004/18/CE). conform cerintelor specificate de autoritatea contractanta Locul principal de executare Locul principal de prestare ........................ Municipiul Craiova, judeţul Dolj Cod NUTS □□□□□□ Cod NUTS RO411 – Dolj II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor Obiectul concesiunii este Serviciul de Iluminat Public din Municipiul Craiova, care presupune următoarele activităţi: -intocmirea documentatiei tehnice pentru realizarea tuturor lucrarilor de investiţii conform legislatiei in vigoare; - întreţinerea şi menţinerea în funcţiune a sistemului de iluminat public; - modernizarea echipamentelor ce deservesc sistemul de iluminat public; - extinderea echipamentelor ce deservesc sistemul de iluminat public; - realizarea iluminatului arhitectural al cladirilor, monumentelor si obiectivelor naturale de interes turistic; - implementarea unui sistem de management modern al sistemului de iluminat public. - gestionarea şi optimizarea consumului de energie electrică din iluminatul public; - realizarea iluminatului festiv. II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile) Vocabular principal Obiect principal 50232100-1 Servicii de intretinere a iluminatului public (Rev 2) Obiect(e) suplimentar(e) 50232110-4 Reconditionarea instalatiilor de iluminare publica (Rev 2) 45310000-3 Lucrari de instalatii electrice (Rev 2) 45232332-8 Lucrari auxiliare de telecomunicatii (Rev 2) 45316110-9 Instalare de echipament de iluminare stradala (Rev 2) 34928500-3 Echipament de iluminat stradal (Rev 2) II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice (GPA) da x nu □ II.1.8) Impartire in loturi (pentru precizari privind loturile utilizati da □ nu x anexa B de cate ori este necesar, pentru fiecare lot in parte) Daca da, este necesar sa se depuna oferte pentru (bifati o singura casuta): 2  un singur lot □ unul sau mai multe loturi □ toate loturile □ II.1.9) Vor fi acceptate variante (oferte alternative) da □ nu x II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul (inclusiv, dupa caz, toate loturile si toate optiunile) Conform caietului de sarcini aprobat. Dupa caz, valoarea estimata fara TVA (numai in cifre): 83.701.640 Moneda: RON sau intervalul: intre _______________ si _______________ Moneda: __________ II.2.2) Optiuni (dupa caz) da □ nu x Daca da, valoarea se va completa in mod obligatoriu numai ca interval valoric Daca da, descrierea acestor optiuni: ____________________________________________________________ Dupa caz, aplicarea prev. art. 6 din HG nr. 925/2006 , preved. art. 122 lit. j./respctiv art. 252 lit. k. din O.U.G. nr. 34/2006. Daca se cunoaste, calendarul prevazut de aplicare a respectivelor optiuni: in luni: □□ sau in zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului) Numarul de prelungiri posibile (dupa caz): □□□ sau interval: intre □□□ si □□□ Daca se cunoaste, in cazul contractelor de produse sau de servicii care pot fi prelungite, calendarul prevazut al contractelor ulterioare: in luni: □□ sau in zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului) II.2.3) Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz) .... II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL LIMITA PENTRU FINALIZARE Durata in luni: 120 (de la data atribuirii contractului/emiterii ordinelor de incepere a serviciilor sau lucrarilor) II.4) AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI II.4.1. Ajustarea pretului contractului da x nu □ Daca DA, se va preciza modul de ajustare a pretului contractului (in ce conditii, cand, cum, formula de ajustare aplicabila) Pe parcursul derularii contractului de delegare, pretul poate fi ajustat în conditiile prevazute de art. 97 alin. 2) lit. a) si b) din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv: a) au avut loc modificari legislative, modificari ale normelor tehnice sau au fost emise de catre autoritatile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renuntarea la anumite taxe/impozite locale, al caror efect se reflecta în cresterea/diminuarea costurilor pe baza carora s-a fundamentat pretul contractului; b) pe piata au aparut anumite conditii, în urma carora s-a constatat cresterea/diminuarea indicilor de pret pentru elemente constitutive ale ofertei, al caror efect se reflecta în cresterea/diminuarea costurilor pe baza carora s-a fundamentat pretul contractului. Tariful initial al prestarii serviciului de iluminat public prevazut în contractul de concesionare se va actualiza cu rata anuala a inflatiei, utilizându-se formula de actualizare urmatoare: Ta = To x Ki, în care: Ta – reprezinta tariful actualizat al contractului; To - reprezinta tariful initial al contractului; Ki – reprezinta coeficientul anual de inflatie care urmeaza sa fie aplicat. Reactualizarea pretului energiei electrice (lei/kwh, fara TVA) se va reactualiza in functie de modificarile pretului energiei impuse de piata precum si de autoritatea de reglementare a acestuia. SECTIUNEA III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE III.1) CONDITII REFERITOARE LA CONTRACT III.1.1) Depozite valorice si garantii solicitate (dupa caz) 3 III.1.1.a) Garantie de participare da □ nu □ Cuantumul garantiei de participare: 840.000 lei ; Perioada de valabilitate: cel putin egala cu per. min. de valab. a ofertei, resp. 180 zile de la data limita de primire a ofertelor. Modalitatea de constituire (conf. art. 86 alin (1) din HG nr. 925/2006): virament bancar/ O.P. în contul RO04TREZ2915006XXX000180, cod fiscal 4417214, deschis la Trezoreria Craiova sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se prezinta în original (Formular 3 din Seciunea Formulare). Nota:Avand in vedere valoarea estimata, se va retine contestatorului contravaloare din garantia de participare în conditiile art. 278 1 din OUG 34/2006. Echivalenta unei garantii de participare depusa în euro/alta valuta se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile calendaristice. Ofertantii tip I.M.M. care îndeplinesc prevederile legislatiei în vigoare (Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii IMM, astfel cum a fost si completata ulterior) si doresc sa depuna 50% din valoarea garantiei de participare vor depune documente prin care dovedesc ca sunt I.M.M.. Ofertantii straini de tip IMM pot beneficia de reducere doar in conditiile in care vor prezenta documente edificatoare din tara respectiva din care sa reiasa faptul ca au un statut similar operatorilor economici de tip IMM din Romania. În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, sunt considerati ofertanti de tip IMM acei ofertanti pentru care toti membrii grupului detin calitatea de IMM. În cazul în care un grup de operatori depune oferta comuna instrumentul de garantare, va fi emis în numele asocierii. III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante (Se specifica sursele de finantare ale contractului ce urmeaza a fi atribuit (buget de stat, buget local sau alte surse) Bugetul local III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul (dupa caz) Asociere conform art.44 din OUG nr.34/2006 III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale (dupa caz) da □ nu x Daca da, descrierea acestor conditii __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ______________ III.1.5. Legislatia aplicabila a) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a 4  contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; b) Hotararea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii; c) Hotararea Guvernului nr. 71//2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006; d) Ordin 1517/2009 privind aprobarea Ghidului pentru implementarea proiectelor de concesiune de lucrari publice si servicii; e) Legea serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006; f) Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; Pentru consultarea legislatiei in domeniul achizitiilor publice poate fi accesat site-ul www.anrmap.ro Legislatia privind delegarea serviciului de iluminat public: www.anrsc.ro Legislatia privind fiscalitatea: www.mfinante.ro Legislatia privind protectia mediului: www.mmediu.ro Legislatia privind conditiile de munca si protectia muncii: www.protectiamuncii.ro III.2) CONDITII DE PARTICIPARE III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei III.2.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor 1. Declaratie pe propria răspundere privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006, aprobata cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: completare Anexa nr. 10.1 din Sectiunea Formulare; 2. Declaratie pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din OUG 34/2006, aprobata cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: completare Anexa nr. 10.2 din Sectiunea Formulare; 3. Declaratie pe propria răspundere privind calitatea de participant la procedura: completare Formular nr. 12C din Sectiunea Formulare; 4. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, conform Ordinului ANRMAP nr. 314/2010 privind punerea în aplicare a certificatului de participare la licitaţii cu oferta independentă: completare Anexa - Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta din Sectiunea Formulare; 5. Declaratie pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 691 (evitarea conflictului de interese) din O.U.G. nr. 34/2006, aprobata cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: completare Formularul nr. 1 din Sectiunea Formulare. a) Persoane cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Lia Olguta Vasilescu - Primar, Nedelescu Gheorghe – Administrator Public, Miulescu Nicoleta - Secretar, Pascu Nicolae - Director executiv economic, Stefan Lucia–Director executiv adjunct economic, Anamaria Mihaela Covaci-Director Investitii, Achizitii si Licitatii, Ciuca Delia - Director executiv Dir. Servicii Publice, Glavan Alin - Director executiv adj. Dir. Servicii Publice, Monica Nast [...]